同志們:
今天是正月初七上班第一天,大家在歡樂祥和的節(jié)日氛圍中,帶著家人的祝福回到了工作崗位。首先,我代表縣委給大家拜個晚年,祝大家在新的一年里工作順利、身體健康,闔家歡樂、萬事如意!之選擇今天召開會議,這既是收心會,也是年后工作的啟動會。希望大家迅速調(diào)整工作狀態(tài),迅速恢復工作秩序,迅速形成一股緊張快干、馬不停蹄、提速爭先的濃厚氛圍,為圓滿完成全年工作目標奠定良好基礎(chǔ)。下面,我結(jié)合當前實際,講三點意見。
一、春來趕早,吹響“集結(jié)號”
一年之計在于春,再過十一天又到了“驚蟄”。俗話說,“過了驚蟄節(jié),春耕不能歇”。今年已經(jīng)過了快2個月,意味著一年繁重的工作任務要在10個月內(nèi)完成。時間如流水,半點不等人。全縣各級各部門要搶抓時節(jié),迅速對干部職工進行教育收心,促使他們迅速清心醒腦,找回狀態(tài),全身心投入工作,開啟一年新的征程。
一是用典范收心。春節(jié)期間,涌現(xiàn)了一批堅守崗位的典范。當家家戶戶合家團圓的時候,環(huán)衛(wèi)工人還在寒冷的大街小巷清掃街道;醫(yī)生護士還在病房里治病救人;公安交警還在風雪中維護交通;水廠電站的工人還在廠房值守供水供電;公交汽運司機們還在往返穿梭運送乘客;還有在各個單位堅守崗位值班的人員……想想他們,我們坐得住、等得起嗎?他們高度的責任感和敬業(yè)精神,就是我們值得學習的身邊典范。應該以他們?yōu)榘駱樱M快把心收回來,以嶄新的面貌面對新一年的工作。
二是用責任收心。中央、省、市經(jīng)濟工作會議已于年前相繼召開,新一年的工作任務已經(jīng)擺在我們面前。全縣各級黨員干部,要切實增強推動發(fā)展的責任感和緊迫感,要以對工作、對事業(yè)高度的責任心來約束自己,將思想統(tǒng)一到縣委的工作部署上來,將心收到各自的崗位上來。從現(xiàn)在起,各單位要立即恢復正常的工作秩序,全體干部職工要進入正常的工作狀態(tài),各窗口服務單位要全員上崗,全面開通各項服務。
三是用紀律收心。各級各部門要以中央八項規(guī)定、省市“八條意見”為標尺,從上班第一天起就拉弓緊弦,做清醒人、明白人、局中人。各單位要嚴格工作紀律,特別是嚴格上下班、請銷假和工作日禁酒等各項制度。紀委監(jiān)委、縣委督查考核局要迅速組織力量下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位,加強監(jiān)督問責,對于紀律松馳等違紀違規(guī)行為、各類“上有政策、下有對策”的新問題、隱形變異的四風新現(xiàn)象,一律嚴肅處理,切實營造緊張有序、風清氣正的工作環(huán)境。
二、跨越爭先,邁出“弓箭步”
按照縣委全會明確的發(fā)展思路和目標,各級各部門要抓緊落實各項工作任務,全力打好節(jié)后“第一仗”,確保實現(xiàn)各項工作的“開門紅”。
。ㄒ唬┟骰{(diào),把責任扛在肩上。根據(jù)縣委十XX屆XX次全會精神,我縣2018年要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認真貫徹落實習近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神及中央、省委、市委一系列決策部署,緊扣社會主要矛盾變化,按照高質(zhì)量發(fā)展要求,以新發(fā)展理念為引領(lǐng),以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以改革創(chuàng)新為動力,以全面從嚴治黨為保障,積極推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,有效打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”,堅定不移走綠色發(fā)展崛起之路,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保生態(tài)各項工作,努力推動幸福美好新XX建設(shè)邁出堅實步伐。全縣各級各部門要把思想統(tǒng)一到這個工作基調(diào)上來,緊緊圍繞縣委確定的思路重點,拿出切實可行的方法措施來,確保各項任務的完成。
。ǘ┟髂繕耍褬顺呖淘谛纳。2018年的工作目標,大的講可謂“五個新突破”。一是要在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上實現(xiàn)新突破。著力推動第一產(chǎn)業(yè)向“有機”和“綠色”為主的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)變,第二產(chǎn)業(yè)向資源精深加工和新能源開發(fā)為主的循環(huán)工業(yè)轉(zhuǎn)變,第三產(chǎn)業(yè)向旅游+為主的現(xiàn)代服務業(yè)轉(zhuǎn)變,確保我縣項目簽約、落地、投資完成率高位增長。二是要在生態(tài)文明建設(shè)上實現(xiàn)新突破。全面完成XXX生態(tài)環(huán)境突出問題整改,加快XXX國家公園建設(shè),全力打通綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的通道,為筑牢國家西部生態(tài)安全屏障作出積極貢獻。三是要在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上實現(xiàn)新突破。重點是實施好改革突破、產(chǎn)業(yè)提升、人居環(huán)境改善、基層治理創(chuàng)新四大行動,努力讓農(nóng)牧業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)牧民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)牧村成為安居樂業(yè)的美麗家園。四是要在提升民生福祉上實現(xiàn)新突破。堅持以人民為中心的發(fā)展理念,堅持盡力而為、量力而行,補短板、強弱項,更好地推動人的全面發(fā)展、社會的全面進步,讓發(fā)展更有溫度、幸福更有質(zhì)感。五是要在重點領(lǐng)域改革創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破。緊盯今年確定的XX項重點改革事項,加快解決制約XX發(fā)展的關(guān)鍵性、瓶頸性問題,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,進一步擴大對外開放,不斷激發(fā)發(fā)展的動力和活力。
(三)明重點,把任務抓在手上。當前,是各項工作開局起步的關(guān)鍵時期,尤其是對于季節(jié)不等人的工作,各單位、各部門要立即著手準備,抓早抓小,確保不誤時節(jié)。
一是遵循農(nóng)時、精心準備,抓好春耕備耕和接羔育幼工作。春耕在即,各地各部門要迅速抓好備種、備肥、備藥等農(nóng)資供應工作,對全縣農(nóng)資市場開展拉網(wǎng)式檢查,及時查處打擊各種假冒偽劣產(chǎn)品和坑農(nóng)害農(nóng)行為。針對春播、春管、春防等工作,要組織農(nóng)技部門及時加強指導,確保春耕工作順利進行。特別是接羔育幼工作是眼下的當務之急,要加強旱情監(jiān)測和疫情防疫,加大飼草料的儲備,加大適用技術(shù)的應用推廣力度,確保農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。
二是上承下接、近謀遠慮,積極謀劃爭取項目資金。中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),穩(wěn)中求進工作總基調(diào)是必須長期堅持的治國理政重要原則,明確提出今年積極的財政政策取向不變,結(jié)構(gòu)性政策要發(fā)揮更大作用,社會政策要注重解決突出民生問題。中央和省財政將加大對“三大攻堅戰(zhàn)”、“三農(nóng)”、創(chuàng)新驅(qū)動、民生改善、生態(tài)治理等領(lǐng)域和重點項目的支持力度。各級各有關(guān)方面要悉心領(lǐng)會中央和省委政策精神,認真梳理財政、產(chǎn)業(yè)、科技、生態(tài)、社會等方面政策,找準與我縣的結(jié)合點,把基礎(chǔ)工作做好做扎實,精心謀劃、全力爭取,盡最大努力把政策機遇轉(zhuǎn)化為實實在在的項目和發(fā)展成果。
三是海納百川、質(zhì)效并重,抓好引資爭項工作。“一帶一路”建設(shè)已使甘肅變成了向西開放的戰(zhàn)略通道和承接中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前沿陣地,我們要堅決破除封閉僵化的思想觀念,大力強化開放開發(fā)的意識,以交通、信息等基礎(chǔ)設(shè)施為重點,著力提升與周邊縣市的互聯(lián)互通水平。要結(jié)合XXX生態(tài)環(huán)境整治,對受環(huán)保約束不適宜在縣域內(nèi)發(fā)展的項目積極向市內(nèi)工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)移。要著力營造便捷、高效的發(fā)展環(huán)境,堅持一二三產(chǎn)項目一齊上、大中小項目一齊抓,大力引進循環(huán)產(chǎn)業(yè)、特色旅游、生物保健、文化創(chuàng)意等新興業(yè)態(tài),在“質(zhì)的大幅提升中實現(xiàn)量的有效增長”。
四要主動服務、科學調(diào)度,抓好工業(yè)企業(yè)開工運行。堅持把抓好財源建設(shè)作為培育壯大縣域經(jīng)濟綜合實力的重要舉措,嚴格落實“1+4”財源建設(shè)政策文件要求和縣上四套班子領(lǐng)導聯(lián)系幫扶制度,用好財源建設(shè)專項資金,重點采取現(xiàn)場辦公、一企一策、定期調(diào)度等措施,切實幫助企業(yè)解決存在的問題和實際困難,促使全縣所有規(guī)上企業(yè)全面開工運行,為一季度工業(yè)經(jīng)濟“開門紅”打下堅實基礎(chǔ)。
五要綜合施策、毫不松懈,抓好安全穩(wěn)定工作。春節(jié)剛過,各級各部門要堅決防止麻痹大意思想,一以貫之的堅持預防為主、綜合治理的方針,認真落實排查化解措施,毫不松懈地抓好安全維穩(wěn)工作,防止因思想松馳而導致安全事故和信訪事件發(fā)生。年前的安全生產(chǎn)工作會上我說過,穩(wěn)定壓倒一切,沒有穩(wěn)定,一切都無從談起,沒有穩(wěn)定這個“1”,一切工作都等于“0”。在安全生產(chǎn)這個問題上,要警鐘長鳴,常抓不懈。特別是年關(guān)剛過,消防安全、道路安全、食品安全、;锲返陌踩鹊,請大家要認真研究,各個職能部門要各司其職,各負其責,齊抓共管,確保安全穩(wěn)定。
六要強化責任、健全機制,迅速研究制定工作落實責任制?h委政府“兩辦”要按照“年初列清單、季度對清單、年中查清單、年底交清單”的要求,緊緊圍繞縣委XX屆XX次全會及縣“兩會”確定的工作目標和主要任務,明確重點工作,擬定目標任務清單,建立科學的目標考核責任制,將工作任務具體化、項目化、階段化。同時要制定出臺工作任務落實責任追究制度,對不及時或完不成任務的單位和責任人實行問責追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要同步建立工作目標責任制,確保各項工作任務得到圓滿落實。
三、牢記使命,履好“第一責”
黨的建設(shè)是一切工作的基礎(chǔ)、支撐和保障。我們要認真學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于加強各領(lǐng)域黨建工作的重要論述,切實增強管黨治黨的政治自覺、思想自覺和行動自覺,把此項工作作為一項基礎(chǔ)性、全局性和經(jīng)常性的工作,強化五個責任履行,努力推動黨的建設(shè)向縱深發(fā)展、向基層延伸。
一是強化領(lǐng)導責任。抓好主體責任落實是各級黨委的使命所系、職責所在。要牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念,切實解決基層黨組織在落實全面從嚴治黨主體責任方面壓力傳導不到位、責任意識層層遞減的現(xiàn)象,始終保持“全面抓、從嚴抓、經(jīng)常抓”的政治定力,把責任落在平常,把工作抓在日常,把壓力傳導在經(jīng)常,形成真管真嚴、敢管敢嚴的工作常態(tài),推動各級黨組織責任上肩、任務上心、措施上手,切實把每個行業(yè)、每個領(lǐng)域的黨建工作抓具體、抓深入。
二是強化教育責任。各級黨組織要以學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為主線,堅持不懈抓好理論武裝。各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部要率先示范、做好標桿,帶頭做學習新思想的好學生,帶頭做傳播新思想的宣傳員,帶頭做貫徹新思想的踐行者,按照中央的部署,以領(lǐng)導干部為重點,在全縣各級黨組織中深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動廣大黨員干部深扎理想信念之根、鑄牢絕對忠誠之魂,做講政治、守紀律的知行合一者。
三是強化管理責任。既要健全科學的選人用人機制,選好管好干部,又要積極構(gòu)建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系,推動權(quán)力陽光運行,構(gòu)建不想腐、不能腐、不敢腐的長效機制。黨委(黨組)書記要對自家的“責任田”負全責,管人管事管自己,履行一崗雙責,肩負起一個地方、一個部門的黨風廉政建設(shè)責任。其他黨委(黨組)班子成員,誰擔職、誰負責;誰主管、誰負責,誰出了問題誰就要承擔責任。同時,要以對腐敗現(xiàn)象“零容忍”的態(tài)度,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題,做到敢抓敢管、嚴抓嚴管、常抓常管、長抓長管,做到一級管一級,一級對一級負責,以過硬的作風為黨凝心聚力、匯集力量提供堅實根基。
四是強化督導責任。要健全督促檢查機制,把重點放在提高督查效果上,做到督查一次就要有一次的收獲。尤其是要把督查結(jié)果該釋放的信號要釋放出去,該傳導下去的壓力要傳導下去,絕不能督查“悄無聲息”,督查結(jié)果“石沉大海”。我們要認真學習借鑒中央和省市委開展督查的經(jīng)驗,改進督查方式,用好督查成果,特別是對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,不能只說“有的”鄉(xiāng)鎮(zhèn)怎么樣、“有些”單位怎么樣、“部分”干部怎么樣,必須具體到是哪個地方、哪個單位、哪個干部,做到見人見事、有名有姓,不斷增強檢查考核的針對性和有效性,逐步形成責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追責的完整鏈條。
五是強化執(zhí)紀責任。嚴格落實習近平總書記進一步糾正“四風”、加強作風建設(shè)重要批示精神,持續(xù)加大正風肅紀力度,深挖細查隱形變異“四風”問題、領(lǐng)導干部違紀違法案件和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,始終保持正風肅紀和反腐敗工作力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松。扎實開展“三糾三促”專項行動和巡察工作,把違反中央八項規(guī)定精神及其實施細則問題列入巡察和紀律審查重點,建立健全一年兩例會、一月一報告、直查直辦案件、持續(xù)通報曝光四項機制,依托“微腐敗”防范智慧平臺,進一步規(guī)范村級權(quán)力運行,推動全面從嚴治黨主體責任向農(nóng)牧村、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所等基層黨組織全面覆蓋。
同志們,新時代意味著新起點新要求,新時代呼喚著新氣象新作為。時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。我們要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,按照中央和省委、市委作出的決策部署,以真抓實干的作風和開拓創(chuàng)新的精神,堅定不移推動綠色發(fā)展,為全面建成小康社會、加快建設(shè)幸福美好新XX做出新的貢獻。
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