學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記思想方法和工作方法專題黨課講稿

　　習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是堅持和運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的光輝典范，蘊(yùn)含著豐富的馬克思主義思想方法和工作方法。去年1月21日，習(xí)總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班開班式上指出：領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)理論修養(yǎng)，深入學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論，學(xué)懂弄通做實新時代中國特色社會主義思想，掌握貫穿其中的辯證唯物主義的世界觀和方法論，提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維能力，善于從紛繁復(fù)雜的矛盾中把握規(guī)律，不斷積累經(jīng)驗、增長才干。XX必須深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記思想方法和工作方法，努力提高六種思維能力，不斷開創(chuàng)工作新局面，推動民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

　　第一，努力提高戰(zhàn)略思維能力，準(zhǔn)確把握發(fā)展大勢。習(xí)總書記多次強(qiáng)調(diào)，全黨要提高戰(zhàn)略思維能力，不斷增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性。在新時代新征程中，XX要實現(xiàn)脫貧摘帽、全面小康，實現(xiàn)后發(fā)趕超、高質(zhì)量發(fā)展，迫切需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部提高戰(zhàn)略思維能力。一是把握發(fā)展方向。站在全國全省方位來看，XX是習(xí)近平總書記精準(zhǔn)扶貧重要論述首倡地，是國家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，是長江經(jīng)濟(jì)帶重要生態(tài)屏障，是X省“一帶一部”重要節(jié)點，這就要求XX要在國省對X戰(zhàn)略定位中去謀劃發(fā)展，積極融入國省發(fā)展大戰(zhàn)略大布局，找準(zhǔn)發(fā)展方向，發(fā)揮比較優(yōu)勢，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，著力打造精準(zhǔn)脫貧示范區(qū)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、生態(tài)文明示范區(qū)和全域旅游示范區(qū)。二是搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇。XX正處于多重機(jī)遇疊加的戰(zhàn)略機(jī)遇期。首先，精準(zhǔn)扶貧重要論述首倡地的機(jī)遇，這是XX發(fā)展的最大機(jī)遇。其次，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇，這是國家層面對XX加快發(fā)展的戰(zhàn)略定位。XX必須積極作為，奮勇爭先，爭當(dāng)中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“領(lǐng)頭雁”。再次，生態(tài)文明建設(shè)的重要機(jī)遇，綠色生態(tài)是XX最大的優(yōu)勢和鮮明的底色，XX必須加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、健全綠色機(jī)制，筑牢長江經(jīng)濟(jì)帶重要生態(tài)屏障。同時，XX還擁有新一輪西部大開發(fā)、鄉(xiāng)村振興、中部崛起等系列政策疊加的機(jī)遇，這就要求XX領(lǐng)導(dǎo)干部，要善于把握機(jī)遇，推動發(fā)展。三是善于超前謀劃。在推動發(fā)展進(jìn)程中，XX有些工作之所以比較主動，在于超前謀劃，贏得了先機(jī)；有些工作之所以比較被動，就是缺乏前瞻意識，對發(fā)展趨勢缺乏科學(xué)的預(yù)判。比如，過去對涉礦污染整治過程中，也花了力氣，付出了代價，但總體處于頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳狀態(tài)，對礦業(yè)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展缺乏總體性的前瞻謀劃。因此，在新一輪發(fā)展中，XX必須按照高質(zhì)量發(fā)展要求，遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，進(jìn)行超前謀劃，才能贏得發(fā)展主動權(quán)。

　　第二，努力提高歷史思維能力，善于找準(zhǔn)發(fā)展坐標(biāo)。習(xí)總書記指出，歷史、現(xiàn)實、未來是相通的，歷史是最好的教科書、最好的清醒劑。一是認(rèn)清發(fā)展歷程。XX建X60多年特別是黨的十八大以來，在黨的民族政策光輝照耀下，全X經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生了翻天覆地的變化。過去的XX，是封閉、貧窮、落后的代名詞，今天的XX，已經(jīng)成為全國精準(zhǔn)扶貧的聚焦點和開放開發(fā)的熱土。XX的發(fā)展歷程充分表明，只有在中國共產(chǎn)黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，只有在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想光輝指引下，才能會發(fā)生如此深刻而巨大地變化。二是牢記肩負(fù)責(zé)任。當(dāng)前，XX廣大干部趕上了發(fā)展的最好時期，肩負(fù)著決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會的歷史使命，肩負(fù)著轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展的歷史責(zé)任。廣大干部必須牢記使命，以首倡之地首倡之為，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，向黨中央和習(xí)總書記交出優(yōu)異答卷；必須建好高鐵、機(jī)場等重大基礎(chǔ)設(shè)施，形成立體的對外開放的大通道；必須建好學(xué)校、醫(yī)院等重大民生工程，不斷提高人民群眾“三保障”水平；必須抓好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，打造一流的營商環(huán)境，推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。三是開創(chuàng)美好明天。面向未來，XX要按照新發(fā)展理念的要求，致力于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快建設(shè)美麗開放幸福新X。

　　第三，努力提高辯證思維能力，正確處理各類關(guān)系。習(xí)總書記指出，我們的事業(yè)越是向縱深發(fā)展，就越要不斷增強(qiáng)辯證思維能力。當(dāng)前，XX正處于脫貧發(fā)展的關(guān)鍵時期，迫切需要廣大干部增強(qiáng)辯證思維能力，正確處理好幾個關(guān)系。一是當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系。在發(fā)展問題上，XX必須兼顧當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益，既要注重為當(dāng)前發(fā)展創(chuàng)造“顯績”，辦一批看得見、摸得著的大事、實事；更要注重為長遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造“潛績”，以“功成不必在我”的境界，強(qiáng)化“不敗祖宗業(yè)、更為子孫謀”的責(zé)任意識，切實把心思和精力用到夯實發(fā)展基礎(chǔ)、增強(qiáng)發(fā)展后勁、造福一方百姓上來。特別是要牢記習(xí)總書記今年在內(nèi)蒙古代表團(tuán)討論時重要指示，“不能因為經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到一點困難，就開始動鋪攤子上項目、以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)增長的念頭，甚至想方設(shè)法突破生態(tài)保護(hù)紅線。”切實保護(hù)好XX的青山綠水，以利長遠(yuǎn)發(fā)展。二是政府與市場的關(guān)系。要突出市場主體，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，減少政府對市場資源的直接配置、對市場活動的直接干預(yù)，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。按照黨中央和國務(wù)院統(tǒng)一部署，縱深推進(jìn)放管服改革，加大“放”的力度，強(qiáng)化“管”的能力，提升“服”的水平，政府更多地著力在公平競爭、生態(tài)環(huán)保、監(jiān)管服務(wù)、社會保障等市場無法發(fā)揮作用的領(lǐng)域多下功夫，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。三是發(fā)展與民生的關(guān)系。發(fā)展是手段，民生是目的。XX發(fā)展不充分、發(fā)展滯后仍然是當(dāng)前最大的X情，必須聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，做大經(jīng)濟(jì)總量、做優(yōu)經(jīng)濟(jì)存量、做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增量。但不能為了發(fā)展而發(fā)展，不能忽視人民群眾的基本保障、干部職工的基本工資福利，甚至以犧牲人民群眾的健康和破壞生態(tài)環(huán)境為代價去追求所謂的“發(fā)展”，必須確立民生領(lǐng)域優(yōu)先投入的思路，民生問題優(yōu)先解決的導(dǎo)向，樹立以人民為中心的政績觀，處理好發(fā)展與民生的關(guān)系。

　　第四，努力提高創(chuàng)新思維能力，不斷擴(kuò)大開放水平。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。XX作為民族后發(fā)地區(qū)，更需要解放思想、改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放。一是把創(chuàng)新作為第一動力。大力推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，不斷加大科技創(chuàng)新投入，確保全社會研發(fā)經(jīng)費投入達(dá)到全國全省平均投入水平。穩(wěn)步發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，深度融入全省20個工業(yè)新興產(chǎn)業(yè)鏈行動計劃，重點支持一批擁有核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)的科技型企業(yè)做大做強(qiáng)。編制區(qū)域科技創(chuàng)新規(guī)劃，加強(qiáng)頂層設(shè)計，使創(chuàng)新主體更活躍、載體更豐富、服務(wù)更優(yōu)質(zhì)、政策更精準(zhǔn)、制度更完善。二是把開放作為必由之路。以更加開放的姿態(tài)融入國省發(fā)展戰(zhàn)略，瞄準(zhǔn)長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)，以更有力的舉措，推進(jìn)招商引資，注重招大引強(qiáng)、招新引優(yōu)、招才引智，推動一批重大招商項目落地落實，吸引一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)投資興業(yè)。全面優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、投資環(huán)境、法治環(huán)境，以更加優(yōu)質(zhì)服務(wù)打造一流的營商環(huán)境，營造重商、親商、安商、扶商的濃厚氛圍。三是把平臺作為重要支撐。大力推進(jìn)國家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)，確保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)得來，接得住，發(fā)展得好。加快國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建，力爭通過一至兩年努力，將X高新區(qū)建成國家和省創(chuàng)新體系的重要組成部分。統(tǒng)籌推進(jìn)國家農(nóng)業(yè)科技園、X（長沙）科技創(chuàng)新基地、武陵山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心建設(shè)，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，打造成為推動X創(chuàng)新發(fā)展的重要平臺。

　　第五，努力提高法治思維能力，堅持全面依法行政。習(xí)總書記多次強(qiáng)調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力。一是全面依法行政。深入貫徹全面依法治國基本方略，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式想問題、辦事情、推工作，切實提高依法決策、依法行政的能力。堅決貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府決策部署，做到政令暢通、令行禁止。依法推進(jìn)各項改革，用法律手段破解改革中遇到的難題。縱深推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭和各類專項治理行動，依法打擊違法犯罪行為，建設(shè)更高水平的平安X。二是健全制度體系。健全重大行政決策程序、公平性合法性審查和終身責(zé)任追究制度，提高決策科學(xué)化、民主化、法制化水平。加強(qiáng)重點領(lǐng)域立法，提高公眾參與度，提升立法質(zhì)量。加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理，建立規(guī)范性文件清理長效機(jī)制，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的依法行政制度體系。三是公正文明執(zhí)法。全面推進(jìn)規(guī)范公正文明執(zhí)法，強(qiáng)化行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政裁決，讓人民群眾在每一項法律制度、每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)、每一宗司法案件中都能真正感受到公平正義。

　　第六，努力提高底線思維能力，堅決守住發(fā)展底線。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，必須堅持底線思維，增強(qiáng)憂患意識，提高防控能力。一是兜牢民生底線。堅持民生優(yōu)先，全面落實各項民生政策，做到制定政策、安排項目、資金支出重點向民生領(lǐng)域傾斜，力爭民生支出占財政支出比重達(dá)到70%以上，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。二是堅守生態(tài)紅線。深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅決把生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界作為不可逾越的紅線，全方位、全地域、全過程加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。持續(xù)鞏固國家森林城市創(chuàng)建成果，努力實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益的有機(jī)統(tǒng)一。三是守住安全底線。安全穩(wěn)定是發(fā)展的前提條件，做到思想更加重視、重點更加突出、措施更加管用、責(zé)任更加落實，全面筑牢安全防線，堅決守住安全底線。

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