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在2020年全區(qū)群眾評議機關和干部作風活動動員大會上的講話

　　同志們：

　　今天大會的召開，標志著我區(qū)評議機關、檢驗干部作風工作的全面啟動，也是樹立干部形象，加強機關自身建設的一個重大舉措，剛才，XX同志宣讀了群眾評議機關、干部作風活動實施方案和聘任特邀紀檢監(jiān)察員的通知。圍繞這項活動，我想講三個方面的意見。

　　一、為什么要抓作風建設?

　　黨的作風建設事關黨和政府形象，事關事業(yè)興衰成敗，是實現(xiàn)既定發(fā)展目標的根本保障。黨風正則干群和、干群和則社會穩(wěn)、社會穩(wěn)則事業(yè)興。

　　首先，加強機關和干部作風建設是密切黨群干群關系的重要途徑。作風問題說到底是對人民群眾的感情問題、態(tài)度問題。就拿機關干部下基層來說，自活動開展以來，省、市各級領導干部在我區(qū)累計走訪群眾X萬戶，落實各類項目資金X億元，解決突出問題X多個；各級機關干部通過下基層聯(lián)系群眾梳理出了發(fā)展中普遍存在的共性問題，也探索出了一些適合我區(qū)實際的基層工作方法，比如機關干部幫扶勞務移民機制，處級幫三戶、科級幫兩戶，大家都帶著責任、帶著感情、帶著愛心去幫，應該說作用還是很大的，區(qū)、市兩級明顯暗訪普遍反映X幫扶移民點子活、效果好。而且通過這一機制的實施，我區(qū)的勞務移民現(xiàn)已實現(xiàn)戶均X人的就業(yè)目標，極大的提高了勞務移民的收入。因此，大家要進一步提高認識，把加強作風建設作為一件大事來抓，持之以恒地抓下去，下決心抓緊抓實、抓出更大成效。

　　其次，加強機關和干部作風建設是打造內陸開放型經(jīng)濟先行區(qū)的重要保證。有好的作風，才能抓住重大的發(fā)展機遇。作風好、效率高，先人一步、爭取主動，就能從不斷變化的發(fā)展形勢中捕捉和把握稍縱即逝的機遇。這幾年我們邁出的幾大步，X平方公里土地從自然保護區(qū)調出、X工業(yè)園區(qū)升級為國家級園區(qū)、X運示范項目的啟動、循環(huán)化改造和老工業(yè)基地搬遷政策的爭取，就是這樣實現(xiàn)的。有好的作風，才能營造良好的發(fā)展環(huán)境，才能形成一個區(qū)域的核心競爭力，才能吸引生產(chǎn)要素聚集。正是因為當年大家大干五十天建成了X，才有了后來連續(xù)三年國土資源部每年X個億的沉陷區(qū)治理資金；正是因為我們的干部靠前服務，積極主動幫助項目建設解決各類問題，X才能如此快的落地投資。這無不說明干部隊伍在推動發(fā)展中的重要作用。有好的作風，才能做好謀長遠、打基礎的工作�，F(xiàn)在正是我們謀長遠、干大事、打基礎的大好時機，去年通過換屆我們換出了一股正氣，換出了一股新風，大家齊心協(xié)力謀事干事，發(fā)展勢頭十分好，XX等一批對我區(qū)未來產(chǎn)業(yè)布局有重大影響的項目都看好X，XX等打基礎、利長遠的規(guī)劃，都得到了廣大開發(fā)商的響應和群眾的稱贊，關鍵是我們要以時不我待的精神推動落實，為X科學發(fā)展、打造內陸開放型經(jīng)濟先行區(qū)打下良好基礎。

　　第三，加強機關和干部作風建設是構建和諧X的必然要求。在座各位不僅是經(jīng)濟建設的具體組織者、管理者，而且是直接面向社會、面向廣大群眾的服務者。我們每天都在和基層單位、企業(yè)和老百姓打交道，作風如何，不僅直接關系能否做好每一項工作，而且直接關系到經(jīng)濟社會發(fā)展大局，關系到黨和政府的形象。有些問題不是我們解決不了，而是面對困難束手無策。天天坐在辦公室，等待群眾來反映問題，不到現(xiàn)場、不到一線，發(fā)現(xiàn)問題難，解決問題慢，這是很可怕的作風問題，大家一定要警醒。

　　二、作風建設抓什么?

　　機關、干部、行業(yè)作風建設的重點是什么?到底要抓什么?根本上就是圍繞服務發(fā)展、服務群眾，真正做到“兩提高”、“一端正”，即提高工作效率和工作質量，端正對工作、對群眾的態(tài)度，最終推動發(fā)展、社會和諧。具體來講，抓好以下三點。

　　一是勤學習，樹立開拓創(chuàng)新的思想作風。實踐證明，工作靠“拍腦袋”不行，靠單純出大力、流大汗不行，靠“跟著感覺走”更不行，必須靠長期堅持不懈地刻苦學習，不斷增加知識儲備，更新改善知識結構，提高自身綜合素質和能力水平。各級干部群眾要把學習作為一種責任、一種追求、一種境界，持之以恒的堅持下去，在學習中不斷增強工作的預見性、洞察力和駕馭力，不斷提高對國家、省、市各項政策的理解和把握，真正把學習成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領導工作的本領。

　　二是強責任，樹立真抓實干的工作作風。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。只有撲下身子，埋頭苦干，才能贏得民心、形成合力、成就事業(yè)。干與不干絕對不一樣。上周我們舉行了全區(qū)上半年重點工作（項目）觀摩評比交流會，許多單位、部門都拿出了各自的亮點工作，而有些單位卻連一個觀摩點都選不出來。我看主要是這些單位的領導缺乏創(chuàng)新的意識，缺乏干事的激情，缺乏領導的責任。能夠親歷X區(qū)加快經(jīng)濟發(fā)展建設的時代洪流，是我們的一大幸事，大家一定要懂得珍惜。要將全部精力投入到干事創(chuàng)業(yè)中去，進一步強化事業(yè)心、責任感和榮譽感，集中精力辦成幾件看得見、摸得著的大事、實事，最大限度地實現(xiàn)、維護、發(fā)展好群眾的根本利益。拆遷難已成天下第一難，但我認為只要想辦法就不難。這幾天，X鎮(zhèn)就突破了這一難題，X書記帶領的班子成員和干部職工值得稱贊表揚。

　　三是講廉潔，樹立勤儉從政的生活作風。X區(qū)的發(fā)展，關鍵在領導班子和領導干部。八項規(guī)定出臺后，習近平總書記在新華社內參上批示，要求厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費；李克強總理在當選為國務院總理后的首場記者招待會上提出“約法三章”，對此，我們要嚴格執(zhí)行。大家要學會過緊日子，習慣過緊日子，在保障民生支出的前提下，能不花的錢就不花，能少花的錢就少花，堅決剎住吃喝風、享樂風、攀比風。好作風是抓出來的，更是帶出來的。各級領導干部要以身作則、率先垂范，自覺帶頭執(zhí)行婚喪嫁娶事宜申報、節(jié)假日公車使用申報、個人重大事項報告等各項規(guī)定和要求，帶頭學黨章、守紀律，下基層、解民憂，密切聯(lián)系群眾，以良好作風帶動整個社會風氣進一步好轉。

　　三、群眾評議活動怎么抓?

　　機關作風重在建設，貴在堅持。

　　一要加強監(jiān)督檢查。區(qū)紀委監(jiān)委、兩辦督查室，要加強督查力度，敢于唱黑臉、嚴查處，決不當“和事佬”，無論是明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的，還是群眾舉報查實的，都要從速從嚴按程序處理，決不姑息遷就，決不搞下不為例。對重點單位和行業(yè)要重點評議，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題。今天聘任的特邀紀檢監(jiān)察員，要盡快進入角色，主動大膽開展工作，反映群眾意見訴求，認真分析查找原因，切實督促責任部門抓好整改落實，促進部門轉變作風、改進工作。

　　二要強化輿論監(jiān)督。要充分發(fā)揮X區(qū)公眾網(wǎng)、廣播、電視和手機報等媒體的監(jiān)督作用，按照“群眾提、媒體曝、糾風督、單位辦、社會評”的模式，將機關和干部作風建設置于全社會的監(jiān)督之下，切實解決群眾反映強烈的突出問題。

　　三要注重結果運用。要進一步加大評議結果運用，一是將結果體現(xiàn)到年度目標考核、機關效能考核、黨風廉政建設責任制和懲防體系建設考核、精神文明單位驗收等各類考核中。二是對今年評選出的機關干部作風建設“十佳單位”要予以表彰，對排名靠后單位的領導要進行集中談話，并取消領導班子及成員年度評先評優(yōu)資格。三是今后科級以上干部作風的評議結果，將作為選拔任用干部的重要依據(jù)，切實做到大家公認的好干部進重要崗位、合適的干部到合適的崗位。

　　同志們，加強機關、干部作風建設是一項長期、艱巨的任務，任重而道遠、容不得我們有絲毫的懈怠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各部門和廣大干部要以這次會議為契機，切實將改進作風，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做為經(jīng)濟社會發(fā)展的“第一推動力”來抓，進一步解放思想、創(chuàng)新機制、強化措施，為推動全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻。

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