2020年在X市中小學(xué)教室采光和照明改善工作觀摩研討會上的講話

　　同志們：

　　今天，我們在這里召開X市中小學(xué)教室采光和照明改善工作觀摩研討會。首先，我代表X市教育局對參加此次會議的同志們表示熱烈歡迎。

　　當(dāng)前，學(xué)生近視已經(jīng)成為影響學(xué)生健康的重要問題，甚至已經(jīng)影響到國家安全，引起黨中央高度重視，習(xí)近平總書記也多次做出重要批示。國家教育部等八部門2018年出臺了《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》，2019年X省、X市也出臺了防控方案，建立了相應(yīng)的制度和機(jī)構(gòu)。市人大2019年也多次督導(dǎo)學(xué)生近視防控工作，今年人大、政協(xié)委員提案中，與學(xué)生近視防控相關(guān)的有X件。近視防控工作目前是社會關(guān)注的熱點(diǎn)，也是新形勢下學(xué)校衛(wèi)生工作的新要求，各區(qū)縣（市）要轉(zhuǎn)變思想，重視學(xué)生近視防控工作，按照市教育局統(tǒng)一部署，抓好教室采光照明改善工作的落實(shí)。

　　一、做好教室采光照明改造工作的重要意義

　　根據(jù)此前公布的數(shù)據(jù)，2018年X市學(xué)生近視總體率為58.3%。按照省教育廳制定的目標(biāo)，我市學(xué)生近視率每年要下降1%。2020年6月份，X市組織了一次有關(guān)新冠肺炎疫情期間學(xué)生視力變化的視力調(diào)研，結(jié)果顯示我市中小學(xué)生視力低下檢出率與2019年11月相比增加了3.4%，其中小學(xué)增加3.8%，初中增加6.5%�？梢哉f，我們的近視防控工作壓力和責(zé)任是非常大的。

　　近視防控工作是綜合性的，教室燈光改造也是重要的一環(huán)。據(jù)調(diào)查，中小學(xué)生每天在學(xué)校教室的學(xué)習(xí)用眼時間達(dá)8-10小時，如果教室的采光照明不符合國家標(biāo)準(zhǔn)，那將會對視力產(chǎn)生不良影響。依據(jù)X市教育局、X市衛(wèi)健委等六部門制定的《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》、X市教育局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)（幼兒園）綜合防控兒童青少年近視工作的通知》要求，X市要在2021年12月底前，要讓全部中小學(xué)校教室采光照明達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。如果沒有完成，政府是要追責(zé)的。所以請大家一定要重視這項(xiàng)工作。

　　二、目前我市學(xué)校教室照明情況

　　按照《中小學(xué)校教室采光和照明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GB7793-2010）》規(guī)定：教室課桌面上的維持平均照度值不應(yīng)低于300勒克斯（lx），黑板不低于500勒克斯（lx），其照度均勻度不應(yīng)低于0.7。2012年保健站做了一項(xiàng)調(diào)查，對X市城鄉(xiāng)中小學(xué)校的72個教室進(jìn)行了采光照明檢測。小學(xué)、初中教室桌面平均照度的合格率分別為81.2%、75.0%，但是桌面的照度均勻度合格率較低，分別為12.5%、4.2%。小學(xué)、初中教室黑板平均照度的合格率僅為20.8%、8.3%，黑板的照度均勻度合格率分別為87.5%、33.3%。可以說，很多教室的采光照明情況是不符合國家要求的。孩子們長期在這樣的環(huán)境下學(xué)習(xí)，視力能不下降嗎?我們?nèi)绾文芏糁茖W(xué)生視力下降的趨勢呢?

　　三、關(guān)于近視防控工作的幾點(diǎn)要求

　�。ㄒ唬┮�提高認(rèn)識，突出責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各區(qū)、縣（市）教育局要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹X市《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》，結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的近視防控實(shí)施計劃，完善區(qū)、縣（市）級近視防控機(jī)構(gòu)，抓好各項(xiàng)措施落實(shí)。

　�。ǘ�）要部門聯(lián)動，堅持綜合防控。明確區(qū)、縣（市）近視防控主戰(zhàn)場和學(xué)校主陣地作用，從學(xué)校、家庭、學(xué)生、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等方面進(jìn)一步明確具體措施。健全完善區(qū)、縣（市）兩級教育、衛(wèi)生部門為主體，體育、科技、財政、人力資源和社會保障、市場監(jiān)管、廣播電視臺等多部門協(xié)同推進(jìn)的兒童青少年近視防控工作機(jī)制。

　�。ㄈ�）要開展視力監(jiān)測，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，堅持科學(xué)防控。各區(qū)、縣（市）教育局和學(xué)校要部署開展學(xué)生視力健康狀況全面普查和摸底，做到早篩查、早預(yù)警、早干預(yù)，精準(zhǔn)掌握中小學(xué)生視力健康狀況和視力變化情況。要按照《中小學(xué)校普通教室照明設(shè)計安裝衛(wèi)生要求》（GB/T36876-2018）、《學(xué)校課桌椅功能尺寸及技術(shù)要求（GB/T3976-2014）》、《中小學(xué)校教室采光和照明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB7793-2010》等要求，制定學(xué)校教室采光照明、課桌椅達(dá)標(biāo)行動計劃，確保2021年實(shí)現(xiàn)全市中小學(xué)校教室采光照明達(dá)標(biāo)率100%，2023年實(shí)現(xiàn)教室課桌椅配備達(dá)標(biāo)率100%。

　�。ㄋ模┮獜�(qiáng)化宣傳，堅持家校聯(lián)合防控。昨天，教育部下發(fā)通知，明確今后每年將以春季學(xué)期的3月和秋季學(xué)期的9月作為近視防控宣傳教育月，并對各地和學(xué)校在2020年9—10月開展以“克服疫情不利影響，持續(xù)推進(jìn)近視防控”為主題的近視防控宣傳教育月活動作出部署。各區(qū)、縣（市）要進(jìn)一步加強(qiáng)健康宣教，組建綜合防控兒童青少年近視專家宣講團(tuán)、學(xué)生健康教育社團(tuán)、家長志愿者宣講團(tuán)等，開展愛眼護(hù)眼宣講活動，宣傳眼健康的重要性和近視的嚴(yán)重危害性。強(qiáng)化試點(diǎn)區(qū)（縣）、示范校引領(lǐng)作用，通過課堂、校園電視和廣播、班會、班團(tuán)隊日、致家長一封信等渠道和形式，不斷發(fā)揮家校協(xié)同作用，提高家長、學(xué)生對近視防控的認(rèn)識，提高愛眼護(hù)眼意識和能力，引導(dǎo)中小學(xué)生積極關(guān)注自身視力狀況，自覺養(yǎng)成良好的愛眼、護(hù)眼習(xí)慣，做到近視早預(yù)防早發(fā)現(xiàn)。

　�。ㄎ澹┦且�夯實(shí)責(zé)任，堅持督查考核防控。X市政府計劃利用X市兒童青少年近視防控聯(lián)席會議機(jī)制召開專題會議，聯(lián)合多部門，針對教室采光照明達(dá)標(biāo)、防近專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)等方面開展近視防控專項(xiàng)督查，突出考核評價作用，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

　　防控兒童青少年近視是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各區(qū)縣（市）、教育局、各學(xué)校要充分認(rèn)識改善教室照明環(huán)境的重要性，以對兒童青少年視力健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真做好學(xué)校教室燈光改造工作，為學(xué)生提供符合用眼衛(wèi)生要求的學(xué)習(xí)環(huán)境。扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防控舉措，積極關(guān)心、支持、參與兒童青少年視力保護(hù)，共同呵護(hù)學(xué)生視力，給他們一個光明的未來。

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