2121年縣信訪局工作要點

　　2121年，我縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認真貫徹中央和省市關于信訪維穩(wěn)的決策部署，全縣的信訪工作緊緊圍繞“基礎工作專業(yè)化、業(yè)務開展信息化、整體推進科學化”總體思路，進一步健全信訪工作長效機制，通過著力抓好源頭預防、暢通信訪渠道、信訪積案化解、體制機制創(chuàng)新等重點工作，帶動整體工作再上新水平。力爭各項指標在全市考核中排名前茅。

　�。ㄒ唬┻M一步落實xxxxx“以人民為中心”的信訪工作理念和“三到位一處理”工作要求，扎實貫徹落省委、省政府辦公廳2119年7號文件精神，以更高的政治站位，落實縣委常委會和縣委主要領導的貫徹意見，堅持和努力改進縣級領導坐班接訪工作，約訪為主，接訪為輔，增強各級領導干部做好接訪工作的責任感，提高有效解決群眾身邊問題的針對性，加大人民群眾來信來訪信訪件辦理工作力度。逐案落實“五個一”工作機制:“一個問題、一名領導、一套班子、一套方案、一抓到底”，確保“件件有著落、事事有回音”。把領導約訪和干部下訪納入信訪工作考核體系，全面實現(xiàn)信訪工作重心下移。

　�。ǘ�）要結合“三無”創(chuàng)建工作，加大赴省進京越級訪、重復訪、集體訪和非接待場所上訪的治理整治工作力度。要全面實施“三無縣”、“三無鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道”和“三無村、社區(qū)”創(chuàng)建工作，力爭在2121年，縣本級達到省級“三無”創(chuàng)建標準，80%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道達到“三無”創(chuàng)建標準，90%以上村和社區(qū)達到“三無”創(chuàng)建標準。同時，要結合“三無”創(chuàng)建工作，切實加大赴省進京越級訪、重復訪、集體訪和非接待場所上訪的治理整治工作力度。要通過創(chuàng)新工作方法、改進各級干部工作作風、強化工作措施、加大督查和追責問效，通過預警機制、京長郴桂鄉(xiāng)村“六級”聯(lián)動機制、郴桂兩地應急處置機制等機制制度，繼續(xù)保持赴省進京重復訪、集體訪“零”態(tài)勢，全力抓好赴省進京越級訪和非接待場所上訪的治理整治工作，力爭實現(xiàn)全年無扣分點目標。

　�。ㄈ�）認真抓好信訪事項的督查督辦和信訪“五率”工作。主要是抓好國家局、省局、市局和縣本級交辦件的如期辦理、抓好各級督查督辦件的扎實辦理、抓好各級領導交辦件特別是中央、省、市主要領導包案件的辦理、抓好信訪積案化解辦理。要通過信訪件超期預警機制、局領導乃至縣領導督辦機制，干預和督促信訪件如期辦結。要建立和利用信訪 “五率” 工作月督導制度，確保信訪“五率”工作逐月實現(xiàn)年度分解目標，做到每月不欠賬。要做到在信訪件辦理和信訪“五率”工作上，不出現(xiàn)任何扣分點，為打造責任、陽光信訪和法制信訪奠定業(yè)務基礎。

　�。ㄋ模┮�切實抓好干部職工作風轉變，為推進全縣信訪工作上臺階打下堅實的干部基礎。要建立和完善干部職工管理和作風轉變?nèi)罕姳O(jiān)督制度，通過內(nèi)、外合力，共同推進，提升干部職工干事創(chuàng)業(yè)激情和責任心，達到強化管理改進工作效果的目的。要在“定編定崗定責”的基礎上，以工作目標為導向，建立完善的考核機制，用制度來強化管理推進干部作風轉變。要從最難纏的信訪對象里面物色聘請兩名人員，來對我們的干部作風來挑刺。用最激進的手段來檢查治療干部作風中的頑疴，用群眾和社會的力量介入和推進干部作風轉變，達到“治慵、治散、治懶、治慢”的目的。

　　（五）深入排查化解矛盾糾紛。充分整合基層信訪、派出所、綜治、維穩(wěn)等方面力量，構成“橫到邊、縱到底”的不安定因素排查網(wǎng)絡。進一步健全縣、鄉(xiāng)、村、組四級排查化解工作體系，加強基層隊伍建設，完善工作機制，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐村開展矛盾糾紛排查化解工作。在排查資料、力量使用、化解方法上，突出重點、集中力量、綜合施策，力爭使超多的信訪苗頭消化在萌芽狀態(tài)。

　　（六）用心開展信訪穩(wěn)定風險評估。健全完善信訪穩(wěn)定風險評估機制，督促各級各部門對涉及群眾切身利益的重大決策項目，堅持按程序進行風險評估，切實做到有明顯不穩(wěn)定風險的政策不出臺、絕大多數(shù)群眾不支持的項目不立項、勞民傷財?shù)氖虑閳詻Q不干。同時，加強對信訪穩(wěn)定風險評估工作的調(diào)研，切實從源頭上減少可能出現(xiàn)的信訪問題。

　　（七） 繼續(xù)狠抓信訪積案化解，深入開展“解決信訪問題專項治理”活動。要指導和督促有關責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門針對重信重訪案件和信訪積案提出一攬子解決方案，逐案明確職責主體、承辦人員、化解措施、辦結時限，打一場清理積案的攻堅仗。建立實施評議化解制度，依靠群眾和社會力量推動疑難復雜信訪問題的解決。探索建立解決復雜疑難信訪問題會商會審等制度，增強解決問題的合力。用心引導群眾透過行政復議、司法訴訟、仲裁等法定渠道解決相關問題。要最大限度地解決好群眾反映強烈的信訪熱點、難點問題，充分維護信訪群眾的合法權益和正常信訪秩序，實現(xiàn)信訪突出問題“案結事了、息訴息訪、群眾滿意”，使信訪總量大幅度減少，信訪秩序持續(xù)好轉，全力各個敏感時期全縣社會大局穩(wěn)定。充分運用專項治理活動工作成果，使行之有效的辦法和措施制度化，構成科學處理信訪突出問題長效機制，推動信訪形勢繼續(xù)向好的方向發(fā)展。

　　（八）強化信訪事項三級終結工作。對于信訪群眾不滿意原處理意見的信訪事項，用心引導信訪人進入復查復核程序。具體工作中，嚴把受理關、嚴把處理關、嚴把結案關，突出將復查復核信訪事項的過程，作為查明事實、分清是非、化解矛盾的過程。對于本應透過訴訟、仲裁、復議等法定途徑解決的問題，正確引導合理訴求渠道，用心做好信訪人的政策解釋和思想疏導工作。

　�。ㄊ�）依法規(guī)范信訪秩序。著力加大依法信訪宣傳力度，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門深入開展《信訪條例》和“六五”普法宣傳教育，正確樹立“非正常上訪不但無助于問題的解決，而且還要受到依法追究”的社會輿論導向。著力加大違法上訪行為依法處置力度，針對非正常上訪、纏訪、鬧訪，以及以上訪為名非法聚集等擾亂社會秩序的違法行為，發(fā)生一起，依法打擊一起。著力提升震懾力，進一步規(guī)范信訪秩序。

　�。ㄊ�一）嚴格落實信訪工作責任追究制度。進一步明確各級各部門一把手為信訪工作第一職責人，分管領導是直接職責人，構成了一級抓一級、層層抓落實的職責體系。針對信訪工作重視不夠、導致信訪問題多發(fā)頻發(fā)的部門，嚴格按照有關規(guī)定，追究職責部門主要領導及職責人的職責。

　�。ㄊ�二）確保創(chuàng)先爭優(yōu)工作取得實效。著力在外宣工作上下功夫，深度挖掘我縣典型做法，構成高質(zhì)量的信訪信息上報有關部門，提升外部影響力，開創(chuàng)我縣信訪工作新局面。

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