2020年民主生活會脫貧攻堅對照檢查材料匯報

　　按照縣委、縣委組織部印發(fā)的《關于開好脫貧攻堅專題民主（組織）生活會的通知》文件要求，XX鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞脫貧攻堅這一主題，扎實做好專題民主生活會各項準備工作，精心制定民主生活會方案、嚴密組織學習、廣泛征求意見建議、深入開展談心談話，重點對照省、市、縣脫貧攻堅推進會指出的問題和整改要求，結合征求到的意見建議和工作實際，對XX鎮(zhèn)領導班子存在的突出問題進行了深入查擺，并制定了初步整改措施�，F(xiàn)就對照檢查情況匯報如下：

　　存在的主要問題

　�。ㄒ唬┰谪毨�戶脫貧退出方面

　　我鎮(zhèn)個別脫貧戶脫貧退出不牢，如XX村20XX年脫貧的X戶X人，大部分只享受到扶貧優(yōu)惠政策，無享受到戶增收、企業(yè)帶貧等產業(yè)類項目扶持，脫貧戶收入來源主要靠家庭成員外出打零工來實現(xiàn)，增收渠道單一，存在脫貧不牢現(xiàn)象。

　�。ǘ�）在漏評、錯退方面

　　脫貧攻堅開展到今天，貴在精準、重在精準，成敗之舉在于精準。但在扶貧對象精準識別方面，還存在一些問題：一是個別班子成員存在“謀事不實”的現(xiàn)象，還沒有真正沉下身子去研究指導解決精準識別問題。例如，在入戶更新《貧困戶信息對照采集表》和核對建檔立卡App信息時，對一些盯不準的問題存在畏難情緒，不能吃透相關政策去解決問題。二是個別班子成員不能帶頭入戶，主動深入調查走訪，習慣于安排，安排駐村隊員、村兩委干部開展工作，以至于對部分貧困戶家庭情況不太了解。

　�。ㄈ�）在群眾認可度方面

　　非貧困戶認可度不高。一是個別班子成員思想重視不夠，認為脫貧攻堅只是一項針對貧困群眾的工作，沒有真正把脫貧攻堅工作當成一項政治任務來抓，沒有把脫貧攻堅工作當成引領一切工作來做。二是個別班子成員在解決非貧困群眾發(fā)映問題上，采取的方式方法不得當，沒有真正做到“曉之以情、動之以理”。三是鎮(zhèn)“十大暖心工程”開展不深入，個別村存在“走過場”現(xiàn)象，個別班子成員沒有真正做到親力親為，俯下身子為群眾辦實事、解難題。

　�。ㄋ模┰诖迦荽迕�、戶容戶貌方面

　　雖然鎮(zhèn)里在改善農村人居環(huán)境方面下大力氣，但是沒有形成長效機制，集中整改時環(huán)境優(yōu)美，整改后又變成垃圾遍地，造成部分村村容村貌較差、部分貧困戶戶容戶貌較差的問題仍然存在。

　�。ㄎ澹┴毨�戶各項扶貧政策落實方面

　　一是對扶貧政策學習不夠深入。個別班子成員不注重自身學習，對扶貧政策不能深入領會，未將脫貧政策宣傳到位，對群眾咨詢的事情答復不到位。二是理解存在偏差。在走訪貧困戶后，針對致貧原因，不能切實制定行之有效的幫扶措施。例如，在因學致貧的貧困戶家提出一條“幫助貧困學子申請‘兩免一補’，緩解其家庭經濟壓力”的幫扶措施，貧困戶問起如何申請“兩免一補”，就解答不上來了。認為給貧困戶送了些慰問金、米面等就開展了扶貧工作。三是個別班子成員未從思想上對貧困戶進行幫扶。沒有正確引導貧困戶樹立起自立自強、勤勞致富、脫貧光榮的思想，沒有充分認識到“扶貧先扶智”，致使部分貧困戶還停留在等、靠、要的思想層面，在測算收入時，貧困戶盡可能隱瞞其家庭收入，脫貧的主動意識不強，久而久之，影響了脫貧致富的內生動力。

　�。�六）貧困戶識別、退出程序方面

　　一是工作作風不實。在開展貧困戶建檔立卡工作時，個別班子成員對扶貧政策掌握不全面，存在上級布置什么就干什么的問題，沒有深入細致研究政策，真正投入到建檔立卡工作中。二是個別班子成員在指導方面存在不到位現(xiàn)象，盲目指導開展貧困戶檔卡資料整理工作，造成貧困戶檔卡資料整理不規(guī)范，走了很多彎路，增加了許多不必要的工作量。三是工作還不深入、不細致，個別班子成員每次到分包村及貧困戶，沒有深入進去，發(fā)現(xiàn)更多問題，總認為駐村隊員和幫扶責任人動起來了，就沒有什么大問題，甚至存在盲目樂觀思想。

　�。ㄆ撸┴毨�戶和邊緣戶戶說明方面

　　戶說明編制質量不高，作證資料不扎實。一是個別駐村隊員疲于應付，存在只重數(shù)量、不重質量現(xiàn)象，沒有真正按照高質量戶說明標準來制作；二是個別村兩委干部在戶說明佐證材料收集方面存在應付現(xiàn)象，導致戶說明質量差，說明不了問題，且個別戶說明起到發(fā)作用；三是個別脫貧攻堅責任組長重視不夠，在戶說明審核工作中只“走過場”，沒有深入進去。

　　在“四個不摘”方面

　　不摘責任上，一些班子成員對脫貧攻堅存在明顯應付思想，工作推進緩慢，資料缺失，責任體系落實不到位；不摘政策上，在工作推進中雖然發(fā)現(xiàn)了一些行業(yè)部門對政策落實不研究、不安排，貧困群眾應該享受的政策沒有及時落實到位，但駐村工作隊、包村領導在隨后的跟進上不徹底，沒有完全解決每一戶的政策落實問題；不摘幫扶上，新調整的駐村隊員僅僅是對接了，工作開展不深入，情況不熟悉，有些幫扶單位、幫扶責任人在摘帽后很少再開展實質性工作；不摘監(jiān)管上，在2019年度全市核查中，產業(yè)項目帶貧效果不佳，資金管理使用問題較多，有些村的脫貧資料嚴重缺失。

　　（九）在疫情期間工作落實方面

　　貧困家庭有三分之二的收入來自務工收入，受疫情影響，勞動力出不去，特別是縣外就業(yè)困難，短期內收入就會減少。但是我們的干部大多停留在關心疫情防控工作上，對怎么幫助貧困戶在疫情期間增收上思考不夠、方法不多，直接影響了部分貧困戶的年收入狀況。

　　二、產生問題的原因剖析

　　（一）政治站位不高，指導思想不端正。一是政治站位不高。對脫貧攻堅是全面建成小康社會補短板的重要舉措、也是一項政治任務認識不深刻。沒有深切體會到中央、省、市、縣全力以赴、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作的強烈信號，沒有意識到脫貧攻堅工作是各項工作的中心，沒有真正把脫貧攻堅工作放到第一位來謀劃、來細抓，以致于形不成強大合力，給脫貧攻堅工作造成被動。二是政治學習不夠，理論功底薄弱。班子成員忙于分管口工作，疏于對中央、省、市、縣脫貧攻堅相關政策的鉆研領會，使自己在從事脫貧攻堅工作時顯得方法不多，常常是為了學習而學習，不能準確把握形勢。

　�。ǘ�）工作作風不扎實，擔當精神欠缺。在扶貧開發(fā)工作中，一定程度上還欠缺以較真促認真，以碰硬求過硬，沒有認真對標省、市、縣脫貧攻堅推進會精神去沉下身心通過以上率下促進自身作風轉變。此外，個別班子成員還在一定程度上存在畏難情緒、厭戰(zhàn)情緒、麻痹情緒、僥幸心理，看見問題繞著走，發(fā)現(xiàn)矛盾就回避，“說得多、干得少”，工作停在嘴上，責任落在紙上，規(guī)劃掛在墻上。在困難面前缺乏擔當。

　�。ㄈ�）壓力傳導不到位，主動作為意識不強。在傳達上級會議精神、安排部署工作時，未能將上級精神傳達到機關干部和村組干部中，導致工作開展過程中走彎道情況時有發(fā)生。在開展具體工作時，面對脫貧攻堅進程中出現(xiàn)的困難和矛盾，主動作為意識不強，未能抓住主要矛盾想辦法解決。與貧困戶幫扶對接不能主動作為，而是等待上級統(tǒng)一安排，走訪調查不能形成機制，貧困戶動態(tài)無法第一時間掌握。

　　三、今后努力方向和整改措施

　　針對查擺出來的問題，對照省、市、縣脫貧攻堅推進會精神，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化及我鎮(zhèn)實際，鎮(zhèn)黨委、政府認真梳理總結，深入研究，明確了各項問題的整改措施。

　�。ㄒ唬┨岣哒�治站位，端正指導思想。一是深入學習，增強理論功底。今后，在鎮(zhèn)村干部中，要全面學習貫徹中央、省、市、縣關于脫貧攻堅的一系列決策部署，深入領會扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想，為全鎮(zhèn)做好脫貧攻堅工作注入強大的思想動力，提供行動指南和根本遵循。二是對標脫貧攻堅“六個一”、“三個零差錯”、“三個明顯提高”，為脫貧攻堅工作提供制度保障。

　　（二）聚焦重點難點，強化履職盡責。距離年底還有7個多月的時間，如期實現(xiàn)脫貧目標，時間緊、任務重，必須堅持問題導向，落實“精準”要求，著力抓重點、補短板、強弱項。要求全鎮(zhèn)黨員干部必須以滾石上山的堅強意志，鼓足破關奪隘的勇猛氣魄，集中優(yōu)勢力量，掛圖作戰(zhàn)，迎難而上，一個問題一個問題去解決，一個村一個村去推進，堅決把“貧困”的山頭攻下來。圍繞X養(yǎng)殖、X種植等產業(yè)，進一步壯大產業(yè)發(fā)展規(guī)模，提升產業(yè)項目帶貧力度；加大貧困群眾技能培訓和企業(yè)就業(yè)培訓，增設村級公益崗位，引導更多貧困群眾通過就業(yè)實現(xiàn)增收致富。不折不扣落實各項扶貧政策。做細做實教育、醫(yī)療、低保、住房等政策扶持，確保教育政策全部精準落實、確保殘疾人辦證不漏一人，確保實現(xiàn)危房清零目標，確保兜底保障應保盡保。

　　（三）扛穩(wěn)政治責任，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。黨員干部要樹立以貧困不除愧對歷史的使命感，群眾不富寢食難安的責任感，撲下身子“拔窮根”，精準施策“脫真貧”，凝神聚力“真脫貧”，堅決打贏這場輸不起的攻堅戰(zhàn)。以嚴密的組織體系決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。XX鎮(zhèn)黨委必然擔負起脫貧攻堅的主體責任，要求班子成員必須主動擔當責任，靠前指揮，切實解決實際問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，班子成員必須撲下身子，親自安排部署、親自督促落實。要求特困戶結對幫扶責任人要立足自身，發(fā)揮優(yōu)勢，全力以赴推進脫貧結對幫扶工作。要求駐村工作隊、村“兩委”班子和幫扶責任人，要把脫貧攻堅作為錘煉黨性的“大熔爐”和提升素質的“大課堂”，在幫扶中爭當表率，構建干群一體、合力攻堅的決戰(zhàn)局面，確保脫貧攻堅任務圓滿完成。

　　（四）狠抓黨的建設，堅強組織保證。一是圍繞村支部，建強筑牢戰(zhàn)斗堡壘作用點，重點提高實際操作能力，加強能力培訓和責任培訓，培育懂扶貧、會扶貧、作風硬的扶貧干部隊伍，對不會履職、不能履職、不能盡責的黨員干部堅決處理。二是對駐村第一書記和幫扶責任人，重點提高服務群眾能力，切實解決實戰(zhàn)能力弱、想干不會干、幫扶供需錯位等問題。三是扎實推進主體黨日活動，把脫貧攻堅與各項活動結合起來，凝聚合力，推動形成脫貧攻堅的優(yōu)良作風，引導全鎮(zhèn)廣大黨員干部求真務實抓扶貧，實打實做好工作，把精準扶貧、精準脫貧的要求落到實處，順利通過脫貧成效驗收。

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