8月11日,X縣(市、區(qū))黨委換屆工作結束,選舉產生了新一屆黨委、紀委組成人員和出席X市第X次黨代會的代表。X市委以高度的政治責任感和歷史使命感,認真貫徹落實中央、省委關于換屆工作的精神和要求,在省委組織部的大力支持和科學調度下,緊緊圍繞“五個好”的目標,統(tǒng)籌謀劃、周密部署,規(guī)范程序、從嚴把關,有力有序有效地完成了各項換屆任務,為建強省際區(qū)域中心城市、建設現(xiàn)代化X奠定了堅實的組織基礎。
一是有序領導,壓實責任。縣(市、區(qū))黨委換屆是一項政治性、政策性、規(guī)范性和程序性都非常強的一項重要工作,必須提升政治站位、科學謀劃、抓住關鍵、強力推進。市委一以貫之地發(fā)揮組織領導和把關定向作用,嚴格標準,規(guī)范程序,優(yōu)化資源,破解難題,壓實責任,凝聚起高質量推進換屆的強大合力。市委及時成立換屆工作領導小組,切實履行換屆工作主體責任。市委及時組織召開縣鄉(xiāng)領導班子換屆工作會議,對換屆工作進行統(tǒng)一部署、具體安排;市委書記專題會和市委常委會多次對縣(市、區(qū))黨委換屆工作進行專題研究。市委書記劉南昌對各縣(市、區(qū))的換屆工作方案進行把關審定,對縣(市、區(qū))領導班子調整提出原則和要求,并對重要環(huán)節(jié)進行統(tǒng)籌安排和研判把關。在市委的統(tǒng)一領導下,市委組織部印制換屆“流程圖”,對換屆參與人員進行全員培訓;市換屆辦成立X個換屆工作指導組,深入各縣(市、區(qū))對落實市委部署、執(zhí)行換屆程序等情況進行督查指導;加強市縣聯(lián)動,建立換屆日報告制度,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,確保換屆組織嚴密、程序規(guī)范、閉環(huán)管理。同時,各縣(市、區(qū))全部成立換屆領導機構,嚴格按照市委要求組織好換屆各個程序和環(huán)節(jié),切實把上級黨組織的要求不折不扣落到實處。
二是考準考實干部人選,選優(yōu)配強領導班子。習近平總書記強調,要堅持德才兼?zhèn)、以德為先用人標準,切實把政治堅定、實績突出、作風過硬、群眾公認的干部選拔上來。為此,考準考實干部人選和選優(yōu)配強領導班子是換屆的重要標尺和關鍵之所在。高質量開展換屆考察工作。聚焦考準考實領導班子和干部業(yè)績表現(xiàn),在嚴格做好考察談話、民主測評、民意調查、檔案審核、實地查看等工作的基礎上,通過加強與縣(市、區(qū))委的共同研判、考察組內的分析研判、書記專題匯報會等多方面的綜合研判,真正把班子成員的實績、作風、性格特質和班子的年齡、學歷、經歷和來源等結構考核準、研究透,為干部調配和班子調優(yōu)奠定堅實基礎。嚴把干部人選資格關。建立人選資格聯(lián)審機制,嚴格落實“凡提四必”要求和廉政“雙簽字”制度,先后對X名擬提名人選和擬推薦市黨代表人選個人有關事項報告進行查核,對X名干部檔案進行審核,先后征求紀委監(jiān)委意見X人次,堅決將不符合條件的人擋在門外。堅持把班子結構優(yōu)和功能強有效結合。一方面,樹立良好的用人導向,堅決把政治過硬、能扛硬活、實戰(zhàn)能力強、專業(yè)化能力突出、群眾公認的干部選用起來,讓選出的班子和干部能夠擔得起現(xiàn)代化X建設的重擔,防止“功能軟”。另一方面,從嚴落實中央省委班子結構配備要求,進一步優(yōu)化黨政班子的年齡結構、專業(yè)結構、經歷和來源結構。X個縣(市、區(qū))公安局長全部進入同級政府班子。經過換屆,黨政班子的整體結構進一步優(yōu)化、功能作用進一步增強。
三是民主推選黨代表,凝心繪就新藍圖。黨內民主是黨的生命。黨委換屆過程中,必須把尊重黨員主體地位和保障黨員民主權利放在重要位置,必須把發(fā)揚黨內民主貫穿換屆選舉全過程和各方面。為此,市委把黨代表推選工作作為一項基礎性、戰(zhàn)略性和政治性工作來抓。嚴格黨代表推選工作。嚴格按照自下而上、上下結合、反復醞釀、逐級遴選的要求,扎實做好黨代表推薦選舉工作,從嚴落實差額選舉比例和黨代表結構比例,真正把各地區(qū)、各部門、各條戰(zhàn)線上政治素質好、群眾基礎好、有較強議事能力的骨干力量和優(yōu)秀分子選出來,確保選舉的公正性和代表的先進性、廣泛性。據(jù)統(tǒng)計,本次換屆縣(市、區(qū))黨代表中來自生產和工作一線的代表,工人、農民代表,整體比例均高于上次黨代會。認真繪好發(fā)展藍圖。各縣(市、區(qū))黨委全面總結過去五年的成績和經驗,科學謀劃今后五年各方面工作。及時成立起草小組,廣泛征求基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位、企事業(yè)單位和社會各界的意見建議,多次與人大、政府、政協(xié)等部門和老干部、專家學者、黨員代表等群體進行座談,緊緊圍繞經濟發(fā)展、社會管理、民生改善、文化繁榮、生態(tài)保護、黨的建設等各個專題進行深入調研,統(tǒng)一了思想、凝聚了共識、發(fā)揚了民主、振奮了精神。同時,在黨代會召開過程中,留出充足的時間讓代表對報告進行充分討論,認真聽取、吸納代表提出的意見建議,讓報告更加務實科學、鼓勁提神。
四是嚴肅換屆紀律,匡正換屆風氣。習近平總書記指出,各級黨委要謀劃好、組織好換屆,層層壓實責任,確保風清氣正。風清氣正的良好環(huán)境,是換屆工作平穩(wěn)有序推進的重要保證。為此,市委把換屆風氣作為衡量換屆質量和風向標的一項極端重要的工作來統(tǒng)籌安排。堅持壓實“五個責任”。市委高度重視換屆風氣監(jiān)督工作,逐級壓實市縣兩級黨委的主體責任、黨委書記的第一責任、紀檢監(jiān)察機關的監(jiān)督責任、組織部門的直接責任和指導責任。市委組織部、市紀委監(jiān)委第一時間轉發(fā)了省委組織部、省紀委監(jiān)委《關于嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監(jiān)督的通知》,制定了關于加強換屆風氣監(jiān)督的工作方案,進一步細化職責任務,把任務具體到事、責任到人,形成責任鏈條和體系。堅持教育在先、警示在先、預防在先。及早在《X日報》發(fā)布《“十嚴禁”換屆紀律》公告,并利用X黨建網、微信公眾號等新興媒體,對換屆紀律進行全方位、全過程宣傳;印制發(fā)放“十嚴禁”換屆紀律宣傳卡X萬余份,組織各級領導干部、黨代表、換屆工作人員觀看換屆紀律警示教育片《警鐘長鳴》X余人次、簽訂嚴守換屆紀律承諾書X萬余份,推動“十嚴禁”紀律要求入腦入心。堅持建立健全換屆紀律問題發(fā)現(xiàn)機制。暢通電話、信訪、網絡舉報渠道,實行“12380”舉報電話24小時值班制度,充分發(fā)揮紀檢機關和組織部門綜合舉報平臺作用,實時監(jiān)測換屆風氣動態(tài)。市紀委監(jiān)委、市委組織部、市委宣傳部、市委政法委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部等部門聯(lián)合成立換屆紀律問題專門查核小組,對違反換屆紀律的問題反映及時受理、限時辦結,特別是對拉票賄選、買官賣官、“帶病提拔提名”等問題舉報,進行專門登記、優(yōu)先辦理、快查快辦,保持對不正之風的高壓態(tài)勢。建立巡回督查機制,市委組建3個換屆風氣巡回督查組,緊盯換屆重點環(huán)節(jié),對換屆政策法規(guī)執(zhí)行、嚴肅換屆紀律等情況進行全覆蓋巡回督查,開展集中督查多次,有力保證了換屆全過程各環(huán)節(jié)清正清新。
揚帆起航正當時,接續(xù)奮斗譜新篇。在市委的堅強領導下,新一屆縣(市、區(qū))委將以積極飽滿的政治熱情和高度負責的工作態(tài)度,帶著黨和人民群眾的信任,瞄準新方向、跑好接力棒,以嶄新的面貌、昂揚的斗志、奮發(fā)的銳氣,為奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化的鹽城篇章,作出新的更大的貢獻!
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