農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委工作調(diào)查報(bào)告

　　山區(qū)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)老干部少，力量薄弱，這些地區(qū)的關(guān)工工作抓什么，怎么抓？為此，最近我們進(jìn)行了調(diào)查。仁化縣**鎮(zhèn)關(guān)工委以出色的工作回答了這個(gè)問題，提供了好經(jīng)驗(yàn)。

　　**鎮(zhèn)關(guān)工委成立于2000年底，全鎮(zhèn)10位退休干部，有9位參加了關(guān)工委工作。鎮(zhèn)關(guān)工委在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)本文來源于本資料權(quán)屬，放上鼠標(biāo)按照提示查看更多資料和支持下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，按照上級(jí)關(guān)工委關(guān)于開展“十個(gè)一”活動(dòng)的部署，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作，取得了好成績(jī)。被群眾稱贊為有“愛心、熱心、關(guān)心”的關(guān)工委。

　　**鎮(zhèn)位于粵湘兩省交界處，距仁化縣城38公里，是一個(gè)山多地少的邊遠(yuǎn)山區(qū)。全鎮(zhèn)現(xiàn)轄9個(gè)村（居）委會(huì)，總面積322平方公里，總?cè)丝?158人，其中青少年約占40％。常年在校初中畢業(yè)班學(xué)生170人左右，近年升學(xué)率逐步提高，但仍有60多人落榜回鄉(xiāng)。由于農(nóng)村還比較落后，青少年往往只看到城鄉(xiāng)差別，不懂得當(dāng)今農(nóng)村比以往已發(fā)生了巨大變化，更沒有看清前進(jìn)的方向，認(rèn)為在農(nóng)村無出息，做工無渠道，務(wù)農(nóng)無本領(lǐng)，引伸為“讀書無用”等等。為了改變這“四無”思想狀態(tài)，引導(dǎo)青少年健康成長(zhǎng)，鎮(zhèn)關(guān)工委實(shí)行以貫徹十六大精神為主線，以讀好書和創(chuàng)新業(yè)為重點(diǎn)，貼近實(shí)際，對(duì)青少年進(jìn)行理想信念教育。做到教育內(nèi)容有針對(duì)性，引導(dǎo)措施有可操作性。著重抓了以下四個(gè)方面：

　　一、辦好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，教育和引導(dǎo)青年致富奔康。

　　今年以來，全鎮(zhèn)舉辦了18期創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，606人次接受了培訓(xùn)。其中鎮(zhèn)級(jí)辦了5期、210人次，村級(jí)13期、396人次。恩村抓得比較好，辦了5期，295人次，基本覆蓋了全村青年。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，抓好“三個(gè)結(jié)合”，辦得相當(dāng)成功。

　　一是結(jié)合全面建設(shè)小康社會(huì)這個(gè)偉大目標(biāo)，運(yùn)用典型引路，引導(dǎo)青年樹立致富奔康的雄心壯志。他們認(rèn)真總結(jié)和宣揚(yáng)當(dāng)?shù)厍嗄昝尚抡溥@個(gè)創(chuàng)業(yè)成功典型。蒙新珍是現(xiàn)年27歲的女青年、共青團(tuán)員。1993年初中畢業(yè)回鄉(xiāng)，曾擺攤經(jīng)營(yíng)成衣。1999年，在鎮(zhèn)黨委、政府的號(hào)召和政策扶持下，她轉(zhuǎn)向從事扳鴨加工，通過到華農(nóng)大學(xué)學(xué)技術(shù)、引設(shè)備，聘請(qǐng)華農(nóng)大專家和江西南康縣師傅作指導(dǎo)，辦起了**美食加工廠。經(jīng)過幾年的奮斗，發(fā)展到扳鴨、鴨五件。臘腸、臘肉等10多個(gè)產(chǎn)品系列，打響了“古秦城”臘味品牌，產(chǎn)品供不應(yīng)求。前年，生產(chǎn)扳鴨2萬多只，臘腸、臘肉3萬多斤，營(yíng)業(yè)額80多萬元，利潤(rùn)20萬元以上。隨著企業(yè)的發(fā)展，蒙新珍還與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶簽訂購(gòu)銷合同，先付定金給農(nóng)戶作成本，按合同收購(gòu)鴨子，帶動(dòng)了全鎮(zhèn)養(yǎng)鴨業(yè)的興起，促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。受到鎮(zhèn)黨委、政府及群眾的贊揚(yáng)和好評(píng)。去年，蒙新珍光榮地當(dāng)選為縣人大代表。蒙新珍的事跡，使青年一掃消極、沉悶的情緒，激發(fā)了創(chuàng)業(yè)的熱情和志氣。

　　二是結(jié)合鎮(zhèn)黨委、政府調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局的決策，向青年傳授先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，幫助青年找到創(chuàng)業(yè)的結(jié)合點(diǎn)。培訓(xùn)班圍繞全鎮(zhèn)提倡并為農(nóng)戶所接受的種植業(yè)或養(yǎng)殖業(yè)上技術(shù)課，先后傳授了辣椒、紅皮香芋、白菜夏季遮陽網(wǎng)、苦瓜反季節(jié)等栽培技術(shù)和快速養(yǎng)豬法。幫助青年提高技能并直接用到生產(chǎn)實(shí)踐，使創(chuàng)業(yè)有了依托。恩村青年羅華聰前年種紅皮香芋一畝，去年擴(kuò)大到9畝；蒙聰梯前年養(yǎng)豬20多頭，去年上半年就發(fā)展到40多頭。從而有力地推動(dòng)了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局的調(diào)整，糧食與經(jīng)濟(jì)作物種植面積比重由前年的7：3，去年調(diào)整到5：5。僅紅皮香芋，由前年3ho畝，擴(kuò)大到去年3op畝，每畝比種水稻增收約lop元，僅此一項(xiàng)全鎮(zhèn)增收3to萬元。生豬得到大發(fā)展，飼養(yǎng)量由前年2萬多頭發(fā)展到去年3萬多頭。這樣，既使青年創(chuàng)業(yè)具體化，又促進(jìn)了鎮(zhèn)黨委、政府決策的實(shí)施。

　　三是結(jié)合農(nóng)事活動(dòng)特點(diǎn)，實(shí)行短期、多次、一期一事的方法進(jìn)行培訓(xùn)。每期班突出講一個(gè)專題，一般只用半天。事前做好調(diào)查，做到生產(chǎn)出題目，課堂作技術(shù)講解，使各項(xiàng)技術(shù)容易懂、記得牢、用得著，而且辦班內(nèi)容常辦常新，對(duì)青年有吸引力，有積極性和自覺性。鎮(zhèn)級(jí)辦班，請(qǐng)縣農(nóng)業(yè)局派技術(shù)員上課，村級(jí)辦班上課，由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)。這種培訓(xùn)班，少花錢，多辦事，投入少，成效大。

　　通過舉辦培訓(xùn)班，能夠把青年集中起來進(jìn)行再教育，引導(dǎo)青年致富奔康與自身創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來，把青年引入到一個(gè)大有作為的廣闊天地。

　　二、辦好勞務(wù)輸出服務(wù)中心，幫助青年外出就業(yè)。鎮(zhèn)關(guān)工委在抓好引導(dǎo)青年在當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)的同時(shí)，還從農(nóng)村勞力富余的實(shí)際出發(fā)，成立了“勞務(wù)輸出服務(wù)中心”，為青年外出就業(yè)牽線搭橋。對(duì)上加強(qiáng)與縣勞動(dòng)服務(wù)公司聯(lián)系，收集各種工作崗位信息，對(duì)下把收集到的工作崗

　　位信息發(fā)向各村關(guān)工小組，通過村務(wù)公開欄發(fā)布招工信息，并負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)招青年的報(bào)名和分工種登記，報(bào)鎮(zhèn)關(guān)工委，再由鎮(zhèn)關(guān)工委匯總報(bào)縣勞動(dòng)服務(wù)公司向招工單位推薦。近幾年，全鎮(zhèn)已推薦外出就業(yè)的青年達(dá)400多人。而且鎮(zhèn)關(guān)工委還做好蹤服務(wù)，凡征兵工作，對(duì)外出的適齡青年，則及時(shí)告訴家長(zhǎng)，通知回來應(yīng)征。每逢春節(jié)，鎮(zhèn)、村兩級(jí)都分別組織外出回鄉(xiāng)的青年開座談會(huì)，通報(bào)鎮(zhèn)、村的新發(fā)展和新目標(biāo)，教育青年不僅要做工，更要講做人。要關(guān)心家鄉(xiāng)建設(shè)，有能力的要支持家鄉(xiāng)的公益事業(yè)。讓他們感受到鎮(zhèn)黨委、政府的溫暖和支持，保持密切的聯(lián)系。

　　三、抓好在校學(xué)生的理想信念教育，引導(dǎo)學(xué)生讀好書，求上進(jìn)，做“四有”新人。

　　鎮(zhèn)關(guān)工委根據(jù)學(xué)生普遍存在對(duì)舊社會(huì)不了解，對(duì)新社會(huì)認(rèn)識(shí)不足，對(duì)未來模糊不清的實(shí)際，以**中學(xué)為點(diǎn)，以當(dāng)?shù)氐娜撕褪聻榻滩�，開展“四項(xiàng)”教育：

　　一是歷史教育。由**中學(xué)退休老校長(zhǎng)蒙書榮作《堅(jiān)定信念，樹立遠(yuǎn)大理想》的報(bào)告，系統(tǒng)、生動(dòng)地講述了**新舊社會(huì)的對(duì)比，講述改革開放后的新發(fā)展，講述全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村的美好前景。在此基礎(chǔ)上，組織學(xué)生開展社會(huì)調(diào)查，采訪前輩，結(jié)合報(bào)告寫心得體會(huì)，使學(xué)生懂得今天的好日子來之不易，加深對(duì)共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開防好的認(rèn)識(shí)。

　　二是革命傳統(tǒng)教育。借助革命前輩譚甫仁將軍是**人的有利條件，每逢清明節(jié)，組織中、小學(xué)生為譚甫仁將軍掃墓，每逢“五四”青年節(jié)，組織共青團(tuán)新團(tuán)員到譚甫仁將軍墓前舉行人團(tuán)宣誓儀式。講述譚甫仁將軍的革命故事，增強(qiáng)學(xué)生的愛國(guó)觀念。

　　三是人生觀教育。特別是去年，請(qǐng)了由江元森院長(zhǎng)、謝奇峰教授帶領(lǐng)的中山三院各科室有關(guān)人士到**作抗“非典”事跡、特別是鄧練賢烈士英雄事跡的報(bào)告。鄧練賢烈士生前曾帶領(lǐng)科室人員到**扶貧助學(xué)，他本人長(zhǎng)期資助兩位貧困學(xué)生讀書，深受**鎮(zhèn)群眾的贊譽(yù)。學(xué)生們聽了報(bào)告后，紛紛表示“要象鄧練賢伯伯一樣”，無私本文來源于本資料權(quán)屬，放上鼠標(biāo)按照提示查看更多資料奉獻(xiàn)，要讀好書，長(zhǎng)大后，做一個(gè)有理想的人，有道德的人，有益于人民的人。四是法制教育。派出司法人員到學(xué)校任兼職法制副校長(zhǎng)，每星期上一節(jié)法制教育課。增強(qiáng)學(xué)生的法制觀念，從小培養(yǎng)遵紀(jì)守法好風(fēng)尚。教育形式靈活多樣，以“我為祖國(guó)作貢獻(xiàn)”為主題，組織學(xué)生演講比賽，組織元旦匯報(bào)文藝演出等。為營(yíng)造良好的育人環(huán)境，還辦起了家長(zhǎng)學(xué)校，開展“160”工程活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生過好節(jié)假日。

　　通過上述形式，把理想信念寓于各項(xiàng)教育之中，收到“三大變化”的良好效果：（1）讀書成績(jī)上升。初中升高中的升學(xué)率由2000年的45％提高到去年的64％；而且還有學(xué)生考上了縣的重點(diǎn)中學(xué)，揭開了**中學(xué)的新一頁(yè)；（2）校園環(huán)境變好。改變了過去時(shí)有發(fā)生的小偷小摸和逃學(xué)現(xiàn)象，讀書氛圍濃厚；（3）學(xué)生操行提高，好人好事增多。**中學(xué)有一位學(xué)生，以往成績(jī)?cè)谌�班最差、�?dòng)輒打老師的學(xué)生變得尊敬老師，尊重同學(xué)，成績(jī)也躍居全級(jí)第一名。即使畢業(yè)回鄉(xiāng)的學(xué)生仍保持好的品德。去年11月中旬的一天23時(shí)左右，一輛湖南車途經(jīng)**時(shí)發(fā)生車禍，車輛掉到河里，剛好路過的三位青年，曾經(jīng)是**中學(xué)的學(xué)生，不顧深夜和天寒水冷，迅速跳入河里救人，還主動(dòng)向120報(bào)警拯救。以上事跡，充分體現(xiàn)了理想信念教育的效果。

　　四、建立扶貧助學(xué)機(jī)制，做到扶貧助學(xué)經(jīng)常化、規(guī)范化。

　　鎮(zhèn)關(guān)工委在鎮(zhèn)黨委、政府的支持下，建立了“愛心助學(xué)基金會(huì)”�；�金會(huì)設(shè)在**中學(xué)專帳管理，由鎮(zhèn)關(guān)工委提出“助學(xué)”計(jì)劃，報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府審批開支。基金的來源，通過鎮(zhèn)黨委、政府發(fā)動(dòng)黨員帶頭捐款，同時(shí)開展社會(huì)募捐。社會(huì)贊助資金，除指定直接到人外，都通過基金會(huì)運(yùn)作。為了助得準(zhǔn)，用得好，每學(xué)期開學(xué)時(shí)，鎮(zhèn)關(guān)工委都派人到各學(xué)校了解學(xué)生的人學(xué)情況，對(duì)未入學(xué)的學(xué)生，迅速到各戶家庭調(diào)查，動(dòng)員家長(zhǎng)支持小孩讀書，確有經(jīng)濟(jì)困難的，由基金會(huì)給予扶持，確保學(xué)生100％人學(xué)。幾年來，募集到基金13000元，包括指定到人的共54200元。其中通過基金會(huì)拔出的5300元。先后資助了17名貧困學(xué)生讀書，其中大學(xué)1人，高中11人，小學(xué)5人。助學(xué)效果很好。例如現(xiàn)在哈爾濱理工大學(xué)讀書的鄒偉強(qiáng)同學(xué)，其母早喪，他的父親亦在他高考期間去世，使其成為孤兒，當(dāng)他接到學(xué)校錄取通知書時(shí)，手足無措，一片迷茫。就在這個(gè)時(shí)候，鎮(zhèn)關(guān)工委伸出了援助之手，資助了7000元，鎮(zhèn)政府也發(fā)給獎(jiǎng)學(xué)金2000元，香港同胞李芳先生還專程從香港回來給他資助了2000元。鎮(zhèn)關(guān)工委還協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府主動(dòng)同校方聯(lián)系，介紹這個(gè)學(xué)生的困難情況，得到學(xué)校大力支持，作出了妥善安排，免除了鄒偉強(qiáng)的后顧之憂，安心求學(xué)。愛贊助的學(xué)生，個(gè)個(gè)都十分爭(zhēng)氣，品學(xué)兼優(yōu)。受鄧練賢資助的鄒志雄和鄧瑞鳳，兩人都考人了縣重點(diǎn)中學(xué)。通過“愛心助學(xué)基金會(huì)”，使貧困家庭學(xué)生求助有門。使扶貧助學(xué)工作做到經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。

　　**鎮(zhèn)關(guān)工委之所以取得好成績(jī)，主要有三條經(jīng)驗(yàn)：一是鎮(zhèn)黨委、政府重視，把關(guān)心下一代工作列人黨委。政府的議事日程。鎮(zhèn)黨委書記黃付養(yǎng)和副書記劉世標(biāo)講得好，“關(guān)心下一代工作，是黨委、政府的一項(xiàng)基本任務(wù)，老同志是無私奉獻(xiàn)。鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)該大力支持關(guān)工委工作�！睘榇�，先后幫助鎮(zhèn)。村、學(xué)校成立關(guān)工組織，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，派出一位黨委副書記和組織委員兼任鎮(zhèn)關(guān)工委的主要領(lǐng)導(dǎo)。行政村、學(xué)校關(guān)工小組的領(lǐng)導(dǎo)，由黨支部書記兼任；安排鎮(zhèn)關(guān)工委同鎮(zhèn)黨委、政府同樓辦公，關(guān)工

　　委的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，工作用車，由鎮(zhèn)統(tǒng)一安排。鎮(zhèn)關(guān)工委工作急需用車，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)都主動(dòng)讓給關(guān)工委的老同志使用。鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)常聽取關(guān)工委的匯報(bào)，對(duì)關(guān)工委的合理化建議，通過黨、政手段組織實(shí)施。鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)關(guān)工委的老同志給予盡可能的關(guān)心，去年組織老同志外出參觀學(xué)習(xí)，開拓視野，老同志提出沒坐過飛機(jī)，就專門安排航空旅程。鎮(zhèn)黨委、政府的重視和支持，使老同志心情舒暢，工作積極性高。為關(guān)工委做好工作，提供了有力的保證。二是鎮(zhèn)關(guān)工委指導(dǎo)思想明確，方法對(duì)路。緊緊圍繞黨委、政府的工作中心，拾遺補(bǔ)缺，量力而行開展工作，以“有為才有位”的嚴(yán)格要求，著重抓好恩村、**中學(xué)和中心小學(xué)三個(gè)點(diǎn)，用點(diǎn)上經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)面上工作。工作不求多，只求精。每年突出辦幾件事，做到辦一件成一件，件件出成果。三是善于利用社會(huì)資源，依靠社會(huì)力量，開展關(guān)工工作。例如上創(chuàng)業(yè)課，幫助外出就業(yè)以及對(duì)學(xué)生的理想信念教育等，就依靠縣農(nóng)業(yè)局、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、縣勞動(dòng)服務(wù)公司以及鎮(zhèn)的司法部門等力量進(jìn)行。從而，促成了社會(huì)共同關(guān)注青少年健康成長(zhǎng)的良好氛圍。

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