××是××有名的風景區(qū)。山水交融,田疇交錯,××的山與水都各具特色!痢恋纳剑《岘,秀麗而多姿。景區(qū)內(nèi)有著名的“麟”、“鳳”、“龜”、“蛇”四山。因此××被賦予了更多秀色和靈氣!痢粮蛩d,因水而盛,因水而美。
“真山真水到處是,××布局更天然;十里河灘明如鏡,幾步花圃幾農(nóng)田!碑斈觋愐愀笨偫頌椤痢令}詠的瑰麗詩篇,已勾畫出××山水美的倩影。
在環(huán)境治理戰(zhàn)略的指導下,在“送下游一江清水”的實踐中,在當前各地城市河流“有河皆濁,有水皆污”的大背景下,××河也遭受到污染,俗話說:水是城市的眼睛和靈魂。確實.一座城市有了水,才充滿生機和靈性,缺少水,便顯得單調(diào)和乏味,所以環(huán)境綜合治理工作是省委、省政府的統(tǒng)一部署,是貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和詣社會的重要舉措,是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善人居環(huán)境的惠民工程,關(guān)系群眾的安全和健康,關(guān)系本地城市形象和競爭力。
然而,××之美,尚有“美中不足”。不足因為水濁,水濁是因最近各種污染,致使××河水質(zhì)大不如前,與真正的綠水常流還有不小差距。本次調(diào)查災相關(guān)部門的帶領下,深入源頭,深入實地,多方檢查,尋求良方,同時在各相關(guān)部門的積極聯(lián)動下,意圖全面分析水濁,真正“還美與前”、“還水與民”。
一、××河水環(huán)境現(xiàn)狀
××河流經(jīng)××市××區(qū)黨武鄉(xiāng)、石板鎮(zhèn)、××鄉(xiāng)和××鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在××水庫以上河段,由于人口、工業(yè)均很少分布,水質(zhì)良好,屬于清潔水平。在××水庫下游,由于人口主要集聚在河段兩岸和周邊地區(qū),因此這一段主要表現(xiàn)為生活污水造成的典型的有機(生活)污染,表現(xiàn)為do(溶解氧)、總磷和大腸菌群均不達標。結(jié)果造成下游的××市中曹水廠的飲用水水源受到一定的污染,水質(zhì)屬于輕度污染。
為保護××河,近年來,各級政府先后多次投資,共計1200多萬元,建設了貴州省首家生活污水處理廠,使城市污水處理率達到92%。為此,××污水處理工程被建設部和國家環(huán)?偩衷u為全國優(yōu)秀項目,××區(qū)的“十大成就”之一。該工程采用土地處理系統(tǒng)工藝,處理的主要工藝為通過截流將污水通過集中沉砂池,機械輸入9.5公里的灌渠中進入不同的沉淀池,分別進行厭氧和氧化,經(jīng)過水產(chǎn)養(yǎng)殖利用,最后作為農(nóng)灌水排入農(nóng)作土地。經(jīng)過處理后的污水,其水質(zhì)達到日本農(nóng)灌水水質(zhì)標準。
二、××河環(huán)境治理對策
(一)治理目標。以“河安、水清、景美、人歡”為××河環(huán)境治理總目標。河安就是××河防洪設施要全面達到五十年一遇標準,確保防洪安全;水清就是要達到××河溪水清澈、水質(zhì)良好;景美就是要進一步抓好××河沿岸景觀工程建設,做好綠化、亮化、硬化、美化等文章;人歡就是要創(chuàng)造人水和諧環(huán)境,使××市民傍水而歡、親水而樂。
(二)治理思路!痢梁迎h(huán)境綜合治理是一項長期而艱巨系統(tǒng)工程,必須通過工程與非工程措施結(jié)合,治標與治本方略兼顧,各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合行動,采取綜合措施,落實長效機制,計劃通過3年努力使文溪水環(huán)境有明顯改善,通過5年整治基本達到治理目標。
(三)具體對策。
1、建立健全管理協(xié)調(diào)機制。水環(huán)境綜合整治工作包括防洪排澇、污水截流、水質(zhì)監(jiān)控以及日常管理等方方面面,需要水利、建設、環(huán)保、創(chuàng)建等相關(guān)部門及各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相互配合與大力支持。目前的整治工作主要集中在水利主管部門,難免勢孤力單。為此建議,一是加強領導,成了文溪水環(huán)境綜合治理領導小組,由各相關(guān)部門和新城區(qū)管委會、安文深澤等單位組成,明確各自職責,明確工作計劃和任務,相互配合,齊抓共管。二是采取切實有效的措施,解決好整治與管理相脫節(jié)的矛盾。由于××水環(huán)境管理內(nèi)容多、任務重,既有堤防、橡膠壩等工程管理,又有蓄放水安全管理和防汛防洪職責,因此建議成立××河環(huán)境管理機構(gòu)(如××河道管理站),確定編制和人員,明確管理的內(nèi)容和職責,同時縣財政安排一定的專項資金,使管理工作長效有序。三是健全相應的切實可行的責任考核與激勵機制,明確水利、城建、環(huán)保、創(chuàng)建等各相關(guān)部門及各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在××河環(huán)境綜合整治與管理中的職責,確保整治工作協(xié)調(diào)有力,確保管理工作落到實處。
2、盡快開展規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場整治。以推進生態(tài)養(yǎng)殖、提高畜禽養(yǎng)殖排泄物綜合利用率為目標,集中開展××河上游規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場專項執(zhí)法檢查和整治。根據(jù)××(關(guān)于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的意見)(國辦發(fā)〔××〕63號)和環(huán)境保護部辦公廳(關(guān)于開展規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場專項執(zhí)法檢查的通知)(環(huán)辦〔××〕41號)要求,按照省政府(811環(huán)境保護新三年行動實施方案)中有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染整治的部署,對××河上游規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場進行專項檢查和整治?偟恼嗡悸肥恰瓣P(guān)停一批、搬遷一批、整治一批”。
3、切實加快污水截流管網(wǎng)建設。主要有以下四點建議,一是考慮到××河水質(zhì)生活污染比重較大的實際情況,建議加大生活用水特別是餐飲及休閑服務業(yè)用水中水污染治理成本在總水價中的比重,通過提高使用成本,提倡節(jié)約用水,控制水資源使用和生活污水排放總量。二是建議加快老城區(qū)污水截流管網(wǎng)改造。按照老城區(qū)管網(wǎng)改造規(guī)劃,逐步健全污水截流管網(wǎng),實施雨污分流,確保工業(yè)和生活污水不排入城區(qū)區(qū)河道,全部進入污水處理廠,努力增加城市污水處理率。三是建議深澤和新城區(qū)污水通過污水管網(wǎng)輸送到臺口污水處理廠進行處理。考慮到縣城污水處理廠的日處理能力、新城區(qū)新建污水處理廠的成本等方面因素,結(jié)合今后磐安至深澤段公路的改造,因此初步建議深澤和新城區(qū)污水通過污水管網(wǎng)輸送到臺口污水處理廠進行處理。
4、重點加強污水排放監(jiān)控。一是要繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。把握好產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整策略,加強對列入淘汰目錄中污染水環(huán)境的設備、工藝的監(jiān)管,對違法違規(guī)建設不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的化工、印染等嚴重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目,及時責令停業(yè)、關(guān)閉或搬遷。注重以水定項目、定地點、定發(fā)展,實施水環(huán)境保護一票否決。二是要加大現(xiàn)有污染企業(yè)的治污力度。嚴格污染企業(yè)設備淘汰制度,定期檢查、公布污染企業(yè)被限制或禁止生產(chǎn)的生產(chǎn)工藝及設備的使用期限,加大對嚴重超標排放污染企業(yè)的監(jiān)管和查處力度,對污染嚴重的企業(yè)要下決心“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”,從嚴控制文溪沿岸工業(yè)企業(yè)的污染排放總量。
5、穩(wěn)步推進文溪防洪工程設施建設。一是針對城區(qū)堤防建設需求,分清輕重緩急,量力而行,建一段成一段,穩(wěn)步解決防洪安全問題;二是盡早實施小嶺坑口橡膠壩和下宅橋橡膠壩改造工程,使城區(qū)河道全部得以綠水環(huán)繞;三是進一步落實好文溪安保設施,完善警示提示標語,及時補充沿溪救生設備,打造好人水和諧環(huán)境。
三、總結(jié)
很難設想,如果沒有西子湖,有人間天堂之譽的杭州還會那么旖旎多姿;同樣難以想象,如果沒有××河,被贊為高原明珠的××還會這樣嫵媚動人。
××河的現(xiàn)狀雖令人擔憂,但前景仍十分看好,首先該河上下落差大,流域降水量大,河流徑流量大,每年的山水足以對河流進行清洗,特別是夏天有很強的自凈能力。
關(guān)于××河未來水質(zhì)的發(fā)展趨勢,一方面隨著人口增長、工農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展用水量的增加,水環(huán)境污染負荷加重,水質(zhì)有向惡化方向發(fā)展的趨勢;另一方面隨著社會的進步和生態(tài)與環(huán)境保護工作力度的加大,水環(huán)境將得到有效控制并向良性循環(huán)發(fā)展,水質(zhì)將得到改善。綜合考慮兩者不同作用的影響,預測本流域水質(zhì)變化在一定時間內(nèi)有沿著一條二次不對稱拋物線發(fā)展變化。就是說,在今后5至××年左右甚至更長的一段時間內(nèi),由于經(jīng)濟發(fā)展的壓力和西部大開發(fā)的動力,水質(zhì)污染有加重和失控的趨勢和跡象,關(guān)鍵是政府如何控制區(qū)內(nèi)企業(yè)和沿河兩岸居民生活盡量減少污染物(如工業(yè)廢水、生活污水和垃圾等)的排放,不要使××河成為納污河,進而影響旅游景觀和飲用水的水源保護區(qū)的功能。
盡管××河下游(主要指××水庫以下)目前已經(jīng)呈現(xiàn)生活型的有機污染,但該區(qū)域根據(jù)發(fā)展規(guī)劃下一步還將以發(fā)展房地產(chǎn)開發(fā)、旅游、會議展覽等產(chǎn)生生活污染的第三產(chǎn)業(yè)為主,因此對××河流域?qū)嵤┮陨钗鬯卫頌橹鞯木C合治理應是今后重點要考慮的問題。政府應該大力加強××河流域的功能定位及環(huán)境建設問題,同時市民也要深刻意識到環(huán)境的重要性,一起綜合治理好環(huán)境污染,來確保市民都有個良好的生活環(huán)境。
來源:網(wǎng)絡整理 免責聲明:本文僅限學習分享,如產(chǎn)生版權(quán)問題,請聯(lián)系我們及時刪除。