公路局年終述職報(bào)告
今年以來，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞建設(shè)開放繁榮秀美幸福新吉安的總目標(biāo)，按照"堅(jiān)持發(fā)展、加強(qiáng)管理、提升形象"的總要求，努力做好各項(xiàng)工作，取得了明顯成績(jī)�，F(xiàn)將今年工作總結(jié)和明年的工作計(jì)劃報(bào)告如下：
一、今年以來工作情況
(一)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況
我局努力推動(dòng)公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)等中心工作協(xié)調(diào)發(fā)展，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
1、我局今年公路新開工和續(xù)建項(xiàng)目共10個(gè)，其中計(jì)劃開工項(xiàng)目6個(gè)，目前6個(gè)項(xiàng)目已正式開工;力爭(zhēng)開工項(xiàng)目1個(gè)，目前正在抓緊做前期工作，力爭(zhēng)春節(jié)前開工;續(xù)建項(xiàng)目3個(gè)，已全部達(dá)到進(jìn)度要求，建設(shè)里程85.7公里。全年完成建設(shè)里程88.72公里,共完成投資額7.6億元。
2、二級(jí)公路新增*公里，較去年增長4.8個(gè)百分點(diǎn)。
3、今年計(jì)劃實(shí)施路面大中修項(xiàng)目總計(jì)里程**公里，實(shí)際完成路面養(yǎng)護(hù)大中修工程142.187公里,完成投資1.24億元，完成省局下達(dá)計(jì)劃的107.3%，完成公路預(yù)防性養(yǎng)護(hù)21.84公里，完成投資387.4萬元。
4、年平均優(yōu)良路率82%，其中國省干線公路優(yōu)良路率89.4%。
5、加強(qiáng)了安全生產(chǎn)監(jiān)管，安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)均為"零"。
6、未出現(xiàn)違反廉政、超計(jì)劃生育、綜合治理等事故。
(二) 各項(xiàng)工作取得明顯成效
1、爭(zhēng)資立項(xiàng)成效顯著www.csmayi.cn
今年，我局積極抓好爭(zhēng)資立項(xiàng)工作，取得了顯著成績(jī)。向上爭(zhēng)取中央車購稅項(xiàng)目7個(gè)，大中修項(xiàng)目16個(gè)，共計(jì)23個(gè)，建設(shè)里程327.05公里，總投資**億元，爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金6.946億元，其中中央車購稅補(bǔ)助資金4.97億元，國家發(fā)改委補(bǔ)助資金1.2億元，爭(zhēng)取大中修資金7764萬元，地方需自籌資金**億元。省公路局批復(fù)**年工可項(xiàng)目6個(gè)，建設(shè)里程69.06公里，建設(shè)總投資11.03億元，擬申請(qǐng)中央車購稅投資1.48億元，地方需自籌資金9.55億元。其中公路升級(jí)改造項(xiàng)目4個(gè)，建設(shè)里程52.86公里，建設(shè)投資10.64億元，路面重建項(xiàng)目2個(gè)，建設(shè)里程16.2公里，建設(shè)投資0.39億元。
2、攻堅(jiān)克難推進(jìn)項(xiàng)目
我局狠抓公路新開工和續(xù)建項(xiàng)目，加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)管理力度， 想方設(shè)法克服困難，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
(1)扎實(shí)推進(jìn)續(xù)建項(xiàng)目。續(xù)建項(xiàng)目共有3個(gè)，具體如下：省道*至戴坊公路改建工程，路線全長28.4公里，按二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，總投資0.992億元，上級(jí)補(bǔ)助資金0.426億元，目前已完工;省道315峽江至萬福公路蓮花形至萬福段改建工程，路線全長18.2公里，按二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，總投資0.4678億元，上級(jí)補(bǔ)助資金0.273億元，目前已完工;青東公路二期江口至新圩段建設(shè)項(xiàng)目，全長39.1公里，總投資1.6億元。目前已完成路基土石方、橋涵工程、墊層，水穩(wěn)層完成50%。預(yù)計(jì)春節(jié)前實(shí)現(xiàn)主體工程全面完工。
(2)狠抓開工項(xiàng)目。今年開工項(xiàng)目共有6個(gè)，具體如下：
*國道吉安中心城區(qū)改道暨永和連心大橋工程項(xiàng)目，該項(xiàng)目是省、市重點(diǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目路線全長約25.04公里，建設(shè)總投資約9.36億元。目前，該項(xiàng)目完成路基土石方工程完成75%，永和連心大橋樁基完成80%，完成橋墩承臺(tái)60%。預(yù)計(jì)春節(jié)前可完成路基工程、永和連心大橋完成橋墩建設(shè)，完成投資4億元;
*國道螺溪至永陽、茅坪至浬田改建工程，路線全長28.2公里，總投資1.72億元，于今年6月開工;
*省道遂川橫店至高坪段公路改建工程項(xiàng)目，全長*公里，總投資*億元，于今年*月開工;
大廣高速公路遂川連接線工程，全長17.95公里，于今年5月開工，預(yù)計(jì)春節(jié)前墊層通車;
永新宜拿線仰山至石橋段公路改建工程項(xiàng)目，全長3.53公里，于今年7月開工，預(yù)計(jì)*年9月完工;
安福X579章莊至嚴(yán)田段公路改建工程項(xiàng)目，全長17.45公里，總投資*萬元，于今年11月開工，預(yù)計(jì)*年5月完工。
(3)力爭(zhēng)開工項(xiàng)目。力爭(zhēng)開工項(xiàng)目1個(gè)：省道223石鎮(zhèn)線古縣至江口段公路改建工程項(xiàng)目，全長62.15公里，總投資3.5億元，力爭(zhēng)春節(jié)前開工。
(4)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理力度。按相關(guān)制度和程序做好工程項(xiàng)目施工招投標(biāo)工作，組織對(duì)項(xiàng)目的施工圖進(jìn)行評(píng)審，規(guī)范工程質(zhì)量體系建設(shè)，嚴(yán)把工序質(zhì)量檢驗(yàn)關(guān)。根據(jù)《吉安市公路局工程建設(shè)月度考核辦法》，對(duì)項(xiàng)目的工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、監(jiān)理施工單位履約情況和財(cái)務(wù)管理等進(jìn)行檢查、考核，并針對(duì)不足之處提出了整改意見及處罰措施。按照市治工辦的部署開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作，通過建立網(wǎng)上信息公開平臺(tái)監(jiān)督工程建設(shè)。
3、加強(qiáng)管理提升形象
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在主攻項(xiàng)目的同時(shí)，我局切實(shí)抓好其他各項(xiàng)管理工作，積極推動(dòng)管理規(guī)范化建設(shè)，努力提升形象，取得了明顯成效。
(1)穩(wěn)步提升養(yǎng)護(hù)管理水平
一是開展"抓路容、保路況、促管理"勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。成立了競(jìng)賽活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確保高位推動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。競(jìng)賽活動(dòng)以"比路況、比管理、比干勁"為主要內(nèi)容。7月12日在*召開了科學(xué)養(yǎng)護(hù)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。10月*日，在某縣召開了"抓路容、保路況、促管理"現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，掀起了勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)的高潮。競(jìng)賽活動(dòng)進(jìn)一步提升養(yǎng)護(hù)管理水平，促進(jìn)公路路況明顯提升。
二是切實(shí)抓好水毀保通和災(zāi)害防治工作。今年以來雨季長，雨水多，我局管養(yǎng)的公路遭受極為嚴(yán)重的水毀，發(fā)生塌方118處，多數(shù)路段路基路面損壞、路樹折斷，水毀造成經(jīng)濟(jì)損失約4.14億元。我局積極主動(dòng)進(jìn)行搶修，確保公路安全暢通。水毀搶修投入資金7071萬元，共清理坍塌土石方29.62萬立方米，修復(fù)防護(hù)工程1.64萬立方米。完成了國道*、永睦線災(zāi)害防治工程6.525公里，完成投資1707萬元。
三是積極做好公路安全保障工程。完善105國道、319國道、*新戴線、省道315峽萬線、省道223石鎮(zhèn)線、縣道848長拿線安保工程，共計(jì)192.5公里，完成投資2754萬元。組織實(shí)施了橋梁安全隱患的排查治理，加強(qiáng)對(duì)危橋的定期監(jiān)測(cè)，采取有效防范措施保障橋梁通行安全。完成危橋改造7座，完成投資1071.16萬元,超額完成了省局下達(dá)的計(jì)劃任務(wù),其中投入544萬元對(duì)恩江大橋進(jìn)行了危橋改造。加強(qiáng)橋梁養(yǎng)護(hù)，對(duì)二類以下技術(shù)狀況橋梁進(jìn)行預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，采取限載、限行和安全防范措施，延長使用壽命，努力避免安全事故的發(fā)生。我局向市政府建議對(duì)井岡山大橋進(jìn)行交通管制，全天候?qū)嵭邢薷摺⑾掭d、限速，嚴(yán)禁貨車通行，確保橋梁安全。
四是積極抓好公路綠化工作。今年共投資*萬元栽種常青樹*株,濕地松**株,灌木23181株。
(2)著力強(qiáng)化公路路政管理
一是加大路政執(zhí)法工作力度。堅(jiān)持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為。加大路政巡查，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)匯報(bào)、及時(shí)處理。開展了路域環(huán)境綜合整治行動(dòng)，印發(fā)了《吉安市公路局普通國省干線公路路域環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》，重點(diǎn)整治公路沿線擺攤設(shè)點(diǎn)，占道經(jīng)營，違章搭建，亂堆亂放等行為。共清理占路堆積物403處2582m3,查處違法建筑15處341m2，拆除非公路標(biāo)志160塊，清理擺攤設(shè)點(diǎn)12處，審批行政許可項(xiàng)目78件，查處損路賠償案件161起，收取路損賠(補(bǔ))費(fèi)119.56萬元。開展了貨車不規(guī)范裝載專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)安福、吉水、遂川等地的部分干線公路上的貨運(yùn)車輛不規(guī)范裝載進(jìn)行專項(xiàng)整治，查處貨運(yùn)車輛拋灑、污染公路的行為，糾正不規(guī)范裝載，切實(shí)保障公路安全與暢通。共查處、糾正貨車不規(guī)范裝載443輛，罰款18.3萬元。
二是加大公路治超工作力度。按照依法嚴(yán)管、規(guī)范行為、標(biāo)本兼治、科學(xué)治超的方針，加強(qiáng)與各部門密切配合，齊抓共管，不斷完善路面執(zhí)法治超協(xié)作機(jī)制，查處車輛超限超載。做到從攔車檢查、稱重、卸載到處罰各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格依法合規(guī)。共檢查貨運(yùn)車輛17370臺(tái)次，查處1053臺(tái)次，打擊"非法改裝"車輛82臺(tái)次，轉(zhuǎn)運(yùn)貨物4976噸，卸載貨物850噸，共處罰款206萬元。通過治理，車輛嚴(yán)重超限超載的行為得到初步遏制。公路得到有效的保護(hù)。積極做好八都治超站的建設(shè)工作，今年將完成主體工程。
三是強(qiáng)化路政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。深入開展公路路政大練兵大比武活動(dòng)，榮獲省交通運(yùn)輸廳和省公路局"全省路政大練兵大比武"隊(duì)列操競(jìng)賽二等獎(jiǎng)和業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽三等獎(jiǎng)。召開會(huì)議部署迎接國家干線公路網(wǎng)監(jiān)測(cè)檢查工作。對(duì)現(xiàn)有路政執(zhí)法人員進(jìn)行梳理，要求所有執(zhí)法人員重新上報(bào)，重新審批。組織路政執(zhí)法人員50人次參加省局、市政府法制辦舉辦的《行政強(qiáng)制法》培訓(xùn)班，每周組織不少于半天的集中學(xué)習(xí)，通過組織培訓(xùn)和自主學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了路政人員的綜合素質(zhì)，提高了執(zhí)法水平。
(3)切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和機(jī)務(wù)管理
今年，我局進(jìn)一步重視安全生產(chǎn)和機(jī)務(wù)管理，安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)均為"零"，安全生產(chǎn)總體形勢(shì)平穩(wěn)。
一是加大安全隱患排查整治力度。重點(diǎn)加大了對(duì)公路施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。對(duì)公路在建項(xiàng)目進(jìn)行了全面排查，保障安全設(shè)施投入，落實(shí)安全技術(shù)措施，嚴(yán)格施工操作規(guī)程，做好施工交通疏導(dǎo)，加強(qiáng)工程施工檢測(cè)，嚴(yán)密防范坍塌、車輛傷害、爆破、高處墜落等事故發(fā)生。加強(qiáng)安全生產(chǎn)督查和經(jīng)常性巡查，有力保證了公路施工安全。
二是加大公路安全宣傳力度。開展了多形式、多渠道公路安全宣傳活動(dòng)，宣傳《公路安全保護(hù)條例》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，共懸掛宣傳橫幅10余條、張貼宣傳標(biāo)語23條，發(fā)放宣傳資料2000余份。以安全員、一線施工作業(yè)人員、農(nóng)民工為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)。5月8日和*月12、13日，我局分別舉辦了安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班，并下發(fā)了安全知識(shí)學(xué)習(xí)資料。6月份，我局集中開展了安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽和"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)，廣大干部職工積極參與，反響熱烈。
三是扎實(shí)做好了雨季汛期公路安全工作。在汛期，我局組織督查組對(duì)市養(yǎng)公路和危橋險(xiǎn)路進(jìn)行檢查，重點(diǎn)對(duì)易發(fā)生泥石流、塌方、落石等危險(xiǎn)路段和橋涵邊坡進(jìn)行密切監(jiān)控， 6月下旬實(shí)行24小時(shí)防汛抗洪值班和報(bào)告制度，密切關(guān)注天氣變化，保證信息暢通，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除災(zāi)情險(xiǎn)情。
四是積極開展機(jī)務(wù)考核，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備管理制度，完善設(shè)備臺(tái)賬及技術(shù)檔案，與各分局都簽訂了責(zé)任狀,全年筑養(yǎng)路機(jī)械完好率97.4%，運(yùn)輸車輛完好率95.2%,年檢合格率84.6%。
(4)積極推進(jìn)規(guī)范化管理
(1)進(jìn)一步建立和完善規(guī)章制度，切實(shí)抓好制度的貫徹執(zhí)行。出臺(tái)了《**市公路局日常養(yǎng)護(hù)工作暫行管理辦法》(試行)和《**市公路局路面大中修工程質(zhì)量暫行管理辦法》(試行)，經(jīng)過嚴(yán)格的貫徹實(shí)施，有效地提升了養(yǎng)護(hù)管理和路面大中修工程管理的規(guī)范化水平。
(2)抓好社會(huì)管理綜合治理。認(rèn)真做好日常綜治工作，夯實(shí)綜治工作基礎(chǔ)，強(qiáng)化綜治工作宣傳力度，綜治宣傳上稿100余篇，未出現(xiàn)違反廉政、超計(jì)劃生育、綜合治理等事故，努力確保了公路行業(yè)的穩(wěn)定與和諧發(fā)展。
(3)妥善做好信訪和建議提案辦理工作。我局嚴(yán)格按照相應(yīng)的程序，認(rèn)真負(fù)責(zé)辦理人大建議和政協(xié)提案共22件，全部圓滿辦結(jié)，信訪件和建議提案辦理率100%，實(shí)現(xiàn)了件件有著落，事事有回音的目標(biāo)，真正做到順民意，解民憂。
(4)重視文物史料征集工作。通過廣泛深入動(dòng)員，積極走訪，截止6月底，共征集各種文物史料262件，所征集的文物史料主要以各個(gè)時(shí)期的生產(chǎn)工具、榮譽(yù)、照片為主，其中不乏精品，受到了省公路局的表揚(yáng)。
(5)切實(shí)抓好廉政建設(shè)
進(jìn)一步健全黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書》，推進(jìn)懲防體制建設(shè)，加大從源頭上防治腐敗的力度，強(qiáng)化對(duì)權(quán)利運(yùn)行的監(jiān)督制約。深入開展作風(fēng)整治、工程領(lǐng)域突出問題治理、治理小金庫和公務(wù)用車專項(xiàng)治理等一系列專項(xiàng)治理活動(dòng)。組織全體干部觀看了《居安思�！返染酒M織黨員干部到**煤礦博物館、贛州市崇義礦管局等地參觀學(xué)習(xí)。組織干部職工參加在全省公路系統(tǒng)第二屆"清風(fēng)杯"羽毛球比賽，取得了較好的成績(jī)。對(duì)今年新提拔的24名科級(jí)干部進(jìn)行廉政談話，發(fā)放《廉政手冊(cè)》，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，提高拒腐防變能力。開展局領(lǐng)導(dǎo)接訪日活動(dòng)，認(rèn)真處理好群眾來信來訪，做到件件有著落。今年，我局各級(jí)干部職工沒有發(fā)生一起違紀(jì)違法事件。
(6)大力推進(jìn)行業(yè)文明建設(shè)
我局大力弘揚(yáng)"團(tuán)結(jié)創(chuàng)新、務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)"的江西公路精神，認(rèn)真落實(shí)行業(yè)精神文明建設(shè)指導(dǎo)意見，深入開展"六項(xiàng)創(chuàng)佳"等主題活動(dòng)，豐富群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)，積極開展"思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)大提升"主題教育活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)外宣傳工作，今年在各類媒體上稿1800多篇,其中市級(jí)以上媒體上稿900多篇,營造出和諧發(fā)展的公路文化氛圍。我局的精神文明創(chuàng)建工作取得前所未有的好成績(jī)，創(chuàng)建省級(jí)文明單位11個(gè)，市級(jí)文明單位5個(gè)，泰和分局獲得了"全國學(xué)習(xí)型組織"稱號(hào)、黃洋界道班獲得了"全國模范職工之家"稱號(hào)。
(三)存在的困難和問題
1、公路建設(shè)債務(wù)沉重，缺乏還債的資金來源。截至*年，市本級(jí)公路建設(shè)累計(jì)債務(wù)仍高達(dá)10多億元。
2、公路建設(shè)資金缺口大，缺乏融資渠道和平臺(tái)。隨著物價(jià)上漲，公路建設(shè)成本不斷上升，加上我市公路建設(shè)任務(wù)艱巨，投資巨大。建設(shè)資金十分緊缺，發(fā)展壓力巨大。另外，隨著工資和養(yǎng)護(hù)材料成本上升，中央燃油稅轉(zhuǎn)移支付款不夠支付工資，難以保證正常工資和養(yǎng)護(hù)資金。
3、公路建設(shè)用地量大，用地指標(biāo)落實(shí)難。公路升級(jí)改造占地多、爭(zhēng)取用地指標(biāo)難、申報(bào)手續(xù)繁，影響公路升級(jí)改造項(xiàng)目工期。
4、超限超載嚴(yán)重，路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)難。普通公路交通量與日俱增，超限超載車輛比例增加，嚴(yán)重影響公路及橋梁使用周期。公路執(zhí)法外部環(huán)境不夠好，路政管理難度大，特別是治理車輛超限超載難度大。
