公務(wù)員局年終述職報(bào)告

　　一、20xx年完成的主要工作及取得的成效

　　(一)大項(xiàng)工作求實(shí)效

　　深入開展?fàn)巹?chuàng)"人民滿意的公務(wù)員"活動(dòng)。根據(jù)國家、省統(tǒng)一部署，積極推進(jìn)爭創(chuàng)人民滿意公務(wù)員活動(dòng)開展。以兩辦名義印發(fā)了《關(guān)于深入開展?fàn)巹?chuàng)人民滿意公務(wù)員活動(dòng)的實(shí)施方案》、《關(guān)于評(píng)選推薦鄭州市"人民滿意的公務(wù)員"和"人民滿意的公務(wù)員集體"的通知》。轉(zhuǎn)發(fā)了中共中央組織部、人力資源和社會(huì)保障部、國家公務(wù)員局《關(guān)于開展帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務(wù)員活動(dòng)的通知》。成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。迅速部署，廣泛發(fā)動(dòng)，全市上下形成上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)。為加強(qiáng)活動(dòng)督導(dǎo)，建立了"四個(gè)一工作制度";編印了爭創(chuàng)人民活動(dòng)輔導(dǎo)教材、制作了爭創(chuàng)活動(dòng)光盤，發(fā)放到各單位。活動(dòng)開展期間廣泛開展互巡互學(xué)，召開了全市爭創(chuàng)活動(dòng)匯報(bào)交流會(huì)，組織全市機(jī)關(guān)現(xiàn)場觀摩活動(dòng)，交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，督促活動(dòng)平衡開展;積極培育示范點(diǎn)，確定市政府辦公廳、市交運(yùn)委等單位為爭創(chuàng)活動(dòng)示范點(diǎn)，充分發(fā)揮示范點(diǎn)的引導(dǎo)、帶動(dòng)和輻射作用。認(rèn)真組織開展了我市第三屆人民滿意公務(wù)員和人民滿意公務(wù)員集體評(píng)選，堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，把群眾知情、群眾參與、群眾評(píng)議貫穿始終。計(jì)劃表彰獎(jiǎng)勵(lì)15個(gè)人民滿意公務(wù)員集體，60名人民滿意公務(wù)員。從6月2日起，開始接收審核各縣(市、區(qū))、市直各單位推薦上報(bào)的相關(guān)材料。截止目前已申報(bào)85個(gè)集體，143名同志。

　　深入開展公務(wù)員業(yè)務(wù)提升活動(dòng)。以項(xiàng)目帶動(dòng)為抓手，在全市開展大規(guī)模培訓(xùn)公務(wù)員工作。對(duì)2010年崗位練兵活動(dòng)基本技能標(biāo)兵和專項(xiàng)業(yè)務(wù)標(biāo)兵各100名進(jìn)行表彰，梳理各單位練兵經(jīng)驗(yàn)材料和優(yōu)秀成果編印成冊(cè)

　　人事處開展了專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，就評(píng)優(yōu)評(píng)差工作明確要求。目前，評(píng)優(yōu)評(píng)差工作在我市全面展開，已對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，信訪穩(wěn)定、文明城市創(chuàng)建和環(huán)境衛(wèi)生整治等工作進(jìn)行了評(píng)優(yōu)評(píng)差。通過評(píng)優(yōu)評(píng)差，評(píng)出先進(jìn)，點(diǎn)出落后，促動(dòng)中間，有效保障了市委、市政府各項(xiàng)中心工作的落實(shí)。

　　面向全省公開遴選公務(wù)員。為解決"三門"干部多，具有基層工作經(jīng)歷的干部比例偏少的弊端，暢通從基層選用人才的良性機(jī)制。我們?cè)趯?duì)市直機(jī)關(guān)和各縣(市、區(qū))進(jìn)行廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定了《2011年鄭州市機(jī)關(guān)單位公開遴選公務(wù)員試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，筆試試卷設(shè)計(jì)思路貼近工作實(shí)際，試卷制定、印刷、運(yùn)送全程保密，筆試工作組織嚴(yán)密。面試環(huán)節(jié)在市級(jí)公務(wù)員主管部門全程督導(dǎo)下，由用人單位進(jìn)行周密組織，在確保公正公平基礎(chǔ)上充分滿足遴選單位選拔需求。創(chuàng)新實(shí)行試用期雙向選擇制度，擬選用人員進(jìn)入遴選單位試用3個(gè)月，試用期間市級(jí)公務(wù)員主管部門及時(shí)回訪，用人單位全方面考察，試用期合格后辦理相關(guān)手續(xù)。本次遴選以14家機(jī)關(guān)單位為試點(diǎn)，面向全省公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理人員，遴選34名公務(wù)員，是我市首次開展全市統(tǒng)一遴選工作。5月份至10月份，經(jīng)過發(fā)布招考公告、報(bào)名、報(bào)名資格審核、筆試、面試資格確認(rèn)、面試、體檢、考察等一系列嚴(yán)格工作環(huán)節(jié)，遴選工作獲得圓滿成功。共有3447人報(bào)名，2341人參加考試，83人進(jìn)入面試環(huán)節(jié)，對(duì)47人進(jìn)行了體檢、考察，其中24人進(jìn)行試用期環(huán)節(jié)。選拔基層公務(wù)員到市級(jí)機(jī)關(guān)任職，打通了公務(wù)員在市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)層級(jí)之間交流的渠道，使公務(wù)員轉(zhuǎn)任制度更具規(guī)范性和科學(xué)性，公務(wù)員管理制度更顯活力。

　　全面實(shí)施公務(wù)員績效考核工作。為糾正公務(wù)員的懶、散、不作為等行為，加強(qiáng)日常考核的嚴(yán)肅性、客觀性，在省出臺(tái)關(guān)于在行政機(jī)關(guān)開展公務(wù)員績效考核試點(diǎn)工作的意見后，我市在多年積累的績效考核試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，在全市范圍全面鋪開公務(wù)員績效考核工作。一是建制度。相繼以市委、市政府名義印發(fā)了《關(guān)于在全市機(jī)關(guān)開展公務(wù)員績效考核的意見》、《鄭州市公務(wù)員績效考核樣本點(diǎn)施行辦法》、《鄭州市公務(wù)員績效考核指標(biāo)體系施行辦法》、《鄭州市機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員考核等次標(biāo)準(zhǔn)條件》等一系列文件。二是廣泛動(dòng)員。召開績效考核動(dòng)員會(huì)，市委常委、常務(wù)副市長胡荃親自動(dòng)員，要求各級(jí)各部門要建立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的工作機(jī)制，單位主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，引導(dǎo)和督促廣大公務(wù)員積極參與公務(wù)員績效考核活動(dòng)。三是深入培訓(xùn)。分別組織召開了市直黨群部門、縣(市、區(qū))、市直行政機(jī)關(guān)的公務(wù)員績效考核工作培訓(xùn)會(huì)，深入到二七區(qū)、鄭州新區(qū)、鄭東新區(qū)、滎陽市等縣(市、區(qū))和市婦聯(lián)、市人社局等市直單位進(jìn)行績效考核培訓(xùn)授課，著重圍繞公務(wù)員績效考核的指標(biāo)體系、考核方案的制定等內(nèi)容，對(duì)公務(wù)員績效考核樣本點(diǎn)、績效考核指標(biāo)體系、360度考核法進(jìn)行文件解讀學(xué)習(xí)。四是建立考核備案。為確保公務(wù)員績效考核取得實(shí)效，避免績效考核走形式，考核結(jié)束后，要求對(duì)各單位對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行備案。備案時(shí)，各單位以書面形式總結(jié)前一階段績效考核存在的問題，提出合理化建議，并報(bào)送本季度績效考核結(jié)果登記表、下一季度個(gè)人目標(biāo)分解表等材料。為規(guī)范績效考核備案工作程序，我們研究制定了公務(wù)員績效考核備案工作流程，利用《公務(wù)員綜合管理信息系統(tǒng)》平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)申報(bào)，在線實(shí)施審批的功能。根據(jù)第三季度公務(wù)員績效考核備案工作情況來看，各單位能夠按照《意見》要求及各自實(shí)施方案，積極開展公務(wù)員績效考核，有效地促進(jìn)了各項(xiàng)中心工作的落實(shí)。

　　公務(wù)員管理工作崗位實(shí)行資格制度。試行公務(wù)員崗位資格制度是我局211十大工程之一"公務(wù)員能力提升工程"的一項(xiàng)內(nèi)容。為做好探索和試點(diǎn)工作，2011年8月，我局印發(fā)《關(guān)于在行政機(jī)關(guān)公務(wù)員管理崗位實(shí)行崗位資格制度的通知》(鄭公局〔20xx〕2號(hào))，在全市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員管理工作崗位實(shí)行資格制度。8月中下旬，分兩批對(duì)全市公務(wù)員管理工作崗位人員進(jìn)行培訓(xùn)，共培訓(xùn)242人。為做好崗位資格培訓(xùn)，組織全局各處室認(rèn)真對(duì)培訓(xùn)課程進(jìn)行了規(guī)劃，撰寫了講義，制作了課件。我們還將公務(wù)員法實(shí)施以來我市制定出臺(tái)的公務(wù)員管理文件匯編成冊(cè)，修訂完善業(yè)務(wù)辦理流程，編撰《鄭州市公務(wù)員管理工作培訓(xùn)教程》，用于崗位資格培訓(xùn)，同時(shí)也作為各單位開展公務(wù)員管理工作的指導(dǎo)用書。11月份，我們下發(fā)通知，組織公務(wù)員管理工作崗位資格考試報(bào)名工作。資格考試工作已經(jīng)完成。www.csmayi.cn

　　(二)業(yè)務(wù)工作促規(guī)范

　　職位管理工作順利開展。組織開展了公安機(jī)關(guān)專業(yè)技術(shù)任職資格評(píng)審工作，對(duì)市公安局申報(bào)的初中級(jí)職稱人員人事和業(yè)績檔案進(jìn)行審核;辦理6縣市森林公安過渡后人員登記工作，督促縣市做好供銷社參照管理后人員參照登記的申報(bào)工作;啟動(dòng)公務(wù)員證制發(fā)工作，出臺(tái)了《鄭州市公務(wù)員證使用管理辦法》，已完成30個(gè)單位，1000余名公務(wù)員的信息審核和發(fā)證工作;認(rèn)真做好公務(wù)員日常登記、科級(jí)職務(wù)任免備案工作、職位審核、提請(qǐng)人大和政府任免、辭職辭退等日常管理工作，共完成科級(jí)職務(wù)任免備案427人次，提請(qǐng)人大研究任免干部17人，提請(qǐng)政府任免干部202人，受理公務(wù)員機(jī)關(guān)和參照管理單位工作人員辭職辭退備案9人;加強(qiáng)公務(wù)員檔案室硬件建設(shè)，申報(bào)了市信息化發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目，以推動(dòng)公務(wù)員檔案管理的電子化建設(shè)，共完善整理公務(wù)員檔案945冊(cè)，接受檔案查、借閱513人次，轉(zhuǎn)遞公務(wù)員檔案172份，辦理出國檔案審查39人次，接收公務(wù)員登記、任職備案、公安局和參照公務(wù)員管理單位檔案共1448冊(cè)，鑒定審核23個(gè)單位1584人次入檔材料，錄入公安局電子檔案178份;加強(qiáng)對(duì)競爭上崗的指導(dǎo)和參與，要求各機(jī)關(guān)開展競爭上崗時(shí)要提前報(bào)送工作方案，審查任職條件和工作程序，并監(jiān)督實(shí)施，切實(shí)增強(qiáng)選拔任用干部的公平性和科學(xué)性，共參與指導(dǎo)12家單位科級(jí)職位競爭上崗工作，競爭科級(jí)職位57個(gè)，165人參與。

　　錄用交流工作有序進(jìn)行。順利完成2011年公安機(jī)關(guān)考試錄用人民警察工作，共招錄333人，本次招錄過程中，在全省第一次增加了體能測(cè)試的內(nèi)容，第一次在面試考場安裝監(jiān)控設(shè)備，全程錄音、錄像，切實(shí)保證了招警工作公開透明;聯(lián)合市委組織部、市編辦、市人社局，組織完成我市2011年統(tǒng)一考試錄用公務(wù)員計(jì)劃申報(bào)工作;完成2011年河南省政法干警招錄培養(yǎng)體制改革鄭州公安機(jī)關(guān)計(jì)劃的筆試工作;完成2010年錄用公務(wù)員考察及錄用審批手續(xù)辦理工作，為72名考察合格人員的辦理公務(wù)員錄用審批手續(xù);完成了從公安部屬院校應(yīng)屆畢業(yè)生中招錄人民警察面試工作，今年我市計(jì)劃從中國人民公安大學(xué)、中國刑事警察學(xué)院兩所公安部屬院校錄用50名人民警察;完成了首批107名政法體制改革生的畢業(yè)錄用安置工作，將分配到我市鞏義、中牟等6縣(市)公安機(jī)關(guān)，為我市基層公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充新生力量。認(rèn)真開展調(diào)動(dòng)工作，全年累計(jì)辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)82件(調(diào)任13件，調(diào)出27件，轉(zhuǎn)任42件); 8月份，對(duì)我市機(jī)關(guān)單位中公務(wù)員之間存在親屬關(guān)系情況進(jìn)行了調(diào)查統(tǒng)計(jì)，本次調(diào)查共收回調(diào)查表共75份，市直行政機(jī)關(guān)單位(不含鄭州市公安局)中存在有親屬關(guān)系的共有22家86組，根據(jù)《公務(wù)員法》第六十八條回避的規(guī)定，對(duì)相關(guān)單位提出了回避建議;協(xié)助市政府辦完成了政府督察室、食安辦的帶編制選調(diào)工作。

　　考核獎(jiǎng)勵(lì)工作穩(wěn)步推進(jìn)。抓好20xx年度表彰計(jì)劃執(zhí)行和20xx年度獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃編制工作。截止目前，20xx年獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃已實(shí)施表彰項(xiàng)目91項(xiàng)，表彰單位2693個(gè)，表彰個(gè)人5305名。同時(shí)，向省里推薦先進(jìn)集體79個(gè)，先進(jìn)個(gè)人197名。