工作計劃是一個單位或團(tuán)體在一定時期內(nèi)的工作打算。寫工作計劃要求簡明扼要、具體明確,用詞造句必須準(zhǔn)確,不能含糊。以下是委員會年度工作計劃,歡迎閱讀。
委員會年度工作計劃120**年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,全面深化改革的第一年。三中全會描繪了全面深化改革的宏偉藍(lán)圖,并專門就深化財稅體制改革作出了總體部署,中央經(jīng)濟工作會議和中央城鎮(zhèn)化工作會議也分別對財稅改革提出了明確要求。全市財政部門要適應(yīng)新形勢、新要求,按照中央的決策部署,堅持深圳質(zhì)量理念不動搖,把改革創(chuàng)新貫穿于財政工作各方面和全過程,進(jìn)一步完善體制機制,提高資金使用效益,全面提升發(fā)展質(zhì)量,為推動全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮更大的作用。
20**年深圳財政工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹落實黨的十八大,十八屆二中、三中全會,中央經(jīng)濟工作會議和全國財政工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),堅持深圳質(zhì)量理念不動搖,牢牢把握市場化、法制化、國際化改革發(fā)展方向。按照市委五屆十八次全會和市**工作報告的要求,推進(jìn)現(xiàn)代財政制度建設(shè),扎實開展增收節(jié)支及穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革各項工作,充分發(fā)揮財政在經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎(chǔ)和重要支撐作用。
(一)轉(zhuǎn)變財政理財理念,密切關(guān)注中央財稅體制改革動向。十八屆三中全會《決定》明確深化財稅體制改革的目標(biāo)是建立現(xiàn)代財政制度,主要包括改進(jìn)預(yù)算管理制度、完善稅收制度、建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度三方面內(nèi)容。一是密切關(guān)注中央下一步財稅體制改革,包括“營改增”擴面,消費稅、資源稅、房地產(chǎn)稅等改革,尤其是稅種劃分方面的變化情況,進(jìn)一步加強財政經(jīng)濟形勢分析,及時做好對我市財政收入影響測算及相關(guān)應(yīng)對工作。二是積極關(guān)注中央稅收政策調(diào)整動向,主動研究、提供建議,維護(hù)我市既有利益,避免少受中央稅制改革影響,爭取中央完善分稅制及相關(guān)政策,將具備一定規(guī)模、收入來源穩(wěn)定、與產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的稅種作為地方稅種,穩(wěn)定地方收入來源,充分發(fā)揮地方稅的作用,促進(jìn)形成具有地方特色的產(chǎn)業(yè)體系和稅源結(jié)構(gòu),為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供有效支撐。三是提早研究“公私合作ppp模式”在我市的運用問題,探索建立“政府、企業(yè)、社會多方共贏”的公共產(chǎn)品提供方式,允許社會資本通過特許經(jīng)營等方式參與城市基礎(chǔ)設(shè)施投資和運營,以緩解財政支出壓力,提高公共產(chǎn)品供給效率,拓寬企業(yè)發(fā)展空間。
。ǘ┲ΡU虾透纳泼裆,加大對重點民生實事的投入力度。切實做好市政府確定的116件民生實事資金保障工作。通過盤活存量資金的方式籌措100億元,重點解決廣大市民關(guān)心的教育、醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)和公共安全等12項重大民生工程。完善義務(wù)教育公辦學(xué)校運行經(jīng)費生均撥款制度,研究制定符合學(xué)校辦學(xué)規(guī)律的生均經(jīng)費跨年度結(jié)轉(zhuǎn)使用政策。實施新的政府衛(wèi)生投入政策,研究制定市屬公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本醫(yī)療服務(wù)補助辦法、職業(yè)年金制度配套辦法,完善機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保障制度。制定扶持社會組織發(fā)展實施方案,完善社會組織承接政府職能配套政策。完善環(huán)境科研課題、保障性住房等專項資金實施細(xì)則。完善新能源公交車財政補貼機制,推進(jìn)新能源公交車在我市推廣應(yīng)用。
(三)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,轉(zhuǎn)變財政資金產(chǎn)業(yè)扶持方式。突出財政政策和財政資金的引導(dǎo)作用,采取有力措施支持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),促轉(zhuǎn)型。優(yōu)化財稅資源配置取向,加大對未來產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及科技創(chuàng)新、綠色低碳發(fā)展等方面支持,以積極的財政政策引導(dǎo)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,提升發(fā)展的質(zhì)量效益。深化科研資金管理體制改革,啟動“科技金融計劃”,全面調(diào)動銀行、證券、保險和股權(quán)投資基金(pe)等市場資源投向科技創(chuàng)新,逐步建立分類、分級的科研信用制度。完善資金項目管理制度,對科技研發(fā)、未來產(chǎn)業(yè)、“孔雀計劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、軟件和集成電路設(shè)計資金逐步建立跨部門、跨資金的項目查重機制。在未來產(chǎn)業(yè)專項資金上逐步建立項目單位信用分級制度試點,提高專項資金使用效益。
(四)深化財政改革,以改革的思維提升財政管理質(zhì)量。
1.完善政府全口徑預(yù)算體系。進(jìn)一步完善全口徑預(yù)算管理。一是細(xì)化預(yù)算編制,從編制20**年部門預(yù)算起,公共財政預(yù)算按政府收支功能全部細(xì)化到“項”級科目進(jìn)行編制,政府性基金、國資和社保基金預(yù)算也要進(jìn)一步細(xì)化編制,切實提高預(yù)算編制的科學(xué)化、規(guī)范化水平,提高預(yù)算編制與執(zhí)行的一致性。二是研究政府預(yù)算體系中四本預(yù)算之間的綜合統(tǒng)籌和分工合作問題,逐步探討國資收益向民生領(lǐng)域傾斜。加大將政府性基金預(yù)算中應(yīng)統(tǒng)籌使用的資金調(diào)入公共財政預(yù)算的力度,加強社會保險基金預(yù)算管理。三是完善項目庫管理,將政府性基金、專項資金納入項目庫進(jìn)行管理。四是修訂完善支出標(biāo)準(zhǔn)體系,探索建立公用經(jīng)費綜合定額動態(tài)調(diào)整機制。五是探索建立跨年度預(yù)算平衡機制,逐步實現(xiàn)收入預(yù)算從任務(wù)到預(yù)期的轉(zhuǎn)變,完善預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)機制。
2.推進(jìn)預(yù)算公開。一是建章立制,按照我市法治化城市建設(shè)要求,將預(yù)決算信息公開納入法治化、制度化軌道,對政府預(yù)決算、部門預(yù)決算、“三公”經(jīng)費的公開時間、格式、程序、方式等建立明確的制度規(guī)范。二是加強宣傳培訓(xùn),切實讓部門行政首長及財務(wù)人員認(rèn)識到預(yù)算公開的必然性和重要性,主動深入推進(jìn)預(yù)算信息公開。三是按照財政部有關(guān)要求,提交人代會審議預(yù)算的政府部門和單位應(yīng)主動公開部門預(yù)算,向財政部門編報預(yù)算的部門和單位應(yīng)全面公開“三公”經(jīng)費,目前我市公開“三公”經(jīng)費的單位僅限于政府有關(guān)部門及參公管理事業(yè)單位,離財政部的要求仍有一定差距,20**年我市將所有一級預(yù)算單位部門預(yù)算及“三公”經(jīng)費匯總報人代會審議(包括黨群系統(tǒng)),已做到了向人大代表的全面公開。以此為契機,推動所有一級預(yù)算單位主動向社會公開部門預(yù)算及“三公”經(jīng)費(保密單位和保密事項除外),進(jìn)一步提高預(yù)算透明度。四是按照財政部要求,到20**年,所有區(qū)級政府應(yīng)全面公開預(yù)決算及“三公”經(jīng)費,按此要求,20**年要推動區(qū)級(新區(qū))部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費預(yù)決算全面公開。
3.強化債務(wù)管理、控制地方債務(wù)風(fēng)險。20**年中央經(jīng)濟工作會議首次將防控債務(wù)風(fēng)險列為20**年六大經(jīng)濟工作任務(wù)之一。中組部《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知》中要求,加強對政府債務(wù)狀況的考核,把政府負(fù)債作為政績考核的重要指標(biāo),強化任期內(nèi)舉債情況的考核、審計和責(zé)任追究。針對以上要求和形勢,市財政將按照市政府要求加強對政府性債務(wù)管理工作。一是落實國家審計署債務(wù)審計有關(guān)要求,積極研究整改措施、做到規(guī)范管理;二是加強對政府投融資平臺管理,規(guī)范其融資行為;三是結(jié)合國家近期將出臺的政府性債務(wù)管理辦法及實施細(xì)則,修訂完善我市地方性債務(wù)管理辦法,研究建立我市政府性債務(wù)長效管理機制和日常性債務(wù)信息公開機制。
4.改革和完善專項資金使用管理模式。目前專項資金存在重視資金的分配,而相對忽視了資金使用效果的關(guān)注和評價,監(jiān)督的力度不夠。20**年市財政將加大專項資金使用管理:一是參照廣東省省級財政專項資金管理辦法,修訂完善我市市級財政專項資金管理辦法。二是以間接支持的方式通過財政政策引導(dǎo)構(gòu)建公共服務(wù)平臺和扶持體系,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。三是引入績效目標(biāo)申報,加強績效目標(biāo)管理,構(gòu)建具體項目和專項資金整體相結(jié)合的績效評價機制,強化資金支出部門的績效責(zé)任,以績效評價結(jié)果為導(dǎo)向,調(diào)整優(yōu)化專項資金支出結(jié)構(gòu)和政策安排,形成有效的績效問責(zé)和激勵機制。四是建立申報企業(yè)信用分級制度,對申報項目根據(jù)申報企業(yè)的信用級別實行差別化審核管理。五是建立滾動項目庫,加強項目信息共享。六是逐步擴大監(jiān)管銀行制度適用范圍,逐步將上級財政需要監(jiān)管的專項資金納入到委托銀行監(jiān)管制度中。
5.盤活存量資金,提高使用效益。20**年,將在集中全面清理財政存量資金的基礎(chǔ)上,與國庫現(xiàn)金管理制度相銜接,建立財政存量資金定期盤點機制,切實提高財政資金運轉(zhuǎn)效率,最大限度發(fā)揮存量資金的使用效益。進(jìn)一步深化財政國庫收付管理制度改革,不斷拓寬財政資金保值、增值渠道,提高國庫現(xiàn)金的使用收益,發(fā)揮財政資金在支持經(jīng)濟發(fā)展中的導(dǎo)向作用,根據(jù)國家有關(guān)法律和制度文件精神以及政府賦予財政部門的工作職責(zé),市財政委擬于20**年組織開展我市市級國庫現(xiàn)金管理工作。
。ㄎ澹⿵娀芾,建立健全財政管理的長效機制。
1.強化預(yù)算和預(yù)算績效管理。完善和規(guī)范項目庫管理制度,加強預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算等全流程管理?茖W(xué)把握預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,合理控制年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余水平。嚴(yán)格按項目需求及財力可能統(tǒng)籌安排財政支出。加大預(yù)算績效管理力度,對所有超過500萬元以上的項目進(jìn)行預(yù)算績效考核管理,研究制定預(yù)算績效管理辦法、市本級部門預(yù)算項目支出績效目標(biāo)管理規(guī)程,加大預(yù)算績效評價結(jié)果的應(yīng)用,不斷增強部門單位績效觀念。
2.完善國庫集中收付制度。擴大集中支付范圍,提高國庫集中支付管理和非稅收入征管的到位率。完善政府資產(chǎn)負(fù)債表等財務(wù)報表體系,擴大權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告試編范圍,全面、客觀、科學(xué)反映政府財務(wù)狀況。完善部門決算批復(fù),全面分析部門決算與財務(wù)管理等情況,提高部門預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和執(zhí)行的約束力。繼續(xù)做好我市政府債券的自行發(fā)行試點工作,爭取成為地方政府債券的“自發(fā)自還”試點省市,科學(xué)合理補充社會和經(jīng)濟建設(shè)資金。
3.深化政府采購改革和管理。推進(jìn)商場供貨、評定分離、戰(zhàn)略合作、批量集中采購等制度創(chuàng)新,全面實行“商場供貨(含電商)+網(wǎng)上競價”模式采購,逐步取消協(xié)議采購,推行公務(wù)卡結(jié)算,在醫(yī)療設(shè)備等領(lǐng)域探索實施戰(zhàn)略合作伙伴制度,選取電腦等項目實施批量集中采購。研究出臺高等院校和科研機構(gòu)政府采購扶持政策,做好評估工作。進(jìn)一步強化監(jiān)管,加強對采購人采購行為、供應(yīng)商履約行為、評審專家、招標(biāo)機構(gòu)的管理,建立嚴(yán)格的退出機制。
4.全面加強收支兩條線管理。完善非稅收入征管系統(tǒng),以電子化手段提高征收效率和征管水平。規(guī)范和改進(jìn)有償使用收入的取得或?qū)崿F(xiàn)方式,進(jìn)一步明確國有資源(資產(chǎn))有償使用收入征管范圍,提高國有資源(資產(chǎn))有償使用效益。開展資產(chǎn)數(shù)據(jù)與部門決算數(shù)據(jù)人工對比工作,推動資產(chǎn)貨幣形態(tài)與實物形態(tài)緊密結(jié)合。升級改造行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),通過資產(chǎn)系統(tǒng)與部門預(yù)算系統(tǒng)(項目庫)、部門決算系統(tǒng)有效對接,為資產(chǎn)數(shù)據(jù)與資金數(shù)據(jù)有機結(jié)合提供技術(shù)支撐,實現(xiàn)資產(chǎn)數(shù)據(jù)實時更新和閉環(huán)管理。
5.完善財政監(jiān)督管理體系。加強對追加預(yù)算情況的監(jiān)督檢查,控制經(jīng)費追加行為,提高部門預(yù)算編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和預(yù)算執(zhí)行的有效性。推進(jìn)建立土地整備成本市區(qū)共擔(dān)機制,出臺相關(guān)政策,促進(jìn)土地整備投融資良性循環(huán)。加強財政資金支付管理,嚴(yán)格審核向自有賬戶劃款,組織開展預(yù)算單位自有賬戶檢查工作。加快預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),加大資金監(jiān)控力度,確保新的監(jiān)控系統(tǒng)于20**年上半年上線。全面完成金財工程系統(tǒng)并進(jìn)行驗收。依托金財工程信息平臺,創(chuàng)新非現(xiàn)場監(jiān)管等監(jiān)管方式,推進(jìn)信息共享,形成財政監(jiān)督合力。加強政府績效評估工作,完善財政考核評估指標(biāo)。
6.大力推進(jìn)政府購買服務(wù)工作。積極推進(jìn)政府購買服務(wù),研究制定我市本級第一批政府購買服務(wù)目錄及配套實施辦法,探索多種類、多層次的購買服務(wù)項目,建立科學(xué)的政府采購基本公共服務(wù)績效評估指標(biāo)體系。
7.全面加強會計和“三會”管理。開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,促進(jìn)行政事業(yè)單位提高內(nèi)部管理水平。組織開展我市電子發(fā)票及電子會計檔案全國綜合試點工作。配合商事登記制度改革,調(diào)整會計監(jiān)督重點。充分發(fā)揮“三會”平臺理論和資源優(yōu)勢,圍繞十八屆三中全會財稅體制改革,積極開展學(xué)術(shù)研究活動,為市委市政府決策建言獻(xiàn)策。
8.嚴(yán)控行政經(jīng)費支出。嚴(yán)格貫徹落實中央八項規(guī)定和黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例,修訂和完善我市會議費、差旅費、臨時出國經(jīng)費等支出管理辦法,加快建立科學(xué)合理、完整規(guī)范、符合地方實際的公務(wù)支出標(biāo)準(zhǔn)體系和調(diào)節(jié)機制。積極推動我市公務(wù)用車制度改革。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費支出,20**年公務(wù)接待費同比壓縮50%,公務(wù)用車、因公出國費用均要求零增長。
(六)加強隊伍建設(shè),提高財政工作軟實力。
深化黨的群眾路線教育實踐活動成果。市財政委作為我市第一批黨的群眾路線教育實踐活動單位,要牢固樹立“開端”意識,堅決去除“過關(guān)”思想,切實抓好整改落實,鞏固和發(fā)展活動成果,扎實踐行黨的群眾路線,建立健全反對“四風(fēng)”的長效機制,將教育實踐活動工作成效落到實處。加強財政部門內(nèi)部管理。加大財政法規(guī)制度建設(shè)力度,提高依法理財水平。加強溝通協(xié)調(diào)和督辦工作,扎實辦理建議提案。創(chuàng)新新聞宣傳方式,積極利用網(wǎng)站等新媒體加大惠民利民等財政政策的宣傳。加強保密和網(wǎng)絡(luò)安全管理,實施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查常態(tài)化,確保財政資金和數(shù)據(jù)安全。加強黨風(fēng)廉政和干部隊伍建設(shè)。強化領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任。加強廉政教育,做到持之以恒、常抓不懈,讓干部職工時刻緊繃廉政之弦,進(jìn)一步提高干部職工新形勢下抵御誘惑、拒腐防變的自覺性。加強人事管理,完善干部教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)機制,提高財政干部業(yè)務(wù)和綜合素質(zhì),努力打造一支風(fēng)清氣正、勇于擔(dān)當(dāng),有干勁、有韌勁、有戰(zhàn)斗力的財政干部隊伍,為做好新形勢下財政工作提供堅強保障。
委員會年度工作計劃220**年是貫徹落實十八大四中全會重要精神,鞏固宏觀調(diào)控成果,保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展態(tài)勢的一年,也是實現(xiàn)“xx”計劃目標(biāo),向全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)繼續(xù)邁進(jìn)的一年。今年縣政協(xié)工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神,深入貫徹落實盛市、縣委政協(xié)工作會議精神,堅持發(fā)展第一要務(wù),把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,按照“強素質(zhì),講團(tuán)結(jié),勤履職,促發(fā)展”的要求,圍繞中心,服務(wù)大局,以人為本,履職為民,同心協(xié)力,求實創(chuàng)新,努力開創(chuàng)政協(xié)工作的新局面,推動xx經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,為創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境作出新的貢獻(xiàn)。
一、加強學(xué)習(xí),提高素質(zhì)
1、要進(jìn)一步加強常委會、主席會、專委會組成人員和政協(xié)委員的學(xué)習(xí),在用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作上狠下功夫,為履行好政協(xié)職能提供強有力的理論指導(dǎo)和思想保證。通過舉辦理論培訓(xùn)班、報告會、研討會等,深入學(xué)習(xí)貫徹中共十八屆四中全會精神,深化對憲法和政協(xié)章程的學(xué)習(xí),努力提高政協(xié)委員的委員意識和理論水平。運用多種形式,組織各界委員學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟、科技和法律知識,更新觀念,開闊眼界,與時俱進(jìn),提高參政議政能力。通過加強學(xué)習(xí),自覺地用“xxxx”重要思想統(tǒng)領(lǐng)政協(xié)工作,把發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù),樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,圍繞中心、服務(wù)大局,為促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展、體現(xiàn)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益獻(xiàn)計出力,不斷推進(jìn)縣政協(xié)工作。
2、扎實開展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。按照中央和盛市、縣委的部署,扎實開展好政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子、政協(xié)機關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,推動政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員積極參加保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育,通過先進(jìn)性教育,使政協(xié)中的中~員進(jìn)一步自覺學(xué)習(xí)和實踐鄧小平理論和“xxxx”重要思想,堅定共產(chǎn)主義理想和走中國特色社會主義道路的信念,增強黨性,胸懷全局,心系群眾,開拓創(chuàng)新,立足本職,無私奉獻(xiàn),充分發(fā)揮先鋒模范作用,不斷為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出貢獻(xiàn)。結(jié)合共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育,積極參加和開展好扶貧濟困工程,在扶貧濟困中體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,發(fā)揮共產(chǎn)黨員的作用。
二、履行職能,建言獻(xiàn)策
3、精心組織,周密安排,開好縣政協(xié)七屆三次會議,對全縣的重大問題和政協(xié)工作中的重要事務(wù)進(jìn)行協(xié)商討論,反映各方要求,體現(xiàn)群眾呼聲,為黨政決策和工作實施提出建設(shè)性的意見和建議。
4、開好常委會議。常委會要就通村公路建設(shè)、縣上重要人事任命、財政預(yù)算方案,以及其它縣域經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題、人民群眾關(guān)注的熱點問題進(jìn)行專題協(xié)商,提出建議和意見送縣委、縣政府決策參考。
5、開好主席會議。請縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人通報重要情況,主動就重要人事任命、重大決策開展協(xié)商,提出建議和意見。
6、加大對口協(xié)商力度。各專委會要根據(jù)各自聯(lián)系的單位和工作實際,加強與對口單位的聯(lián)系,本著少而精的原則,選擇好題目,組織委員與相關(guān)部門至少開展一至二次對口協(xié)商活動。
7、開展民主評議。選擇1—2個政府部門和1—2個鄉(xiāng)鎮(zhèn),組織委員進(jìn)行民主評議。
8、充分發(fā)揮駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)委員作用。區(qū)聯(lián)絡(luò)委和各委員小組要組織所聯(lián)系的政協(xié)委員開展學(xué)習(xí)座談、視察調(diào)研、情況通報等活動,使履行職能活動更加活躍并富于成效。
9、搞好專題調(diào)研。圍繞縣委~年工作總體部署,緊緊抓住我縣樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問題,搞好調(diào)研。組織委員和相關(guān)人員,重點對嘉陵江xx段水環(huán)境保護(hù)和資源開發(fā)、通村公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、民營企業(yè)先進(jìn)管理模式等開展專題調(diào)研,提出對策建議,供縣委、縣政府決策參考。10、開展視察工作。組織委員對畜牧產(chǎn)業(yè)化、鞏固縣城創(chuàng)衛(wèi)成果、進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、安全工作責(zé)任落實情況、計劃生育工作等進(jìn)行視察,加強民主監(jiān)督,推動政府工作。
11、推進(jìn)提案工作。高度重視提案工作,在提高質(zhì)量的基礎(chǔ)上增加數(shù)量,努力做好提案的審查、立案和督辦工作,落實主席會議聯(lián)系督辦重點提案工作制度、專委會督辦相關(guān)提案制度,繼續(xù)推行常委會評議提案辦理工作制度,努力提高提案工作的兩個積極性和發(fā)揮提案工作兩個效益。
12、切實做好反映社情~工作。進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo),明確辦公室、專委會的任務(wù),確定專、兼職信息員,開展好培訓(xùn)工作,發(fā)揮委員的主體作用,擴大委員的知情權(quán)和參與面,利用專題調(diào)研、情況通報、座談視察、考察學(xué)習(xí)等方式,及時了解情況,向上級政協(xié)XX縣委、縣政府反映社情~。
13、深入貫徹盛市、縣委政協(xié)工作會議精神,扎實推進(jìn)“三化”建設(shè)。今年,省委、市委將對省市委政協(xié)工作會議精神的貫徹落實情況進(jìn)行檢查,縣政協(xié)要抓住這個契機,協(xié)助縣委對各級各部門貫徹落實縣委政協(xié)工作會議精神的情況先行進(jìn)行檢查,推動縣委政協(xié)工作會議精神和《中共xx縣委關(guān)于加強新世紀(jì)新階段人民政協(xié)工作的意見》、《xx縣人民政府關(guān)于支持政協(xié)工作的決定》的進(jìn)一步貫徹落實。縣政協(xié)在貫徹落實盛市、縣委政協(xié)工作會議精神中,要重點抓好履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè),積極探索和實踐推進(jìn)“三化”建設(shè)的新方法,將履行主要職能的水平提高到一個新高度。要堅持“三在前”、“三在先”原則,積極開展政治協(xié)商。要會同相關(guān)部門研究制定重大問題和重要干部人事安排的協(xié)商細(xì)則和配套文件。要切實關(guān)心委員的工作和生活,改善政協(xié)機關(guān)辦公條件,努力營造政協(xié)工作的良好環(huán)境。
三、努力推進(jìn)構(gòu)建和諧社會的進(jìn)程
人民政協(xié)作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu),在維護(hù)團(tuán)結(jié)、發(fā)揚民主,構(gòu)建社會主義和諧社會中具有獨特的優(yōu)勢。
14、要加強與民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體和各族各界的聯(lián)系與溝通,促進(jìn)黨派、團(tuán)體和各族各界人士之間的團(tuán)結(jié)合作,同心同德維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,共建社會主義和諧社會。
15、要樹立以民為本、履職為民的觀念,關(guān)心群眾疾苦,特別是要關(guān)注下崗失業(yè)人員、殘疾人、特困戶等弱勢群體,對促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、完善社會保障體系等工作獻(xiàn)計出力。繼續(xù)搞好社區(qū)扶貧,組織委員開展辦實事、辦好事活動。
16、運用政協(xié)優(yōu)勢,多做協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、促進(jìn)穩(wěn)定的工作,多做增進(jìn)團(tuán)結(jié)、凝聚人心、集聚人氣的工作,多做為民解憂、為民謀利的工作,協(xié)助黨和政府正確處理人民內(nèi)部矛盾,配合黨政竭力消除影響社會政治穩(wěn)定的因素,減少阻力,增加助力,形成合力,為構(gòu)建社會主義和諧社會提供有力的支持。
四、參與中心,多辦實事
17、主席、副主席和政協(xié)機關(guān)要積極完XX縣委安排、政府委托的中心工作任務(wù),做好聯(lián)系區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作。
18、努力做好招商引資工作。政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子、政協(xié)委員和政協(xié)機關(guān)要大力宣傳xx,招攬客商,努力為招商引資創(chuàng)造良好的環(huán)境,竭力做好招商引資工作。政協(xié)機關(guān)要明確招商引資目標(biāo)任務(wù),實現(xiàn)招商引資工作新突破。
19、各專委會要充分利用自身優(yōu)勢,組織委員和各界人士,力所能及地開展慰問、義診等辦實事、辦好事活動。做好四大班子向xx在外鄉(xiāng)友春節(jié)慰問信的制作和發(fā)送工作。
五、加強自身建設(shè)
20、完善常委會議和主席會議制度,改進(jìn)會風(fēng),改進(jìn)開法,強化學(xué)習(xí)意識、責(zé)任意識和表率意識,增強班子的凝聚力,進(jìn)一步發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用。
21、加強委員隊伍建設(shè)。堅持間月一次的委員學(xué)習(xí)制度,組織常委會組成人員和委員外出學(xué)習(xí)參觀,堅持雙走訪制度,成立區(qū)政協(xié)聯(lián)絡(luò)委,積極探索和制定委員管理和發(fā)揮作用的新方法,切實加強委員的動態(tài)管理,提高委員履職意識,發(fā)揮委員主體作用。
22、進(jìn)一步加強機關(guān)的思想、作風(fēng)、制度建設(shè)。按照“隊伍講形象,工作講質(zhì)量,履職講貢獻(xiàn),服務(wù)講優(yōu)良”,加強機關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè),增強大局意識和服務(wù)意識,加強機關(guān)目標(biāo)管理和日常考核,做好安全穩(wěn)定、信訪、“創(chuàng)滿”、創(chuàng)衛(wèi)、保衛(wèi)、綜治、檔案、計生、保密等各項工作,將政協(xié)機關(guān)建設(shè)成學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型、效率型機關(guān)。
23、做好宣傳信息工作。分解落實宣傳信息工作目標(biāo)任務(wù),鼓勵和發(fā)動政協(xié)委員、政協(xié)機關(guān)職工、新聞工作者積極撰寫參政議政文章和新聞稿件,開展宣傳xx政協(xié)工作好新聞的評選獎勵工作;加強機關(guān)辦公網(wǎng)絡(luò)化、信息化建設(shè),構(gòu)筑宣傳工作平臺;辦好《實話實說》、《政協(xié)簡報》、《政協(xié)調(diào)研》,提高稿件質(zhì)量;做好《中國政協(xié)》、《人民政協(xié)報》、《四川政協(xié)報》和《南充政協(xié)》等的訂閱工作。
24、完成《xx政協(xié)志》的審定、編輯出版任務(wù),積極開展文史資料工作。
25、主動爭取上級政協(xié)的指導(dǎo),接待和協(xié)辦好將在xx召開的市政協(xié)主席學(xué)習(xí)研討會,拓展與友鄰縣市區(qū)政協(xié)的聯(lián)系交流,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗,共同推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)。
20**年,我們將繼續(xù)認(rèn)真貫徹公司有關(guān)指示要求,認(rèn)真總結(jié)20**年的工作經(jīng)驗和教訓(xùn),創(chuàng)新工作方法,爭取投入更多的人力和技術(shù),扎扎實實地把節(jié)能降耗工作做精做細(xì)。20**年,真空管車間針對這方面的問題將有如下六大項工作要做:
1);通過全自動封口機的引進(jìn)來達(dá)到節(jié)能降耗方面的新突破
20**年通過1整年的摸索實踐,車間已經(jīng)基本掌握了全自動封口機的操作和質(zhì)量控制要點,拒不完全統(tǒng)計成品率可達(dá)98.9%,下一步我們想利用全自動封口機用人少,產(chǎn)量高(日產(chǎn)量可達(dá)10000支)的優(yōu)點,淘汰現(xiàn)有的8臺臥式封口車床,重新申請購置2臺全自動封口機(其中為1臺¢58設(shè)備1臺¢47設(shè)備),這樣一來,整個封口工序和封口退火工序就可以進(jìn)行人員重新配置整合,原先整個封口和退火工序定編共需要24名員工(三班運轉(zhuǎn)),新設(shè)備購置后,兩個工序員工就可縮減到15名,人員縮減9名按月平均工資2300元計算,光人員工資一項就可為公司節(jié)約248400元,新設(shè)備購置后,生產(chǎn)效率提高,天然氣、氧氣等能源方面預(yù)計可節(jié)省10萬元。
2);旋轉(zhuǎn)排氣臺自動鎖母的改造
本項改造主要是根據(jù)職工提議,針對職工勞動強度方面的改造,F(xiàn)有排氣臺機組主要是靠人工手動松、卸螺母來完成上下管的操作,如果改用自動鎖母構(gòu)造就可實現(xiàn)螺母通過氣動自動鎖緊。減少員工體力勞作,更能體現(xiàn)車間設(shè)備的自動化程度,也是車間人性化管理的體現(xiàn)。
3);加工、設(shè)計熱管退火爐的構(gòu)想
車間生產(chǎn)熱管產(chǎn)品已經(jīng)兩年有余,兩年來針對熱管冷凝端應(yīng)力消除方面,車間為了產(chǎn)品的性能和用戶的使用安全方面決定在20**年加工、設(shè)計熱管退火爐,在原有設(shè)備上通過配置退火爐裝置使熱管應(yīng)力消除更徹底,消除應(yīng)力方面的質(zhì)量因素,不僅可以穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量,而且可以縮減天然氣用量,年預(yù)節(jié)省天然氣可達(dá)5萬元。
4);設(shè)計鍍膜機停機擴散泵降溫降裝置
鍍膜機如遇突然停水,需要馬上對泵體降溫,否則會對設(shè)備造成損壞,影響抽速;另外如遇停產(chǎn)、設(shè)備大修時,也需要對擴散泵進(jìn)行降溫,降到室溫環(huán)境一般得需要4~5小時左右,設(shè)計擴散泵停機降溫裝置,主要是通過對擴散泵底部油液位置經(jīng)過壓縮空氣進(jìn)行氣體冷卻,縮短降溫時間,這樣一來可節(jié)省維持泵電能消耗3小時,更重要的是減少設(shè)備停機的等待有利于機修人員維修工作的迅速開展。
5);設(shè)計清洗機內(nèi)管自動加塞裝置
針對自動清洗機,需要人工加裝橡膠塞阻水操作,此操作不僅繁瑣,而且職工勞動強度大,同時又伴有一定的安全隱患,車間從職工的切身安全出發(fā)決定在20**年,把這方面的工作切實落地。
6)現(xiàn)場管理方面
上海安峰兩臺清洗機落戶真空管車間已經(jīng)3年多了,3年來,此設(shè)備從未正常生產(chǎn)過,20**年更是處于全年停產(chǎn)狀態(tài),車間現(xiàn)有清洗機已經(jīng)在產(chǎn)能和質(zhì)量方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越并替代了兩臺安峰清洗機,所以車間從現(xiàn)場管理方面考慮,申請公司領(lǐng)導(dǎo)將兩臺設(shè)備移除生產(chǎn)廠區(qū),另作處理,這樣一來,有力于改變前道工序,現(xiàn)場擁擠的局面,更有利于車間整體生產(chǎn)工作的順暢進(jìn)行,請領(lǐng)導(dǎo)酌情考慮!
20**年xx縣地稅局第一稅務(wù)分局將繼續(xù)按照省局“兩強一優(yōu)”的要求全面推行依法治稅,積極探索稅源專業(yè)化管理,抓住以組織收入為中心,突出加強干部隊伍和基層工作兩大建設(shè);實現(xiàn)工作機制、管理、制度三項創(chuàng)新,塑造依法行政、愛崗敬業(yè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、務(wù)實高效四種形象。具體工作要點如下:
一、依法有序組織地方稅收入。牢固樹立稅收法治理念,嚴(yán)格執(zhí)行組織收入原則,正確處理加強稅收征管和落實國家結(jié)構(gòu)性減稅政策的關(guān)系,既堅持依法征稅、應(yīng)收盡收,又不折不扣落實各項稅收優(yōu)惠政策,堅決不收“過頭稅”、堅決防止“寅吃卯糧”,保持稅收均衡入庫,確保完成全年地方稅收入目標(biāo),服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展。
二、加強稅收征管質(zhì)量管理。提高稅收管理信息系統(tǒng)應(yīng)用水平,促進(jìn)征管業(yè)務(wù)流程的進(jìn)一步規(guī)范。完善信息化條件下的戶籍管理、申報管理、發(fā)票管理和征管資料管理。規(guī)范個體稅收管理,加大對注銷戶、非正常戶的管理力度。加強制度建設(shè),針對征管工作中出現(xiàn)的新問題、新要求,建立和完善相關(guān)征管制度。
三、深入推進(jìn)依法行政。積極爭創(chuàng)省級依法行政示范單位,做好涉稅規(guī)范性文件的審核、備案工作。認(rèn)真落實稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實施意見和裁量基準(zhǔn)。在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善執(zhí)法風(fēng)險防控措施。推進(jìn)稅收柔性執(zhí)法。組織開展依法行政示范單位創(chuàng)建工作。
四、深化稅收宣傳。實施年度普法計劃,認(rèn)真組織開展全國第24個稅收宣傳月活動。加強日常稅收宣傳,發(fā)揮地稅網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線和《地稅月訊》的宣傳陣地作用,密切與各主流媒體溝通合作,營造良好工作氛圍。高度重視涉稅輿情引導(dǎo),加強分析研判,自覺接受輿論監(jiān)督,不斷改進(jìn)工作。
五、完善勞務(wù)和財產(chǎn)行為稅管理。細(xì)化營業(yè)稅行業(yè)管理辦法。擴展財產(chǎn)行為稅稅源監(jiān)控管理平臺軟件應(yīng)用。完善存量房評估軟件功能,加強存量房交易稅收征管。加強土地使用稅稅源管理。完善土地價值納入房產(chǎn)原值管理,強化房產(chǎn)稅征管。規(guī)范土地增值稅清算管理。完善推廣二手房交易軟件的應(yīng)用。
六、細(xì)化所得稅管理。深化企業(yè)所得稅分行業(yè)、分規(guī)模、分事項管理。加強匯算清繳申報數(shù)據(jù)審核。規(guī)范全員全額扣繳明細(xì)申報管理,擴大個人所得稅管理系統(tǒng)應(yīng)用范圍,逐步建立健全個人收入檔案、代扣代繳明細(xì)賬管理制度。抓好年所得12萬元以上納稅人自行納稅申報工作。強化股權(quán)轉(zhuǎn)讓等非勞動所得項目管理,規(guī)范自然人股權(quán)分紅和轉(zhuǎn)讓所得管理。
七、進(jìn)一步規(guī)范“兩稅”管理。深入貫徹我省契稅、耕地占用稅管理辦法。加強“兩稅”完稅情況證明管理。建立部門聯(lián)系會議和協(xié)作配合機制,加強與國土、房管、物價等部門工作協(xié)作。積極推進(jìn)房地產(chǎn)稅收一體化征收。
八、強化廉政教育,堅持黨的純潔性教育,以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,深入開展理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和從政道德教育,組織參加執(zhí)法風(fēng)險防范、預(yù)防職務(wù)犯罪等專題講座,增強教育針對性。認(rèn)真貫徹《稅收違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》,落實分局干部廉政教育。開展廉政文化分局、進(jìn)家庭等活動,推動分局廉政文化建設(shè)整體上水平,打造具有地稅特色的廉政文化。
九、全面推進(jìn)廉政風(fēng)險防控。按照“抓重點、搭平臺、建機制”的工作要求,加快廉政風(fēng)險防控建設(shè)信息化步伐,進(jìn)一步完善“制度+科技”的廉政風(fēng)險防控建設(shè)模式,抓好廉政風(fēng)險軟件的使用。突出“兩權(quán)”運行重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),有針對性選擇稅款核定、發(fā)票管理等法熱點問題,從微觀入手,開展執(zhí)法監(jiān)察工作。嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。
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