創(chuàng)建平安暢通縣活動(dòng)工作方案

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通管理工作，根據(jù)《x省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省公安廳等部門(mén)關(guān)于創(chuàng)建平安暢通縣（市、區(qū)）活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)的通知》，結(jié)合x(chóng)實(shí)際，制定x市開(kāi)展創(chuàng)建“平安暢通縣（市、區(qū)）”活動(dòng)工作方案如下。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，建設(shè)“平安x”，全面構(gòu)建和諧社會(huì)，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)協(xié)作，社會(huì)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，綜合治理”的總體要求，以創(chuàng)建“平安暢通縣（市、區(qū)）”活動(dòng)為抓手，有機(jī)整合創(chuàng)建“平安大道”、實(shí)施“暢通工程”及交通安全宣傳“五進(jìn)”工作，進(jìn)一步落實(shí)預(yù)防道路交通事故“五整頓”、“三加強(qiáng)”工作措施，廣泛發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量共同參與道路交通管理工作，維護(hù)道路交通秩序，全面提升執(zhí)法、管理和服務(wù)水平，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展提供良好的交通保障。

　　二、工作目標(biāo)

　　通過(guò)三年乃至更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期的努力，使道路交通管理工作達(dá)到“機(jī)制健全、設(shè)施完善、暢通有序、事故減少”的總體目標(biāo)。具體要實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo)：

　�。ㄒ唬┑缆方煌ò踩�工作機(jī)制健全。各級(jí)政府建立道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，道路交通安全納入政府重要議事日程，道路交通安全突出問(wèn)題得到有效解決。

　�。ǘ�）道路交通基礎(chǔ)設(shè)施完善。道路交通標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)、安全防護(hù)設(shè)施、交通信號(hào)燈等交通安全設(shè)施齊全、設(shè)置科學(xué)，交通事故多發(fā)的路段得到有效治理，農(nóng)村道路安全通行條件得到有效改善。

　　（三）道路交通有序暢通。道路交通違法行為發(fā)生率明顯下降，道路通行效率明顯提高。

　�。ㄋ模┕芾韴�(zhí)法水平提高。執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，科技裝備得到普遍應(yīng)用，交通管理執(zhí)法更加嚴(yán)格、公正、文明、規(guī)范，群眾滿(mǎn)意度提高。

　�。ㄎ澹┕�眾交通守法意識(shí)增強(qiáng)。交通安全宣傳“五進(jìn)”普及率達(dá)到xxx%。本地居民的交通安全法規(guī)和安全常識(shí)知曉率達(dá)到xx%以上，交通守法率達(dá)到xx%以上，形成全社會(huì)共同維護(hù)道路交通安全的良好氛圍。

　�。�六）道路交通安全狀況改善。交通事故總量明顯減少，一次死亡x人以上交通事故得到有效遏止，道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率不突破x人/萬(wàn)車(chē)。

　　三、實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段。x月底前，各縣（市、區(qū)）要制定好創(chuàng)建“平安暢通縣（市、區(qū)）”活動(dòng)實(shí)施方案。

　�。ǘ�）全面鋪開(kāi)階段。x-xx月，全市創(chuàng)建活動(dòng)全面展開(kāi)，力爭(zhēng)在建立工作機(jī)制、工作例會(huì)制度、部門(mén)職責(zé)分解、目標(biāo)考核責(zé)任書(shū)簽訂、群眾交通安全意識(shí)提高、道路通行安全條件改善和解決農(nóng)民出行難及中小學(xué)生接送車(chē)安全等問(wèn)題上取得實(shí)質(zhì)性突破；xx%以上縣（市、區(qū)）通過(guò)平安暢通縣（市、區(qū)）驗(yàn)收。

　�。ㄈ�）創(chuàng)新突破階段。xxxx年，全市創(chuàng)建活動(dòng)取得明顯成效，尤其在解決交通擁堵、秩序混亂、事故多發(fā)等問(wèn)題上有新的突破，各縣（市、區(qū)）基本達(dá)到平安暢通縣（市、區(qū)）要求。

　�。ㄋ模╈柟烫岣唠A段。xxxx年，鞏固創(chuàng)建成果，道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)以xxxx年控制數(shù)為基數(shù)，實(shí)現(xiàn)三年“零增長(zhǎng)”，堅(jiān)決遏制群死群傷、影響惡劣的重特大交通事故，各縣（市、區(qū)）均建成平安暢通縣（市、區(qū)）。

　　四、工作措施

　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)道路交通安全管理工作責(zé)任

　　1、明確組織領(lǐng)導(dǎo)。全市創(chuàng)建平安暢通縣（市、區(qū)）活動(dòng)由市道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施，各縣（市、區(qū)）也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。

　　2、建立農(nóng)村道路交通安全管理機(jī)構(gòu)。xxxx年底前，每個(gè)縣（市、區(qū)）要選擇機(jī)動(dòng)車(chē)保有量大、縣鄉(xiāng)道路里程長(zhǎng)、事故多發(fā)的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立x個(gè)交警中隊(duì)；至xxxx年底，全市設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊(duì)累計(jì)要達(dá)到xx個(gè)以上。

　　xxxx年x月底前，各縣（市、區(qū)）要選擇x個(gè)未設(shè)交警中隊(duì)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）進(jìn)行試點(diǎn)，設(shè)立交通安全管理站；xxxx年底，各縣（市、區(qū)）未設(shè)交警中隊(duì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立交通安全管理站的比例要達(dá)到xx%；xxxx年底，全市未設(shè)交警中隊(duì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要全部設(shè)立交通安全管理站。交通安全管理站人員經(jīng)費(fèi)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算，經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政和縣（市、區(qū)）財(cái)政按一定比例統(tǒng)籌解決。

　　xxxx年，各縣（市、區(qū)）要在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）選擇x個(gè)行政村或企業(yè)開(kāi)展建立交通安全聯(lián)絡(luò)員制度的試點(diǎn)工作，依托農(nóng)村治保組織和企業(yè)保衛(wèi)組織，做好交通安全基礎(chǔ)排查和宣傳教育工作；xxxx年底，全市xx%的行政村和各縣（市、區(qū)）xx%的骨干企業(yè)要建立交通安全聯(lián)絡(luò)員制度；xxxx年底，全市所有行政村和各縣（市、區(qū)）所有骨干企業(yè)全部建立交通安全聯(lián)絡(luò)員制度。

　　同時(shí)，要建立完善公安駐農(nóng)機(jī)聯(lián)絡(luò)室制度，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理工作，加大對(duì)農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)輛交通安全的規(guī)范力度。

　　3、建立道路交通安全管理工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制度。各縣（市、區(qū)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人是道路交通安全的第一責(zé)任人。市政府每年要與各縣（市、區(qū)）政府和公安、交通、農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）、建設(shè)、教育、旅游、衛(wèi)生等七個(gè)職能部門(mén)簽訂交通安全目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。各縣（市、區(qū)）要切實(shí)履行交通安全責(zé)任，道路交通安全工作要與安全生產(chǎn)、社會(huì)治安綜合治理工作一起部署、一起檢查、一起考核；要把道路交通安全管理列入安全生產(chǎn)和創(chuàng)建“平安x”工作的重要內(nèi)容，強(qiáng)化考核。各縣（市、區(qū)）要逐級(jí)分解道路交通安全管理工作的各項(xiàng)任務(wù)和工作要求；公安部門(mén)要定期反饋各部門(mén)履行交通安全目標(biāo)管理責(zé)任的情況。發(fā)生一次死亡x人以上的特大道路交通和營(yíng)運(yùn)客車(chē)翻車(chē)事故，各縣（市、區(qū)）政府分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并在xx天以?xún)?nèi)向市政府作出書(shū)面檢查并落實(shí)整改意見(jiàn)。對(duì)群死群傷的特大交通事故，監(jiān)察部門(mén)和安全監(jiān)管部門(mén)要按照“四不放過(guò)”的原則，堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　4、建立道路交通安全管理工作例會(huì)制度。各地要將道路交通安全工作納入政府重要議事日程。道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要建立例會(huì)制度，每季度召開(kāi)一次會(huì)議，定期通報(bào)道路交通安全形勢(shì)，分析交通事故特點(diǎn)，研究部署道路交通事故預(yù)防工作，檢查、落實(shí)各成員單位開(kāi)展預(yù)防道路交通事故的工作情況，協(xié)調(diào)解決工作中存在的難點(diǎn)和問(wèn)題。

　　5、建立維護(hù)道路交通安全志愿者隊(duì)伍。公安、教育、共青團(tuán)等部門(mén)和組織要積極開(kāi)展“警校共創(chuàng)平安路”活動(dòng)，倡議高校和部分中學(xué)成立道路交通安全志愿者隊(duì)伍，認(rèn)管城區(qū)若干主干道，利用雙休日、節(jié)假日，組織學(xué)生協(xié)助民警維護(hù)交通秩序；公安政法系統(tǒng)和創(chuàng)建“平安暢通縣（市、區(qū)）”活動(dòng)成員單位要率先組織公務(wù)員和動(dòng)員部分企業(yè)員工在周一至周五上下班高峰時(shí)段協(xié)管交通；駕駛培訓(xùn)學(xué)校要?jiǎng)訂T學(xué)員（包括申請(qǐng)恢復(fù)駕駛資格培訓(xùn)、減分教育培訓(xùn)學(xué)員）協(xié)助交警維護(hù)交通秩序。志愿者活動(dòng)在條件成熟后全面鋪開(kāi)。

　　6、制定道路交通安全規(guī)劃。根據(jù)x省人民政府道路交通安全發(fā)展規(guī)劃，制定x市道路交通安全“十一五”發(fā)展規(guī)劃。xxxx年年底前，各縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)制定本地道路交通安全“十一五”發(fā)展規(guī)劃。

　　（二）解決影響道路交通安全的突出問(wèn)題

　　1、加強(qiáng)駕駛?cè)嗽搭^管理。交通、農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門(mén)要深入實(shí)施駕駛?cè)怂刭|(zhì)教育工程，督促駕校執(zhí)行駕駛?cè)怂刭|(zhì)教育大綱，加強(qiáng)對(duì)駕校實(shí)施駕駛?cè)伺嘤?xùn)記錄審核和預(yù)約制度、落實(shí)教學(xué)大綱等情況的監(jiān)督檢查；嚴(yán)格駕駛?cè)伺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)的管理和考核，加強(qiáng)教練員資格管理，嚴(yán)格執(zhí)行教練員資格管理標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)教練員考試管理制度。對(duì)不符合資格條件的駕校和教練員要限期整改，并予以通報(bào)，整改后仍未達(dá)到要求的，依法取消其培訓(xùn)和教學(xué)資格；對(duì)存在只收錢(qián)不培訓(xùn)、未按教學(xué)計(jì)劃和大綱組織培訓(xùn)、降低培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)質(zhì)量低等問(wèn)題的駕校要實(shí)行整頓，整頓期間公安、農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門(mén)暫停受理其駕駛?cè)丝荚嚿暾?qǐng)。公安、農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門(mén)要進(jìn)一步完善機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)丝荚囍贫�，增加�?shí)際道路駕駛、發(fā)生交通事故后急救和自救知識(shí)等考試內(nèi)容，并提高考試難度和標(biāo)準(zhǔn)。交通部門(mén)要加強(qiáng)道路運(yùn)輸駕駛?cè)说膹臉I(yè)資格管理，加強(qiáng)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員的培訓(xùn)、考試，提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)從業(yè)人員的安全意識(shí)。公安、農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）、保險(xiǎn)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)情況的監(jiān)督檢查，增強(qiáng)車(chē)主及駕駛?cè)说谋ｋU(xiǎn)意識(shí)。

　　2、嚴(yán)格執(zhí)行車(chē)輛登記和安全檢驗(yàn)制度。公安部門(mén)要加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)登記管理工作，強(qiáng)化網(wǎng)上信息比對(duì)，杜絕盜搶、走私、非法拼（組）裝機(jī)動(dòng)車(chē)入戶(hù)；杜絕無(wú)牌無(wú)證的三輪汽車(chē)、低速載貨汽車(chē)上路。質(zhì)量技監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和�；�品承壓類(lèi)罐車(chē)的管理。�；�品罐車(chē)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)、專(zhuān)用檢驗(yàn)場(chǎng)地及相應(yīng)的檢驗(yàn)儀器裝置，對(duì)存在嚴(yán)重問(wèn)題的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，要依法撤銷(xiāo)其檢驗(yàn)資格；對(duì)危化品罐車(chē)要按期進(jìn)行檢驗(yàn)，未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的罐車(chē)，不得投入運(yùn)營(yíng)。質(zhì)量技監(jiān)、工商部門(mén)要加強(qiáng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)的管理，嚴(yán)肅查處違反國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)車(chē)輛、非法拼（組）裝車(chē)輛的違法行為。

　　3、加強(qiáng)路面行車(chē)秩序整治。公安部門(mén)要根據(jù)道路交通安全的實(shí)際情況，確定重點(diǎn)路段、時(shí)段，有針對(duì)性地對(duì)各種交通違法行為進(jìn)行集中整治，特別是要加強(qiáng)無(wú)牌無(wú)證機(jī)動(dòng)車(chē)的專(zhuān)項(xiàng)整治。通過(guò)整治，使各種交通違法行為大幅下降，其中城市道路無(wú)牌無(wú)證機(jī)動(dòng)車(chē)違法行為發(fā)生率控制在x%以下，使用假牌假證、挪用號(hào)牌、遮擋號(hào)牌、懸掛單面號(hào)牌的違法行為基本消除，報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)上路行駛現(xiàn)象基本杜絕。農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）、公安部門(mén)要加強(qiáng)拖拉機(jī)及拖拉機(jī)駕駛?cè)说墓芾�，建立健全信息互通制度。農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門(mén)要定期向公安部門(mén)通報(bào)拖拉機(jī)登記和拖拉機(jī)駕駛證發(fā)放情況；公安部門(mén)要及時(shí)向農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門(mén)反饋拖拉機(jī)道路交通事故和拖拉機(jī)駕駛?cè)私煌ㄟ`法行為情況，充分發(fā)揮公安駐農(nóng)機(jī)聯(lián)絡(luò)室的作用，加大對(duì)無(wú)牌無(wú)證拖拉機(jī)和拖拉機(jī)載人行為的整治力度。交通、公安部門(mén)要繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)車(chē)輛超限超載行為的治理工作。旅游、交通、公安部門(mén)要加強(qiáng)旅游景點(diǎn)、景區(qū)周邊的道路交通秩序治理，確保旅游交通安全。

　　4、加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)客車(chē)、�；�品運(yùn)輸車(chē)及校車(chē)管理。公安部門(mén)要定期將客運(yùn)駕駛?cè)私煌ㄟ`法情況、交通肇事情況通報(bào)交通、安全監(jiān)管部門(mén)以及所屬運(yùn)輸企業(yè)，交通部門(mén)要會(huì)同安全監(jiān)管部門(mén)將交通事故多發(fā)的企業(yè)和駕駛?cè)肆腥?ldquo;黑名單”，定期向社會(huì)公布。對(duì)一年內(nèi)累計(jì)x次超員或x次超員xx%以上的駕駛?cè)�，交通部門(mén)要記入道路運(yùn)輸企業(yè)和營(yíng)運(yùn)駕駛員信譽(yù)考核檔案，運(yùn)輸企業(yè)要對(duì)駕駛員進(jìn)行處理。交通部門(mén)要嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)狀況關(guān)和營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān)，加強(qiáng)對(duì)汽車(chē)客運(yùn)場(chǎng)站的安全監(jiān)督，督促運(yùn)輸企業(yè)建立行車(chē)日志制度，加快安裝行車(chē)記錄儀或GPS管理系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)行車(chē)記錄儀或GPS管理系統(tǒng)使用情況的監(jiān)管，xxxx年底前要完成危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛和x座以上客運(yùn)車(chē)輛的行車(chē)記錄儀或GPS系統(tǒng)的安裝工作。交通部門(mén)要對(duì)公路長(zhǎng)途客運(yùn)車(chē)輛逐車(chē)建立檔案，實(shí)施“戶(hù)籍化”管理。公安部門(mén)要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)肅處理客車(chē)、危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛超員、超載、超速行駛和駕駛?cè)似�勞駕駛等嚴(yán)重交通違法行為，禁止三級(jí)以下（含三級(jí)）山區(qū)公路夜間通行客運(yùn)班車(chē)。建設(shè)部門(mén)要加強(qiáng)公共汽車(chē)客運(yùn)安全管理，加強(qiáng)從業(yè)人員的安全教育，提高公共汽車(chē)安全營(yíng)運(yùn)水平。教育、公安部門(mén)要加強(qiáng)校車(chē)和學(xué)校承租車(chē)輛的監(jiān)管，對(duì)沒(méi)有參加或沒(méi)有通過(guò)安全檢測(cè)的車(chē)輛，不得發(fā)放校車(chē)使用標(biāo)志，不得接送學(xué)生。教育、公安部門(mén)要嚴(yán)禁安全技術(shù)條件不合格及報(bào)廢車(chē)輛、非法改裝車(chē)輛接送學(xué)生。教育部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校交通安全責(zé)任，建立學(xué)校老師跟車(chē)接送制度，特別要加強(qiáng)民工子弟學(xué)校的交通安全教育。

　　5、完善道路安全設(shè)施。交通部門(mén)要加大對(duì)交通事故多發(fā)路段的排查和整治力度，逐步改善道路安全通行條件；要進(jìn)一步加大對(duì)道路交通安全設(shè)施建設(shè)的投入，加強(qiáng)公路交通標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)的設(shè)置工作，加快完善現(xiàn)有公路特別是山區(qū)、庫(kù)區(qū)高落差路段的隔離、防撞等安全設(shè)施。公安部門(mén)要加強(qiáng)事故原因的調(diào)查和分析，將有關(guān)情況及時(shí)通報(bào)交通等相關(guān)部門(mén)。公安部門(mén)要參與新建、改建公路安全設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、審定和驗(yàn)收工作，做到與公路建設(shè)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)交付使用；無(wú)交通安全設(shè)施或者交通安全設(shè)施達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的公路，不得投入使用。公安、交通部門(mén)要加大公路路口專(zhuān)項(xiàng)排查和整治力度，規(guī)范公路路口設(shè)置審批制度，對(duì)不合理的公路路口，要堅(jiān)決予以封閉；對(duì)不符合公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的路口建筑物及嚴(yán)重影響行車(chē)安全視距的綠籬、廣告牌（燈箱）等障礙物，要予以清除。

　　6、解決停車(chē)難問(wèn)題。規(guī)劃部門(mén)要科學(xué)制定停車(chē)設(shè)施規(guī)劃；建設(shè)部門(mén)要加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)與管理，合理開(kāi)辟臨時(shí)停車(chē)點(diǎn)，提高社會(huì)停車(chē)場(chǎng)的利用率。公安部門(mén)要參與新建道路及公共活動(dòng)場(chǎng)所的規(guī)劃設(shè)計(jì)審定工作，統(tǒng)一道路占用、挖掘的審批。新建、增建大型公共建筑、商業(yè)區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)必須按照標(biāo)準(zhǔn)配建、增建停車(chē)場(chǎng)。

　　7、完善交通事故傷員快速搶救機(jī)制。公安、衛(wèi)生部門(mén)要制定、完善危重傷員應(yīng)急救援預(yù)案，實(shí)現(xiàn)快速聯(lián)動(dòng)，降低交通事故死傷比。各級(jí)醫(yī)院對(duì)交通事故危重傷員要先救治、后付費(fèi)，不允許因未支付費(fèi)用而延誤危重傷員的救治。各縣（市）要在xxxx年底前建立道路交通事故急救網(wǎng)絡(luò)。

　�。ㄈ�）加大道路交通安全宣傳力度

　　1、組織開(kāi)展“五進(jìn)”活動(dòng)。公安部門(mén)要制定交通安全宣傳教育計(jì)劃，確定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和人員，組織新聞媒體及有關(guān)部門(mén)開(kāi)展道路交通安全宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動(dòng)，確保“保護(hù)生命、平安出行”交通安全宣傳教育工程取得實(shí)效。

　　2、建立宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制。司法部門(mén)要把宣傳道路交通安全法律、法規(guī)作為全民法制宣傳教育的重要內(nèi)容，并將《x省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)道路交通安全法〉辦法》納入“五五”普法教育內(nèi)容。教育部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的道路交通安全宣傳教育和管理工作，在中小學(xué)校法制、德育教育中增加道路交通安全內(nèi)容，并將學(xué)生遵守道路交通安全法律、法規(guī)的情況納入學(xué)生個(gè)人操行評(píng)定。

　　3、擴(kuò)大宣傳覆蓋面。宣傳部門(mén)要指導(dǎo)和協(xié)調(diào)新聞、出版、廣播、電視、報(bào)社等新聞宣傳單位，認(rèn)真履行道路交通安全法制宣傳的義務(wù)，開(kāi)設(shè)專(zhuān)題節(jié)目，增加介紹道路交通安全法律常識(shí)和道路交通安全公益廣告的版面或播放量。電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要通過(guò)短信等形式，宣傳道路交通安全法規(guī)，普及安全知識(shí)和自救互救常識(shí)。有關(guān)部門(mén)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會(huì)、學(xué)校、重點(diǎn)企事業(yè)等要設(shè)立宣傳櫥窗或板報(bào)，有針對(duì)性地宣傳道路交通安全方面的內(nèi)容。交通部門(mén)要指導(dǎo)客運(yùn)企業(yè)等重點(diǎn)單位，落實(shí)內(nèi)部交通安全管理措施，發(fā)揮客運(yùn)企業(yè)的帶頭和示范作用，組織開(kāi)展道路交通安全宣傳教育活動(dòng)。

　　4、宣傳與執(zhí)法活動(dòng)相結(jié)合。公安部門(mén)要在車(chē)管所、檢測(cè)站、駕駛?cè)丝荚噲?chǎng)、事故處理窗等地方展出宣傳掛圖和播放交通安全宣傳光盤(pán)；有條件的交警執(zhí)勤崗（點(diǎn)）要展出宣傳掛圖。公安部門(mén)要對(duì)道路交通事故典型案例進(jìn)行匯編，提供給鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）、村（居）委會(huì)、學(xué)校以及重點(diǎn)企事業(yè)單位。農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門(mén)要全面排查、清理無(wú)牌無(wú)證拖拉機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)駕駛?cè)说慕煌ò踩珜W(xué)習(xí)教育和管理。安全監(jiān)管部門(mén)要發(fā)揮協(xié)調(diào)、監(jiān)督職能，把交通安全宣傳教育納入安全監(jiān)管和考核的重要內(nèi)容。對(duì)發(fā)生特大道路交通事故的單位，宣傳部門(mén)要會(huì)同安全監(jiān)管等部門(mén)及時(shí)在新聞媒體上公開(kāi)曝光，加強(qiáng)輿論監(jiān)督和事故警示教育。

　　5、加強(qiáng)重點(diǎn)群體和重點(diǎn)對(duì)象的宣傳教育。各地要以事故高發(fā)人群為重點(diǎn)對(duì)象，有針對(duì)性地加強(qiáng)道路交通安全的宣傳教育。特別要進(jìn)一步強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)撕椭行�學(xué)生的交通安全宣傳教育。

　　五、考核評(píng)價(jià)

　　每年年底，在各縣（市、區(qū)）道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)本地區(qū)創(chuàng)建工作自查和自評(píng)的基礎(chǔ)上，市道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)國(guó)家和省評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)辦法對(duì)各縣（市、區(qū)）的創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，重點(diǎn)考評(píng)縣（市、區(qū)）政府履行道路交通安全責(zé)任、有關(guān)部門(mén)完成主要工作任務(wù)、道路交通秩序和安全暢通水平、公眾交通安全意識(shí)等內(nèi)容。達(dá)到復(fù)評(píng)條件的，報(bào)省道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)評(píng)，并公布復(fù)評(píng)結(jié)果。對(duì)成績(jī)突出的縣（市、區(qū)）將予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建“平安暢通縣（市、區(qū)）”活動(dòng)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期建設(shè)“平安x”、和諧社會(huì)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的主要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)道路交通事故三年“零增長(zhǎng)”的重要舉措。各縣（市府要高度重視，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，及時(shí)研究解決創(chuàng)建工作中的問(wèn)題，推動(dòng)創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。

　�。ǘ�）統(tǒng)籌安排，扎實(shí)推進(jìn)。各縣（市、區(qū)）要按照省、市的統(tǒng)一部署，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定創(chuàng)建“平安暢通縣（市、區(qū)）”活動(dòng)的具體實(shí)施方案，明確目標(biāo)、任務(wù)和措施，周密部署，廣泛動(dòng)員，落實(shí)責(zé)任，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)協(xié)作，形成合力。各部門(mén)要既分工，又配合，充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，形成創(chuàng)建合力。各縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，強(qiáng)化信息溝通和工作配合，提高道路交通整體管理水平。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化監(jiān)督，狠抓落實(shí)。市道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)各縣（市、區(qū)）創(chuàng)建平安暢通縣（市、區(qū)）活動(dòng)的情況進(jìn)行檢查，各縣（市、區(qū)）要及時(shí)進(jìn)行自查，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

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