縣深入推進衛(wèi)生健康創(chuàng)建活動實施方案

　　為認真貫徹《國務院關于實施健康中國行動的意見》，深入推進衛(wèi)生健康示范村鎮(zhèn)（單位）創(chuàng)建活動，根據《x省農村工作領導小組關于印發(fā)x省農村人居環(huán)境整治工作分工方案的通知》要求，按照市愛衛(wèi)會工作安排，結合我縣實際，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神，創(chuàng)新愛國衛(wèi)生運動方式方法，以普及健康生活理念、改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為目標，堅持“政府主導、地方落實、部門協(xié)作、科學指導、示范引領、全面改善”的工作方針，從健康教育、基礎建設著手，全面掀起改造環(huán)境、革除陋習、培養(yǎng)文明習慣的愛國衛(wèi)生運動。通過三年示范創(chuàng)建行動，引導全縣涌現(xiàn)一大批設施完善、環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）和文明衛(wèi)生單位，居民的健康行為普遍養(yǎng)成，健康水平普遍提高。

　　二、創(chuàng)建目標

　　按照全面發(fā)動、分批實施、打造亮點、蓬勃發(fā)展的原則，有計劃地在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位推動創(chuàng)建活動。利用x年時間，爭取創(chuàng)建國家衛(wèi)生健康鎮(zhèn)x個、省級衛(wèi)生健康鎮(zhèn)x個、市級衛(wèi)生健康鎮(zhèn)x個；省級衛(wèi)生健康村（社區(qū)）xx-xx個，市級衛(wèi)生健康村（社區(qū)）xx-xx個；省級文明衛(wèi)生單位xx-xx個、市級文明衛(wèi)生單位xx-xx個，到xxxx年，全縣衛(wèi)生健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生健康村（社區(qū)）覆蓋率分別達到xx%、xx%以上，文明衛(wèi)生單位覆蓋率達到xx%以上。

　　三、實施步驟

　　第一階段：申報發(fā)動階段（xxxx年x月）。近三年有創(chuàng)建意向的村鎮(zhèn)和單位做好本底情況調查，制定創(chuàng)建方案，x月xx日之前向縣愛衛(wèi)辦提出書面申請（聯(lián)系電話xxxxxxxx）�？h愛衛(wèi)辦接到書面申請之后，開展基礎調研，分三批組織實施創(chuàng)建計劃。對基礎設施好、干群積極性高、衛(wèi)生創(chuàng)建空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)旅游景點村、較大的獨院單位優(yōu)先推薦，對未確定為本年度推薦的申報對象納入到下一年度。

　　第二階段：基礎建設階段（每年x—x月）。各創(chuàng)建村鎮(zhèn)（單位）對照創(chuàng)建標準，認真組織基礎指標建設。普及健康教育，大力推進全民健康促進活動。全面落實改水改廁、衛(wèi)生保潔體系、道路硬化、綠化、亮化，衛(wèi)生院、衛(wèi)生室規(guī)范化建設，集中開展除“四害”行動，改善居民庭院衛(wèi)生，打造健康步道和健身廣場，培養(yǎng)全民健康行為養(yǎng)成�？h愛衛(wèi)辦應約到現(xiàn)場培訓指導，提出建設意見。

　　第三階段：基礎評估階段（每年x月）。各創(chuàng)建村鎮(zhèn)（單位）健康教育得到普及，深入開展衛(wèi)生評比活動，取得顯著成效，創(chuàng)建氛圍濃厚，村容村貌明顯改善，各項指標建設進展順利。縣愛衛(wèi)辦根據各創(chuàng)建單位的申請，開展縣級評估，幫助找出差距，指導整改，整章建制。對條件成熟的創(chuàng)建對象分別向國家、省、市愛衛(wèi)會推薦，接受上級專家組調研或評估；對條件不成熟且短時間難以整改到位的，暫緩推薦。

　　第四階段：評審迎檢階段（每年xx月）。各創(chuàng)建村鎮(zhèn)（單位）通過廣泛深入的健康教育、嚴格有效的衛(wèi)生評比、集中有力的除“四害”活動、全方位清理的環(huán)境保潔，健康素養(yǎng)普遍提高，亂貼、亂寫、亂停、亂放、亂拉、亂掛等“六亂”現(xiàn)象得到整治，廢水廢物得到治理，室外環(huán)境全面凈化、亮化、綠化、美化，庭院衛(wèi)生全面改善。在此基礎上，建立長效創(chuàng)建機制，整理創(chuàng)建資料，接受國家、省、市愛衛(wèi)會評審。

　　四、工作措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。全縣各級各單位應達成廣泛共識，加強對愛國衛(wèi)生工作的領導，健全愛衛(wèi)組織機構。各創(chuàng)建村鎮(zhèn)（單位）要成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門（單位）、村主要負責人為組長、分管領導為副組長、相關領導為成員的衛(wèi)生健康創(chuàng)建領導小組，明確一名得力領導，組織一支精干隊伍，落實責任，建立相應的考評機制，確保創(chuàng)建工作有力推進。

　　（二）營造濃厚氛圍。開展衛(wèi)生健康村鎮(zhèn)（單位）創(chuàng)建活動是抓好疫情常態(tài)化群防群控、改善人居環(huán)境和推進健康中國行動等工作的有力抓手，全縣各級各單位要利用各種形式大力宣傳衛(wèi)生健康創(chuàng)建的意義，普及健康生活理念，形成濃厚的輿論氛圍、健康教育氛圍和創(chuàng)建氛圍，引導全民自覺投身愛國衛(wèi)生運動，養(yǎng)成講文明講衛(wèi)生的良好習慣。

　　（三）強化創(chuàng)建合力。各創(chuàng)建村鎮(zhèn)（單位）要將衛(wèi)生健康創(chuàng)建工作納入該年度工作目標管理，吃透標準，瞄準目標，積極爭取相關部門的支持，形成干群合力和部門合力。衛(wèi)健、市監(jiān)、城管、環(huán)保等部門要積極支持各地開展創(chuàng)建活動，適時到各地開展指導。

　�。ㄋ模┞鋵崉�(chuàng)建保障。各創(chuàng)建村鎮(zhèn)（單位）應將創(chuàng)建工作納入當年重點保障的范疇，統(tǒng)籌做好人員調度和經費籌措安排，確保創(chuàng)建工作順利進行。

　�。ㄎ澹�實行獎勵機制�？h政府將衛(wèi)生健康創(chuàng)建工作分別納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位的政績考核、農村人居環(huán)境整治考核和“國家衛(wèi)生縣城”鞏固提質工作考核；同時，根據茶政紀要〔xxxx〕x號文件精神，給予成功創(chuàng)建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）予以適當獎勵。

　　1、對獲得國家、省級、市級“衛(wèi)生健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”稱號的，在該年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)政績考核、農村人居環(huán)境整治考核中，分別給予該鎮(zhèn)凈加分x分、x分、x分（按百分制計）。

　　2、對獲得省級、市級“文明衛(wèi)生單位”稱號的，在單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）政績考核和”國家衛(wèi)生縣城“鞏固提質工作考核中，同時分別給予該單位凈加分為x分、x分（按百分制計）。

　　3、對獲得省級、市級“衛(wèi)生健康村（社區(qū)）”稱號的，分別給予該村所在鎮(zhèn)凈加分x分（省市級總限x分）、x.x分（市級總限x.x分）（按百分制計），并分別給予該村一次性獎勵x萬元、x萬元。

　　4、獎金可提取xx%用于獎勵有功人員。

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