縣城生態(tài)環(huán)境局局工作總結和來年度工作計劃

　　年度工作總結

　　xxxx年，生態(tài)環(huán)境局深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀，認真餞行“綠水青山就是金山銀山”的理念，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，堅持抓重點、補短板、強弱項，堅定不移推進生態(tài)文明建設，全力打好污染防治組合拳，努力推動xx生態(tài)環(huán)境局高質(zhì)量發(fā)展。全年城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達xx.x%，同比上升x.x個百分點，細顆粒物（PMx.x）的平均濃度xx微克/立方米，同比下降x.x%，在xx市率先達到國家標準。x個國省考斷面全部達到考核要求，優(yōu)III比例歷史性達到xxx%。主要抓好以下幾方面工作：

　　（一）強化生態(tài)文明建設引領。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進生態(tài)文明建設領域主要工作任務和重點工程項目，xxxx年度全社會環(huán)境保護投入合計xxx.xx億元。一是市人大常委會審議批準《xx市生態(tài)文明建設規(guī)劃（xxxx-xxxx年）》，依法依規(guī)完成水源地保護區(qū)優(yōu)化調(diào)整、生物多樣性調(diào)查試點、畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)調(diào)整。嚴守生態(tài)紅線，開展省級生態(tài)紅線調(diào)整和勘界立標等工作。二是加強生態(tài)文明重點工程建設，總投資xxx億元的xx項xxx個生態(tài)文明重點實事工程全面推進。三是開展“三線一單”編制工作。形成xx市“三線一單”編制初步內(nèi)容，將生態(tài)保護要求、環(huán)境質(zhì)量管理、資源利用管控落實到一張圖，劃分出若干環(huán)境管控單元，提出分區(qū)管控要求。四是扎實開展污染源普查，組織協(xié)調(diào)污染源普查成員單位、各區(qū)鎮(zhèn)對x大類x.x萬多家普查對象進行系統(tǒng)錄入、數(shù)據(jù)復查核實、比對整改、上報、材料匯總、檔案管理等工作，編制工作總結報告、技術報告和公報，迎接上級驗收。

　　（二）堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。牽頭制定《xxxx年xx市“兩減六治三提升”專項行動實施方案》及xx個專項實施方案，制定《xxxx年度xx市打好污染防治攻堅戰(zhàn)掛牌督辦任務》及水、氣、土xxxx年工作計劃，明確任務、壓實責任，實施項目清單制管理，穩(wěn)步推進各項工作。全面完成列入污染防治攻堅戰(zhàn)責任書考核的xx項xxxx年度重點工程。堅決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。制定出臺《xx市工業(yè)廢水集中處理建設規(guī)劃（xxxx-xxxx）》，以x個國省考斷面穩(wěn)定達標為核心，安排xxx項工程；深入推進xxx條重點河道整治、污水處理廠改擴建和提標改造、區(qū)域污水廠互聯(lián)互通、x家企業(yè)中水回用等工程；落實提標減排獎補等激勵性政策，對企業(yè)每減排x噸廢水補助xx元、廢水達到IV類水質(zhì)標準的每噸補助x.x元，引導企業(yè)中水回用、提標排放。今年對xxxx-xxxx年度的xxx個綠色發(fā)展、工業(yè)廢水減排等項目實施了獎補，獎補金額xxxx萬元。堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。編制《xx市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案》，全面完成xxx項大氣污染防治工程項目，按計劃完成xx家VOCs排放企業(yè)改造，完成電力行業(yè)鍋爐超低排放x臺、燃氣鍋爐低氮改造x臺、工業(yè)爐窯整治x項。高排放汽油車淘汰共計受理xxxx輛，發(fā)放補助xxxx萬元。堅決打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。完成xxxx-xxxx年重金屬減排評估和重點行業(yè)企業(yè)用地基礎信息調(diào)查工作，開展重點行業(yè)企業(yè)用地和關閉化工遺留地塊初步采樣調(diào)查，完成涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)排查整治工作。開展固廢危廢環(huán)境隱患排查整治專項行動，完成xxxx多家企業(yè)自查、xxx家企業(yè)核查整改；推進xxxx年度xx市危險廢物規(guī)范化達標建設專項行動，完成達標建設企業(yè)xxx家；利群x.x萬噸危廢處置技改項目建成，并取得危廢經(jīng)營許可證。

　　（三）切實加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。一是持續(xù)保持監(jiān)管高壓態(tài)勢。常態(tài)化開展節(jié)假日和夜間執(zhí)法檢查行動，全力配合生態(tài)環(huán)境局部強化督察，深入開展安環(huán)消防領域重大隱患違法行為專項嚴打整治、電鍍行業(yè)環(huán)保整治、廢鉛酸蓄電池行業(yè)專項整治、粉塵涉爆企業(yè)環(huán)境專項整治、飲用水水源地環(huán)境問題整治、“散亂污”專項整治、核與輻射安全風險隱患排查整治、輻射安全聯(lián)合執(zhí)法檢查等各類專項行動，堅決依法立案查處環(huán)境違法問題并落實整改。完成xxx家較大及以上等級環(huán)境風險企業(yè)環(huán)境安全達標建設，“八查八改”覆蓋率達xx%以上。全年共出動環(huán)境監(jiān)察人員xxxxx人次，檢查企業(yè)xxxx廠次，立案處罰xxx家企業(yè)，處罰金額xxxx.x萬元，行政拘留xx人，刑事拘留xx人，對xxx家企業(yè)實施后督察。共排查整治“散亂污”企業(yè)（作坊）xxxx家。二是加強基層環(huán)保隊伍建設。組建由xxx人組成的區(qū)鎮(zhèn)環(huán)保執(zhí)法檢查員隊伍，并舉行集體宣誓儀式，加強業(yè)務技能培訓，加快推進基層環(huán)保隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設，成功入選第二屆x生態(tài)環(huán)境局十大典型案例。三是持續(xù)提升信息化管理水平。建設環(huán)保監(jiān)管平臺，持續(xù)推進生態(tài)環(huán)保網(wǎng)格APP系統(tǒng)運用。完成x座輻射環(huán)境自動監(jiān)測站建設，完成吳淞江流域水質(zhì)自動站擴項及x個工業(yè)區(qū)空氣自動站、x個水質(zhì)自動站建設，織密智慧環(huán)保網(wǎng)絡，全市累計建成xxx個水質(zhì)自動監(jiān)測站、xx個大氣自動監(jiān)測站、xxxx套污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)。加強異味和水污染預警溯源，積極探索電力監(jiān)測和無人機走航監(jiān)測。

　　（四）全力落實突出問題整改。排定xxxx—xxxx年xx市突出環(huán)境問題清單，制定落實整改方案。嚴格按照“立行立改、即知即改”工作要求，扎實有效地推進中央環(huán)保督察問題、省環(huán)保督察問題、長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境局保護審計問題、太湖水環(huán)境通報問題和“xxx”電視曝光及群眾投訴問題整改。xxx件中央環(huán)保督察交辦件、xx件中央環(huán)保督察“回頭看”交辦件、xxx件省環(huán)保督察交辦件和長江經(jīng)濟帶審計通報的x個問題已全部完成整改。

　　（五）全力抓好建設項目管理和服務。一是優(yōu)化完善項目審批。在保證審批質(zhì)量的前提下，將受理審核權限委托下放區(qū)鎮(zhèn)，項目平均辦理期限提速xx.x%。精簡危廢跨省轉(zhuǎn)移許可材料備案，實現(xiàn)不見面服務的全過程電子延伸，辦件時限平均縮短xx%以上。xxxx年，環(huán)保窗口共受理辦結審批事項xxxx件，同比增加xx.x%，審批結果EMS快遞xxxx件，快遞率xx.x%。完成xxxx年度環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報，省排污權交易摸底和排污許可證核發(fā)名單摸底調(diào)查。二是建立完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展負面清單。針對“先照后證”帶來的問題，與發(fā)改委、商務局、工信局等部門共同深入研究制定相關政策規(guī)范，擬定了《xx市產(chǎn)業(yè)發(fā)展負面清單（試行）》，并征求了相關意見，對不滿足我市產(chǎn)業(yè)需要，不符合法律法規(guī)、政策以及環(huán)保要求的項目從源頭上進行嚴格把控。三是加強主動精準服務。對接省生態(tài)環(huán)境局廳環(huán)保治理需求發(fā)布平臺，精準提供相應技術，讓環(huán)保服務需求企業(yè)與供給企業(yè)直接“握手”。建立企業(yè)接待日制度和結對幫扶制度，面對面交流解決實際困難，切實解決服務“最后一公里”問題，共接待企業(yè)x家，結對幫扶企業(yè)xx家。

　　（六）堅定不移推進黨建工作。一是高起點、高標準開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動。成立主題教育領導小組，制定實施方案，明確學習教育清單，堅持問題導向，扎實組織專題學習，務實開展走訪調(diào)查研究，嚴肅開展問題檢視，動真碰硬抓好整改落實。二是建章立制，壓實責任鏈條。出臺局xxxx年度全面從嚴治黨“兩個責任”清單，簽訂《xxxx年度黨風廉政建設責任書》，壓緊壓實全面從嚴治黨、黨風廉政建設責任鏈條。嚴格落實中央八項規(guī)定精神，出臺《xx市生態(tài)環(huán)境局差旅費、會議費、培訓費、公務接待費、因公出國（境）費等支出管理規(guī)定》。三是“黨建紅”引領“生態(tài)綠”。深化“行動支部”建設，以黨建引領助推環(huán)保鐵軍戰(zhàn)斗力持續(xù)增強，建立“黨建+環(huán)保”結對共建制度，開展監(jiān)察大隊黨支部與華新集團有限公司黨總支、機關一支部與青島啤酒（xx）有限公司黨支部結對共建。

　　在取得成績的同時，也要清醒地認識到，我市的環(huán)境形勢依然嚴峻，生態(tài)環(huán)境局仍是決勝高水平全面建成小康社會階段的短板，主要表現(xiàn)在以下三個方面：

　　一是環(huán)境質(zhì)量改善成果脆弱。我市工業(yè)企業(yè)基數(shù)大，VOCs等污染物排放量比較大，臭氧管控難度不小；機動車保有量持續(xù)快速增長，機動車尾氣污染問題日益突出；交通工程、水利工程、管道施工現(xiàn)場揚塵防治措施存在薄弱環(huán)節(jié)；今年地鐵Sx號線全線動工，加上秋冬季不利氣象條件、外來污染物輸入等不確定因素，空氣質(zhì)量持續(xù)改善的難度進一步增大、空間進一步收窄。部分劣Ⅴ類水質(zhì)河道仍未完成消劣任務，個別斷面水質(zhì)偶有波動，斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標工作絲毫不能松懈。

　　二是環(huán)境基礎設施建設存在短板。雖然通過建設分散式污水處理設施、建設危險廢物集中焚燒設施技改擴建項目，在一定程度上提升了污水和危廢焚燒處置能力，但我市工業(yè)污水處理、危廢焚燒處置等相關環(huán)境基礎設施建設仍然存在短板。

　　三是基層環(huán)境監(jiān)管力量仍需加強。xx目前工業(yè)企業(yè)突破x.x萬家，市場主體超xx萬戶，基層環(huán)保工作面臨監(jiān)管對象多、執(zhí)法力量弱、環(huán)境違法情況復雜等諸多問題。我市自xxxx年起試行的區(qū)鎮(zhèn)環(huán)保委托執(zhí)法在一定程度上緩解了環(huán)境監(jiān)管壓力，但隨著機構改革和垂直管理改革工作的推進，區(qū)鎮(zhèn)環(huán)保委托執(zhí)法暫時無法實施，基層環(huán)境監(jiān)管力量有待加強。

　　來年度工作計劃

　　xxxx年是“打好污染防治攻堅戰(zhàn)”和“xxx”專項行動的收官之年，我們將深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，按照“四闖四責”要求，堅持問題導向、目標導向，在新的起點上奮發(fā)勇為、敢于擔當，推動習近平新時代高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化試點走在前列。重點抓好以下五大類工作：

　　（一）以更高站位推動生態(tài)文明建設。落實《xx市生態(tài)文明建設規(guī)劃（xxxx-xxxx年）》重點任務項目，按照“工作項目化、項目目標化、目標責任化”要求，強勢推進一批生態(tài)文明建設重點實事工程；啟動xx市“十四五”生態(tài)環(huán)保規(guī)劃前期工作。嚴格落實飲用水水源保護區(qū)管理要求，嚴守生態(tài)紅線，落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展負面清單，從嚴把關建設項目，確保生態(tài)環(huán)境局質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化。

　　（二）以更大決心打好污染防治組合拳。深入實施“xxx”專項行動，堅決打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。一是推進蓬朗工業(yè)廢水處理廠、吳淞江工業(yè)廢水處理廠建設，實施千燈火炬污水處理廠改造提升工程，新建水質(zhì)自動監(jiān)測站x座。促進工業(yè)廢水收集處理提質(zhì)增效，進一步鞏固和提升流域水污染防治成果，確保國省考斷面穩(wěn)定達標。二是鞏固提升工業(yè)企業(yè)VOCs整治成果，全面完成汽修行業(yè)VOCs整治，推進VOCs、NOx削減和高排放機動車淘汰工作；落實VOCs在線監(jiān)控補助；完善重污染天氣管控措施，推進xxx家重污染天氣應急管控工業(yè)企業(yè)安裝工況用電監(jiān)控并聯(lián)網(wǎng)。加強揚塵污染防治，確保城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例和PMx.x平均濃度完成上級下達任務。三是推進我市重點行業(yè)企業(yè)地塊初步采樣調(diào)查，建立污染地塊名單和污染地塊優(yōu)先管控名錄。開展利群x.x萬噸/年危險廢物集中處置擴建項目前期工作，推進新增x萬噸/年工業(yè)污泥集中處置能力項目建設。開展危險廢物規(guī)范化達標建設、固廢危廢環(huán)境隱患排查整治等專項行動，進一步落實危險廢物“減存量、控風險”要求。

　　（三）以更實舉措推動環(huán)境突出問題解決。一是持續(xù)保持對突出環(huán)境問題“零容忍”和全面實施污染防治的高壓態(tài)勢，鞏固提升中央、省環(huán)保督察交辦問題整改成效，推動環(huán)境污染治理和整改工作落實到位。二是完善環(huán)境信訪舉報機制，暢通投訴舉報渠道，健全完善區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控機制和環(huán)保失信聯(lián)合懲戒機制，強化行政執(zhí)法與刑事司法銜接，開展各類專項執(zhí)法行動，對環(huán)境違法問題堅決依法立案查處。三是強化生態(tài)環(huán)境局質(zhì)量監(jiān)測，開工建設環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察中心，增建x個輻射環(huán)境自動監(jiān)測站和x座輻射安全知識科普館，實現(xiàn)輻射環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測數(shù)據(jù)實時公開發(fā)布。四是強化監(jiān)測數(shù)據(jù)的預警，加強對局部環(huán)境異常數(shù)據(jù)的分析研判和通報提醒。推進全市重點污染源企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制備案和較大以上環(huán)境風險企業(yè)環(huán)境安全達標建設工作，提升風險防控和應急處置能力。

　　（四）以更優(yōu)管理推動生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展。進一步擦亮“傾心環(huán)保”服務品牌，提升服務意識，注重統(tǒng)籌兼顧，深入推行優(yōu)化營商環(huán)境十條舉措、“企業(yè)接待日”制度和“結對幫扶”制度，幫助企業(yè)制定環(huán)境治理解決方案，切實解決企業(yè)發(fā)展難題，提升污染治理水平。積極推進建立完善以排污許可證為核心的環(huán)境監(jiān)管新模式。對重點區(qū)域、重點企業(yè)探索“走航監(jiān)測”“電力監(jiān)測”精準定位污染源。充分依托環(huán)保信用等市場化差異化手段，強化正向激勵和反向倒逼，多點發(fā)力推動綠色發(fā)展。

　　（五）以更實作風加強全面從嚴治黨。始終把黨的政治建設放在首位，牢固樹立“四個意識”，切實增強“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。堅持把嚴明政治紀律、政治規(guī)矩落到工作中和行動上。將“不忘初心、牢記使命”作為加強黨的建設的永恒課題常抓不懈。加強機構改革、垂管改革的解讀和黨員干部思想動態(tài)把握。完善基層黨建工作機制，落實環(huán)保體制改革要求，逐步建立起“橫向到邊、縱向到底”的黨建工作機制，梳理清楚“條”和“塊”的關系，重視干部的選拔和任用。馳而不息抓作風、鍥而不舍抓紀律，進一步激勵黨員干部發(fā)揮克己奉公、無私奉獻的先鋒模范作用。加強機關廉政建設，打造廉政文化走廊或廉政學習園地，開展廉政和失瀆職風險點排查，探索建立責任清單和風險防范措施，建立一套務實管用的廉政風險管控機制。

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