關于脫貧攻堅工作開展情況匯報

　　根據(jù)縣委第五巡視組脫貧攻堅專項巡察壽縣自然資源和規(guī)劃局工作動員會議要求，現(xiàn)將我局脫貧攻堅工作開展情況匯報如下：

　　一、單位基本情況

　　根據(jù)《xx縣縣委、壽縣人民政府關于縣級機構改革的實施意見》精神， 將原縣國土資源局、林業(yè)局、住建局的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局職責及水務、農(nóng)委等相關職責整合，于今年x月組建壽縣自然資源和規(guī)劃局，加掛縣林業(yè)局牌子。

　　新組建的縣自然資源和規(guī)劃局內(nèi)設xx個股室，x個派出行政機構。核定機關行政編制xx名。設局長x名，副局長x名，總工程師x名，股級領導職數(shù)xx名，實占編制xx人。

　　壽縣森林公安局森林派出所隨縣林業(yè)局劃入壽縣自然資源和規(guī)劃局，實行縣自然資源和規(guī)劃局與縣公安局雙重領導的管理體制�？h森林公安局森林派出所為副科級建制，核定政法專項編制x名，設所長x名（副科級），教導員x名（副科級），實占編制x人。

　　局直屬事業(yè)單位xx個，核定事業(yè)編制xxx個，實有占編人員xxx人。局派出事業(yè)機構x個（副科級事業(yè)單位），核定事業(yè)編制xx個，實有占編人員xx人。

　　二、承擔任務落實情況

　　我局在脫貧攻堅工作中主要承擔林業(yè)生態(tài)保護扶貧的職責。工作部署落實上，制定年度計劃和實施方案，逐步落實。抓責任落實。成立主要負責人任組長，分管負責人任副組長，相關股室負責人為成員的縣林業(yè)局扶貧工作領導小組，主要負責人負總責，分管負責人抓具體工作，下設脫貧攻堅辦公室，抽調(diào)二人專門辦公。抓政策落實。落實建檔立卡貧困戶生態(tài)護林員政策，嚴抓生態(tài)護林員管理，出臺林業(yè)項目扶持政策。抓工作落實。堅持林業(yè)企業(yè)及能人大戶示范帶動，抓科技支撐，開展結對幫扶和排查、整改等。

　　（一）歷年來出臺的林業(yè)扶貧相關政策

　　生態(tài)護林員政策。我縣于xxxx年開展了建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員選聘工作，由縣林業(yè)局、扶貧辦、財政局三家單位共同制定了《壽縣生態(tài)護林員選聘管理辦法》。xxxx年，全縣共選聘生態(tài)護林員xx名，發(fā)放補助資金xx.x萬元；xxxx年，繼續(xù)選聘生態(tài)護林員xx名，發(fā)放補助資金xx.x萬元；xxxx年，新增生態(tài)護林員xxx名，共選聘生態(tài)護林員xxx名，發(fā)放補助資金xxx.x萬元；xxxx年，新增國家級生態(tài)護林員xxx名。對今年新增護林員將制定選聘方案，進行護林員上崗技術培訓等。生態(tài)護林員工資由鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核、打卡發(fā)放，每人每年xxxx元。

　　林業(yè)工程項目政策。林業(yè)增綠增效行動。xxxx-xxxx年，我縣實施了全省千萬畝森林增長工程。xxxx年以來，我縣實施了省林業(yè)林業(yè)增綠增效行動。在國家和省級財政補助的基礎上，我縣每年拿出xxxx萬元縣級財政資金，用于工程造林獎補，鼓勵多造林、造好林。縣級財政獎補的標準是：造林xxx畝以下的，每畝一次性補助xxx元，連片造林xxx畝至xxx畝的，每畝補助xxx元，連續(xù)補助x年，連片造林xxx及以上的，每畝補助xxx元，連續(xù)補助x年，森林長廊示范段造林，每畝補助xxx元，連續(xù)補助x年。長江防護林工程。近年來，我縣實施了國家長江防護林工程。其中：人工造林國家每畝一次性補助xxx元，封山育林每畝一次性補助xxx元。森林撫育示范片建設。我縣xxxx年實施了省級森林撫育示范片建設項目，完成森林撫育xxxxx畝，每畝一次性補助xxx元；xxxx年實施了省級森林撫育示范片建設項目，完成森林撫育xxxxx畝，每畝一次性補助xxx元尚未到位。xxxx年續(xù)建森林撫育示范片xxxxx.x畝，待上級驗收。歷年退耕還林工程。我縣xxxx年-xxxx年，實施了國家退耕還林工程。累計完成退耕地還林面積x.x萬畝，從xxxx年起，每畝每年補助xxx元，連續(xù)補助x年，其中xxxx年度退耕還林今年仍享受補助。

　�。ǘ�）林業(yè)扶貧成效情況

　　生態(tài)護林員成效。xxxx年以來，我縣嚴格按照生態(tài)護林員選聘管理辦法，實現(xiàn)生態(tài)護林員生態(tài)管護與脫貧雙贏，xxxx-xxxx補助資金xxx.x萬元。xxxx年x月份，我縣新增中央財政補貼資金生態(tài)護林員xxx名，至此，全縣生態(tài)護林員將達到xxx名，目前已上崗的生態(tài)護林員xxx名。我縣xxxx年已發(fā)前兩季度的xxx名生態(tài)護林員補助資金xx.x萬元，并完成全縣重點林區(qū)生態(tài)管護任務。林業(yè)重點生態(tài)工程成效。xxxx年-xxxx年，全縣完成千萬畝森林增長工程造林x.xx萬畝，xxxx年-xxxx年全縣完成林業(yè)增綠增效行動造林x.xx萬畝。xxxx-xxxx年，全縣完成長江防護林工程造林x.x萬畝、完成封山育林x.x萬畝。林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效。堅持走資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的 “三變”之路，截至目前，全縣已發(fā)展省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)x家，市級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)x家。發(fā)展林下經(jīng)濟面積達x.x萬畝，主要開展林下中藥材、花灌木等林下種植及雞鴨鵝等養(yǎng)殖。

　　（三）林業(yè)扶貧存在問題

　　一是由于林業(yè)發(fā)展周期相對較長，所以林業(yè)扶貧難有立竿見影的成效；二是生態(tài)護林員問題突出。如：宣傳不夠到位。在生態(tài)護林員選聘過程中，雖然通過各種途徑對相關政策和要求進行了宣傳，但還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會思想認識不到位，宣傳還有待加強。管理不夠到位。生態(tài)護林員選聘工作涉及多個部門，時間緊，面對大量的貧困群眾工作量大、工作難度大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門管理工作跟不上。文化程度偏低。建檔立卡貧困戶人口生態(tài)護林員大多數(shù)文化水平不高，接受林業(yè)政策和林業(yè)新技術以及使用新設備的能力較差，有的責任心不夠，需加大對生態(tài)護林人員的管理和培訓。部分年齡偏大。有的生態(tài)護林員年齡偏大，患有疾病或殘疾，其身體健康狀況不能完全勝任生態(tài)護林員工作。簡易裝備和標志配備不全。只有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)為生態(tài)護林員配備了馬甲等標志。人身意外傷害保險基本沒有購買。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)護林員都沒有購買人身意外傷害保險。檔案不夠健全。全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了檔案，但少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)護林員檔案材料收集不全，不夠完善。三是貧困戶存在“等、靠、要”思想，過于依賴扶貧政策扶持。

　�。ㄋ模┝謽I(yè)扶貧下一步工作打算

　　在支持力度上下功夫。爭取林業(yè)生態(tài)扶貧財政支持力度，加強對生態(tài)護林員的監(jiān)督管理，充分發(fā)揮生態(tài)護林員作用。在思路轉變上下功夫。為適應現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展，我們必須轉變發(fā)展林業(yè)的思路。要充分利用項目資金，重點打造林業(yè)生態(tài)扶貧示范工程、林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)示范工程，充分發(fā)揮林業(yè)示范基地、龍頭企業(yè)的示范帶動作用，積極引導社會資本到貧困村投入。在作用發(fā)揮上下功夫。充分發(fā)揮林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)在扶貧攻堅中的作用，長期開展科技培訓，引導貧困戶種植經(jīng)濟林等長效收益品種，使貧困戶有一個穩(wěn)定長期的收益，確保能脫貧、不返貧。

　　三、“雙包”工作及駐村工作隊工作情況

　　加強領導，落實責任。為貫徹落實縣委、縣政府關于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的工作要求，局成立由局黨組書記、局長任組長，分管領導任副組長，各股室負責人為成員的扶貧幫扶工作領導小組，加強對扶貧幫扶工作的組織與協(xié)調(diào)。選派優(yōu)秀干部，駐村幫扶。駐村工作隊人員能做到工作日在崗在位，深入每戶貧困戶進行訪談，聽民情察民意解民憂，制定“四項清單”，積極協(xié)調(diào)幫扶責任人聯(lián)系貧困戶，因戶因人落實幫扶措施。單位二級機構以上負責人平均每人包保x戶貧困戶，每位幫扶責任人每月至少走訪聯(lián)系貧困戶x次，全年走訪xx次以上。強化宣傳，明確任務。多次利用黨組會議、中心組學習、局務會等專題會議，學習貫徹黨中央和省委、市委、縣委脫貧攻堅方針政策，重點學習領會習近平總書記關于扶貧工作重要論述，統(tǒng)一思想，堅持一包到底。做到“三年集中攻堅、兩年提升鞏固”，“不脫貧、不罷休”。同時，采取駐村工作隊日常入戶走訪宣傳講解、幫扶責任人每月走訪宣傳解釋、貧困戶家里張貼宣傳畫和宣傳單、利用會議進行培訓等多種形式宣傳脫貧攻堅政策，努力提高群眾政策知曉率。制定方案，明確措施。在走訪調(diào)研的基礎上因村因戶制定制定扶貧幫扶工作實施方案，明確目標任務、實施步驟、幫扶措施和工作要求，做到精準扶貧。每年年初，根據(jù)幫扶村和貧困戶情況，詳細制定年度幫扶工作計劃，并做到年終有總結。定制幫扶手冊，熟悉有關政策。收集上級扶貧政策、文件，印制幫扶手冊，做到幫扶人員人手一冊，便于幫扶人員及時熟悉政策和記錄幫扶工作中內(nèi)容。整合項目，改善基礎設施。充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，利用實施高標準基本農(nóng)田項目建設，為貧困村爭取高標準基本農(nóng)田建設項目xxxx余畝，城鄉(xiāng)建設用地增減掛項目xxx余畝，為貧困村修建x條路渠，幫助村里完善基礎設施建設，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)民收入，幫助貧困村脫貧出列，貧困戶脫貧增收。加大資金投入，落實幫扶經(jīng)費。近年來落實幫扶資金近xx萬元，用于改善幫扶村基礎設施和慰問貧困戶。

　　下一步，我局將以此次縣委脫貧攻堅專項巡察為契機，進一步強化思想認識，壓實工作責任，細化工作措施，加大宣傳教育力度，堅持扶貧扶志并舉。引導貧困農(nóng)民積極轉變思想觀念，樹立自力更生，艱苦奮斗，不等不靠的思想理念。切實抓好結對幫扶，提質增效。我局將繼續(xù)深入開展到戶工作，進一步加強干部結對幫扶工作力度，在經(jīng)濟上、物質上、信息上、政策上給予更大幫扶。針對貧困戶的實際情況，進行更深入、更詳細的貧困戶脫貧計劃，爭取早日脫貧，為我縣堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做出積極貢獻。

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