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關(guān)于脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”工作開展情況的報(bào)告

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關(guān)于脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”工作開展情況的報(bào)告

  根據(jù)要求,現(xiàn)將我縣xxxx年度脫貧攻堅(jiān)春季攻勢(shì)工作開展情況匯報(bào)如下:

  一、主要工作情況

  (一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述。年初,省市脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”打響后,我縣立即將習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述、重要講話精神作為脫貧攻堅(jiān)工作重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)。截止目前,縣委常委會(huì)開展學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記有關(guān)講話精神x次,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門常態(tài)化開展理論學(xué)習(xí),持續(xù)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要講話以及黨中央、省關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重大決策部署;x月x日,印發(fā)《xx縣委理論學(xué)習(xí)中心組xxxx年度學(xué)習(xí)計(jì)劃》《郎溪縣xxxx年度干部教育培訓(xùn)實(shí)施意見》《xxxx-xxxx年郎溪縣干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》,將學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作講話精神列入學(xué)習(xí)計(jì)劃;印發(fā)《關(guān)于開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述的通知》,組織全縣基層黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述;加大“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)推廣力度,結(jié)合“郎川大講堂”和“三會(huì)一課”,強(qiáng)化干部理論教育,截止目前,全縣已注冊(cè)安裝xxxx人。

 。ǘ﹪(yán)抓巡視整改工作。縣委多次召開縣委常委會(huì)專題研究部署中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改工作。成立了由縣委、政府主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),縣委、政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)的中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視郎溪縣整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,設(shè)立綜合工作組、政策指導(dǎo)組、調(diào)度推進(jìn)組、整改督導(dǎo)組和宣傳信息組x個(gè)專項(xiàng)工作推進(jìn)組,抽調(diào)專人辦公,全面推進(jìn)整改工作落實(shí)。按照中央巡視組脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋的x大類xx項(xiàng)具體問(wèn)題,脫貧攻堅(jiān)形式主義、官僚主義專題報(bào)告反映的x類xx項(xiàng)具體問(wèn)題以及省、市委具體工作部署,深查細(xì)照、照單全收、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),結(jié)合實(shí)際和深入細(xì)致排查梳理情況,明確了xx項(xiàng)具體整改任務(wù)。制定出臺(tái)《中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視x反饋意見郎溪縣整改工作方案》,列出問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單、時(shí)限清單,明確了牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門,采取臺(tái)賬管理、掛賬銷號(hào)等方式推進(jìn)整改,完成一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng),完不成任務(wù)決不收兵,落實(shí)不到位決不放過(guò),確保整改任務(wù)事事有人抓、件件有落實(shí)。強(qiáng)化巡視整改調(diào)度推進(jìn),實(shí)行“一周一調(diào)度”。目前,巡視整改反饋問(wèn)題xx個(gè),已整改完成xx個(gè),正在整改x個(gè),整改完成率xx%。

 。ㄈ┘涌旄锩蠀^(qū)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施方案》,全面推進(jìn)我縣革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作;縣財(cái)政專門撥付xxxx萬(wàn)元,支持岳西縣脫貧攻堅(jiān)縣域結(jié)對(duì)幫扶工作;制定《郎溪縣xxxx年鄉(xiāng)村旅游扶貧工作實(shí)施意見》,全面推進(jìn)縣域旅游扶貧工作,最大限度促進(jìn)貧困戶受益,不斷促進(jìn)我縣革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)向縱深發(fā)展。

 。ㄋ模┩七M(jìn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧工程。堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜,進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)扶貧政策,由注重片面提升產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋率向量質(zhì)并重、提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變。一是取消產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋規(guī)定。認(rèn)真梳理我縣關(guān)于產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋的文件及考核要求,取消《關(guān)于加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作的指導(dǎo)意見》文件中關(guān)于產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋要求。二是修訂特色種養(yǎng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。根據(jù)《x省農(nóng)業(yè)委員會(huì) x省林業(yè)廳關(guān)于實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧三大行動(dòng)的意見》(文件,貧困戶自種自養(yǎng)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)規(guī)模要達(dá)到省《特色種養(yǎng)業(yè)扶貧對(duì)象產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)》相應(yīng)要求。結(jié)合我縣實(shí)際,對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)政策進(jìn)行了修改,提高了自種自養(yǎng)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),擬定《xx縣xxxx年特色種養(yǎng)業(yè)扶貧到戶項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》。三是精準(zhǔn)界定具備產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件貧困戶。x月xx日,印發(fā)《郎溪縣產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目全覆蓋問(wèn)題整改方案》,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入貧困村、貧困戶開展摸排,重新確認(rèn)底數(shù)。經(jīng)過(guò)初步摸排,確定xxxx年具備特色種養(yǎng)業(yè)條件貧困戶xxxx戶、具備商貿(mào)流通條件貧困戶xxx戶、具備鄉(xiāng)村旅游條件貧困戶xxx戶,已完成具備條件貧困戶信息在省辦系統(tǒng)標(biāo)注工作。四是深化產(chǎn)業(yè)發(fā)展系列行動(dòng)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提升行動(dòng)、“四帶一自”深化行動(dòng)、貧困村“一村一品”推進(jìn)行動(dòng)(產(chǎn)業(yè)扶貧三大行動(dòng)),目前發(fā)展x個(gè)“一村一品”專業(yè)村、xx個(gè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)村。五是推動(dòng)電商產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧。x月xx日,印發(fā)《xxxx年郎溪縣電商產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施辦法》,摸排能參與、愿參與電商培訓(xùn)的貧困戶;與x巴巴郎溪負(fù)責(zé)人接洽,簽訂《郎溪縣域電子商務(wù)發(fā)展項(xiàng)目合作協(xié)議》,擬定《郎溪縣“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案》。六是完善光伏扶貧發(fā)電收益分配機(jī)制。依據(jù)省最新政策文件,x月xx日調(diào)整并印發(fā)《郎溪縣村級(jí)光伏扶貧電站收益分配管理實(shí)施細(xì)則》,簽訂《光伏扶貧電站管護(hù)協(xié)議書》,明確村集體組織和承建單位的管護(hù)職責(zé),提供xx個(gè)光伏電站管護(hù)人員崗位,幫助x名貧困群眾增收;對(duì)xx個(gè)光伏電站進(jìn)行檢修,目前全部正常運(yùn)行,并于xxxx年x月全部接入全國(guó)光伏扶貧信息管理系統(tǒng)。

  (五)推進(jìn)就業(yè)扶貧工程。x-x月份,發(fā)放貧困勞動(dòng)者轉(zhuǎn)移交通補(bǔ)貼xxx人,合計(jì)金額xxxxx元。x月xx日,轉(zhuǎn)發(fā)《x市就業(yè)扶貧驛站(車間)認(rèn)定和獎(jiǎng)補(bǔ)暫行辦法》,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及扶貧驛站學(xué)習(xí)最新文件精神,結(jié)合實(shí)際提供就業(yè)崗位,實(shí)現(xiàn)貧困勞動(dòng)者就業(yè);根據(jù)中央巡視問(wèn)題整改工作要求,制發(fā)《關(guān)于報(bào)送扶貧驛站(扶貧車間)建設(shè)管理自查情況的函》,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展就業(yè)扶貧驛站摸排梳理自查工作,目前保留梅渚鎮(zhèn)周家村和姚村鄉(xiāng)夏橋村x家就業(yè)扶貧驛站,待整改十字新和村、濤城合溪村、新發(fā)東夏社區(qū)和飛鯉龍?zhí)链鍃家就業(yè)扶貧驛站,取消xx家就業(yè)扶貧驛站。

 。┘哟蠼】捣鲐毩Χ。召開了家庭醫(yī)生服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格研討會(huì);編制“兩卡制”“互聯(lián)網(wǎng)+基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提升”“貧困村村衛(wèi)生室能力提升”等項(xiàng)目資金預(yù)算,擬定推行“兩卡制”實(shí)施方案;對(duì)四家縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及建平鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展掛床住院督查,并抽檢貧困人口病歷xx份,督查通報(bào)下發(fā)至各醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

 。ㄆ撸⿲(shí)施金融扶貧工程。杜絕不符合貸款條件的貸款,切實(shí)保障小額信貸資金安全。根據(jù)全縣貧困戶貸款規(guī)模,測(cè)算xxxx年扶貧小額信貸貼息金額,提前向縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組申請(qǐng)并獲批貼息資金xxx萬(wàn)元;制定金融扶貧巡視整改實(shí)施方案,規(guī)范完善扶貧小額信貸相關(guān)資料,避免出現(xiàn)新的“戶貸企用”情況;對(duì)全縣扶貧小額信貸“戶貸企用”模式貸款進(jìn)行摸排調(diào)查,并進(jìn)行分類處置。對(duì)xxxx年xx月以前“戶貸企用”貸款一年期以上的xxx戶xxxx萬(wàn)元建立臺(tái)賬,同時(shí)嚴(yán)格扶貧小額信貸貼息資金進(jìn)行?顚S;開展不良貸款摸排工作,特別是針對(duì)貸款金額在xxxx萬(wàn)元以上的小額貸款企業(yè)。

 。ò耍⿵(qiáng)化住房安全保障。積極開展貧困戶住房安全排查,規(guī)范農(nóng)村危房改造對(duì)象認(rèn)定程序,加強(qiáng)檔案信息系統(tǒng)管理。一季度,排查上報(bào)存量危房xxx戶,其中建檔立卡貧困戶xxx戶、低保戶xxx戶、分散供養(yǎng)特困人員xx戶、貧困殘疾人家庭xx戶,同時(shí)對(duì)自籌資金和投工投料能力極弱的貧困戶做好兜底工作,確保全面完成危房改造任務(wù)。

 。ň牛┘訌(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金管理。一是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理規(guī)定,確保資金使用投向符合規(guī)定范圍和用途。xxxx年度我縣到位財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金xxxx萬(wàn)元,其中中央資金xxx萬(wàn)元,省級(jí)資金xxx萬(wàn)元,市級(jí)資金xxx萬(wàn)元,縣級(jí)財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金xxxx萬(wàn)元。按照村申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查、部門審核、領(lǐng)導(dǎo)小組審定程序,及時(shí)對(duì)到位的中央、市、縣資金分別制定扶貧項(xiàng)目資金分配清單,提交縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定,截至xxxx年x月,中央、市、縣三級(jí)資金均已審定批復(fù),資金總額xxxx萬(wàn)元,涉及產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、就業(yè)、教育等多個(gè)方面,確保了政策落實(shí)的資金保障。二是適時(shí)開展扶貧資金管理使用情況專項(xiàng)檢查,嚴(yán)格扶貧項(xiàng)目資金監(jiān)管工作。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直行業(yè)部門分別開展扶貧項(xiàng)目資金及脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)自查工作,并根據(jù)自查情況分別對(duì)x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和x個(gè)縣直行業(yè)部門xxxx年度扶貧資金使用情況進(jìn)行抽查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)反饋,督促立即整改。

  (十)強(qiáng)化數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)化管理。聚焦“一過(guò)線、兩不愁、三保障”和“兩率一度”指標(biāo)要求,開展動(dòng)態(tài)管理摸底、邊緣戶管理和數(shù)據(jù)質(zhì)量提升工作。目前,動(dòng)態(tài)管理工作已完成數(shù)據(jù)匯總,進(jìn)入審核階段;邊緣戶管理工作已完成摸底調(diào)查和村級(jí)審核,進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核上報(bào)階段;數(shù)據(jù)質(zhì)量工作已完成一季度數(shù)據(jù)清洗,在全省一季度通報(bào)中并列第一,目前正在開展x月份數(shù)據(jù)核查工作;堅(jiān)持“周反饋、月通報(bào)”制度,常態(tài)化開展數(shù)據(jù)清洗工作,并根據(jù)省市要求,進(jìn)一步明確縣鄉(xiāng)村三級(jí)扶貧信息員工作職責(zé)。因戶因人制定“一戶一方案、一人一措施”,并完成xxxx戶方案審核和錄入。對(duì)全縣xx個(gè)非貧困村基本信息進(jìn)行采集,并于x月xx日前完成國(guó)辦信息系統(tǒng)錄入。認(rèn)真組織摸底排查,上報(bào)落實(shí)全年xxx人脫貧計(jì)劃。

  二、存在的主要問(wèn)題

  群眾自我發(fā)展意識(shí)不強(qiáng),少部分貧困戶思想觀念陳舊落后,安于現(xiàn)狀,小富即滿,沒有發(fā)展動(dòng)力,不謀求發(fā)展思路,一心想吃低保,享受國(guó)家救助,“等、靠、要”的依賴思想嚴(yán)重,主動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性不高。

  三、下一步工作安排

  接下來(lái),我縣將深入推進(jìn)“夏季攻勢(shì)”工作,及時(shí)啟動(dòng)開展“重補(bǔ)促”行動(dòng),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,狠抓巡視整改,強(qiáng)化行業(yè)扶貧政策落實(shí),全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。

 。ㄒ唬┘涌烀撠毘尚嵘。立足“兩不愁、三保障”,突出產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)脫貧、社保兜底、教育脫貧、健康脫貧等行業(yè)政策和幫扶措施落實(shí)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),充分激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力,營(yíng)造勤勞致富、自主脫貧的良好風(fēng)氣;加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè),杜絕問(wèn)題整改不落實(shí)和形式主義、官僚主義作風(fēng)。

 。ǘ﹥(yōu)化扶貧體制機(jī)制。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門脫貧攻堅(jiān)成效考核制度,積極做好村級(jí)脫貧攻堅(jiān)日常管理工作。轉(zhuǎn)變督查工作機(jī)制,常態(tài)化加強(qiáng)暗訪檢查力度,進(jìn)一步壓實(shí)鎮(zhèn)村脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任。健全脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)工作成效不明顯的單位和幫扶責(zé)任人,實(shí)行約談制度。

 。ㄈ╈柟陶墓ぷ鞒尚。加強(qiáng)幫扶措施落實(shí),重點(diǎn)關(guān)注收入來(lái)源不穩(wěn)定的脫貧戶,積極做好xxxx年xxx人脫貧減貧任務(wù)完成。完善脫貧成效監(jiān)控機(jī)制,對(duì)有返貧風(fēng)險(xiǎn)的貧困戶實(shí)行監(jiān)控,嚴(yán)防返貧。嚴(yán)格村審核機(jī)制,積極做好邊緣戶幫助扶持工作;壓實(shí)巡視整改責(zé)任,堵絕數(shù)字整改、形式整改情況發(fā)生,做到標(biāo)本兼治。

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