縣民政局脫貧攻堅工作開展情況匯報

　　一、xxxx年民政脫貧攻堅任務和考核要點

　　根據(jù)省民政廳年初印發(fā)的《xxxx年民政脫貧攻堅工作要點》結合我縣實際，今年我局承擔的脫貧攻堅任務是：x、牽頭社保兜底脫貧專項行動組成員單位做好政府兜底救助（民政局具體牽頭負責）、危房改造（住建局具體牽頭負責）、關愛服務體系建設（縣殘聯(lián)具體牽頭負責）等工作；x、加強農村低保制度和扶貧開發(fā)政策的有效銜接；x、全面落實特困人員救助供養(yǎng)制度；x、進一步加大臨時救助力度；x、進一步加大殘疾人保障力度；x、做好困境兒童保障和農村留守兒童關愛保護。經(jīng)與省、市主管部門對接，今年的考核細則尚未制定，考核的要點主要是農村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接，真正落實習近平總書記關于脫貧攻堅工作要求，充分發(fā)揮社會救助在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中的兜底作用，保障完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力且無法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的未脫貧建檔立卡貧困人口的基本生活

　　二、今年以來工作開展情況

　　xxxx年是如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關鍵之年，我局在深入學習習近平總書記關于扶貧工作重要論述的基礎上，以x省委、省政府《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導意見》為指引，根據(jù)縣委、縣政府具體部署，認真履行民政部門在脫貧攻堅中的職責使命，聚焦農村貧困人口中的特殊困難群體，堅持政府兜底保障與社會參與有機結合，扎實做好民政領域各項脫貧攻堅工作。

　　（一）科學謀劃今年民政兜底脫貧工作。

　　認真學習領會省市民政部門脫貧攻堅工作部署要求，結合我縣實際，制定印發(fā)了《xx縣xxxx年民政兜底脫貧工作要點》。

　�。ǘ�）扎實做好中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題整改。

　　根據(jù)xx縣縣委<關于印發(fā)《中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見xx縣整改方案》的通知>文件，針對民政部門承擔的整改任務，制定了《中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見民政局整改方案》。并按照整改方案要求扎實推進民政兜底脫貧工作，重點是對近三年民政扶貧專項資金管理使用開展自查自糾。按照“年初資金申報依據(jù)充分有預算，資金使用緊盯時間節(jié)點有進度，資金撥付對象明晰有憑證，資金監(jiān)管程序嚴謹有公示”歸檔完善了檔案資料。

　�。ㄈ�）緊緊圍繞“全面、精準”雙兜底、雙保障，細劃兜底脫貧措施。

　　為深入貫徹中央及省、市《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導意見》，充分發(fā)揮民政部門在脫貧攻堅戰(zhàn)中的職能作用，制定印發(fā)了《xx縣xxxx年民政兜底脫貧攻堅工作要點》、《xxxx年民政脫貧攻堅“春季攻勢”工作方案》，修訂完善了《xxxx年xx縣農村居民最低生活實施辦法》、《xx縣xxxx年特困人員供養(yǎng)及養(yǎng)老機構運行維護實施辦法》、《xx縣xxxx年困難殘疾人生活和護理補貼實施辦法》等兜底救助措施。

　　（四）加強扶貧政策培訓，不斷提升兜底脫貧業(yè)務能力。

　　為加深基層民政工作人員對政府兜底脫貧工作的理解，加快有關民政救助政策與兜底脫貧工作的銜接，今年以來，我局以全縣民政工作務虛會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所負責人工作例會、扶貧包保工作座談會等形式相繼x次，對民政系統(tǒng)干部職工、聯(lián)系村兩委干部共計xxx人次，就民政部門所承擔的政府兜底脫貧任務、有關指標的解釋和統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行詳細解讀和系統(tǒng)培訓。有效提升了民政干部職工的扶貧業(yè)務水平，進一步明晰了今年政府兜底脫貧工作任務，堅定了基層民政工作者打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心和決心。

　　（五）認真開展兜底脫貧“大排查、大整改、大提升”工作。一是開展了低保、特困供養(yǎng)、“兩殘”補助基礎信息核對；二是全面梳理低保、特困供養(yǎng)、“兩殘”補助政策落實情況，針對符合條件未享受民政救助政策的對象，開展了“清零”行動；三是聚焦基層民政服務扶貧工作能力不足的問題，每月定期召開民政所負責人工作例會，開展業(yè)務培訓。

　�。�六）鼓勵和引導社會力量參與脫貧攻堅。

　　今年伊始，我局著手謀劃如何充分發(fā)揮社會組織登記管理職能，構建促進社會組織幫扶資源與扶貧幫扶需求有效對接的部門協(xié)調機制。x月xx日，向全縣社會組織發(fā)出了《xx縣社會組織參與脫貧攻堅倡議書》，動員全縣社會組織緊緊圍繞“服務困難群眾、助力精準扶貧”主題，把參與精準扶貧作為履行責任、回饋社會的善行義舉，奉獻愛心，鼎力扶貧。

　　三、存在問題

　　我縣部分建檔立卡未脫貧戶在原先識別時，存在單純以“患重大疾病”、“重度殘疾”等因素納入未考慮子女贍養(yǎng)能力的現(xiàn)象，以致今年我局在摸排梳理低保政策落實情況時，發(fā)現(xiàn)有部分重病、重殘未脫貧對象不能按低保審批程序審批納入低保。

　　四、下一步工作安排

　　在下一步工作中，我局將按照本次會議的部署要求，結合民政工作職能，重點做好以下方面工作：

　　1、持續(xù)開展“重精準、補短板、促攻堅”專項行動。全面提高黨組班子成員和干部職工的政治站位和開拓創(chuàng)新、爭先進位的意識，從政治上高標準要求、學習上嚴格要求、監(jiān)督上嚴把關，力戒形式主義和官僚主義，扎扎實實做好政府兜底脫貧和“雙包保”工作。

　　2、健全完善農村最低生活保障制度。持續(xù)深入開展農村低保專項治理工作，按照“兜底線”的要求，進一步提高農村低保補助水平。研究制定我縣低保操作規(guī)程，加大經(jīng)濟狀況核對平臺建設，提高核查能力，實現(xiàn)精準認定。

　　3、加大臨時救助力度。鞏固困難群眾走訪聯(lián)系制度，完善救助對象主動發(fā)現(xiàn)機制，集中開展“救急難”對象排查工作，確保因特殊原因導致生活陷入困境的家庭得到及時救助，減少因病或突發(fā)事件致貧或返貧情況的發(fā)生。

　　4、統(tǒng)籌民政救助政策在扶貧領域持續(xù)發(fā)力。健全完善困難群眾早發(fā)現(xiàn)機制，及時摸清各類民政對象中貧困戶的基本情況，在制定和落實低保、五保、兩殘補助等各項民政救助政策時，始終將貧困戶作為重點對象實施重點傾斜，力求使民政救助資金更大程度向建檔立卡貧困戶傾斜。

　　5、加強對民政扶貧資金的監(jiān)督檢查。一是加強資金監(jiān)管，杜絕一撥了之現(xiàn)象發(fā)生。對民政扶貧專項資金撥付，嚴格按政策規(guī)定，認真審核審批。對民政涉農資金撥付，嚴格按“涉農資金一卡通管理規(guī)程”審核審批。二是加強績效評估。對低保、特困供養(yǎng)、兩殘補助等資金使用情況開展績效評估，發(fā)現(xiàn)問題及時制定并落實有針對性的整改措施。三是以作風建設為抓手，嚴格工作紀律，規(guī)范辦事程序，提高工作效率。在低保、五保等民政扶貧工作領域，開展嚴肅查處群眾身邊腐敗案件工作，堅決制止和糾正“優(yōu)親厚友”、“人情保”等問題，全力打造“公開、公正、公平”的民政救助風氣。

　　6、發(fā)揮牽頭作用，引導社會力量開展扶貧。充分發(fā)揮民政部門在社會救助領域的牽頭作用，主動配合有關部門，做好建檔立卡貧困戶技能培訓、就業(yè)救助、子女教育救助、醫(yī)療救助等工作，通過多措并舉，進一步鞏固和提高脫貧攻堅成果。結合《慈善法》宣傳貫徹，積極引導各類企業(yè)、社會組織和個人投身扶貧工作，開展慈善幫扶，做好慈善組織、個人與建檔立卡貧困戶幫扶對接。

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