關(guān)于防范化解重大風險年度工作開展情況的報告

　　一年來，我局在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，高度重視防范化解重大風險工作，精心安排部署，全面開展風險點大排查，著力解決影響我市社會穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，及時有效防范、化解、管控各類社會穩(wěn)定風險，堅持做到將防范化解重大風險工作抓早、抓小、抓了，將各類風險化解在萌芽狀態(tài)，為確保我市社會大局穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用�，F(xiàn)在防范化解重大風險工作開展情況報告如下：

　　一、堅持對標對表，科學謀劃部署。一是提高政治站位。局黨組專題學習習近平總書記關(guān)于防范化解重大風險重要講話精神和省、市相關(guān)工作部署，特別是我市防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)推進會召開后，認真?zhèn)鬟_會議精神，要求全市人社系統(tǒng)干部職工切實提高政治站位，堅持底線思維，深刻認識此項工作的重要性、必要性和緊迫性，將其作為當前工作的重中之重來抓。二是統(tǒng)籌安排部署。根據(jù)全市防范化解重大風險工作部署，我局及時召開專題會議研究部署全市人社系統(tǒng)防范化解重大風險工作，并明確由局黨組書記、局長李尕果同志牽頭，全力推動我局重大風險防范化解工作，確保全市人社系統(tǒng)不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風險。三是健全防控機制。成立以局黨組書記、局長李尕果為組長的防范化解重大風險工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立工作專班，細化工作事項，明確責任人，確保具體工作層層落實，責任層層壓實，為防范化解重大風險工作提供強有力的組織保障。進一步建立健全防范化解重大風險工作機制，推進工作科學化、精細化，實現(xiàn)了風險的動態(tài)監(jiān)測、有效處置。建立健全風險研判評估機制，在堅持每周報送工作開展情況的基礎(chǔ)上，每月對科室和單位存在的風險因素和苗頭性問題進行全面排查，及時進行針對性整治。

　　二、全面摸排梳理，強化分類化解。一是著力抓好摸底排查。根據(jù)市防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)辦公室要求，我局重點對就業(yè)、養(yǎng)老、農(nóng)民工等領(lǐng)域的風險進行源頭防范、全面排查、科學研判、化解管控。在防控就業(yè)資金監(jiān)管風險方面，定期對資金管理使用全面“體檢”，有效防范資金浪費、擠占挪用、支出不暢等問題；在治理拖欠農(nóng)民工工資問題方面，進一步加大與住建、信訪、公安、法院、工會等部門的協(xié)作配合，嚴格落實行業(yè)監(jiān)管責任、日常巡視檢查、聯(lián)合執(zhí)法力度，依法打擊欠薪違法犯罪，為保障農(nóng)民工權(quán)益，促進社會和諧穩(wěn)定提供堅強保障。二是著力抓好攻堅行動。及時部署“大走訪、大排查、大化解、大穩(wěn)控”信訪維穩(wěn)百日攻堅行動，切實把開展矛盾排查作為信訪工作源頭治理的重要措施和手段，開展日常性矛盾糾紛排查，變“信訪”為“下訪”，著力消除各類矛盾隱患。堅持每周聽取一次匯報、每月召開一次專門會議，匯總排查情況，對排查、篩選出的重點信訪隱患，認真分析預(yù)判，及時疏導(dǎo)調(diào)解，努力把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)，有效確保新中國成立xx周年x活動和十九屆四中全會期間x沒有來自x人社的信訪干擾。三是著力抓好分類化解。組織精干力量開展全覆蓋無死角的重大風險排查，對排查出來的風險點，進行動態(tài)管理。根據(jù)所排查出風險點的特征和類別，整合力量，建立具體的方案或預(yù)案，明確具體化解措施，將責任落實到相關(guān)科室和單位負責人，限期化解處置。

　　三、緊盯重點領(lǐng)域，防控初顯成效。一是就業(yè)局勢穩(wěn)中有進。制定出臺《x市關(guān)于做好當前和今后一個時期促進就業(yè)工作的實施意見》《x市xxxx年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作要點》《落實xxxx年x市重點民生實事確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)x萬人工作方案》《關(guān)于進一步加大就業(yè)扶貧政策支持力度的通知》等一系列政策措施，進一步加大就業(yè)幫扶和援助力度，確保重點群體就業(yè)總體穩(wěn)定。全年實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)x.x萬人，失業(yè)人員再就業(yè)x.xx萬人，就業(yè)困難人員再就業(yè)x.xx萬人，為xxxx名困難高校畢業(yè)生發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補貼xxx.x萬元，開展失業(yè)人員技能培訓x.xx萬人。舉辦xxxx年金秋送崗專場招聘會，促進就業(yè)困難人員就業(yè)和重點群體就業(yè)，減少就業(yè)方面可能存在的風險隱患。二是社保待遇穩(wěn)步提高。為全市xx.xx萬名參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的退休人員支付養(yǎng)老金及各項待遇xx億元。為符合條件的xx萬人支付城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金共x億元。按上級要求，提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準，每人每月由xx元增加到xxx元。繼續(xù)為企業(yè)減輕負擔，全年各項保險共降費約x.x億元。對全市xxx家符合條件的企業(yè)發(fā)放失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼x億元，涉及穩(wěn)崗人員x.x萬人。三是勞動關(guān)系有效鞏固。建立健全協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制，不斷加強勞動關(guān)系形勢監(jiān)測、分析和預(yù)判，抓好重要政策措施督促落實。扎實開展對用人單位書面材料審查和誠信等級評價工作。重點抓好保障農(nóng)民工工資支付源頭治理工作，組織開展xxxx年度保障農(nóng)民工工資支付考核工作，圓滿完成國務(wù)院治欠保支考核驗收�；I備召開全市根治欠薪冬季攻堅行動動員會，啟動xxxx年度根治欠薪冬季攻堅行動，副市長黃玉國出席會議并做了重要指示。牽頭舉辦全市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工實名制管理和工資支付監(jiān)管信息化培訓會。

　　一年來，通過不懈努力，我局防范化解重大風險工作雖然取得一定的成績，但與市委、市政府的工作要求還有一定差距，在具體工作開展中還存在個別科室和單位對防范化解重大風險工作的重要性、緊迫性認識不到位等問題。在下步工作中，我局將重點圍繞以下幾點開展好重點風險防范工作。一是強化防控意識繃緊防控之弦。影響社會穩(wěn)定的風險涉及廣泛、類型多樣，與經(jīng)濟社會發(fā)展過程相伴生的新風險點又不斷涌現(xiàn)，因而必須處理好抓問題解決與抓風險防御之間的關(guān)系�；�解影響社會穩(wěn)定的重大風險，摒棄事后解決問題的慣性思維，牢固樹立防微杜漸的思想意識。對事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要風險點應(yīng)逐一排查，劃出風險點和臨界線，做到全面覆蓋、不留死角。同時，加強動態(tài)監(jiān)測、實時預(yù)警，加強預(yù)判、全面防控、及早應(yīng)對，防患于未然。做到對可能發(fā)生的重大風險有專項預(yù)案，對可能的緊急情況和突發(fā)風險有充分評估，對個別特殊問題掌握有針對性的處理措施，有力有效地防范和化解風險。二是加強預(yù)警研判實現(xiàn)源頭防控。化解影響社會穩(wěn)定的風險，必須加強預(yù)警研判。首先，應(yīng)在風險評估與預(yù)警研判的基礎(chǔ)上，對影響社會穩(wěn)定的可能風險，早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處理。其次，注重工作方法，善用巧勁妙招，注重風險化解與糾紛解決的靈活性，防止發(fā)生“案結(jié)事未了”的情況，避免激化新矛盾以及出現(xiàn)次生風險。三是堅持底線思維強化責任擔當。一方面精確找準底線。主動搞清楚各項工作的底線在哪里、超越底線的危害是什么、堅守底線的具體措施有哪些，未雨綢繆，從容應(yīng)對，掌握主動。逐一研判、逐一梳理，劃出臨界線和風險點，做到全覆蓋、無死角。另一方面堅決守牢底線。逐一制定工作方案和責任清單，拿出切實可行的舉措方法，配強專業(yè)工作力量，統(tǒng)籌推進、多維聯(lián)動，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。

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