關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作開展情況總結(jié)

　　根據(jù)縣委縣政府統(tǒng)一安排部署，我局在繼續(xù)幫扶原先包保的黃灣鎮(zhèn)朱圩村基礎(chǔ)上，今年又與向陽鎮(zhèn)河王村結(jié)對幫扶，共謀鄉(xiāng)村振興發(fā)展之策。xx村有x個自然莊xxx戶xxxx人，村“兩委”干部x人， xxxx年整村出列，原有建檔立卡貧困戶xxx戶xxx人。我局xx人包保xx戶xxx人，截至xxxx年底已全部脫貧。河王村位于xx縣向陽鎮(zhèn)東南部，距向陽鎮(zhèn)x公里，距xx縣城xx公里，全村耕地面積xxxx余畝，共xxx戶，xxxx人，原建檔立卡貧困戶xxx戶、xxx人，現(xiàn)皆已脫貧。現(xiàn)將有關(guān)工作開展情況總結(jié)如下:

　　一、基本情況

　　一是繼續(xù)落實好“單位包村、干部包戶”的雙包責任和“四個不摘”工作要求，局原包保的脫貧戶幫扶責任人原則上保持不變，因退休等無法履行幫扶責任的提前做好安排，同步調(diào)整結(jié)對幫扶關(guān)系，確保包保關(guān)系無縫銜接、有機融合，確保幫扶工作不斷檔、不脫節(jié)，要求幫扶人繼續(xù)進村入戶走訪，經(jīng)常性開展 “幫扶干部走親戚”回訪活動，核查和鞏固“兩不愁、三保障”政策落實和飲水安全，杜絕返貧現(xiàn)象發(fā)生，繼續(xù)加大脫貧攻堅舉措，優(yōu)化調(diào)整“一戶一方案，一戶一措施”，實行“一對一”幫扶，確保扶貧計劃精準、按時實施到位。

　　二是為了進一步加強對鄉(xiāng)村振興工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，我局成立了由局黨組書記、局長余新峰同志為組長，分管負責人吳曉處同志為副組長，各股室及二級機構(gòu)負責同志為成員的xx縣審計局鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組，聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果、積極與結(jié)對幫扶的向陽鎮(zhèn)河王村共謀發(fā)展之策，進一步加大相互合作力度，扎實推進鄉(xiāng)村振興，提升工作水平。

　　二、工作舉措、特色做法及成效

　　（一）持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果

　　1.堅決落實“單位包村、干部包戶”，科學統(tǒng)籌疫情防控和入戶幫扶，確保全面完成脫貧任務(wù)

　　堅持疫情防控和入戶幫扶兩不誤：一是幫扶人和有條件的貧困戶全部注冊國辦APP、中國社會扶貧網(wǎng)，核查家庭基礎(chǔ)信息是否和國扶辦信息系統(tǒng)一致，統(tǒng)計上報貧困群眾的需求發(fā)布。二是根據(jù)國家扶貧政策，堅持目標不變、頻道不換，在鞏x有脫貧攻堅成果的基礎(chǔ)上，緊盯已脫貧戶穩(wěn)定脫貧和未脫貧戶順利脫貧，加大攻堅舉措。繼續(xù)優(yōu)化調(diào)整“一戶一方案、一戶一措施”，實行“一對一”幫扶，確保精準扶貧計劃實施。三是幫扶責任人要按照縣新冠肺炎疫情防控指揮部的工作要求，嚴格落實防護措施，研判疫情對貧困戶和貧困群眾的影響，發(fā)現(xiàn)情況積極會同村“兩委”解決。同時，要結(jié)合當前中小學校線上教學的安排部署，了解貧困戶中小學生線上學習情況和困難，及時轉(zhuǎn)辦具體問題，確保貧困學生享受線上教育資源。四是全局幫扶人員要加大入戶走訪、調(diào)研、幫扶工作力度，堅持每月至少x次進村入戶，完善各戶扶貧計劃，幫助已脫貧戶解決生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題，重點關(guān)注“兩不愁三保障”及飲水安全是否存在問題。五是充分發(fā)揮駐村扶貧工作人員作用，定期聽取駐村扶貧人員工作開展情況，幫扶人員在駐村扶貧工作隊協(xié)助指導(dǎo)下開展入戶幫扶工作，理清發(fā)展思路，找準發(fā)展方向，確定適宜項目，及時將扶貧政策、扶貧資金落實到位。通過上級有關(guān)部門提供的各種政策和項目支撐以及貧困戶自身的不懈努力，確保未脫貧戶如期脫貧，已脫貧戶脫貧穩(wěn)定。

　　2.提高政治站位，健全考核機制，堅決做到“四個不摘”，助推脫貧攻堅工作落實落地

　　審計局黨組堅持以上率下。加強作風建設(shè)，教育全局幫扶人員進一步增強扶貧工作的責任感和使命感，為了調(diào)動全局干部職工的工作積極性和主動性，強化扶貧工作責任落實，局黨組按照“分解指標、量化分值、公平公正、嚴格考核、年終兌現(xiàn)”的原則制定了《xx縣審計局績效考核實施辦法》，對扶貧工作實行績效考核。具體考核內(nèi)容為：幫扶人要按照局安排走訪所包保的貧困戶，凡發(fā)現(xiàn)一次未走訪的扣x.x分；幫扶人包保的貧困戶知曉戶中享受的扶貧政策、建檔立卡和脫貧時間、幫扶人信息并對幫扶人幫扶工作滿意，凡有一項未答復(fù)出來的或答復(fù)不滿意的扣x.x分；幫扶人所包保的貧困戶有穩(wěn)定脫貧增收產(chǎn)業(yè)項目并帶動周邊貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)持續(xù)增收的加x分；省、市、縣扶貧檢查、電話訪談幫扶人有被約談、通報批評、處分等情況的每一次扣x分，有表彰、獎勵等情況的每一次加x分。上半年，我局對幫扶人員的扶貧工作進行了嚴格考核，部分幫扶人員因扶貧工作不力，被扣減了相應(yīng)分值，考核結(jié)果在全局公布，給幫扶人員敲響了警鐘，讓全局幫扶人員深刻感受到了局黨組對扶貧的高度重視和堅決做好扶貧工作的決心。在扶貧工作中開展了****、官僚主義專項整治活動，認真整改扶貧工作中存在的突出問題，切實做到盡職盡責，深入走訪，找準切入點、著力點，堅持精準施策，標本兼治。堅決做到摘帽“不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管”。

　　3.深入調(diào)研、科學規(guī)劃，全面推動“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧模式

　　局黨組帶領(lǐng)全體幫扶人員和駐村工作隊一起和村兩委深入摸排研究確定產(chǎn)業(yè)扶貧項目到戶，幫助有發(fā)展意愿、有發(fā)展技術(shù)但缺乏資金的貧困戶，通過政策資助，發(fā)展壯大特色種植、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，協(xié)助朱圩村“兩委”持續(xù)推動“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，引導(dǎo)和支持具備條件的貧困戶自主調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，發(fā)展本村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或相關(guān)產(chǎn)業(yè):一是xxxx年上半年，局黨組積極爭取扶貧資金xx萬元，精心謀劃并實施建設(shè)“朱圩村扶貧產(chǎn)業(yè)園”，以每畝xxx元實行土地流轉(zhuǎn)，吸納貧困戶勞動力參與管理獲得工資，同時示范帶動貧困戶和農(nóng)戶調(diào)整種植產(chǎn)業(yè)，增加種植收入。二是協(xié)助村“兩委”做好xxxx年第一批產(chǎn)業(yè)到戶項目資金x.x萬元啟動xx戶xxx人發(fā)展特色種養(yǎng)殖；xxxx年第二批產(chǎn)業(yè)到戶項目x.xx萬元帶動xx戶xxx人發(fā)展特色種植；全力推動xxx萬元生態(tài)養(yǎng)殖場項目建設(shè)。全局包保人員根據(jù)朱圩村總體規(guī)劃落實各戶產(chǎn)業(yè)扶貧措施，發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。三是加快發(fā)展當?shù)靥厣�產(chǎn)業(yè)，利用電商服務(wù)網(wǎng)上銷售當?shù)赝撂禺a(chǎn)（花生、土雞蛋），實施貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進行動，使村集體收入達到xx萬元以上。四是幫助朱圩村構(gòu)建“三有一網(wǎng)”點位扶貧新模式，配合村“兩委”切實做好光伏扶貧項目運維管理和收益分配工作；協(xié)助該村調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴大花生種植面積；積極鼓勵貧困戶入股北湖養(yǎng)殖農(nóng)場，發(fā)展養(yǎng)殖小香豬；參與種植百畝薄殼核桃等特色產(chǎn)業(yè)項目。幾年來共發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶貧資金近xx多萬元。有力促進朱圩村種植養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。目前朱圩村農(nóng)戶春季種植花生近xxxx畝，養(yǎng)殖有較大規(guī)模的有xx戶以上。同時，動員本村的板材加工、花卉苗木等加工種植大戶向貧困戶傳授技術(shù)、幫助產(chǎn)銷，讓每個貧困戶家庭掌握一技之長。

　　（二）積極推進鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅有效銜接

　　1.持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果，加強防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測

　　一是協(xié)助村兩委全方位摸排整改，持續(xù)鞏固脫貧人口和邊緣人群“兩不愁三保障及飲水安全”成果不放松。對全面排查存在的各類問題，在嚴格落實整改責任清單，從講政治的高度，切實提高思想認識，做到舉一反三，觸類旁通，剖析根源，找準差距，明確目標，制定措施，補齊短板，確保排查整改工作扎實開展、有序推進，為鄉(xiāng)村振興工作打下堅實基礎(chǔ)。

　　二是用足用好幫扶政策，持續(xù)加強政策兜底不放松。著力防范和消除因病返貧、因災(zāi)返貧、因?qū)W返貧、因殘返貧等各種返貧、致貧現(xiàn)象。積極協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門，及時為殘疾人辦理生活補貼、護理補貼，進一步完善了保險保障等化解風險措施，真正為群眾辦實事、辦好事。

　　2.深入推進產(chǎn)業(yè)政策落實，全面促進“產(chǎn)業(yè)、就業(yè)”增收

　　一是有針對性落實產(chǎn)業(yè)扶貧項目。根據(jù)貧困群眾資源稟賦和發(fā)展意愿，我局與河王村一起科學謀劃、積極推進第二批到戶產(chǎn)業(yè)項目（中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金），為發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進村集體增收，河王村謀劃上報的到村項目薄殼山核桃提升工程，已列入xxxx年向陽鎮(zhèn)扶貧產(chǎn)業(yè)項目，現(xiàn)已形成可行性報告上報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，全力爭取非貧困村申請發(fā)展資金。xxxx年，村級“三變”改革盤活村集體資產(chǎn)資源工作已圓滿結(jié)束，共涉及資金xx.x萬元、項目x個。通過大力落實產(chǎn)業(yè)政策，全面盤活村集體資產(chǎn)資源，積極助力產(chǎn)業(yè)項目落地，有效地帶動了村級集體經(jīng)濟發(fā)展。

　　二是擴大就業(yè)促進增收。河王村歷來有外出務(wù)工的傳統(tǒng)，僅全村原建檔立卡貧困戶就有外出務(wù)工人員xxx人，安排公益崗位xxx個，確保了農(nóng)戶務(wù)工、持家、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)三不誤。

　　三是扶貧工廠助力就業(yè)。為切實發(fā)揮村扶貧工廠作用，我局與村“兩委”和工作隊研究，決定將扶貧工廠整體出租，增加村集體經(jīng)濟收入x萬元，用于項目發(fā)展。

　　四是強化金融幫扶力度。積極宣傳國家有關(guān)信貸政策，在確保資金安全的前提下，力爭通過“小貸款”發(fā)揮“大作用”，及時協(xié)調(diào)幫助農(nóng)戶和企業(yè)辦理小額信貸，激發(fā)了脫貧戶的內(nèi)生動力和生產(chǎn)發(fā)展意愿。

　　3.全面提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平

　　為全面加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升公共服務(wù)水平，我局與村兩委一起堅持在發(fā)展中保障和改善民生，著力提升路、網(wǎng)、水、電等方面基本公共服務(wù)水平。目前，河王村基本公共服務(wù)功能更加完善，服務(wù)能力顯著提升，服務(wù)方式更加便捷，基本公共服務(wù)均等化總體實現(xiàn)。

　　三、存在問題

　　（一）鄉(xiāng)村振興“三農(nóng)”帶頭人數(shù)量、能力不足

　　河王村年輕黨員占比低，綜合素質(zhì)不高，大多在外務(wù)工，回流難度大。留守農(nóng)村人口老齡化比較嚴重，人才結(jié)構(gòu)不合理，人才隊伍不穩(wěn)定，缺乏后備干部和后續(xù)人才支持，制約了農(nóng)村發(fā)展。

　�。ǘ�）農(nóng)村基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力不強

　　面對新形勢、新任務(wù)，部分村基層黨組織班子和黨員干部合力較弱、能力不強，對農(nóng)村工作的新要求難以適應(yīng)。主要表現(xiàn)為：黨性意識不強，缺乏創(chuàng)新精神，工作方法簡單，工作作風不實，群眾意識薄弱，先鋒模范作用發(fā)揮不足。

　�。ㄈ�）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合度不高

　　目前，河王村仍然存在著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、成本高、競爭力不強、附加值偏低的問題。亟待優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)融合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品附加值。亟待拓展功能融合，有效挖掘農(nóng)業(yè)的多功能領(lǐng)域，為市場提供多元的產(chǎn)品供給。亟待加速主體融合，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)揮好其引領(lǐng)帶動作用，把小農(nóng)戶吸引到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中來。

　�。ㄋ模┟利愢l(xiāng)村建設(shè)氛圍不濃

　　部分群眾對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)政策理解不深不透不全，錯誤的認為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)僅僅是政府行為，事不關(guān)己，高高掛起，參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性主動性沒有得到真正發(fā)揮，一定程度存在上熱下冷的現(xiàn)象。還有少數(shù)村干部認為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，農(nóng)戶墻體涂白改造就是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，而對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收沒有引起高度重視，有顧此失彼的現(xiàn)象。

　　四、下一步計劃

　　（一）提升基層黨組織的引領(lǐng)力

　　以“一抓雙促”為抓手，充分發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng)作用，帶領(lǐng)廣大黨員干部深入學習領(lǐng)會鄉(xiāng)村振興政策法規(guī)和習近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作重要論述，領(lǐng)會精神實質(zhì)，提升業(yè)務(wù)水平和工作能力。堅持以當前正在開展的黨史學習教育為契機，用黨的奮斗歷程和偉大成就鼓舞斗志、明確方向，用黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風堅定信念、凝聚力量，用黨的實踐創(chuàng)造和歷史經(jīng)驗啟迪智慧、砥礪品格。通過學習教育，充分發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的引領(lǐng)示范作用，當好全體村民的發(fā)家致富的“領(lǐng)頭雁”。

　�。ǘ�）深入開展調(diào)查走訪活動

　　深入田間地頭和百姓家中，深入開展入戶走訪和調(diào)研活動，局領(lǐng)導(dǎo)班子堅持每月至少一次與村兩委共謀發(fā)展之策，并促項目早日落地，做到吃透上情，了解下情，掌握實情。為打造鄉(xiāng)村美、百姓富、民風淳的新河王村做出應(yīng)有的貢獻。

　�。ㄈ�）堅持以發(fā)展為中心

　　充分利用河王村人均耕地多、黃牛養(yǎng)殖歷史長等優(yōu)勢，以小麥、玉米、花生、山核桃種植和黃牛養(yǎng)殖等重點產(chǎn)業(yè)為抓手，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展飼料加工、黃牛養(yǎng)殖、特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。加強與職能部門溝通協(xié)調(diào)，引進到村項目，完善基礎(chǔ)設(shè)施，夯實發(fā)展基礎(chǔ)。建立良好用人機制，鼓勵引導(dǎo)優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為鄉(xiāng)村振興提供堅實的各項保障。

　�。ㄋ模┛茖W構(gòu)建長效機制

　　堅持抓當前、促長遠、關(guān)口前移、防微杜漸，統(tǒng)籌短期效應(yīng)與長遠目標，做到治標與治本相結(jié)合，注重從問題中提煉共性，深入查找工作落實中的**缺項，不斷完善制度措施，有效防止問題反彈。要認真貫徹落實惠農(nóng)政策，提高各產(chǎn)業(yè)之間的融合銜接，切實增強群眾抵御風險能力，提高市場經(jīng)營能力，為群眾持續(xù)增收創(chuàng)造有利條件。

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