區(qū)城管執(zhí)法局2022年重點(diǎn)工作開(kāi)展情況及下一步工作安排

　　xxxx年，我局緊緊圍繞“美麗x·文明再升級(jí)”三大行動(dòng)工作部署，以“全國(guó)衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢”行動(dòng)為抓手，以“環(huán)保問(wèn)題回頭看”為契機(jī)，進(jìn)一步深化城市管理執(zhí)法體制改革，不斷改進(jìn)城市管理工作，探索創(chuàng)新城市管理新方式，有力的推進(jìn)“禁放”、“農(nóng)村三大革命”等各項(xiàng)市容環(huán)境綜合治理工作，現(xiàn)將工作完成情況及下一步工作安排如下：

　　一、主要工作完成情況

　　1、“三大行動(dòng)”工作開(kāi)展情況

　　一是“兩治三改”工作。嚴(yán)格按照工作計(jì)劃，對(duì)xxx起（xxxx㎡）違法建設(shè)進(jìn)行依法拆除，現(xiàn)已拆除xx起，面積共xxx㎡。

　　二是建筑垃圾處置場(chǎng)建設(shè)。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，共鋪設(shè)防塵網(wǎng)xxx多平方米，設(shè)置安全警示牌xx余塊、安裝全覆蓋監(jiān)控x個(gè)和探照燈x盞、配備滅火器材x瓶，辦理準(zhǔn)運(yùn)證xxx張，處置建筑垃圾xxxx余噸。

　　三是拋灑滴漏治理。運(yùn)用“管源頭、抓途中、強(qiáng)末端”工作機(jī)制，落實(shí)錯(cuò)時(shí)管理，全面加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)聯(lián)勤力度，聯(lián)合各街道中隊(duì)，形成合力攻堅(jiān)，對(duì)“拋灑滴漏”車(chē)輛，嚴(yán)格查處。截至目前，暫扣違規(guī)運(yùn)輸車(chē)輛有效證件xx起，已接受處罰xx起，罰款xxxx元，其余未接受處罰的均上報(bào)車(chē)管所鎖定。

　　四是全力配合市級(jí)，開(kāi)展大型公益廣告設(shè)置、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)外部升級(jí)改造、拆除各類(lèi)棚亭、城市家具改造提升、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)管理非機(jī)動(dòng)車(chē)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

　　2、環(huán)保問(wèn)題“回頭看”開(kāi)展情況

　　一是針對(duì)前期交辦問(wèn)題進(jìn)行“回頭看”，建立問(wèn)題清單，明確責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人及整改時(shí)間，立行立改。目前，已回頭看問(wèn)題xx件，均已整改到位。下一步將繼續(xù)加強(qiáng)鞏固提升，防止死灰復(fù)燃。

　　二是我局組織鎮(zhèn)、街道中隊(duì)，開(kāi)展市容整治“百日行動(dòng)”，針對(duì)轄區(qū)夜市燒烤和餐飲油煙帶來(lái)的環(huán)境污染等問(wèn)題，嚴(yán)控夜市燒烤和餐飲油煙外排，并督促經(jīng)營(yíng)戶安裝油煙凈化設(shè)備。自x月份以來(lái)，共查處餐飲經(jīng)營(yíng)戶占道、出店經(jīng)營(yíng)、油煙外排等問(wèn)題xxx余處，其中現(xiàn)場(chǎng)整改xxx余處、當(dāng)場(chǎng)取締xx余處。

　　三是要求各清掃保潔公司機(jī)械化車(chē)輛全部上路，人休車(chē)不休，對(duì)xxxxx余條道路進(jìn)行巡回沖洗和不間斷降塵作業(yè)。以湖東路四小及金瑞中學(xué)環(huán)保監(jiān)測(cè)點(diǎn)周邊輻射轄區(qū)各級(jí)干道，落實(shí)重點(diǎn)道路灑水不少于xx次/日，次干道不少于x次/日，霧炮車(chē)不間斷作業(yè)，提高“一日兩機(jī)掃”，“一日兩沖洗”作業(yè)質(zhì)量，晚xx點(diǎn)集中開(kāi)展道路沖洗工作。截至目前，出動(dòng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)車(chē)輛xx臺(tái)，沖洗道路xxxx余車(chē)次。

　　四是采取每周x個(gè)工作日，每日xx小時(shí)的的工作機(jī)制，不間斷、不定時(shí)巡查轄區(qū)內(nèi)各施工工地。確保每日巡查各施工工地不低于x次，狠抓工地出入口降塵設(shè)施安裝、出入口道路沖洗及道路硬化等問(wèn)題。要求所有出場(chǎng)車(chē)輛必須經(jīng)過(guò)沖洗平臺(tái)沖洗車(chē)身和輪胎，必須做到“凈身出場(chǎng)”。對(duì)未按規(guī)定要求施工的單位下達(dá)責(zé)令整改通知單xx張。

　　3、創(chuàng)衛(wèi)工作開(kāi)展情況

　　一是“多種途徑”開(kāi)展創(chuàng)衛(wèi)宣傳。按照工作部署，協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)大型商場(chǎng)、超市播放“衛(wèi)生城市創(chuàng)建”標(biāo)語(yǔ)，聯(lián)系新聞媒體、廣播電臺(tái)進(jìn)行宣傳。同時(shí)，對(duì)湖東路、x路、x路、江東大道、慈湖河路等路段設(shè)置創(chuàng)衛(wèi)宣傳標(biāo)語(yǔ)。累計(jì)設(shè)置宣傳標(biāo)語(yǔ)xx塊。

　　二是“補(bǔ)缺補(bǔ)差”簽訂“門(mén)前三包”責(zé)任書(shū)。通過(guò)成立專(zhuān)項(xiàng)小組，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各大經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行再次摸排，對(duì)遺失、新增的單位進(jìn)行重新簽訂。同時(shí)，大力宣傳“門(mén)前三包”責(zé)任制，引導(dǎo)各商戶自覺(jué)遵守。目前，累計(jì)摸排xxxx戶，已全部簽訂。

　　三是“多措并舉”治理占道經(jīng)營(yíng)。以市場(chǎng)周邊、主次干道、人流密集區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，以“堅(jiān)決取締”為原則，針對(duì)不同時(shí)段市容管理的需要，采取車(chē)巡、步巡和定崗等方式，全面加大占道經(jīng)營(yíng)治理工作。目前，共查處占道、出店經(jīng)營(yíng)xx余處、占道堆放xx余處、占道擺放xxx余處、占道晾曬xx余處、占道加工xx處。

　　四是“多管齊下”治理環(huán)境衛(wèi)生。通過(guò)結(jié)合環(huán)境衛(wèi)生督查考核、“步行工作法”，全面整治鐵道口、橋梁下兩邊等衛(wèi)生死角。同時(shí)，利用雨水推洗路牙、窨井口、盲道、護(hù)欄下等區(qū)域淤泥、油污，擦洗垃圾桶、果殼箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施。截至目前，累計(jì)清理混合垃圾xxx余噸、建筑垃圾xx.x噸，擦洗垃圾桶、果殼箱xxxx余只，清除雜草、青苔xxxxx余平米、“牛皮癬”、小廣告xxxx處。

　　五是“加速推進(jìn)”餐廚垃圾集中收運(yùn)工作。按照“集中路段、非集中路段、小區(qū)內(nèi)路段”三種類(lèi)別，深入背街小巷、小區(qū)內(nèi)部等區(qū)域，對(duì)各類(lèi)餐飲企業(yè)進(jìn)行全面摸排，建立動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)機(jī)制，實(shí)行每日工作進(jìn)展上報(bào)，對(duì)每日數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總，形成臺(tái)賬資料。同時(shí)，全面加大非法收集餐廚垃圾打擊力度，在日常巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)非法收運(yùn)餐廚垃圾的，及時(shí)拍照取證，整理上報(bào)。目前，已摸排登記xxxx余家，已發(fā)放一封信xxxx余封，簽訂收運(yùn)協(xié)議xxx家。

　　4、“禁放”工作開(kāi)展情況

　　一是對(duì)內(nèi)召開(kāi)禁放工作部署會(huì)。擬定專(zhuān)項(xiàng)工作方案，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面部署工作任務(wù)，明確責(zé)任人，廣泛動(dòng)員全體職工主動(dòng)參與“禁放”工作，以身作則并宣傳引導(dǎo)身邊的人參與禁放治理，全力配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，并與局機(jī)關(guān)全體人員簽訂禁放承諾書(shū)xx份。

　　二是對(duì)外充分利用LED大屏、戶外廣告、電視廣播、新媒體、宣傳車(chē)等多種途徑，大力宣傳煙花爆竹禁放規(guī)定。結(jié)合日常管理，上門(mén)入戶，對(duì)沿街商戶開(kāi)展禁放宣傳工作；結(jié)合行政審批，書(shū)面告知申請(qǐng)人嚴(yán)禁燃放煙花爆竹；運(yùn)用墻體宣傳，工地圍擋宣傳等醒目位置，全方位開(kāi)展禁放宣傳工作。目前，已錄制流動(dòng)宣傳廣播，定做禁止燃放煙花爆竹流動(dòng)宣傳車(chē)xx輛，日常執(zhí)法進(jìn)行宣傳；已協(xié)調(diào)金鷹、蘇寧、大華、電信大樓等單位LED大屏播放禁放標(biāo)語(yǔ)；已聯(lián)系電臺(tái)記者采訪禁放工作。

　　三是結(jié)合日常工作。利用執(zhí)法一線優(yōu)勢(shì)，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)、三輪車(chē)等占道流動(dòng)兜售、街頭巷尾兩側(cè)擺攤設(shè)點(diǎn)占道銷(xiāo)售煙花爆竹全面摸排。同時(shí)，將“門(mén)前三包”與“禁放”工作相結(jié)合，嚴(yán)格“門(mén)前三包”責(zé)任制規(guī)定，對(duì)負(fù)有責(zé)任的臨街單位不告知、不勸阻、不制止違規(guī)燃放煙花爆竹行為的，依照《x市主城區(qū)禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》之相關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲處罰。目前，已結(jié)合“門(mén)前三包”工作，宣傳商戶xxxx余家。

　　四是開(kāi)展集中整治。嚴(yán)格按照市、區(qū)工作部署，近期對(duì)花鳥(niǎo)市場(chǎng)、金瑞農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊、黃梅巷、桃源路等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。同時(shí)，以“五一”為抓手，將組織各街道開(kāi)展集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)、三輪車(chē)等占道流動(dòng)兜售、街頭巷尾兩側(cè)擺攤設(shè)點(diǎn)占道銷(xiāo)售煙花爆竹堅(jiān)決取締。

　　5、農(nóng)村“三大革命”開(kāi)展情況

　　一是“兩清兩化”打基礎(chǔ)，大力開(kāi)展農(nóng)村垃圾治理。通過(guò)市場(chǎng)化管理、轄區(qū)集中治理和群眾自改自清“三結(jié)合”方式，全面清理暴露垃圾及池塘溝渠周邊垃圾。截至目前，已無(wú)害化清理農(nóng)村生活垃圾xxxx.x噸，清理率達(dá)xxx%。清理房前屋后亂堆放xx處，池塘漂浮物xx噸，池塘及周邊雜物xx噸。其中，大力推進(jìn)試點(diǎn)工作，濮塘鎮(zhèn)橫塘村改造房屋xx戶，改建道路近xxx米，增補(bǔ)綠化達(dá)xxxx平方米，新建污水處理能力xx噸，新增休閑區(qū)域x處約xxx平方米，建設(shè)公廁x座，池塘環(huán)境提升改造面積近xxxx平米。

　　二是打造重點(diǎn)、兼顧平衡，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村污水處理。以納入市政污水管網(wǎng)、建設(shè)微動(dòng)力或動(dòng)力污水處理設(shè)施、局部推廣裝配式三格化糞池衛(wèi)廁等三種方式，加大農(nóng)村污水管網(wǎng)建設(shè)力度，統(tǒng)籌開(kāi)展污水治理。目前，已完成江東街道上湖村的污水治理問(wèn)題，建設(shè)了第一座微動(dòng)力污水處理系統(tǒng)，并對(duì)村莊內(nèi)部污水管道改造和新建，每天以xx噸的處理量對(duì)村莊生活污水進(jìn)行處理凈化，根治了黑臭水體突出問(wèn)題。

　　三是科學(xué)規(guī)劃求實(shí)效，穩(wěn)步實(shí)施農(nóng)村廁所改造。嚴(yán)格按照工作計(jì)劃，對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)xxxx年計(jì)劃的xxxx座戶廁進(jìn)行整改，以“拆一還一”為原則，鼓勵(lì)進(jìn)院進(jìn)戶工作理念，實(shí)施改廁工作。目前，已完成改廁xx座。

　　二、下一步工作安排

　　1、加快推進(jìn)“民生工程”落實(shí)

　　一是設(shè)立解放路沿線便民服務(wù)點(diǎn)。針對(duì)解放路沿線歷史遺留問(wèn)題，結(jié)合民生工程，對(duì)大小經(jīng)營(yíng)戶xx余戶進(jìn)行規(guī)范管理。由我局聯(lián)合沙塘路街道統(tǒng)一設(shè)置便民服務(wù)點(diǎn)，規(guī)范大小尺寸及經(jīng)營(yíng)工具材料，設(shè)置公益宣傳標(biāo)語(yǔ)，劃定區(qū)域，登記造冊(cè)，規(guī)范管理。

　　二是啟動(dòng)油煙污染治理工作試點(diǎn)。由我局牽頭，由聯(lián)合區(qū)環(huán)保局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、桃源路街道，以安居路、石崗路（北側(cè)）各類(lèi)餐飲店面為試點(diǎn)，通過(guò)上改造油煙凈化設(shè)備，下改污水管網(wǎng)等舉措，標(biāo)準(zhǔn)化打造符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的餐飲店，提升市容環(huán)境，改善空氣質(zhì)量。

　　2、深化體制改革，做好執(zhí)法承接

　　進(jìn)一步理順執(zhí)法體制，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，建立健全執(zhí)法保障機(jī)制，按照“整體劃轉(zhuǎn)、分步承接”的思路，實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)城市管理領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)綜合設(shè)置和住建領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)的相對(duì)集中行使。同時(shí)，逐步承接市政管理、環(huán)境管理、交通管理、應(yīng)急管理和城市規(guī)劃實(shí)施管理等方面的工作，明確管理與執(zhí)法，建設(shè)和養(yǎng)護(hù)職責(zé)，確定權(quán)力清單，全面推進(jìn)綜合執(zhí)法，聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，提高城市管理，實(shí)現(xiàn)服務(wù)便民高效，人民群眾滿意。

　　3、推進(jìn)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，破解執(zhí)法難題

　　“非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法”模式即在執(zhí)法過(guò)程中，對(duì)當(dāng)事人首次違法違規(guī)行為，進(jìn)行宣傳教育責(zé)令整改，并通過(guò)錄像拍照等方式進(jìn)行取證；如果發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人逾期沒(méi)有改正，或者再次違規(guī)經(jīng)營(yíng)，將下達(dá)責(zé)令整改告知書(shū)。而對(duì)于據(jù)不履行違法處罰的，將會(huì)通過(guò)“律師說(shuō)法”、“法院執(zhí)行”兩個(gè)方面進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行，改進(jìn)先行暫扣物品進(jìn)行處罰的單一手段，有效化解執(zhí)法矛盾，減少執(zhí)法沖突，形成高效治理城市管理難題的新局面。

　　4、加快建設(shè)“巡回法庭”，全面加強(qiáng)司法對(duì)接

　　探索建立“城管執(zhí)法、公安護(hù)法、法院司法”三位一體的“城管巡回法庭”，建立城市管理行政執(zhí)法與法院司法工作聯(lián)席會(huì)議制度，建立統(tǒng)一的執(zhí)法規(guī)范、簡(jiǎn)便可行的非訴機(jī)制以及信息查詢證據(jù)移送、案件咨詢等工作機(jī)制，負(fù)責(zé)受理城市管理相關(guān)案件，協(xié)調(diào)執(zhí)法工作中遇到的難題，執(zhí)行城市管理執(zhí)法案件中存在的非訴行政處罰案件，即行政處罰相對(duì)人在法定期限內(nèi)既不履行義務(wù)、也不申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的情況，推動(dòng)城市管理真正走向規(guī)范化、法制化。

　　5、加強(qiáng)“廉政城管”黨建工作，構(gòu)建“風(fēng)清氣正”執(zhí)法隊(duì)伍

　　一是建立廉政文化宣傳教育平臺(tái)。以座談會(huì)、新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)及新媒體等為平臺(tái)，同時(shí)，積極組織黨員干部在特殊日期開(kāi)展接受革命教育、重溫入黨誓詞、重走革命之路、感受革命艱苦等活動(dòng)，全面增強(qiáng)宣傳力度和深度，切實(shí)擴(kuò)大影響，以點(diǎn)帶面、互宣互促，逐步形成廉潔文化的大宣傳格局，不斷深化隊(duì)伍的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，使廉潔文化成為隊(duì)伍文化建設(shè)的主流導(dǎo)向。

　　二是建立廉政文化保障平臺(tái)。建立健全廉潔文化各項(xiàng)制度，形成廉潔文化建設(shè)的組織協(xié)調(diào)、測(cè)評(píng)考核和評(píng)價(jià)機(jī)制。開(kāi)展不同形式的反腐倡廉教育主題實(shí)踐活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)紀(jì)律檢查和遵守各項(xiàng)禁令，嚴(yán)格實(shí)行重大事項(xiàng)上報(bào)等制度。通過(guò)推行一系列的制度措施，提高廉潔水平。

　　三是建立廉政文化監(jiān)督平臺(tái)。建立職工、群眾監(jiān)督機(jī)制，大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，深入基層調(diào)研，廣泛聽(tīng)取職工對(duì)班子成員和黨員干部的廉潔自律情況，主動(dòng)接受職工、群眾的監(jiān)督，以群眾的意見(jiàn)為要求，不斷加強(qiáng)廉政建設(shè)。同時(shí)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部述廉、考廉活動(dòng)，形成干群一體，相互監(jiān)督，共同進(jìn)步的廉政城管新局面。

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