鞏固國家衛(wèi)生縣城環(huán)境保護專項工作總結(jié)

　　我縣生態(tài)環(huán)保工作按照縣委縣政府的總體工作要求和部署，結(jié)合縣重點工作安排，以環(huán)境專項整治工作為中心，圍繞污染物減排，改善xxx出界斷面水質(zhì)，保障飲用水源安全等重點工作任務(wù)，理清思路、明確目標(biāo)、強化舉措，各項工作取得了明顯效果，各項環(huán)境保護指標(biāo)基本符合國家衛(wèi)生縣城的復(fù)審標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)匯總?cè)缦拢?/p>

　　一、 目標(biāo)完成情況

　　1. 近三年來未發(fā)生特大環(huán)境污染與破壞事故

　　近三年來，我縣未發(fā)生特大環(huán)境污染與破壞事故，即轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生因違法排污引發(fā)的導(dǎo)致人員死亡、xx人以上中毒、飲用水源地停用、供水廠停產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品大面積絕收或大幅度減產(chǎn)等特大環(huán)境污染與破壞事故。

　　2. 水、氣、聲環(huán)境質(zhì)量達到功能區(qū)要求

　　xxx上仙屋出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達到地表水Ⅲ類，斷面考核優(yōu)秀；壺源江保持Ⅱ類水質(zhì)；xx條支流中Ⅲ類以上達到xx條，其中Ⅱ類支流xx條，Ⅲ類支流x條，Ⅳ類支流x條。金坑嶺水庫、通濟橋水庫、仙華水庫均達到Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，符合飲用水源水質(zhì)要求。城區(qū)環(huán)境空氣優(yōu)良率為xx.x%，，PMx.x濃度均值xxμg/mx。功能區(qū)噪聲共x個監(jiān)測點晝間超標(biāo)x點，夜間超標(biāo)x個點，較往年改善幅度較大。

　　3. 重點源工業(yè)企業(yè)污水、廢氣處理率xxx%

　　縣域內(nèi)所有重點監(jiān)管企業(yè)xxx%納入污水管網(wǎng)，至少每季度開展一次重點企業(yè)監(jiān)督監(jiān)測，所有重點源企業(yè)均達標(biāo)排放；因地制宜，爭取集中和分散相結(jié)合的方式開展生活污水處理，其中縣城建成集中污水處理設(shè)施，東、中、西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)生活污水處理率達到xx%以上。結(jié)合氣塵合治工作，全面加強縣域內(nèi)企業(yè)鍋爐改造淘汰，引導(dǎo)企業(yè)裝備VOCs有機廢氣治理設(shè)備，進一步加強對廢氣的治理。

　　二、環(huán)境保護局工作情況

　　（一）持續(xù)深化水環(huán)境治理

　　一是深化“清三河”工作。發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)精神，每月部署系列專項行動，把“三河”治理延伸至每一條臭水溝、黑臭渠，全面整治不留死角，堅決守住“防反彈、不回潮”底線，切實鞏固“清三河”成果。累計發(fā)動干部群眾xx.x萬余人次，清理河道xxxx余條次，清除垃圾x.xx萬余噸。二是成功承辦全國水環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會。經(jīng)過前期充分準(zhǔn)備，xxxx年x月xx-xx日，由國家環(huán)保部主辦的全國水環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會在我縣成功召開，全國各省、直轄市、x區(qū)環(huán)保廳（局）相關(guān)負(fù)責(zé)人參加了會議，與會嘉賓對x的治水成效及做法給予了高度肯定。三是制定“一河一策”。對水質(zhì)尚未達標(biāo)或不穩(wěn)定的河道進行了全程巡查，對河流渠道沿岸的排污口、截污納管工程、畜禽養(yǎng)殖以及河道淤積情況進行了地毯式排查，對每個排污口以及河道水質(zhì)進行監(jiān)測分析，對問題點位進行拍照存檔，提出對策建議，形成“一河一策”。將之作為河道治理的重要依據(jù)，實行問題銷號制。四是深化農(nóng)村農(nóng)業(yè)面源治理。全縣xxx個行政村已全部完成治理，基本實現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理全覆蓋。制訂了《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施驗收辦法》，目前已啟動驗收監(jiān)測。五是扎實推進生態(tài)創(chuàng)建。目前，全縣共有國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個，省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個，市級生態(tài)村xxx個，縣級生態(tài)村xxx個，實現(xiàn)了省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋。 六是加強飲用水源保護工作。完成xx鎮(zhèn)x水庫、xx鎮(zhèn)xx水庫、xx鎮(zhèn)xx水庫等x個飲用水源保護區(qū)劃分；完成xx鎮(zhèn)xx合格規(guī)范飲用水源地保護區(qū)創(chuàng)建工作；加強城鄉(xiāng)飲用水源保護區(qū)巡查，每月至少開展兩次專項檢查，及時查處危害飲用水源的行為，確保飲水安全。開展飲用水源安全隱患排查，編制全縣水源地安全隱患名錄，落實整改措施。七是深化行業(yè)污染整治。對照整治驗收標(biāo)準(zhǔn)，多次開展電鍍、印染、造紙、化工等行業(yè)整治“回頭看”，就檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時下發(fā)環(huán)境監(jiān)察通知書，明確整改要求、整改時限，對未完成整改的實施停產(chǎn)整治。啟動重點企業(yè)公示牌，明確了企業(yè)環(huán)保負(fù)責(zé)人、環(huán)保局監(jiān)管責(zé)任人、屬地監(jiān)管責(zé)任人以及污染物排放執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，強化公眾監(jiān)督。深化水晶行業(yè)污染整治，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，加大對偷排漏排違法行為的打擊力度。

　　（二）同步推進氣塵合治

　　圍繞大氣污染防治行動實施方案，我局從源頭預(yù)防入手，堅持多措并舉，扎實推進大氣污染防治，xxxx年以來共削減二氧化硫xxx噸，氮氧化物xxx噸。完成全縣xx家企業(yè)共計xx臺xx蒸噸/小時以上鍋爐的脫硫除塵改造，污染物相關(guān)指標(biāo)均達到新標(biāo)準(zhǔn)要求。對我縣化工、涂裝等xx類重點VOCs排放行業(yè)的污染源數(shù)量和區(qū)域分布等情況進行調(diào)查摸底，建立全縣縣大氣污染源排放清單，并完成整治x家。出臺了《XX縣治理高污染排放車輛工作實施方案》和《XX縣黃標(biāo)車淘汰補助實施辦法》。共淘汰黃標(biāo)車xxxx輛，核發(fā)環(huán)保標(biāo)志xxxxx枚，建成x條機動車尾氣檢測線，并于xxxx年x月x日正式運行。完成了全縣xx家加油站和x輛油罐車的油氣回收綜合治理。

　　（三）強化源頭防控，固廢處置日趨規(guī)范

　　開展企業(yè)危險廢物核查，完成全縣電鍍、印染企業(yè)危險廢物核查報告，明確危險廢物的產(chǎn)生種類、數(shù)量以及處置去向。開展汽修行業(yè)危險廢物專項整治，各汽修廠建設(shè)規(guī)范的危險廢物貯存設(shè)施，并合法處置。規(guī)范x家污水處理廠污泥處置行為，明確污泥去向。進一步增強水晶固廢處置能力。

　�。ㄋ模﹪�(yán)格環(huán)境監(jiān)管，確保環(huán)境安全

　　一是嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。認(rèn)真貫徹各級環(huán)保部門工作要求，制定實施各類專項行動方案，建立健全各類巡查制度，對重點污染企業(yè)實行每月x次以上突擊檢查，打破常規(guī)監(jiān)察方式，正常工作時間x小時外，開展錯時執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊違法排污行為。組織開展“清水零點”、“亮劍x號”、“綠劍斬污護節(jié)”、“夏霆斬污”環(huán)境安全大檢查等環(huán)保專項行動xxxx余次，出動執(zhí)法人員xxxxx余人次，檢查企業(yè)xxxxx余家次，立案xxx起，下達行政處罰決定書xxx份，下達罰款xxxx.x余萬。移送公安xxx起，其中行政拘留xxx起xxx人，追究刑事責(zé)任xx起xx人。有力地打擊了一批環(huán)境違法行為，取得了良好的效果。二是強化重點污染行業(yè)環(huán)境管理。每年召開全縣重點企業(yè)環(huán)保工作會議，簽訂重點企業(yè)環(huán)境保護管理目標(biāo)責(zé)任書，對企業(yè)提出環(huán)保管理要求，落實企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任。進一步加強對電鍍、印染、污水處理廠等重點污染源的日常管理，啟動重點污染企業(yè)第三方體檢試點工作。啟動xx區(qū)建設(shè)前期工作，通過多次實地調(diào)查、企業(yè)座談，目前已完成xx區(qū)建設(shè)初步方案；加強污水廠PPP模式運行后的管理，聯(lián)合建設(shè)局制定運行管理辦法和考核細則。三是健全輻射安全管理。采取全面排查和重點抽查相結(jié)合的方式，對轄區(qū)內(nèi)輻射工作單位進行檢查，嚴(yán)格監(jiān)管射線裝置使用和放射源使用、貯存，確保設(shè)施安全可靠運行，放射源安全受控。

　　（五）規(guī)范程序，提升依法行政效能。

　　1. 嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目審批制度。嚴(yán)格把好審批關(guān)，對符合審批條件的項目，及時審批，對不符合審批條件的項目，堅決否決。

　　2. 狠抓排污費征收管理。嚴(yán)格按照“收支兩條線”規(guī)定，完善內(nèi)部稽查制度等內(nèi)部管理制度，采取動態(tài)收費，在申報的基礎(chǔ)上，每個季度根據(jù)廢水監(jiān)督監(jiān)測結(jié)果對應(yīng)征收的排污費企業(yè)進行核定，分批分類匯總，層層審核，力求做到“同行業(yè)、同規(guī)模、同收費”。

　　3. 不斷完善信訪制度。進一步規(guī)范信訪調(diào)處工作，實施信訪工作責(zé)任制，實行監(jiān)察人員“一崗雙職”制度，實行xx小時值班受理制度和節(jié)假日期間值班制度，做到有人接電話記錄，有人出勤處置，有人包案報結(jié)。

　　（六）深化改革，服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

　　1.深化排污許可證制度改革。實現(xiàn)了總量控制企業(yè)排污許可證全覆蓋，并規(guī)范了許可證副本發(fā)放，嚴(yán)格注明企業(yè)污染排放標(biāo)準(zhǔn)、排放濃度、排放總量及有償使用情況。同時逐步擴大排污許可證的發(fā)放范圍，結(jié)合污染物總量控制要求，從嚴(yán)監(jiān)督管理�！禭X縣排污許可證制度改革試點工作實施方案》（xx政辦發(fā)號）經(jīng)縣政府印發(fā)實施，綜合實施行政審批、環(huán)境監(jiān)察、信息公開制度、排污收費等各項環(huán)境管理制度改革。

　　2.深化環(huán)評審批制度改革。一是進一步精簡環(huán)評審批。以行政審批改革試點為契機，對照環(huán)境功能區(qū)劃、區(qū)域規(guī)劃環(huán)評的要求，實施所有建設(shè)項目預(yù)先登記備案制，列入負(fù)面清單內(nèi)項目在登記備案基礎(chǔ)上實行審批制，進一步簡化審批流程，細化服務(wù)舉措，縮短辦理時限，提高審批效率。建設(shè)項目環(huán)評報告書、報告表、登記表的審批時限從法定時限的xx、xx和x個工作日分別縮減至xx、x和x個工作日。

　　二是有序開展規(guī)劃環(huán)評。目前，縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評已經(jīng)過省評估中心組織的專家認(rèn)證，報批稿已通過省評估中心審核；西部鎖具園區(qū)規(guī)劃環(huán)評已經(jīng)通過我局審查，其它功能分區(qū)中的xx、xx、xx鎮(zhèn)已經(jīng)委托環(huán)評中介進行文本編制。

　　1.推進排污權(quán)有償使用和交易。出臺《XX縣排污權(quán)有償使用和交易管理辦法》，推進全縣主要污染物總量控制，實行資源化管理。xxxx年以來，累計征收有償使用金額xxx.x萬元，排污權(quán)拍賣成交額為xx.x萬元。在全面完成“十二五”排污權(quán)有償使用費征收的基礎(chǔ)上，制定重點排污單位十三五期間初始排污權(quán)方案，完成了xx家企業(yè)的排污權(quán)核定。

　　2 健全環(huán)境空間管控制度。完成了我縣《水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃》、《環(huán)境功能區(qū)劃》的編制和報批工作，突出農(nóng)產(chǎn)品和人居環(huán)境的安全保護，同時增加了土壤修復(fù)和農(nóng)村生活污水處理保障措施。

　　3. 推進環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化建設(shè)。按照“屬地管理、全面覆蓋、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人、突出重點、動態(tài)監(jiān)管”的原則，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、村（社區(qū)）三級“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，形成“政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、網(wǎng)格各負(fù)其責(zé)、公眾廣泛參與”的工作格局，目前已起草環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化方案。

　　（七）強化監(jiān)測，助力流域環(huán)境管理。

　　全面提升監(jiān)測能力，投入xxx余萬元，購置了原子吸收分光光度計、氣相色譜儀等新儀器設(shè)備，新增水中汞、砷、硒污染項目的監(jiān)測分析，氣中苯系物污染項目的監(jiān)測分析，土壤、固廢中重金屬污染物項目監(jiān)測分析。投入約xxx萬對XX縣內(nèi)兩個空氣自動站進行儀器更新，為準(zhǔn)確科學(xué)的反應(yīng)XX縣城區(qū)環(huán)境大氣提供實時數(shù)據(jù)。嚴(yán)格按照規(guī)范要求，每月不定期開展對xxx的跟蹤預(yù)測監(jiān)測以及對xx條支流xxx斷面每月一次常規(guī)監(jiān)測，及時進行數(shù)據(jù)分析，形成報告，為環(huán)境管理決策提供及時、準(zhǔn)確的監(jiān)測數(shù)據(jù)。xxxx以來，共出具監(jiān)測報告xxxx余份，取得有效監(jiān)測數(shù)據(jù)xxxxx余個。

　　（八）多管齊下，營造良好環(huán)保氛圍。

　　以新環(huán)保法實施、“x·x”世界環(huán)境日以及“x生態(tài)日”為契機，開展了形式多樣、豐富多彩的環(huán)境宣傳活動，倡導(dǎo)民眾積極參與“兩美XX”建設(shè)。累計發(fā)放各類宣傳資料xxxx余份；在《今日XX》、XX電視臺、XX電臺等傳統(tǒng)媒體以及環(huán)保官方微博、微信等新興媒體宣傳平臺開辟專題專欄，宣傳我縣環(huán)保工作取得的成效和環(huán)保工作先進典型、曝光典型環(huán)境違法案例。官方微博“XX環(huán)保”累積發(fā)布信息xxx條，累計閱讀量超過xxx萬，官方微信公眾號“XX環(huán)保”累積發(fā)布信息xxx條，此外，組織“陽光熱線”x期，同廣大市民加強線上互動交流。組織技術(shù)骨干成立環(huán)保局講師團，定期開展環(huán)保知識宣傳和“環(huán)保面對面”企業(yè)培訓(xùn)，提升企業(yè)環(huán)境管理水平，不斷增強公眾環(huán)保意識。

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