根據(jù)《xx市人民政府關(guān)于xxxx年<政府工作報(bào)告>重點(diǎn)任務(wù)分工的通知》文件,交辦給我局的重點(diǎn)工作任務(wù)共xx項(xiàng),其中牽頭負(fù)責(zé)的xx項(xiàng),配合參與的x項(xiàng)。我局結(jié)合實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定工作方案,完善責(zé)任體系,強(qiáng)化工作調(diào)度,有效推進(jìn)了各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)的實(shí)施,F(xiàn)將半年度重點(diǎn)工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
一、重點(diǎn)工作任務(wù)開展情況
。ㄒ唬“雙十提升”行動(dòng):推進(jìn)xx個(gè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)。x-x月,預(yù)計(jì)完成投資x億元,為年度目標(biāo)的xx.xx%。以市政府名義與全聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)特色小鎮(zhèn)分會(huì)簽訂了《xx市特色小鎮(zhèn)“六個(gè)一”行動(dòng)計(jì)劃戰(zhàn)略合作協(xié)議》,同時(shí)開展了“鄉(xiāng)村振興暨特色小鎮(zhèn)建設(shè)專題報(bào)告會(huì)”。赴x對(duì)接“xxxx小鎮(zhèn)中國(guó)(xx)發(fā)展大會(huì)”相關(guān)工作,并向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)呈報(bào)了《關(guān)于赴x對(duì)接“xxxx小鎮(zhèn)中國(guó)(xx)發(fā)展大會(huì)”相關(guān)工作情況的報(bào)告》,于x月xx日印發(fā)了《xxxx小鎮(zhèn)中國(guó)(xx)發(fā)展大會(huì)籌備工作方案》,目前,正在按照籌備工作方案全力籌備xxxx小鎮(zhèn)中國(guó)(xx)發(fā)展大會(huì)。
(二)協(xié)調(diào)x、x加快拉通濱江大道、昭山大道連接線。根據(jù)《長(zhǎng)株潭城市群一體化發(fā)展聯(lián)席會(huì)議秘書處關(guān)于長(zhǎng)株潭城市群一體化發(fā)展常務(wù)副市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要》,現(xiàn)已明確了“四連線”項(xiàng)目xxxx年的工作安排,往下的相關(guān)工作將由xx經(jīng)開區(qū)、城發(fā)集團(tuán)負(fù)責(zé)對(duì)接。截至目前,我局已基本完成此項(xiàng)工作任務(wù)。
(三)大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)。根據(jù)省新城辦《關(guān)于xxxx年度新型城鎮(zhèn)化評(píng)估結(jié)果的通報(bào)》,爭(zhēng)取到xxxx年省級(jí)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金xxx萬元,其中xx市獲得xxx萬元,xx市獲得xxx萬元,花石鎮(zhèn)獲得xx萬元。繼續(xù)申報(bào)了xxxx年新型城鎮(zhèn)化獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。組織試點(diǎn)成員單位根據(jù)省新型城鎮(zhèn)化第二階段工作要求,制定了xxxx年的新型城鎮(zhèn)化工作計(jì)劃。組織相關(guān)單位迎接省財(cái)政廳、省住建廳對(duì)xxxx年度新型城鎮(zhèn)化獎(jiǎng)補(bǔ)資金的績(jī)效評(píng)價(jià)工作,正在配合完成省財(cái)政廳、省住建廳對(duì)xxxx年度新型城鎮(zhèn)化引導(dǎo)資金的績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
(四)圍繞長(zhǎng)株潭一體化“三干兩軌四連線”建設(shè),實(shí)施芙蓉大道、潭州大道快速化改造。涉及我市的工作主要是“兩干一軌”建設(shè),其中“兩干”項(xiàng)目由我局牽頭,“一軌”項(xiàng)目由市交通運(yùn)輸局牽頭。我局成立了“兩干”項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案,嚴(yán)格按照省委省政府、市委市政府關(guān)于x月xx日開工建設(shè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),周密安排部署,全力牽頭推進(jìn)“兩干”項(xiàng)目前期工作辦理、桿線管線遷改、EPC招標(biāo)及監(jiān)管、施工圖審查備案、項(xiàng)目施工許可發(fā)放、質(zhì)量安全監(jiān)管及驗(yàn)收工作等相關(guān)工作。目前,工可批復(fù)、初設(shè)批復(fù)等前期工作辦理已完成,正在加快推進(jìn)桿線管線遷改工作和EPC招標(biāo)、監(jiān)理招標(biāo)工作。同時(shí),以雙修雙改辦名義印發(fā)了《xx市“兩干”項(xiàng)目建設(shè)宣傳工作方案》,起草了《“兩干”項(xiàng)目監(jiān)理部工作考核辦法》。
。ㄎ澹┮“雙修”為總攬,推進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展。截至目前,城市“雙修”項(xiàng)目已開工xxx個(gè),已完工x個(gè),累計(jì)完成投資約xx.x億元。在目前嚴(yán)控政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的情況下,項(xiàng)目融資渠道窄,融資力度小,到位資金少,導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度滯后。
。┘涌煊晡鄯至鞲脑,嚴(yán)格實(shí)行排污管網(wǎng)接入許可制度,啟動(dòng)河?xùn)|、河西污水處理廠擴(kuò)建工程。市城區(qū)雨污分流摸底調(diào)查服務(wù)項(xiàng)目已進(jìn)入招投標(biāo)程序,確定了重點(diǎn)范圍,落實(shí)了摸底資金。按照國(guó)務(wù)院xxx號(hào)令、住建部xx號(hào)令、以及《xx市城市排水實(shí)施細(xì)則》的要求,積極完成城市生活污水達(dá)標(biāo)接入城市排水管網(wǎng)進(jìn)行排放的監(jiān)管工作,對(duì)符合條件的排水戶及時(shí)辦理排水許可證,目前,對(duì)符合條件的排水戶的辦證率達(dá)到xxx%。河?xùn)|污水處理廠三期擴(kuò)建主體已完工,現(xiàn)已啟動(dòng)新增x萬噸/日處理能力的設(shè)備安裝項(xiàng)目,預(yù)計(jì)xxxx年年底完成。河西污水處理廠擴(kuò)建項(xiàng)目已確定方案,現(xiàn)正在進(jìn)行前期工作準(zhǔn)備,預(yù)計(jì)xx月份開工。
(七)嚴(yán)格工地?fù)P塵污染。由我局起草,以市環(huán)委辦名義重新下發(fā)了《xx市裸露黃土控塵專項(xiàng)整治工作方案》;要求全市所有在建工地“x個(gè)xxx%”防揚(yáng)塵措施落實(shí)到位,對(duì)x個(gè)月以內(nèi)不施工的部位必須進(jìn)行播撒草籽等復(fù)綠工作。目前已有xxx個(gè)項(xiàng)目安裝視頻監(jiān)控(其中市本級(jí)xx個(gè)),xxx個(gè)項(xiàng)目安裝揚(yáng)塵監(jiān)控系統(tǒng)(其中市本級(jí)xx各),市本級(jí)已完成xx.x萬平方米裸土覆綠工作,完成率xx.xx%。
(八)大力推廣綠色建筑、裝配式建筑。綠色建筑全力推進(jìn)。截至x月底,因各縣市區(qū)在上年度綠色建筑項(xiàng)目開工不多,導(dǎo)致今年城鎮(zhèn)綠色建筑竣工面積占新建建筑面積比例僅為xx.xx%(目標(biāo)任務(wù)xx%);市中心城市因綠色建筑推廣力度大,成效明顯,所以新開工綠色建筑面積占新建建筑面積比例達(dá)到xx.xx%(目標(biāo)任務(wù)為xx%)。裝配式建筑有序?qū)嵤。兩次赴x開展了專項(xiàng)調(diào)研,學(xué)習(xí)借鑒了裝配式建筑政策措施和裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展經(jīng)驗(yàn),組織各企業(yè)召開了裝配式建筑交流座談會(huì)。x-x月,新建裝配式建筑xx個(gè)項(xiàng)目,面積達(dá)到xx.x萬平方米。
。ň牛┘涌焯厣℃(zhèn)建設(shè),著力打造連片樣板鎮(zhèn)村。
內(nèi)容同(一)表述。
。ㄊ┓(wěn)控住房?jī)r(jià)格,加大住房公積金制度覆蓋,推動(dòng)完善住房市場(chǎng)體系和保障體系。x-x月,我市城區(qū)住房?jī)r(jià)格總體平穩(wěn),漲幅始終控制在xx%以內(nèi),符合國(guó)省市的相關(guān)文件精神。一是積極出臺(tái)相關(guān)政策文件。出臺(tái)了《關(guān)于全面推行房屋網(wǎng)簽備案工作的方案》、《xx市存量房買賣合同網(wǎng)簽備案管理辦法(試行)》。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)指示。為落實(shí)迎春市長(zhǎng)《比較分析xx-x房地產(chǎn)市場(chǎng) 研提優(yōu)化改進(jìn)建議》批示件精神,赴x住建委學(xué)習(xí)交流,并將相關(guān)工作意見和建議上報(bào)市人民政府;按迎春市長(zhǎng)關(guān)于《x月房地產(chǎn)市場(chǎng)情況匯報(bào)》批示要求,組織相關(guān)部門策劃x-xx月穩(wěn)增長(zhǎng)促銷售系列主題活動(dòng)。三是精心舉辦精品房源展示會(huì)。經(jīng)市政府批準(zhǔn),由我局指導(dǎo)房協(xié)于x月xx日至x月x日在xx市體育中心召開精品房源展示會(huì),有xx家開發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)參展,為企業(yè)和消費(fèi)者搭建了真誠(chéng)溝通、互信互利的交易平臺(tái)。四是多種形式開展交流培訓(xùn)活動(dòng)。與國(guó)調(diào)隊(duì)聯(lián)合開展了全市房?jī)r(jià)統(tǒng)計(jì)調(diào)查培訓(xùn)工作,指導(dǎo)房協(xié)舉辦了房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控專家講座,向敏副市長(zhǎng)組織召開了房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展座談會(huì)。五是扎實(shí)推進(jìn)住房公積金制度覆蓋面。召開了住房公積金歸集擴(kuò)面部署會(huì),分解了任務(wù),制定了工作方案,開展了對(duì)新市民、自由職業(yè)、靈活就業(yè)人群繳存住房公積金的政策研究,深入基層,強(qiáng)化宣傳,已正式上線運(yùn)行了住房公積金綜合服務(wù)平臺(tái)。六是繼續(xù)推動(dòng)完善住房保障體系。x-x月,我市完成公租房分配xxx套,完成年度任務(wù)的xx.xx%,新增租賃補(bǔ)貼發(fā)放xx戶,完成年度任務(wù)的xx.xx%。
。ㄊ唬┩苿(dòng)住宅小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋,鼓勵(lì)有條件的老舊小區(qū)增設(shè)電梯。積極推動(dòng)住宅小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋工作。下發(fā)了《市城區(qū)組織開展物業(yè)管理覆蓋行動(dòng)實(shí)施方案》、《xxxx-xxxx年高品質(zhì)生活小區(qū)建設(shè)工作方案》;努力推進(jìn)小區(qū)業(yè)委會(huì)組建,依法選舉、換屆業(yè)主委員會(huì);開展了物業(yè)政策專題培訓(xùn)活動(dòng),加大《x省物業(yè)管理?xiàng)l例》宣傳貫徹工作。針對(duì)老舊小區(qū)增設(shè)電梯,出臺(tái)了《xx市城區(qū)既有多層住宅增設(shè)電梯管理暫行規(guī)定》。
。ㄊ├^續(xù)加大建設(shè)領(lǐng)域歷史遺留問題處理。一是加大推進(jìn)力度。會(huì)同各城市區(qū)(園區(qū))、市直相關(guān)單位組織召開歷史遺留項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)xx次,重點(diǎn)對(duì)江景名城、黃芝山廉租房等歷史遺留項(xiàng)目提出處置意見和建議。二是及時(shí)梳理上報(bào)。組織各城區(qū)(園區(qū))對(duì)轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛問題比較突出的項(xiàng)目進(jìn)行了摸底,經(jīng)核實(shí)、梳理、匯總后,將符合條件的房產(chǎn)項(xiàng)目(xx個(gè))、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目(xx個(gè))的相關(guān)情況擬于近期向市歷史遺留專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。根據(jù)黃勇副秘書長(zhǎng)對(duì)國(guó)資委《關(guān)于市屬投融資公司擬注入資產(chǎn)中xx項(xiàng)資產(chǎn)參照歷史遺留問題處置的請(qǐng)示》的批示,我局對(duì)國(guó)資委上報(bào)的xx項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行了摸底和核實(shí),將符合參照歷史遺留問題處置的已上報(bào)至市歷史遺留問題處置辦公室。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度。及時(shí)對(duì)接歷史遺留問題項(xiàng)目中未竣工驗(yàn)收的建設(shè)單位負(fù)責(zé)人,加強(qiáng)指導(dǎo)與督促,積極推進(jìn)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作。今年以來,我局共出具了xx個(gè)房屋主體結(jié)構(gòu)安全評(píng)價(jià)意見。
。ㄊ┺r(nóng)村危房改造xxxx戶,城區(qū)老舊小區(qū)改造xx個(gè),棚戶區(qū)改造xxxx戶(民生實(shí)事)。
農(nóng)村危房改造:截至x月底,預(yù)計(jì)完成危房改造xxxx戶,完成目標(biāo)任務(wù)的xxx.x%。
城區(qū)老舊小區(qū)改造:xx個(gè)老舊小區(qū)改造已交辦兩區(qū)自行實(shí)施,目前雨湖區(qū)x個(gè)老舊小區(qū)已經(jīng)完成初步勘測(cè)和設(shè)計(jì)工作,正在走招投標(biāo)程序;岳塘區(qū)x個(gè)老舊小區(qū)已完成現(xiàn)場(chǎng)地形勘察,編制概算,已上區(qū)政府常務(wù)會(huì)討論。近期,擬以市雙修辦的名義組織兩區(qū)召開緊急調(diào)度會(huì)。
棚戶區(qū)改造:全市棚戶區(qū)改造任務(wù)共xxxxx戶(套),其中納入xxxx年國(guó)省棚改年度計(jì)劃xxxx戶(套),x-x月已開工xxxx戶,開工率為xx.xx%;xxxx年提前至xxxx年開工的xxxx戶(套),已經(jīng)組織專家評(píng)審工作,正在走聯(lián)合發(fā)文程序,下一步將加快辦理項(xiàng)目前期手續(xù);通過市場(chǎng)化途徑開工的更新棚改xxxx戶(套),正在辦理前期手續(xù),預(yù)計(jì)x月份實(shí)現(xiàn)開工。
(十四)實(shí)施城市“微改造”計(jì)劃,逐步暢通支路、街巷“微循環(huán)”。道路維護(hù)方面:根據(jù)市委市政府要求,組織兩區(qū)、三園區(qū)住建局及市政維護(hù)管理處、橋管處等單位對(duì)全市道路破損情況進(jìn)行了全面的摸底調(diào)查,并制定了整改計(jì)劃,目前已按要求整改到位。老舊小區(qū)加裝電梯方面:出臺(tái)了《xx市城區(qū)既有多層住宅增設(shè)電梯管理暫行規(guī)定》。地下綜合管廊建設(shè):現(xiàn)已完成建設(shè)里程xx.xxx公里,先后出臺(tái)了《xx市城市綜合管廊管理辦法》、《關(guān)于加快推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)的實(shí)施意見》、《xx市地下綜合管廊試點(diǎn)工程績(jī)效考核獎(jiǎng)懲機(jī)制(試行)》等政策性文件。城區(qū)老舊管網(wǎng)改造:年初對(duì)市城區(qū)老舊管網(wǎng)供水改造進(jìn)行了摸底調(diào)查,共建項(xiàng)目xx個(gè),投資xx.xx億元。
二、工作建議和對(duì)策
。ㄒ唬┒啻氩⑴e拓展投融資渠道,為重點(diǎn)項(xiàng)目提供資金支持。一是加大爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)力度。針對(duì)城市“雙修”、農(nóng)村“雙改”、棚戶區(qū)改造等重點(diǎn)民生項(xiàng)目,積極協(xié)調(diào)對(duì)接省財(cái)政廳、省住建廳等上級(jí)部門,盡最大可能爭(zhēng)取國(guó)省獎(jiǎng)補(bǔ)資金和政策支持,確保重點(diǎn)項(xiàng)目得以順利開展。二是全力推進(jìn)專項(xiàng)債券發(fā)行工作。針對(duì)我市棚改專項(xiàng)債券發(fā)行工作,科學(xué)策劃和儲(chǔ)備發(fā)債項(xiàng)目,積極申報(bào)發(fā)行地方棚改專項(xiàng)債券資金。建議市財(cái)政局加強(qiáng)與省財(cái)政廳的溝通銜接,盡快下達(dá)我市“兩干”債券資金x.x億元,確保項(xiàng)目順利開工。三是指導(dǎo)項(xiàng)目單位多渠道、多元化籌措資金。指導(dǎo)平臺(tái)公司多渠道籌集建設(shè)資金,通過創(chuàng)新投資建設(shè)模式、科學(xué)包裝策劃項(xiàng)目、鼓勵(lì)社會(huì)資本參與等辦法引入社會(huì)資本參與建設(shè),推進(jìn)項(xiàng)目落地和實(shí)施進(jìn)度。
。ǘ┒喙荦R下穩(wěn)控房?jī)r(jià),確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。一是研究制定“一城一策”方案。根據(jù)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)實(shí)際情況,結(jié)合中央、國(guó)家、省、市等上級(jí)層面的方針政策,借鑒其他城市的成功經(jīng)驗(yàn),提請(qǐng)市委、市政府牽頭研究制定xx市房地產(chǎn)“一城一策”方案,確保xx市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。二是切實(shí)強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)商品房預(yù)售款監(jiān)管力度,確保用于工程項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)房屋網(wǎng)簽備案工作,實(shí)現(xiàn)新建商品房、存量房、抵押合同和租賃合同網(wǎng)簽備案工作全覆蓋。三是大力規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行為。嚴(yán)格規(guī)范管理全市房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)行業(yè)信用管理,建立健全房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)黑名單制度和失信聯(lián)合懲戒制度,督促房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自身管理。
。ㄈ┘哟缶G色建筑推廣力度,確保按質(zhì)按量完成省考指標(biāo)。一是加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)綠色建筑推廣工作的技術(shù)指導(dǎo)。因各縣市區(qū)在上年度綠色建筑項(xiàng)目開工不多,導(dǎo)致今年城鎮(zhèn)綠色建筑竣工面積占新建建筑面積比例達(dá)不到xx%。為了確?h市區(qū)綠色建筑推廣工作順利開展,建議組織相關(guān)技術(shù)支撐單位及專家到縣市區(qū)進(jìn)行宣傳和指導(dǎo),普及綠色建筑知識(shí),為縣市區(qū)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審提供技術(shù)服務(wù)。二是加強(qiáng)綠色建筑執(zhí)行監(jiān)管。聯(lián)合相關(guān)市直部門,嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)、圖審關(guān)、施工驗(yàn)收關(guān),讓綠色建筑應(yīng)用技術(shù)落實(shí)到位。三是加大產(chǎn)業(yè)支撐。綠色建材是綠色建筑的基礎(chǔ),在未來具有廣泛前景。提請(qǐng)政府出臺(tái)相關(guān)政策,進(jìn)一步明確在工程建設(shè)項(xiàng)目中使用綠色建材,支持民營(yíng)企業(yè)加大對(duì)綠色建筑的研發(fā)力度,推進(jìn)綠色建筑材料在我市的應(yīng)用和發(fā)展。
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