關(guān)于鎮(zhèn)法治建設(shè)工作開展情況的報(bào)告

　　根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》和《x省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》，我鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于依法治國(guó)重要論述，緊緊圍繞我鎮(zhèn)實(shí)際，深入推進(jìn)我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作，現(xiàn)將我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作開展情況匯報(bào)如下：

　　一、工作開展情況和成效

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，依法科學(xué)履行職能

　　我鎮(zhèn)黨委政府高度重視法治政府建設(shè)工作，成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員的依法治鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，負(fù)責(zé)日常工作。多年來，我鎮(zhèn)逐步建立健全的行政基準(zhǔn)制度并向社會(huì)公開，行政執(zhí)法制度逐步落實(shí)，行政執(zhí)法程序和決定不存在違反法律、法規(guī)、規(guī)章的情形，群眾舉報(bào)和違法行為及時(shí)得到查處或按照管轄權(quán)限轉(zhuǎn)交查處。

　�。ǘ�）開展法治宣傳教育，營(yíng)造民主法治氛圍

　　為更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，我鎮(zhèn)黨委、政府將法制教育列入“七五”普法工作重點(diǎn)中，主要從以下幾點(diǎn)做好法治宣傳工作：

　　一是抓好干部職工法律教育。我鎮(zhèn)制定了干部職工年度學(xué)法計(jì)劃，采取集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)的方式，組織干部職工深入學(xué)習(xí)國(guó)家基本法律法規(guī)，定期組織學(xué)習(xí)法律知識(shí)，增強(qiáng)干部職工的法律素質(zhì)，提升了依法辦事、依法行政的能力。全鎮(zhèn)黨員干部在“x省國(guó)家工作人員學(xué)法考試系統(tǒng)”上積極完成省普法辦的學(xué)法考試任務(wù)，xxxx年學(xué)法率xxx%，參考率xxx%，優(yōu)秀率達(dá)xx%以上。同時(shí)組織各村、各單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行法治學(xué)習(xí)交流，使民主決策、依法決策、依法管理、依法辦事的觀念深入基層。

　　二是抓好在校中小學(xué)生的法制教育。我鎮(zhèn)把在校中小學(xué)生的法制教育工作提升到戰(zhàn)略高度上來，認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》的文件精神，通過多種形式和途徑，對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行法制教育。每所學(xué)校每個(gè)學(xué)期組織一次以上的校園法制講座或其他形式的學(xué)生學(xué)法活動(dòng)，近年來受教育的中小學(xué)生人數(shù)超過xxxx人次。通過學(xué)法活動(dòng)不斷提高了中小學(xué)生的維權(quán)意識(shí)和法律意識(shí)，增強(qiáng)他們的法治觀念，教育他們從小抵制不良思想的侵蝕，做一個(gè)守法的好公民。

　　三是抓好群眾的學(xué)法宣傳教育。緊緊結(jié)合廣大村民群眾的文化需求和思維習(xí)慣，選擇群眾最喜愛、最容易接受的宣傳方式。近年來，動(dòng)員各村委會(huì)人員通過張貼法制宣傳單張、抄寫黑板報(bào)、到人員密集的地方派發(fā)宣傳單、在微信上轉(zhuǎn)發(fā)權(quán)威法律知識(shí)鏈接等多種形式，使受教育人群覆蓋到全鎮(zhèn)xx個(gè)村居。通過各種形式的宣傳教育，使廣大群眾的法律素質(zhì)明顯增強(qiáng)，守法意識(shí)，用法意識(shí)增強(qiáng)，如遇到糾紛能夠運(yùn)用法律手段維護(hù)自己的權(quán)益，民事糾紛逐年減少，有效地提高了全民整體的法制意識(shí)，為建設(shè)和諧幸福社會(huì)營(yíng)造濃厚的法治氛圍。

　　四是抓好共青團(tuán)員、婦女等的學(xué)法宣傳教育。對(duì)共青團(tuán)員、婦女等對(duì)象開展“平安家庭”教育活動(dòng)。不斷深入開展政策法規(guī)進(jìn)家庭，提高了共青團(tuán)員、婦女等對(duì)象的學(xué)法積極性，提高農(nóng)村婦女用法的維權(quán)意識(shí)，創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，確保社會(huì)的x久安。

　�。ㄈ�）深化干部法治教育，增強(qiáng)依法行政意識(shí)

　　鎮(zhèn)黨委、政府十分重視依法行政工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》，進(jìn)一步明確建設(shè)法治政府的目標(biāo)、任務(wù)和要求，全面推進(jìn)依法行政；認(rèn)真貫徹《行政許可法》，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，提高運(yùn)用法律手段和必要的行政手段、經(jīng)濟(jì)手段管理社會(huì)的能力，健全突發(fā)公共事件預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，切實(shí)提高依法行政水平；全面落實(shí)政務(wù)公開制度和執(zhí)法責(zé)任制，完善科學(xué)民主的決策制度；抓好執(zhí)法部門的隊(duì)伍建設(shè)，通過選送年輕干部參加市行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)培訓(xùn)的方式不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)，嚴(yán)格依法辦事，提高辦事效率。

　　（四）堅(jiān)持民主法治，深化基層自治

　　我鎮(zhèn)將依法治村作為法治政府建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓。一方面大力宣傳《村民委員會(huì)組織法》，提高村民自治水平，使村委會(huì)依法實(shí)行“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”。另一方面落實(shí)鎮(zhèn)干部“包村”制度，責(zé)任干部深入基層，深入群眾把握動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)社會(huì)不安定的苗頭，化解各類矛盾糾紛，預(yù)防了集體糾紛等案件的發(fā)生，有力促進(jìn)依法治村工作的開展。

　�。ㄎ澹﹫�(jiān)持依法治鎮(zhèn)，有效化解社會(huì)矛盾糾紛

　　我鎮(zhèn)繼續(xù)深化各部門各行業(yè)依法治理工作，堅(jiān)持“打防結(jié)合、標(biāo)本兼治、重在治本”的方針，適時(shí)開展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，積極倡導(dǎo)社會(huì)公平正義，隨著廣大群眾的法律素質(zhì)不斷提高和法制觀念不斷增強(qiáng)，各類重特大刑事案件的發(fā)生得到有效遏制。同時(shí)積極創(chuàng)建“平安和諧社區(qū)”活動(dòng)，積極調(diào)處矛盾糾紛，實(shí)行“綜治、信訪、司法、調(diào)解”四位一體的工作機(jī)制。

　　一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)矛盾的排查、分析、研判工作。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每月定期進(jìn)行社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)矛盾的分析研判工作，把存在或可能存在的各類社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)隱患逐個(gè)剖析研判，制定相應(yīng)的化解措施并落實(shí)包案責(zé)任制。每逢各個(gè)敏感時(shí)段，親自指導(dǎo)鎮(zhèn)村干部深入開展排查摸底工作。

　　二是依法妥善處置群體性、突發(fā)性事件，維護(hù)法治社會(huì)穩(wěn)定。鎮(zhèn)黨政一把手帶領(lǐng)班子成員統(tǒng)一思想，全力以赴依法妥善處置群體事件、突發(fā)事件，把某些人借機(jī)煽動(dòng)群體性鬧事的事件扼殺控制在苗頭狀態(tài)。如石菉村村通自來水項(xiàng)目建設(shè)施工，引發(fā)石菉圩周邊村民群體性阻止施工的事件，鎮(zhèn)黨委政府依法反復(fù)進(jìn)行解釋、說明、勸導(dǎo)，也把某些人的陰謀目的依法向群眾作剖析，使不明真相的群眾醒悟過來，也徹底地把這一群體性事件化解在村內(nèi)。

　　三是深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作。鎮(zhèn)成立的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，開展了聲勢(shì)浩大、多形式、多層次的宣傳，排查線索等工作，鎮(zhèn)村干部和黨員都積極參與到掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的宣傳、摸排、發(fā)動(dòng)等工作，形成了全鎮(zhèn)上下同心協(xié)力參與到掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的良好局面。

　　四是加強(qiáng)和支持人民調(diào)解工作。充分發(fā)揮村（居）法律顧問的功能，建立依法維權(quán)機(jī)制，把法治社會(huì)建設(shè)工作逐步轉(zhuǎn)向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化。去年，我鎮(zhèn)的社會(huì)矛盾糾紛的調(diào)處化解工作，鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)依法依規(guī)予以開展，沒有一起矛盾糾紛因處置問題轉(zhuǎn)化為治安刑事案件，鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)的“以案定補(bǔ)”也全部落實(shí)。

　　五是加強(qiáng)完善了公正執(zhí)法司法工作。我鎮(zhèn)公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法質(zhì)量明顯提升，執(zhí)法工作嚴(yán)格按照省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)考核標(biāo)準(zhǔn)來開展，治安、刑事的執(zhí)法工作落實(shí)“八項(xiàng)建設(shè)”和“兩統(tǒng)一”。完善了社區(qū)戒毒康復(fù)人員的幫教管理工作，使在管的人員無一復(fù)吸或重犯其他治安刑事案。另外，我鎮(zhèn)的社區(qū)矯正人員全面落實(shí)社區(qū)矯正基本任務(wù)，加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和社區(qū)矯正工作保障，加強(qiáng)了社區(qū)矯正信息化建設(shè)。

　　二、存在問題

　　目前，我鎮(zhèn)在法治政府建設(shè)方面雖然取得了一定的成績(jī)，但還存在一些有待解決的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是普法教育工作做的不夠細(xì)，仍有群眾存在領(lǐng)會(huì)能力低、法制觀念淡薄的現(xiàn)象。二是普法師資力量不足，法律素養(yǎng)不夠高，目前的普法講師、宣傳員和聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍在法制宣傳、法律知識(shí)、演講能力等方面有所欠缺。三是個(gè)別人員運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力有待進(jìn)一步提高。

　　三、下一步工作計(jì)劃

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保形成合力。繼續(xù)堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，建立健全協(xié)調(diào)配合的法制宣傳教育工作長(zhǎng)效機(jī)制，形成統(tǒng)一規(guī)劃部署，各部門齊抓共管、密切配合、各負(fù)其責(zé)的工作格局。

　�。ǘ�）繼續(xù)開展各類法治宣傳活動(dòng)，努力消除普法盲區(qū)死角，實(shí)現(xiàn)法治宣傳教育全覆蓋，引導(dǎo)群眾尊法學(xué)法守法用法。

　　（三）增加專業(yè)的法律顧問，充實(shí)普法人員。對(duì)普法人員進(jìn)行再教育，完善法律知識(shí)、增強(qiáng)演講能力和拓寬法治宣傳手法。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)法治專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高依法行政水平。注重人員法治思維的培養(yǎng)，傳授其法治方法，提高其應(yīng)對(duì)與解決復(fù)雜問題的能力。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員管理，做好行政執(zhí)法人員教育、培訓(xùn)工作，全面實(shí)行持證上崗和執(zhí)法資格管理制度。

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