區(qū)脫貧攻堅工作總結報告

　　今年以來，我區(qū)按照全市“一個目標、四個確保”的要求，緊盯時間節(jié)點，突出工作重點，脫貧攻堅戰(zhàn)取得階段性成效。

　　一、工作開展情況

　　一是精準摸清脫貧底數(shù)。圍繞“戶脫貧、村達標”，結合省反饋的疑似問題核查，通過機關干部摸排、幫扶單位和第一書記進村、督查抽查入戶等形式，深入開展摸底排查，全面了解致貧原因、子女狀況、家庭生產(chǎn)生活狀況、收入來源、有無勞動能力、政策享受情況、住房是否安全、低保保障等x個方面的內(nèi)容，建立貧困戶檔案、結對幫扶臺賬等基礎資料，并一戶一冊形成紙質(zhì)和電子檔案。同時，統(tǒng)一印制貧困戶信息手冊，形成動態(tài)管理二維碼，張貼到貧困戶家中，記錄貧困戶家庭情況變化、各項扶貧政策落實、黨員干部入戶走訪等情況，做到全程留痕、精細精準。

　　二是強化政策“兜底”保障。結合貧困戶和重點村實際情況，分門別類、因戶因人制定脫貧措施，該補助的補助，該保障的保障，該兜底的兜底，不折不扣把“兩不愁三保障”政策落實到位。教育保障方面，全面落實教育補助政策，對建檔立卡貧困在校生從學齡前到大學分類進行補助。今年已對符合政策的xxxx名建檔立卡家庭學生落實了xx-xx學年學費補助，共計發(fā)放到戶資金xxx.xx萬元。醫(yī)療保障方面，區(qū)財政列支xxxx余萬元，對全區(qū)xxxxx名貧困人口實現(xiàn)基本醫(yī)療全覆蓋，其中，對xxxxx名自行繳費的貧困人口，x月底前全部完成退費。在保障好貧困人口看病問題基礎上，重點開展xxxx人次醫(yī)療商業(yè)保險理賠工作，發(fā)放理賠金xxx萬元。撥付xxx萬元，為全區(qū)xxxxx戶貧困戶購買扶貧特惠保險，確保達到應保盡保。住房安全方面，聘請專門評估機構，對全區(qū)貧困戶危房進行逐一排查，做好住房安全等級鑒定和危房改造勘查設計，該修繕的修繕，該重建的重建，今年共核查xxxx戶貧困戶需要進行危房改造，目前已脫貧享受政策的貧困戶危房改造已全部開工、完工xxx戶，剩余未完工的將按照兩個時間節(jié)點要求全面完成。就業(yè)扶貧方面，對全區(qū)x.x萬余名貧困人員進行就業(yè)情況摸底調(diào)查，開展就業(yè)扶貧“春風送暖”活動，對有就業(yè)意愿的進行“一對一”崗位推薦。低保救助方面，認真做好低保與扶貧政策的有效銜接，對xxxx名核銷低保的建檔立卡貧困人口進行入戶調(diào)查核實，按照“可退可不退的，盡量讓其不退”“可�？刹槐５�，盡量讓其納入低保”的原則，將符合條件的繼續(xù)納入低保范圍；對不符合納入低保范圍的，通過社會救助方式助力脫貧。

　　三是扎實推進“五通十有”建設。所有“五通十有”項目均建立臺賬，對相關建設內(nèi)容、建設標準和建設工期進行了逐一明確。通水方面，按照“戶戶通”標準，已完成xx個村的地形測量和xx個村的工程設計，正積極開展供水管網(wǎng)工程施工。旱澇保收田方面，將通過實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目等途徑全力推進。村集體經(jīng)營性收入方面，目前xx個村通過結對幫包、資產(chǎn)盤活、新上項目、清產(chǎn)核資等措施，村集體經(jīng)營性收入已達到x萬元，剩余xx個村將在x月xx日前全部達標。

　　四是突出抓好問題整改。對于省市反饋、自查自糾、市區(qū)審計、紀委專項巡查、財政資金檢查的xx個問題，逐一分解落實，進一步細化梳理，建立了精準識別退出、精準幫扶、資金管理、產(chǎn)業(yè)項目等x大類問題清單臺賬，逐項分解落實到鎮(zhèn)、到村、到項目，落實整改方案，明確責任單位、責任人員和完成時間，實行銷號管理，確保x月xx日前全部整改到位。特別是對xxxx年以來的精準識別退出、項目建設、資金管理、各項政策落實情況，著力搞好核查和整改，確保政策資金的使用賬目清晰、合理合規(guī)，經(jīng)得起審計和核查。目前，所有問題已基本得到解決和整改。開展為期兩個月的區(qū)級扶貧專項巡察，發(fā)現(xiàn)問題，即知即改，注重舉一反三，研究完善整改的辦法措施，做到不留盲區(qū)、不留死角、不留硬傷。

　　五是提升產(chǎn)業(yè)項目質(zhì)效。強化扶貧項目“造血”功能，堅持一個村一個村的研究，一個項目一個項目的論證，提高項目運營水平，確保實現(xiàn)穩(wěn)定收益。認真組織開展扶貧項目“回頭看”，全面梳理xxxx—xxxx年度xxx個產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設和收益情況，對以前未見效益的項目逐一分析原因，有針對性地制定對策措施；對發(fā)展空間大、帶動能力強、效益穩(wěn)定的扶貧項目，加大支持扶持力度，促其做大做強；對因客觀原因確實無法推進的，推倒重來、重新安排。xxxx年全區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧項目庫儲存項目xx個，安排財政專項扶貧資金xxxx萬元，其中用于產(chǎn)業(yè)項目資金xxxx萬元，建設產(chǎn)業(yè)項目xx個。目前，所有項目已全部開工，七河花菇蔬菜種植大棚和xx鎮(zhèn)田園綜合體等x個項目已完工，其余項目x月底將全部完工。發(fā)揮好xxxx萬元產(chǎn)業(yè)扶貧基金作用，以農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”為方向，引導工商企業(yè)和社會資本“上山下鄉(xiāng)”，參與貧困村（xx村）產(chǎn)業(yè)開發(fā)。

　　六是積極推行孝善扶貧。把貧困老人的贍養(yǎng)照料問題作為全區(qū)的“大事”，扎實開展“孝善助老扶貧工程”，積極做好政策宣傳發(fā)動和入戶調(diào)查摸底等工作，建立規(guī)范資金發(fā)放流程，確保規(guī)范運作。工作中，采取“子女拿一塊、財政補一塊”的方式，設立區(qū)、鎮(zhèn)、村三級“孝善助老扶貧基金”，其中區(qū)級基金xxxx萬元、鎮(zhèn)級基金不低于xx萬元，每個村（居）根據(jù)實際情況設立一定額度的基金，共同支持孝善助老。采用道德評議會、巡回審判法庭等德治法治相結合的方式，發(fā)揮督促約束作用，引導子女自覺繳納贍養(yǎng)費。目前，全區(qū)有xxxx戶貧困老人簽署協(xié)議，收取贍養(yǎng)費xxx萬元，落實區(qū)鎮(zhèn)補助資金xx萬元，其中，xx歲以上建檔立卡貧困戶xxxx戶，占貧困老人總戶數(shù)的xx.x%；xx歲以上非建檔立卡貧困戶但實際處于貧困狀態(tài)的xxx戶；xx歲以下喪失勞動能力無收入來源的xxx戶。

　　七是完善掛包幫扶機制。區(qū)級領導層面，由區(qū)委書記、區(qū)長、區(qū)委副書記以及分管副區(qū)長聯(lián)系指導x個重點鎮(zhèn)，由區(qū)委常委和人大、政協(xié)主要領導在掛包聯(lián)系鎮(zhèn)辦基礎上，再掛包聯(lián)系xx個重點xx村。部門企業(yè)層面，xx個市直部門和xx個區(qū)直部門掛包幫扶xx個xx村，并選派第一書記駐村幫扶；xxx家重點骨干工商企業(yè)掛包幫扶xxx個xx村，實現(xiàn)對xxx個xx村的全覆蓋。目前，所有部門企業(yè)都與掛包村進行了全面對接，正通過開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)、建設扶貧車間、建立就業(yè)扶貧基地、指導建立專業(yè)合作社、定點收購農(nóng)產(chǎn)品等方式，幫助發(fā)展村集體經(jīng)濟，帶動貧困增收。黨員干部層面，全區(qū)x.x萬名機關黨員干部結對幫扶xxxxx戶建檔立卡貧困戶，按照“一幫二聯(lián)”工作要求，每月定期走訪，宣傳扶貧政策，幫助整理家務、清理衛(wèi)生，創(chuàng)建“潔美”家庭，并通過“二維碼”掃描留痕。

　　八是創(chuàng)新社會扶貧方式。大力實施黨建促脫貧，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員、農(nóng)村鄉(xiāng)賢、企業(yè)家、人大代表、政協(xié)委員作用，對脫貧難度大的特困戶，通過“鄉(xiāng)賢救助資金”、村居兩委成員主動幫扶、志愿者救助服務等方式，構建社會各界參與貧困救助的良好格局。比如，龍泉鎮(zhèn)率先成立了“愛心銀行”，目前該鎮(zhèn)有xx個村每村設立x—xx萬元不等的愛心資金，用于貧困戶突發(fā)性大病救助和脫貧救助。再如，昆侖、嶺子等鎮(zhèn)充分發(fā)揮“兆宏救助基金”“木海救助基金”等救助作用，積極參與貧困救助。

　　二、下一步工作打算

　　一是全力抓好省年中專項督查迎檢。對照反饋問題、作風建設等x項內(nèi)容，特別是圍繞重點鎮(zhèn)、重點村，逐一對照、逐一分析，照單認領、對號入座，采取扎實措施，全面抓好落實。

　　二是圍繞兩個時間節(jié)點，找準問題短板，確保完成工作任務。“五通十有”方面，重點針對通水、旱澇保收田、村集體經(jīng)營性收入x個方面，逐項深入分析，對癥下藥，因村制宜，抓好整改，確保按照時間節(jié)點實現(xiàn)達標。政策保障方面，堅持脫貧不脫政策，加大教育、醫(yī)療、保險、低保等各項政策落實力度，全力推進危房改造任務，切實改善貧困群眾生活狀況。問題整改方面，對還未整改到位的信息數(shù)據(jù)不細、項目帶動不夠等問題，進一步細化工作措施，加大整改力度，確保按期完成整改。扶貧增收方面，對全區(qū)享受政策的建檔立卡貧困戶逐戶逐人分析，“一戶一策”制定脫貧措施，統(tǒng)籌使用產(chǎn)業(yè)增收、行業(yè)幫扶、就業(yè)增收、孝善助老、社會扶貧、政策兜底等措施，確保x月xx日前實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。同時，積極探索收入核算機制，確保貧困戶真收入、收入實。

　　三是加強督導調(diào)度，壓緊壓實責任。加大日常督導、調(diào)度和通報力度，每個鎮(zhèn)辦落實一個扶貧督導組，每個掛包領導落實一個督導臺賬，實行每周一調(diào)度、一匯總、一反饋、一通報，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時總結梳理，及時跟進落實。對工作落實不力、完不成脫貧任務的，嚴肅追責問責。

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