為切實做好相關工作,推動鄉(xiāng)村教育高質量發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興,我局不斷強化組織領導,明確職責分工,堅持問題導向,系統(tǒng)推進了以下工作:
一、強化組織領導
(一)堅持黨的全面領導
xxxx年xx月至xx月,教育系統(tǒng)黨委召開專題會議,就鄉(xiāng)村振興教育保障工作進行專項研究和部署。xx月xx日召開了教育系統(tǒng)機關科室鄉(xiāng)村振興教育保障工作推進會,相關責任科室負責人參會,分管副局長皇甫慧軍出席會議并安排部署了重點工作,建立起科室協調工作機制。xx月xx日召開了xx區(qū)教育系統(tǒng)鄉(xiāng)村振興工作推進會,全體農村中小學校長、科室負責人參會,教育系統(tǒng)黨委書記、局長王文清出席會議并作重要講話,明確工作要求。組織機關黨委辦、教育科、資助辦等科室對各農村中小學落實鄉(xiāng)村振興教育保障工作開展專項督導,將教育保障工作納入了農村中小學校長綜合績效考核和職級評定,壓實責任,保障上級部門的決策和系統(tǒng)黨委的部署落實到位。
(二)建立工作機制
建立起黨委領導、學校負責,科室配合的協調工作機制,在教育系統(tǒng)機關成立了以系統(tǒng)黨委書記任組長、黨委班子成員任副組長,各農村中小學校長和責任科室負責人為成員的教育系統(tǒng)推進鄉(xiāng)村振興工作領導組,各農村中小學成立以學校黨委書記、校長為組長的工作領導小組,建立工作專班和專干,明確分工,責任到人。
(三)完善機制制度建設
不斷推進鄉(xiāng)村振興教育保障工作的規(guī)范化、制度化建設,結合我區(qū)農村教育實際,制定出臺了《關于印發(fā)xx區(qū)教育系統(tǒng)全面推進鄉(xiāng)村振興強化教育保障工作方案的通知》,就鄉(xiāng)村振興教育保障工作構建起清晰的制度框架、工作目標和機制保障。為進一步保障鄉(xiāng)村兒童的教育權益,制定出臺了《關于進一步加強義務教育階段適齡重度殘疾兒童送教上門和做好控輟保學工作的通知》(榆教通字〔xxxx〕xxx號),為保障農村義務教育階段學齡兒童xxx%入學提供了制度保障。根據市區(qū)專項督導反饋,制定了《xx區(qū)教育系統(tǒng)鞏固脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興后評估工作清單》,將鄉(xiāng)村振興教育保障工作的督導評估細化為xx項任務xx個具體指標,提升了教育保障的精準度和有效性。
二、落實重點任務
。ㄒ唬⿵娀處熽犖榻ㄔO,保障農村教師薪資待遇
1. 制定“縣管校聘”工作方案,開展教師交流。xxxx年x月,在多次調研多方協商的基礎上,制定出臺了《xx區(qū)中小學教師“縣管校聘”管理改革實施方案》(榆辦發(fā)〔xxxx〕x號)。經過學校推舉,聯合體內協調,教育局協調沒有形成交流的教師最終跨聯合體形成交流支教。xxxx年我區(qū)共有符合交流條件的教師xxx人,截止x月底共交流干部教師xxx人,其中校長副校長xx人,教師xxx人,骨干教師xx人;共有支教教師xx人,其中兼職支教x人,全職支教xx人。
2. 開展“精準幫扶”培訓下鄉(xiāng)活動。xxxx年我區(qū)干部教師的交流支教工作從x月初全面展開,為進一步提升農村中小學教師隊伍能力水平,自xxxx年起組織各農村中小學教師骨干,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模及教師“由弱到強、由小到大”的原則開展“精準幫扶”逐鎮(zhèn)提升系列培訓,今年x月xx日,在東陽中學和東陽鎮(zhèn)中心小學舉行了xx區(qū)xxxx年“精準幫扶”逐鎮(zhèn)提升系列培訓,通過專題講座,以點帶面,提高鄉(xiāng)村教師教育教學水平。通過專家指導、互動交流、答疑解惑,引導教師從實踐中學習,在反思中進步。
3. 優(yōu)化師生比例,保障農村正常教學需求。我區(qū)農村初中平均班額在xx人以上師生比為x:xx.x,平均班額在xx人以下班師比為x:x。農村小學平均班額在xx人以上師生比為x:xx,平均班額在xx人以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地小學為班師比x:x.x,xxx人以上小學班師比為x:x,xxx人以下小學班師比為x:x.x,根據市教人字〔xxxx〕xx號文件精神,農村中小學每xx名寄宿生配備了x名生活服務人員,基本滿足了農村中小學正常開展教學活動的師資力量需求。
4. 落實農村教師薪資待遇,激勵教師隊伍干事創(chuàng)業(yè)。全區(qū)xxxx名農村教師的鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼全部兌現,最低為每人每月xxx元,最高的可達到每人每月xxxx元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,按小學每班xx人、幼兒每班xx人核算班級數,以每班每月xxx元的標準全額撥付班主任津貼,納入績效工資總量管理。根據省委組織部、省財政廳、省人力資源和社會保障廳《關于繼續(xù)提高按職務加發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼的通知》精神,按職務(職級、崗位、技術等級,在現標準基礎上為鄉(xiāng)村教師人均增資xxx元。
。ǘ└纳妻r村辦學條件,保障農村兒童教育權益
1. 保障重點兒童受教權利,促進教育公平。制定出臺了《關于進一步加強義務教育階段適齡重度殘疾兒童送教上門和做好控輟保學工作的通知》(榆教通字〔xxxx〕xxx號),要求學校制定送教計劃,建立殘疾兒童臺賬,明確送教人員,時間和次數等,將其列為對鄉(xiāng)村學校考核評估的重要內容。要求各校制定并落實好詳細的殘疾兒童送教上門計劃,有殘疾兒童臺賬,有領導組專干,明確送教老師和送教時間和措施,確保農村義務教育階段學齡兒童xxx%入學。
2. 優(yōu)化農村學校布局。制定出臺了《xx區(qū)關于優(yōu)化義務教育學校布局推進教育資源“兩集中”的實施方案》。今年重點對x所農村初中學校、xx所農村小學及教學點進行了撤并,超額完成了年初省級下達的年度目標任務。初中按照整體撤并的方式,撤銷王湖中學、近城中學、源渦中學并入xx四中,撤銷東陽二中并入東陽一中,撤銷x省地礦局第三水文地質工程隊子弟學校并入匯通路中學。小學按照整體撤并與起始年級逐年撤并的思路,完成了東陽中心小學德音分校、魏岳分校、圣許分校,東趙中心小學上戈分校,烏金山中心小學西沛霖分校,郭家堡中心小學榮村分校、張超分校、王村分校、源渦分校,莊子中心小學立堅分校、牛村教學點,長凝中心小學南合流分校,北田中心小學北流分校、西雙教學點、鞏村教學點等xx所小學及教學點的整體撤并。完成了對烏金山中心小學大峪口分校、什貼中心小學李坊分校、使趙中心小學楊盤分校、修文中心小學陳胡和述巴分校等x所學校起始年級的撤并工作,對農村教育資源布局進行再優(yōu)化,實現了辦學資源的高效利用。
3. 改善農村學校辦學條件。完成了修文中學新建廁所,xx中學新建塑膠籃球場,xx中學改建廁所,xx中學新建廁所,xx中心小學小趙分校改建廁所,xx中心小學李墕分校改建塑膠操場,xx中小學校流村分學改建塑膠操場,張慶中心小學懷仁分校校園維修,xx中心小學大張義分校校園硬化,xx中學宿舍內墻粉刷,東陽一中外墻面維修粉刷,什貼中心小學山莊頭分校新建體育器材室、什貼中心小學什貼分校維修圍墻和修文中心小學第一小學校園綠化工程。通過改造,極大地改善了農村寄宿制學校的辦學條件及育人環(huán)境,為農村寄宿制學校的發(fā)展提供了更加有效、更加優(yōu)質的后勤保障。
(三)精細助學幫扶,助力全學段學子求學圓夢
1. 全面摸排精準施策,確保特困學生資助全覆蓋。xxxx年全年資助xxxxx人次,發(fā)放助學金xxxx.xxx萬元,其中學前教育資助xxxx人次,發(fā)放資金xxx.x萬元;義教貧困學生資助xxxx人次,發(fā)放資金xxx.xxx萬元;中職免學費xxxx人次,發(fā)放資金xxx.x萬元,中職助學金資助xxx人次,發(fā)放資金xx.x萬元;普高免學費xxx人次,發(fā)放資金xx.x萬元,普高資助xxxx人次,發(fā)放資金xxx.x萬元。獎勵優(yōu)秀貧困學生x人,發(fā)放資金x.x萬元,發(fā)放助學貸款xxx人,共xxx.xx萬元。
2. 完善機制,確保資助政策有效落實。成立了以局長為組長的資助工作領導組,制定了《xx區(qū)教育局學生資助工作實施方案》、《xx區(qū)教育局家庭經濟困難學生認定辦法》、《xx區(qū)教育局關于做好外來戶籍貧困家庭學生資助工作的通知》。目前我區(qū)已經形成一個系統(tǒng)的、全覆蓋的、完善的專業(yè)化資助體系,實現了各教育階段、公辦與民辦學校、家庭經濟困難學生“三個全覆蓋”,保障了貧困學生從家門到校門,從學前到高校資助的無縫對接。
3. 強化監(jiān)督嚴格監(jiān)管,確保資金精準到位。資助工作以規(guī)范為前提,以精準為目標,加強受助學生申請、評定、公示等各個環(huán)節(jié)的規(guī)范管理,加強學生受助資格的審查,明確認定標準,保證建檔立卡、低保、殘疾、重患、突發(fā)事故致困家庭學生受到資助,為阻斷貧困代際傳遞,促進我區(qū)教育公平打下扎實基礎。加強各級資助工作人員的責任意識和財務管理人員的規(guī)矩意識,規(guī)范助學金資金到帳憑證、發(fā)放憑證、收支明細賬、銀行流水清單、受助學生銀行卡發(fā)放、領款簽字表等資金憑證的管理,明確助學金發(fā)放時限、標準與方式,保障一周內將學生助學金足額發(fā)放到位。
。ㄋ模┞鋵崕头鲐熑,助力三農事業(yè)高質量發(fā)展
1. 支持村內教育優(yōu)先發(fā)展。助力改善學校辦學條件,xxxx年x月為莊子村小學校增添了辦學設備和器材。圖書xxxx余冊,鋼琴、電子琴、架子鼓、乒乓球臺、單杠、雙杠、爬梯、體操墊、課桌凳、軍樂等教學器材。增添了儀器柜、辦公桌等辦公用品。
2. 愛心捐助受災家庭困難學生。保障適齡學生正常就學,在村委的大力協助下,為經濟困難家庭在校就讀的學生捐助學習用品,保證了學齡兒童正常的在校就讀。體現了社會給予的愛心關懷。
3. 加強莊子村黨組織建設,錘煉一支能干善謀的兩委班子。積極參加和指導莊子村黨的建設活動,傾聽農村黨員心聲,加強黨的思想建設、政治建設、組織建設,堅持黨的宗旨意識,堅持黨的政治原則,鞏固黨的正確領導和組織,同不同的思想行為做徹底的頑強斗爭。學習黨和國家各項政策法規(guī)。加強村集體思想政治建設,凝聚集體發(fā)展正能量,以凝聚正確力量為目的,以黨的奮斗目標為旗幟,形成蓬勃向上積極有為的正能量。
4. 關愛貢獻突出老黨員,弘揚先進帶頭作用。尊敬老黨員,他們熱愛村內的集體建設,盼望村民致富,一腔熱血就只能通過年青一代的有利作為實現。在今年的適當時候還要對老黨員進行慰問,再一次聆聽他們的愛黨愛民的濃烈情懷。
5. 培養(yǎng)年輕干部。在今年的換屆中,按照上級的要求,經過縝密的遴選,確定的村委班子的候選人,把年輕一代優(yōu)秀人才吸納到村委班子中。
6. 廣開市場營銷渠道,增加農作物收成和效益。積極創(chuàng)造條件拓寬銷售渠道,積極聯系外商來村收購農產品,為農民增收。
7. 抗擊雨澇災害威脅,保障村民生命財產安全。xxxx年xx月,駐村工作隊積極配合村委及時查看災情,引導村民積極自救,爭取社會援助。經過積極抗災,一方面及時避免了災難發(fā)生,一方面自救減少損失,沒有造成規(guī)模性的的災害,保障了村民的人身財產安全。
8. 協助抗擊和常態(tài)化防控疫情。為包點幫扶的莊子鄉(xiāng)莊子村送去了醫(yī)用防疫口罩xxx只,防疫手套xxx雙,酒精消毒液xxL(xxx斤),xx消 毒液xx瓶(xx×xxxxml)等抗疫物品。
9. 助力農村辦好民生實事。為農村捐助農業(yè)實用技術圖書和黨史教育圖書xxx余冊,捐增空調x臺,入冬前積極聯系相關部門和施工單位,推動取暖工程如期完工,多次與村民和燃氣公司協調溝通,完成了全村的天然氣檢修改裝工程,為村民使用上安全、潔凈的燃氣能源貢獻力量。積極參與農村環(huán)境治理,村內環(huán)境整治取得了一定的成效,增強了村民的幸福感。
(五)優(yōu)化工作方式,減輕基層負擔
加強統(tǒng)籌,系統(tǒng)推進。將鄉(xiāng)村振興教育保障工作納入教育體系重點工作,將其作為提升農村教育教學水平,促進城鄉(xiāng)教育一體化均衡發(fā)展的重要抓手,將鄉(xiāng)村振興作為農村教育的重中之重,與各項工作一體推進,切實減少會議次數和發(fā)文數量。形成工作專班,嚴格把關,堅持“非教學必要不進校、有上級文件依據不重復下文,與鄉(xiāng)村振興無關活動不開展”的三不原則,切實減輕農村校長和教師負擔,更好地促進學校教育教學質量的提升。
(六)加強宣傳力度,發(fā)揮教育陣地優(yōu)勢
在中小學教學活動中廣泛宣傳習近平總書記關于鄉(xiāng)村振興和鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接相關重要論述和指示批示,利用家長會、家委會等家校共育平臺廣泛宣傳發(fā)展教育對鄉(xiāng)村振興的重要意義,解讀各項教育惠民、富民政策措施,在全社會營造共同推進鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。把握宣傳節(jié)奏和重點,深入挖掘,系統(tǒng)總結宣傳教育系統(tǒng)典型事例,講好教育系統(tǒng)生動故事。充分發(fā)揮典型帶動、示范引領的作用,形成黨委政府領導,社會群眾關心,城鄉(xiāng)聯動,家校共育的良好氛圍,推動我區(qū)鄉(xiāng)村教育全方位高質量發(fā)展。
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