根據(jù)《關于做好xxxx年教育為民辦實事和“全面改薄”工作年中自查與中期督查的通知》,我縣教育系統(tǒng)就為民辦實事和“全面改薄”工作進行了全面自查,現(xiàn)將有關情況簡要報告。
一、工作任務及進展情況
。ㄒ唬┲饕ぷ魅蝿。xxxx年,我縣教育為民辦實事和“全面改薄”的主要工作任務是:完成xx所義務教育合格學校建設和x所農(nóng)村公辦幼兒園建設任務,完成xxxx年及xxxx年“全面改薄”建設任務。
。ǘ┕ぷ鬟M展情況。一是認真做好了項目建設規(guī)劃。制定了《xx縣xxxx年義務教育合格學校建設工作計劃》,出臺了《xx縣xxxx年義務教育合格學校建設工作實施方案》,下達了《xx縣xxxx年義務教育合格學校建設項目立項計劃》。今年,全縣計劃投入資金xxxx萬元,完成xx所義務教育合格學校(其中實事項目校xx所)及x所農(nóng)村公辦幼兒園建設任務。下達了xxxx年及xxxx年“全面改薄”建設任務,其中xxxx年項目資金xxxx萬元、計劃完成笆籬鄉(xiāng)邱家小學教學樓等xx個改擴建項目,建筑面積xxxx平方米,完善部分學校運動場地及附屬設施建設,添置教學儀器等xxxxx余套;xxxx年資金xxxx萬元,計劃完成xx縣第一完全小學等xxx所學校改擴建任務及添置設備實施工作。二是加快實事項目建設任務。xxxx年為民辦實事義務教育合格學校及農(nóng)村公辦幼兒園建設任務正順利實施,目前完成了校舍維修改造和改擴建項目前期工作,暑假期間可以全面施工,預計最遲xx底可完成所有維修改造和改擴建任務。“全面改薄”項目建設任務已經(jīng)全面展開, xxxx年“全面改薄”xx個新建和改擴建項目已開工建設的有xx個,正在辦理前期手續(xù)的項目xx個,預計x月可全部開工建設,教育教學設備設施采購已經(jīng)完成相關手續(xù),部分設備已經(jīng)到位。xxxx年“全面改薄”建設項目均在進行圖紙設計、預算評審及招投標等前期工作,設備設施添置工作已經(jīng)完成政府采購手續(xù),預計項目建設在年底前可全面完工,設備設施添置工作在xx月底前配備到位到位。
二、采取有效措施推進項目建設
。ㄒ唬┘訌娊M織領導,明確工作責任。為確保我縣教育為民辦實事義務教育合格學校建設和農(nóng)村公辦幼兒園建設及“全面改薄”工作順利實施,縣教育局成立了相應的領導小組,負責為民辦實事及“全面改薄”工作的領導、指導和協(xié)調,領導小組下設辦公室,具體負責為民辦實事工作和“全面改薄”工作的規(guī)劃制定、任務安排和具體實施。同時,要求各相關學校成立領導班子和工作小組,安排專人負責各項工作落實,確保各建設任務順利實施。
。ǘ┣袑嵓訌姽芾,確保工作效果。一是廣泛宣傳,積極營造氛圍。通過新聞媒體、電視、墻報、會議、簡報等形式,加大合格學校建設、農(nóng)村公辦幼兒園建設和“全面改薄”工作的宣傳力度,真正把合格學校建設、農(nóng)村公辦幼兒園建和“全面改薄”工程辦成“民心工程”。二是建立臺賬,加強日常管理。要求各相關學校建立好合格學校建設、農(nóng)村公辦幼兒園建設和“全面改薄”工作的“臺帳”、“月報”、“進度”管理。每個合格學校的項目建設、物資采購、資金到位情況等,都要建立詳實的電子臺帳和紙質檔案,并按時向省、市、縣上報各類報表、資料。三是突出重點,確保工程質量。合格學校建設、農(nóng)村公辦幼兒園建設和“全面改薄”工程建設按照“安全、夠用、實用”的要求,堅持統(tǒng)一立項、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一招標、統(tǒng)一質量監(jiān)督、統(tǒng)一資金運作的原則,按照《xxxx年xx縣建設工程質量安全監(jiān)督工作目標和要點》的要求,切實加強項目實施過程中的質量與安全監(jiān)督,認真做好工程竣工資料的收集、整理工作。四是嚴格標準,統(tǒng)一政府采購。要求按照政府采購相關規(guī)定,扎實做好設施設備、圖書的添置工作,滿足教育教學的需要。五是認真督查,嚴格考核。將合格學校建設、農(nóng)村公辦幼兒園建設和“全面改薄”工作納學校年度考核范圍,考核結果與學校負責人的晉級、評先及項目學校下年度的資金安排掛鉤。
。ㄈ┒喾交I集資金,確保投入到位。一是多渠道籌集資金,確保建設資金足額到位。xxxx年合格學校和農(nóng)村公辦幼兒園建設計劃安排資金xxxx萬元,以籌集資金xxxx萬元,不足部分由縣財政統(tǒng)籌安排。xxxx年“全面改薄”安排資金xxxx萬元,xxxx年“全面改薄”安排資金xxxx萬元已經(jīng)到位。二是實行優(yōu)惠政策,減免有關費用。按照《x省人民政府辦公廳關于全省中小學校舍安全工程實行優(yōu)惠政策的通知》(湘政辦函〔xxxx〕xx號)文件精神,合格學校工程(項目)建設享受省、市重點工程建設項目的一切優(yōu)惠政策,行政性收費項目一律全免,事業(yè)性和服務性收費項目給予減收或只收取成本費用。三是加強資金管理,確保專項資金安全運行和按時到位。按照《xx縣中小學項目建設資金管理暫行辦法》(宜政辦發(fā)〔xxxx〕xx號)的要求,由縣財政設立合格學校建設資金專戶,物資采購資金由專戶劃撥采購辦。項目(工程)資金實行專戶管理,封閉運行。
三、存在的主要困難及原因分析
我縣合格學校建設、農(nóng)村公辦幼兒園建設和“全面改薄”工作存在的主要困難和問題有:一是項目建設資金缺口較大,資金籌措壓力大。我縣是省級扶貧開發(fā)重點縣,農(nóng)村面積大,農(nóng)業(yè)人口多,工業(yè)基礎薄弱,縣財政財力有限,基本上屬于一種保工資、保運轉的吃飯財政。而我縣學校大都屬于農(nóng)村學校,絕大部分校舍建成于上世紀八十年代,學校存在重大安全隱患的校舍較多,要完成合格學校建設、農(nóng)村公辦幼兒園建設和“全面改薄”工作,資金籌集壓力大。二是部分項目建設時間跨度大,審批手續(xù)復雜,造成項目建設開工時間推遲,建設成本增加。
四、下一步工作打算
(一)穩(wěn)步推進項目建設。按照規(guī)劃及資金安排,扎實做好xxxx年合格學校建設任務、農(nóng)村公辦幼兒園建設任務和“全面改薄”建設任務的落實,將各類項目建設任務進一步細化,明確專人負責落實,同時,加強項目建設的監(jiān)督檢查,按照有關法律法規(guī)和項目建設基本程序加強項目管理,在保安全、保質量的基礎上,加快推進項目建設進度,確保按時完成任務。
。ǘ┐罅I集項目資金。在用好已有資金的情況下,進一步拓寬資金籌集渠道,大力開源節(jié)流,加大縣級財政投入,積極向社會團體及個人募集資金,并整合各類項目建設資金,保障合格學校建設、農(nóng)村公辦幼兒園建設和“全面改薄”建設資金足額到位。
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