xx鎮(zhèn)于xxxx年xx月區(qū)劃調(diào)整,由原勺哈、大壩、撫志、吊井、xx等四鄉(xiāng)一鎮(zhèn)合并而成,全鎮(zhèn)現(xiàn)轄xx個村(社區(qū))xxx個村民小組近xx.x萬人。在縣委、縣政府的正確領導下,我鎮(zhèn)緊扣發(fā)展主題,牢牢把握“破瓶頸、興產(chǎn)業(yè)、惠民生、轉作風”的總體思路,認真抓好縣政府下達的重要工作落實,各項工作呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭,F(xiàn)按照永政發(fā)〔xxxx〕x號文件明確的年度工作任務,開展“回頭看”,將我鎮(zhèn)xxxx年主要工作目標任務自查情況做如下匯報:
一、上半年工作完成情況
。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)開發(fā):已完成xxxx畝大型移栽、田間管理,烤煙階段培訓x次共xxx人次,修建烤房xx棟任務。完成富坪、東魯、連洞、猛崗四村xxx畝嫁接工作,完成所有品改、低改柑橘的病蟲害及追肥工作;已完成富坪千畝臍橙示范園、高峰村百畝蔬菜示范園、虎洛村百畝油菜示范園、雙鳳村百畝茶葉示范園、吊井村百畝蔬菜示范園、石疊百畝蔬菜示范園、那必村百畝烤煙示范園的建設。
。ǘ┚珳史鲐毞(wěn)步推進。全鎮(zhèn)共識別出建檔立卡戶xxxx戶,xxxxx人。一是把扶貧工作納入重要議事日程,成立了專門的扶貧領導小組,主要領導親抓、負總責,層層簽訂了責任狀,制定鎮(zhèn)精準扶貧工作方案。二是規(guī)劃及項目產(chǎn)業(yè)建設。目前xx年扶貧項目中xx%均已完工現(xiàn)準備報賬,其余的項目在x月xx日前全部動工。只有個別項目因為特殊原因還未動工正在協(xié)調(diào)處理中。加強項目資金及質(zhì)量的監(jiān)管。制定了《xx鎮(zhèn)財政扶貧及相關項目管理辦法》。三是搞好四類人清理 “回頭看”工作開展情況。制定了《xx鎮(zhèn)扶貧開發(fā)建檔立卡“回頭看”工作方案》,并責任到人,在精準扶貧戶識別過程中嚴肅工作紀律。截止目前,我鎮(zhèn)“四類對象”人員均已清除出去,也無平均分配的現(xiàn)象發(fā)生。四是鎮(zhèn)、村、扶貧工作隊三級干部與建檔立卡戶結成對子,形成一幫一的幫扶措施。開展領導干部“一進二訪三聯(lián)”活動(“一進二訪三聯(lián)”,即進村入戶、訪困問需、訪貧問計、領導聯(lián)鄉(xiāng)包村、單位聯(lián)村、干部聯(lián)戶),制定了“一進二訪三聯(lián)”實施方案,經(jīng)過x個月的“一進二訪三聯(lián)”活動。五是實施金融產(chǎn)業(yè)扶貧工作,xx鎮(zhèn)信用聯(lián)社一起對全鄉(xiāng)xxxx戶精準扶貧戶進行了評級授信,下一步將進行確定信貸規(guī)模和貸款發(fā)放工作。五是迎國檢工作工展情況。上半年我鎮(zhèn)xx片擺里村、大壩片鹽井村在國家第三方監(jiān)督檢查中被抽中,并代表永順縣迎接國檢且順利過關。從x月初到x月中旬,完成了貧困學生全覆蓋摸底工作。
。ㄈ┗A設施建設。完成司城村特色村落保護和建設年度任務,完成征地拆遷xxx畝任務。
。ㄋ模┺r(nóng)網(wǎng)改造。已完成石疊、高峰兩村農(nóng)網(wǎng)改造共計xxx.xx萬元,雨聯(lián)、東魯兩村招標及開工準備工作。下半年x個村準備開工。
。ㄎ澹┌踩a(chǎn)工作。執(zhí)行“安全第一,預防為主,綜合治理”的工作方針,打造平安xx,成立了由鎮(zhèn)黨政一把手親自抓負總責,分管領導具體管,其它安委會成員抓落實的鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會,制定了《xxxx年xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)一崗雙責工作職責》,明確了鎮(zhèn)黨政一把手、班子成員、駐村干部、村干部的安全生產(chǎn)工作一崗雙責責任制,將安全生產(chǎn)責任捆綁到每一名領導、每一名干部,并與各村、社區(qū)簽訂安全生產(chǎn)責任狀xx份;強化宣傳,x月在大壩坪廣場和縣安委會成員單位一起舉行了安全生產(chǎn)月宣傳活動,在主要路口、市場和人員密集場所,制定安全固定標語xx條、懸掛橫幅xx條,張貼小標語xxxx余條;鎮(zhèn)在安全生產(chǎn)督促檢查和打非糾違上狠下工夫。維護道路交通安全,半年來集中開展了四次大整治,安監(jiān)站執(zhí)法人員在學校出口巡查值班,嚴厲打擊非客運車輛載客等非法違法行為,全面確保學生交通安全。包括與縣交警隊對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)幼兒園校車進行了聯(lián)合執(zhí)法整治,查處五所幼兒園校車超載行為,對影響較大的五處非法采石場進行聯(lián)合執(zhí)法,采取強制關閉措施,年年開展安全生產(chǎn)“百日行動”,保持安全生產(chǎn)的穩(wěn)定大局。
(六)信訪維穩(wěn)工作。全鎮(zhèn)經(jīng)省、州、縣交辦的信訪積案較多,積案久拖不決、久訴不息的問題表現(xiàn)較為突出。過來全鎮(zhèn)在積案化解、信訪老戶的息訪息訴方面認真落實積案化解責任捆綁制度,xx鎮(zhèn)xxxx年省、州、縣交辦共有信訪積案xx件:其中省交辦案件x件:目前為止已化解x件,確權x件;州交辦x件:已化解x件,未化解的嚴家美反映拆遷房屋要求補償和取回宅基地的訴求,我鎮(zhèn)請示召開此信訪案件的信訪聯(lián)席會議。再是姚元艷反映吉恩高速建設補償不到位和炮損問題,政府正在協(xié)調(diào)?h交辦x件:已化解和三級終結x件。涉法涉訴案件x件。xx鎮(zhèn)共排查重點矛盾糾紛和信訪事件xx起,已解決和答復xx起,信訪遺留問題x起,正在辦理xx起。(七)計劃生育工作。 認真完成縣分各類節(jié)育手術、免費孕前健康檢查任務,xxxx年x月—xxxx年x月,我鎮(zhèn)共出生人口xxxx人, 其中符合政策生育人數(shù)xxxx人,符合政策生育率為xx.xx%,人口出生率為x.xx‰,采取各種節(jié)育措施xxx人。做好計劃生育家庭利益導向工作,xxxx年新增申報農(nóng)村計劃生育獎勵對象xx人,申報獨生子女死亡傷殘對象x人,申報城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵對象xx人,申報雙方無工作單位獨生子女保健費xxx人,使國家對計劃生育家庭戶的優(yōu)惠政策落實達到xxx%。組織和發(fā)動xxx對符合政策生育對象進行了免費孕前優(yōu)生健康檢查;積極創(chuàng)辦申報全州流動人口管理工作先進單位。x月份順利通過xxxx年流動人口管理工作州代省檢;認真做好計劃生育一盤棋系統(tǒng)人口與信息變更處理反饋和統(tǒng)計工作。
。ò耍┟利愑理樈ㄔO工作。一是加強領導,成立了以黨委書記宋維榮為組長,鎮(zhèn)長劉學書為常務副組長,人大主席向建華、黨委委員向緒俠、紀委書記彭萬紅、副鎮(zhèn)長彭濤為副組長,各片片長、社區(qū)(村)書記為成員的領導小組(靈發(fā)(xxxx)xx號文件)。并成立鎮(zhèn)美麗辦,人員總共x人,由副鎮(zhèn)長彭濤任主任,負責全鎮(zhèn)的日常事務工作。二是核算經(jīng)費,以保障此項工作正常開展。經(jīng)精細預算后,xxxx年我鎮(zhèn)對x個社區(qū)同建同治工作經(jīng)費預算數(shù)提高到xxx萬元,老xx片xx個村工作經(jīng)費預算xx.xx萬元;三條河道承包資金預算xx萬元;三條公路承包資金預算xx萬元。勺哈等x片的同建同治工作預算經(jīng)費整體計進其總的預算工作經(jīng)費; 三是制定下發(fā)了《〈xx鎮(zhèn)xxxx年建設美麗x工作實施方案及城鄉(xiāng)同建同治工程考核細則〉的通知》(靈發(fā)(xxxx)xx號),建立了長效的工作機制和考評機制。全面完成了縣同建同治的目標考核任務,同時也完成了州、縣每月對我鎮(zhèn)的此項工作專項考評。在上半年,我鎮(zhèn)做為城關鎮(zhèn)一直位居全州城關鎮(zhèn)的排名中上水平。四是開展環(huán)境衛(wèi)生整治。在上半年,我鎮(zhèn)重點整治了進出城路及河道衛(wèi)生,重點投入x萬元對東方紅村省、國道兩邊的垃圾焚燒爐的建設,徹底改變了公路兩邊亂堆亂扔亂倒垃圾的狀況。同時對城區(qū)的背街小巷的交通秩序、保潔、牛皮癬進行了綜合治理,重點整治了南山建材市場周邊的環(huán)境。全面落實公共區(qū)域保潔制度,確保每個村有x名以上保潔員。五是完成目標示范創(chuàng)建任務的分解,對我鎮(zhèn)城東、城南、玉屏三個社區(qū)創(chuàng)建州和諧社區(qū),雙鳳村、司城村、那必村、洞坎村四個村創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范點加大了投入,力爭全面得到州、縣的示范創(chuàng)建驗收合格。(九)“兩違”清理整治工作。始終把違法用地.違法建設工作作為城區(qū)規(guī)劃建設的頭等大事來抓,鎮(zhèn)成立“兩違”查處工作領導小組,組建xx鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊,xxxx年全鎮(zhèn)"兩違"巡查工作積極推行村(社區(qū))為主,按照屬地管理原則層層簽訂了責任狀,進一步明確責任,制定了《xx鎮(zhèn)xxxx年度兩違工作考評辦法》《xx鎮(zhèn)xxxx年"兩違"查出工作方案》;每個社區(qū)網(wǎng)格配備x-x名巡查員,開展"兩違"工作的巡查,各社區(qū)配備了專門的城建專干,各村(社區(qū))制定了詳細的巡查管控方案,建立了巡查管控網(wǎng)絡,落實了專人負責違法用地.違法建設的日常巡查監(jiān)督工作,并按時填寫好巡查日志,截止xxxx年x月底,全鎮(zhèn)各村(社區(qū))累計上報各類"兩違"信息xxx余條.兩違巡查人次xxx次.我鎮(zhèn)會同縣"兩違"辦xxxx年上半年對兩違戶依法實行停電.停工.停水處理,做到發(fā)現(xiàn)一處,查處一處,嚴厲打擊一處,絕不手軟留情,堅決遏制"兩違"行為發(fā)生.xxxx年x月以來共配合縣"兩違"辦聯(lián)合執(zhí)法x次.有力的打擊了違法亂建行為.
。ㄊ┙竟ぷ。全鎮(zhèn)共有登記在冊吸毒人員xxxx人,其中社區(qū)登記在冊吸毒人員xxx人,這些人中在押xx人,外出務工xx人,社區(qū)戒毒xx人。年初鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府調(diào)整了禁毒工作各項領導小組,落實了人員,明確了責任, 為了使禁毒工作開展順利,鎮(zhèn)安排禁毒經(jīng)費xx萬元。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府先后召開了禁毒工作的宣傳動員大會和升溫大會,并對此項工作進行具體的安排部署,制定了禁種鏟毒、“三品”管理、制毒問題、重點排查整治工作方案專門的實施方案,層層簽訂責任狀,大力開展禁毒宣傳,做到“無種植、無流失、無制毒、無盲區(qū)”的工作目標。安排辦公室人員經(jīng)常對轄區(qū)固定電話用戶進行電話調(diào)查,全鎮(zhèn)電話調(diào)查率為xx%,滿意率為xx%。加強對學校師生和學生家長的宣傳教育覆蓋面達xxx%,在x.xx國際禁毒日期間組織各村(社區(qū))和鎮(zhèn)直單位開展禁毒宣傳教育活動。
(十一)防汛抗旱工作,F(xiàn)共有水庫及骨干山塘xx座,中型x座、小I型x座、小II型水庫xx座,重點監(jiān)控骨干山塘xx座。為做好“防大汛、抗大災、搶大險”準備工作,在年初對防汛工作做出早安排,成立了防汛工作領導小組,調(diào)整充實防汛指揮部成員;學習上級防汛工作會議、文件精神,及時傳達上級對防汛工作的指示,要求全體干部職工在防汛工作中克服麻痹思想和僥幸心理,清醒認識到今年防汛形勢;完善了xxxx年防汛工作預案,應急預案,組織民兵應急搶險隊伍開展了防汛演練,組織進行了x次集中業(yè)務技能培訓;落實領導班子、各單位、各村負責人防汛責任制和防汛職責,及時上報、反饋情況;落實了防汛值班責任制,堅持xx小時值班制;加強對地質(zhì)災害的監(jiān)測和治理,汛期實行工作人員巡山查哨,對易滑坡、泥石流、塌陷等險段及時排出隱患,隨時監(jiān)測災害變化情況,及時上報。
。ㄊ┝謽I(yè)工作。xxxx年縣分退耕還林計劃xxx.x畝,通過縣林業(yè)局驗收實際造林面積xxx.x畝,小班xxx個,涉及虎洛、石疊兩個項目村。其中:擺入退耕還林xxx畝,另外xx.x畝,因土地性質(zhì)屬于基本口糧田按規(guī)定不能納入退耕還林,經(jīng)請示納入xxxx年冬季油茶產(chǎn)業(yè)新造林。
。ㄊ﹦游锓酪吖ぷ。發(fā)展畜牧業(yè),防疫是關鍵。x月xx日深入各村逐戶逐畜開展畜禽防疫注射工作,全鎮(zhèn)免疫生豬五號病xxxx頭次,藍耳病xxxx頭次等;全站人員按照全年工作方案,到各自片區(qū)、養(yǎng)殖大戶及流通領域開展動物疫病監(jiān)測、監(jiān)控跟蹤技術指導xx次,檢疫生豬xxxx頭次,家禽xx萬羽次;積極開展畜禽疫病技術上門服務。
。ㄊ模┴攧展ぷ鳎和瓿闪藊xxx年初部門的預算、xxxx年上年度部門決算公開工作,并于xxxx年x月初在政府網(wǎng)上公開。xxxx年xx鎮(zhèn)全年一般公開預決算撥款xxxx.xx萬元。完成了xxxx年“三公”經(jīng)費預算、xxxx年x月初在政府網(wǎng)上“三公”經(jīng)費公開。xxxx年以來政府節(jié)約各項開支,沒有出現(xiàn)新債務。xxxx年xx鎮(zhèn)房屋租賃稅收于x月xx以前,共完成稅收任務xxx萬元,計劃xxxx年x月完成稅收x萬元,x月完成x萬元,x月完成x萬元,xx月完成x萬元,xx月完成xx萬元,xx月完成xx萬元,截止xx月底完成鎮(zhèn)分任務xxx萬元。
二、社會事業(yè)發(fā)展及“惠民”工作
。ㄒ唬┟裾戎ぷ鳎簝(yōu)撫對象xxx人按季打卡發(fā)放;五保戶共有xxx人,生活費每月xxx元按季度發(fā)放卡中,住院基本醫(yī)療費實報實銷;全鎮(zhèn)百歲老人x人,每月xxx元保健費和孤兒xx人,每月生活費xxx月分別按季或按年發(fā)放;社救對象xx人,精簡退職人員xxx人,每月xx元按季打卡發(fā)放;特困群眾救濟:救助特困戶xxx戶,上撥救災款xx萬,發(fā)放xxxxxx元;農(nóng)村低保年審工作:共有xxxx戶xxxx人,年審工作正在進行中,目前已取消xxx人,新增xxx戶xxx人;重度殘疾人補貼發(fā)放:有xxx人,每人每月xx元按季度發(fā)放到卡中。
(二)新農(nóng)合和新農(nóng)保工作。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險xxxx年參保繳費工作進度在全縣靠前。截止到x月x日,xx片區(qū)完成了xxxx人,暫排全縣第一,吊井片區(qū)完成xxx人,暫排第x名;大壩片區(qū)完成xxx人,暫排xx名;勺哈片區(qū)完成xxx人,暫排xx名;撫志片區(qū)完成xxx人,暫排xx名(按原xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名)。(此項工作由社會事務站田秀云負責);新農(nóng)合及城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保繳費任務。已成立工作領導小組,xxxx年度任務暫未下達。
。ㄈ┚S權減負工作。已全面完成目標考核任務,同時上報縣減負辦各種信息,對我鎮(zhèn)所轄的鎮(zhèn)直單位、村和社區(qū)全部簽訂了《責任狀》,下發(fā)了《減負卡》。并在春季入學時對轄區(qū)內(nèi)的學校收費進行了監(jiān)管。
。ㄋ模┍忝穹⻊罩行臉藴驶ㄔO日趨完善,村級文化活動中心。x個片區(qū)均建立標準化服務中心,村級文化活動場所現(xiàn)日趨完善。
。ㄎ澹└刹孔黠L建設。一是狠剎干部的“庸懶散”問題。過來對存在上班期間玩電腦、不嚴格執(zhí)行上下班簽到制度、工作日中午飲酒等違紀行為的同志分別給予了全鎮(zhèn)通報批評、誡勉談話、行政警告、行政記過等紀律處分。二是整頓干部“在編不在崗”問題。對借調(diào)、抽調(diào)及因病長期請假而沒有按照組織要求辦理正規(guī)手續(xù)的干部勒令回政府上班。三是清理公車私用、超標辦公用房。四是開展惠農(nóng)政策專項清理。
三、存在的主要問題、建議及下步打算
存在問題:
(一)基礎設施建設很難起到立竿見影的脫貧效果,產(chǎn)業(yè)項目存在著資金不足實施難、土地流轉困難等問題;其次是勞動力不足,青壯勞力多外出務工;再次,村民有等、靠、要的思想,缺少勤勞致富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的決心和毅力。
(二)信訪維穩(wěn)壓力依然較重,信訪積案化解成功率底。
。ㄈ“兩違”工作存在的困難:一是部分群眾法律意識淡薄,在用地建設過程中只考慮個人利益,違法用地.違章建設現(xiàn)象較多.二是在違法建筑拆除過程中群眾工作難做,矛盾容易激化,容易引起群體非法上訪.
。ㄋ模┯捎谖益(zhèn)縣城中心四面高山環(huán)抱,發(fā)展用地有限地處x北暴雨圈內(nèi),洪水頻繁,暴雨強度大、歷時短、時空分布不均,加之山坡陡峻、河道較多,形成的洪水集流快、陡漲陡落、來勢猛,危害性大。有河道兩條(猛洞河、連洞河),地域面積廣,人口多,防汛難度較大。且我鎮(zhèn)水庫山塘年久失修,急需加固維修,但因我鎮(zhèn)工作經(jīng)費極度緊張,無法籌措資金整改到位,目前還存在著重大安全隱患,缺乏資金投入,在應急搶險物資、人員培訓方面力度不夠。
下步工作安排:
。ㄒ唬├^續(xù)按照縣政府《關于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府縣直有關單位及臨時機構xxxx年主要工作實行目標管理的通知》(永政發(fā)〔xxxx〕x號)文件制定的各項工作任務抓落實,
。ǘ⿲栏癜凑 “六個精準”要求,做到扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人(第一書記)精準、脫貧成效精準,同時,因戶因人大力實施“五個一批”,堅決完成我鎮(zhèn)的脫貧計劃。
(三)我鎮(zhèn)將進一步加大對違法用地和違法建設行為的巡查力度和監(jiān)管力度,進一步健全工作組織,落實目標責任制,做到目標層層分解,責任層層落實;繼續(xù)加大違法用地的違章建設的巡查監(jiān)管力度,采取"日巡查.日上報"工作制度不間斷進行巡查,發(fā)現(xiàn)有違建情況立即制止并迅速上報,同時配合上級主管部門完成相關查處工作;在進一步鞏固過來工作成果的基礎上,努力把違法用地.違章建設消除在萌芽狀態(tài),切實做到"及時發(fā)現(xiàn).及時制止.及時拆除.及時監(jiān)管".繼續(xù)發(fā)揮鎮(zhèn)政府"兩違"工作的主體作用,認真做好與縣"兩違"辦的溝通和協(xié)調(diào),同時積極配合相關職能部門加大執(zhí)法力度,繼續(xù)保持"兩違"查處的高壓態(tài)勢,減少存量,杜絕增量.
。ㄋ模┘訌妼π旁L積案的化解力度,引導信訪人依法依規(guī)維護自己的權益。
。ㄎ澹┩晟坪梅姥垂ぷ黝A案,落實好防汛責任制,實行目標責任制的管理方式,把工作重心下移到村級,實行群防群治。落實對水庫山塘監(jiān)測看護值守責任、抓好我鎮(zhèn)防汛抗旱各項工作。向上級有關部門爭取資金,加大對防汛物資的籌備,完善各種防汛設施。
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