深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作自查報(bào)告

　　根據(jù)xx行政公署辦公室《關(guān)于印發(fā)方案>的通知》要求，我旗在全旗范圍內(nèi)開(kāi)展了深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作自查工作�，F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：方案>

　　一、方便企業(yè)開(kāi)辦

　　（一）簡(jiǎn)化企業(yè)登記程序。

　　自xxxx年x月x日起推行審核合一、一人通辦登記制度，大大縮短了企業(yè)開(kāi)辦審批時(shí)間。積極推進(jìn)“三十二證合一”改革，截止x月底累計(jì)辦理新版企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照xxx戶，新版?zhèn)�體營(yíng)業(yè)執(zhí)照xxx戶。

　�。ǘ�）推進(jìn)登記便利化改革。

　　一是進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間，實(shí)現(xiàn)了開(kāi)辦企業(yè)執(zhí)照辦理環(huán)節(jié)的必要辦理時(shí)間由原來(lái)的x天壓縮至x天。在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照x天的時(shí)限內(nèi)再次自我加壓，承諾材料齊全x個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。二是鼓勵(lì)支持申請(qǐng)人網(wǎng)絡(luò)預(yù)約，網(wǎng)上提交材料，組織專人在線預(yù)審、在線反饋。通過(guò)名稱網(wǎng)上自主申報(bào)、xx小時(shí)內(nèi)預(yù)審反饋等措施，企業(yè)新設(shè)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。目前辦理企業(yè)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照x張。三是對(duì)需要實(shí)地查看場(chǎng)地的餐飲、藥械等許可類事項(xiàng)，提供預(yù)先服務(wù)，由專人指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的合理布局，先行開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)預(yù)審。對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定要求的許可審批事項(xiàng)，承諾x個(gè)工作日辦結(jié)，較法定審批時(shí)限縮短x/x。四是按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”原則，旗級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門保留實(shí)施的行政審批事項(xiàng)全部進(jìn)駐行政服務(wù)中心，共進(jìn)駐行政審批服務(wù)事項(xiàng)xx大項(xiàng)，xx分項(xiàng)。五是推動(dòng)“政銀合作”，自x月全面啟動(dòng)以來(lái)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行與旗市場(chǎng)監(jiān)管部門共合作開(kāi)放支行網(wǎng)點(diǎn)x個(gè)。當(dāng)前可以通過(guò)銀行的服務(wù)，在材料齊全、符合法定形式的情況下，完成全程不見(jiàn)面的企業(yè)設(shè)立審批手續(xù)。

　�。ㄈ�）提高公章刻制效率。公章刻章已由公安局業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)榉殴軜I(yè)務(wù)，已于xxxx年正式入駐審批大廳，由刻章企業(yè)負(fù)責(zé)，公安局只負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)監(jiān)管及工作備案，目前，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)x個(gè)工作日完成公章刻章。

　　（四）優(yōu)化涉稅事項(xiàng)辦理流程。對(duì)涉企開(kāi)辦事項(xiàng)已經(jīng)實(shí)行一窗受理，對(duì)已經(jīng)在登記機(jī)關(guān)領(lǐng)取加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，不再進(jìn)行單獨(dú)稅務(wù)登記，實(shí)現(xiàn)了以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼進(jìn)行登記管理，在工商部門進(jìn)行設(shè)立登記后補(bǔ)錄信息。進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)票申領(lǐng)程序，新辦企業(yè)首次辦理申領(lǐng)發(fā)票的時(shí)間壓縮到x個(gè)工作日內(nèi)完成。

　�。ㄎ澹�實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦信息共享交換。

　　通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（x）及政府部門協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)的應(yīng)用，推動(dòng)企業(yè)開(kāi)辦信息到xx個(gè)相關(guān)單位實(shí)現(xiàn)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。通過(guò)涉企信息交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)基本信息共享交換、互通互認(rèn)。稅務(wù)、公安等有關(guān)部門不再重復(fù)采集市場(chǎng)監(jiān)管部門已采集登記涵蓋的基本信息。

　　二、簡(jiǎn)化工程建設(shè)項(xiàng)目審批辦理

　�。ㄒ唬�實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目分類管理。按規(guī)定實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目分類管理，內(nèi)部改造項(xiàng)目，無(wú)需辦理工程規(guī)劃�，F(xiàn)狀改建項(xiàng)目，在建設(shè)項(xiàng)目方案審查后，可直接辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。新建擴(kuò)建項(xiàng)目，簽訂建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同，在建設(shè)項(xiàng)目方案審查后，辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

　�。ǘ�）推進(jìn)行政審批與互聯(lián)網(wǎng)深度融合。按照《自治區(qū)人民政府關(guān)于加快投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)用的通知》（內(nèi)政辦發(fā)電〔xxxx〕xx號(hào)）中“自xxxx年x月xx日起，全區(qū)所有非涉密項(xiàng)目必須通過(guò)自治區(qū)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)督平臺(tái)審批辦理”規(guī)定，實(shí)現(xiàn)了在線審批、備案業(yè)務(wù)的全覆蓋，實(shí)行“一口受理、同步辦理、限時(shí)辦結(jié)、互抄互告、信息公開(kāi)”的網(wǎng)上聯(lián)合審批運(yùn)行模式，實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目審批“一網(wǎng)告知、一網(wǎng)受理、一網(wǎng)公開(kāi)、一網(wǎng)監(jiān)管”，推進(jìn)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)用，縮短項(xiàng)目審批時(shí)限，提高工作效率，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。目前，我旗執(zhí)行線上審批的部門有發(fā)改委、工信局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、住建局；水利局、人防辦、應(yīng)急局、交通運(yùn)輸局、林草局、農(nóng)科局、氣象局等部門還沒(méi)有實(shí)施線上審批。

　�。ㄈ�）精簡(jiǎn)審批前置條件。社會(huì)投資的房屋建筑工程可由建設(shè)單位自主決定發(fā)包方式，不再?gòu)?qiáng)制進(jìn)行招投標(biāo)。取消建設(shè)單位辦理資金保函或資金到位證明，提供建筑資金已經(jīng)落實(shí)承諾書(shū)。各類審批的前置條件和申報(bào)材料，原則上不得設(shè)置“兜底條款”。辦理部門核發(fā)的審批文件由該部門向其他行政機(jī)關(guān)報(bào)送，不再要求建設(shè)單位反復(fù)提交。

　�。ㄋ模�實(shí)行聯(lián)合審圖和聯(lián)合驗(yàn)收。

　　一是根據(jù)xx工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)的通知》（錫工改辦〔xxxx〕x號(hào)）文件，通過(guò)學(xué)習(xí)文件精神和工作人員培訓(xùn)，積極與相關(guān)部門和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門溝通協(xié)調(diào)，制定符合我旗實(shí)際的工作機(jī)制和辦理流程。二是逐步推動(dòng)在建設(shè)工程領(lǐng)域?qū)嵭新?lián)合勘驗(yàn)、聯(lián)合審圖、聯(lián)合測(cè)繪、聯(lián)合驗(yàn)收，實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目“多評(píng)合一”、并聯(lián)審批。在各類開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展“區(qū)域評(píng)估”，推行投資建設(shè)項(xiàng)目“全程代辦”制度，項(xiàng)目審批時(shí)間再砍掉一半。三是制定并實(shí)施施工圖設(shè)計(jì)文件聯(lián)合審查辦法，將消防、人防等技術(shù)審查并入施工圖設(shè)計(jì)文件審查，由施工圖審查機(jī)構(gòu)統(tǒng)一審查并出具含消防、人防等相關(guān)部分的《施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書(shū)》。

　　三、方便企業(yè)辦理水電氣暖

　�。ㄒ唬┨岣咚�電氣暖行政審批效率。水暖電工程的規(guī)劃審批手續(xù)，根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)納入了項(xiàng)目主體一并辦理；對(duì)于用戶在進(jìn)行水暖電施工過(guò)程中涉及到規(guī)劃許可手續(xù)，將按照本部門職能與相關(guān)部門聯(lián)合審批。供電方面，為優(yōu)化營(yíng)銷環(huán)境采取小微企業(yè)“三零”政策，為社會(huì)企業(yè)節(jié)省成本，提升企業(yè)服務(wù)質(zhì)量。

　�。ǘ�）提升水電氣暖供應(yīng)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量。整合水電暖供應(yīng)企業(yè)內(nèi)部辦理流程，精簡(jiǎn)用戶申請(qǐng)材料，減少辦理環(huán)節(jié)。推行同城異地受理、“一站式”辦公、一次性告知服務(wù)機(jī)制。充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”等技術(shù)手段，推行“一口對(duì)外，一證受理、一站服務(wù)”實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”“一次都不跑”。

　�。ㄈ�）壓縮水電氣暖辦理時(shí)限。供水方面，將勘察、測(cè)量、預(yù)算時(shí)間由原來(lái)的x個(gè)工作日縮短至x個(gè)工作日，施工安裝時(shí)間由原來(lái)的x個(gè)工作日縮短至x個(gè)工作日，整體辦理流程由原來(lái)的xx個(gè)工作日縮短至x個(gè)工作日完成，切實(shí)提高辦事效率。供電方面，按照國(guó)能監(jiān)管〔xxxx〕xxx號(hào)文件規(guī)定壓縮報(bào)裝時(shí)限，低壓非居民和小微企業(yè)報(bào)裝環(huán)節(jié)不超過(guò)xx個(gè)工作日，高壓?jiǎn)坞娫床怀�過(guò)xx個(gè)工作日，高壓雙電源不超過(guò)xx個(gè)工作日。我旗不涉及供氣管道。供暖方面，辦理時(shí)限原則不超過(guò)xx個(gè)工作日。

　�。ㄋ模┙档退�電氣暖接入費(fèi)用。嚴(yán)格落實(shí)“三不指定”原則，充分保障用戶自主選擇權(quán)，規(guī)范各環(huán)節(jié)流程，確保用戶自主選擇設(shè)計(jì)、施工和設(shè)備單位。我旗在水電暖接入方面無(wú)企業(yè)壟斷，未出現(xiàn)向用戶違規(guī)收取“碰口費(fèi)”等現(xiàn)象，并且暫無(wú)管道燃?xì)�，不涉及收費(fèi)。

　　四、方便企業(yè)群眾辦理不動(dòng)產(chǎn)登記

　　（一）優(yōu)化辦理環(huán)節(jié)。xxxx年x月，不動(dòng)產(chǎn)登記中心將房產(chǎn)交易、整合為統(tǒng)一服務(wù)窗口，集成服務(wù)，中心派遣雙語(yǔ)服務(wù)代表，積極配合綜合窗口設(shè)立，xxxx年x月該窗口正式受理業(yè)務(wù)。不動(dòng)產(chǎn)登記同房屋交易、稅務(wù)等部門在政務(wù)服務(wù)中心同址辦公，已建立信息共享機(jī)制。

　�。ǘ�）縮短辦理時(shí)限。將不動(dòng)產(chǎn)登記證辦理時(shí)間由xx個(gè)工作日壓縮到xx個(gè)工作日，抵押登記由xx個(gè)工作日壓縮到x個(gè)工作日。初始非商品房確認(rèn)登記、轉(zhuǎn)移確認(rèn)登記業(yè)務(wù)受理辦結(jié)時(shí)間穩(wěn)定在x個(gè)工作日以內(nèi)，他項(xiàng)權(quán)確認(rèn)登記、預(yù)購(gòu)商品房備案、預(yù)購(gòu)商品房抵押業(yè)務(wù)受理辦結(jié)時(shí)間為x個(gè)工作日。

　�。ㄈ�）推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”。相關(guān)工作方案和設(shè)計(jì)已經(jīng)制定完成。目前正積極申請(qǐng)工作經(jīng)費(fèi)，盡快實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”。

　　五、降低企業(yè)獲得信貸難度

　�。ㄒ唬┰黾咏鹑谑袌�(chǎng)主體。目前我旗銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)有農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用合作聯(lián)社、郵政儲(chǔ)蓄銀行x家，x個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，其中:農(nóng)村信用合作聯(lián)社營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)x個(gè)，農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行各x個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)；全旗融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)x家，小額貸款公司x家。建成助農(nóng)金融服務(wù)點(diǎn)xx個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)嘎查全覆蓋。支持和歡迎旗外銀行在我旗設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

　�。ǘ�）擴(kuò)大直接融資規(guī)模。按照盟金融辦《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)做好企業(yè)、園區(qū)綠色債發(fā)行意向摸底工作的通知》要求，我旗暫時(shí)沒(méi)有符合發(fā)行綠色債條件的企業(yè)。

　�。ㄈ�）優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境。

　　進(jìn)一步加大對(duì)我旗小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的信貸支持力度，旗信用聯(lián)社于年初設(shè)立了普惠金融和小微企業(yè)金融服務(wù)中心，配備專職人員營(yíng)銷和推廣小微企業(yè)信貸業(yè)務(wù)。針對(duì)小微企業(yè)的融資需求特點(diǎn)，推出了小微企業(yè)融資通、小微企業(yè)保證貸、畜產(chǎn)品加工循環(huán)貸、富民一卡通、誠(chéng)信商戶貸等特色產(chǎn)品，滿足不同層次客戶的多元化信貸需求。在利率執(zhí)行方面，主要是按照企業(yè)信用評(píng)級(jí)來(lái)制定差異化利率政策，每季度小微企業(yè)貸款加權(quán)平均利率環(huán)比上季度都保持了下降趨勢(shì)。

　�。ㄋ模┨嵘�金融信貸效率。大力推廣“一次授信、循環(huán)使用、隨用隨帶、到期償還”的靈活放貸方式。一是建立小微企業(yè)貸款投放考核激勵(lì)機(jī)制，適當(dāng)提高小微企業(yè)貸款貸款不良容忍度，制定了《xx農(nóng)村信用合作聯(lián)社小微企業(yè)貸款盡職免責(zé)管理辦法》，充分調(diào)動(dòng)客戶經(jīng)理營(yíng)銷貸款的積極性；二是依據(jù)牧戶及小微企業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)情況，合理確定貸款期限，將小微企業(yè)和牧戶貸款期限延長(zhǎng)到三年，在還款方式上，客戶即可選擇按月還本付息也可選擇分期還款，靈活的還款方式切實(shí)改善了客戶的到期還款能力，也有效降低了牧戶及企業(yè)面對(duì)貸款集中到期的還款壓力。三是組織金融機(jī)構(gòu)定期走訪旗內(nèi)各企業(yè)，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況及存在的困難，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。四是積極處置不良貸款盤活資產(chǎn)。通過(guò)組織開(kāi)展“清非處置”攻堅(jiān)活動(dòng)、完善金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)信用風(fēng)險(xiǎn)管理。

　　六、優(yōu)化企業(yè)納稅服務(wù)

　　（一）壓縮繳稅退稅辦理時(shí)限。實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)化跨區(qū)域遷移納稅人業(yè)務(wù)辦理流程，推行辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”“全程網(wǎng)上辦”清單。對(duì)登記類事項(xiàng)全區(qū)同辦，對(duì)跨區(qū)域涉稅信息等報(bào)告全國(guó)通辦；實(shí)現(xiàn)“套餐式”服務(wù)事項(xiàng)一次性辦理壓縮辦理時(shí)限。

　�。ǘ�）提升辦稅服務(wù)水平。持續(xù)開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，推進(jìn)前后臺(tái)業(yè)務(wù)融合，實(shí)現(xiàn)了前臺(tái)受理，后臺(tái)流轉(zhuǎn)，所有涉稅業(yè)務(wù)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了辦稅服務(wù)廳“一廳通辦”。

　�。ㄈ�）建立多元化辦稅渠道。開(kāi)通網(wǎng)上實(shí)時(shí)繳稅業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了納稅申報(bào)、發(fā)票申領(lǐng)、稅款繳納的網(wǎng)上辦理。全面推行電子稅務(wù)局網(wǎng)上繳稅、網(wǎng)上申領(lǐng)發(fā)票，實(shí)現(xiàn)辦稅服務(wù)無(wú)紙化、電子試題同質(zhì)化、方便快捷智能化。

　�。ㄋ模┳鹬睾徒鉀Q納稅人訴求。我旗積極開(kāi)展納稅人滿意度調(diào)查和需求征集工作。及時(shí)回應(yīng)納稅人服務(wù)需求，尊重納稅人合理涉稅訴求。

　　七、提升企業(yè)跨境貿(mào)易和投資便利化

　　（一）擴(kuò)大利用外商投資。全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放積極利用外資若干措施的通知》和外商投資企業(yè)準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，全面開(kāi)放一般制造業(yè)，擴(kuò)大電信、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、新能源汽車等領(lǐng)域開(kāi)發(fā)，為更高水平，更大范圍，更寬領(lǐng)域引進(jìn)外商投資創(chuàng)造條件。目前，按照商務(wù)部《外商投資企業(yè)設(shè)立及變更備案管理暫行辦法》，將負(fù)面清單外的外商投資企業(yè)設(shè)立備案權(quán)限下放到地市級(jí)商務(wù)部門，旗縣級(jí)商務(wù)部門目前無(wú)受理外商投資企業(yè)設(shè)立備案權(quán)限。

　�。ǘ�）提升貿(mào)易便利化水平。我旗目前無(wú)口岸，提升貿(mào)易便利化水平的重點(diǎn)工作是持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)化外資企業(yè)設(shè)立程序，商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”工作。目前，外資企業(yè)設(shè)立的備案權(quán)限在地市級(jí)商務(wù)部門，旗縣商務(wù)部門無(wú)受理外資企業(yè)設(shè)立備案權(quán)限；商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”工作已在審批中心開(kāi)展。

　�。ㄈ�）完善外資企業(yè)保障措施。我旗現(xiàn)有外商投資企業(yè)x戶，即中鐵資源xx芒來(lái)礦業(yè)有限公司、x金中礦業(yè)有限公司和中鐵資源xx小白楊礦業(yè)有限公司（中鐵資源小白楊礦業(yè)有限公司目前僅有注冊(cè)，無(wú)實(shí)體公司）。我旗組織相關(guān)部門深入到有實(shí)體的中鐵資源xx芒來(lái)礦業(yè)有限公司和x金中礦業(yè)有限公司開(kāi)展工作調(diào)研，及時(shí)跟蹤掌握外資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，了解企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中遇到的突出問(wèn)題，告知外資企業(yè)投訴舉報(bào)渠道，承諾將根據(jù)相關(guān)規(guī)定給予協(xié)調(diào)解決，切實(shí)保護(hù)外商投資企業(yè)的合法權(quán)益。目前，尚未接到有關(guān)外資企業(yè)的書(shū)面或電話投訴事項(xiàng)。

　　八、降低企業(yè)運(yùn)行成本

　　（一）減輕涉企稅費(fèi)。取消了建筑能效測(cè)評(píng)費(fèi)和節(jié)能材料檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)等x項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，取消了土地交易服務(wù)收費(fèi)、礦業(yè)權(quán)交易服務(wù)收費(fèi)等x項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目。降低了不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整并公布了行政事業(yè)性收費(fèi)（包括涉企收費(fèi)）目錄清單、政府定價(jià)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費(fèi)和行政許可中介服務(wù)收費(fèi)目錄清單，實(shí)現(xiàn)了收費(fèi)目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整。

　�。ǘ�）降低企業(yè)用能成本。根據(jù)《x自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于降低蒙西地區(qū)一般工商業(yè)電價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求，實(shí)施第二批次措施降低蒙西地區(qū)一般工商業(yè)電價(jià)。落實(shí)降低一般工商業(yè)電價(jià)政策，x月x日、x月x日分兩批次分別降低x.xx分和x.xx分。x月x日起執(zhí)行受電變壓器容量在xxx千伏安（千瓦）及以上的一般工商業(yè)電力用戶可選擇執(zhí)行大工業(yè)電價(jià)政策。

　　（三）降低企業(yè)物流成本。一是推進(jìn)貨運(yùn)車輛“三檢合一”工作，順東機(jī)動(dòng)車檢測(cè)有限公司建成投入使用，可實(shí)現(xiàn)“一次上線、一次檢測(cè)、一次收費(fèi)”，有效減輕了我旗道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者負(fù)擔(dān)。對(duì)整體組裝大型物資、不可拆解得大型設(shè)備和產(chǎn)品運(yùn)輸車輛，如有相關(guān)通行證件，均可以為其開(kāi)辟綠色通道。二是按照國(guó)家要求，放開(kāi)了機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的政府定價(jià)管理。落實(shí)對(duì)裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品、牧草、指定物資的車輛和甩掛運(yùn)輸、定線客運(yùn)班車和旅游包車、郵政普通服務(wù)的專用車輛實(shí)行減免征收政策。

　�。ㄋ模┙档推髽I(yè)用工成本。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)關(guān)于階段性降低企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策，積極爭(zhēng)取延展政策期限，確保企業(yè)社保繳費(fèi)實(shí)際負(fù)擔(dān)有實(shí)質(zhì)性下降。按規(guī)定為符合條件的困難企業(yè)辦理社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)緩繳、延繳手續(xù)，緩繳、延繳期間依法免收滯納金。穩(wěn)定社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)方式。全力開(kāi)展失業(yè)保險(xiǎn)“護(hù)航行動(dòng)”，確保政策有序平穩(wěn)落實(shí)。根據(jù)xx人力資源和社會(huì)保障局 財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率有關(guān)問(wèn)題的通知》錫人社發(fā)﹝xxxx﹞xx號(hào)文件要求，自xxxx年x月x日起，我旗城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)（包括企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)）單位繳費(fèi)比例統(tǒng)一降至xx%，工傷保險(xiǎn)在八個(gè)行業(yè)基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上，向下浮動(dòng)xx%，調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)如下：一類行業(yè)按用人單位工資總額x.x%確定；二類行業(yè)按用人單位工資總額x.x%確定；三類行業(yè)按用人單位工資總額x.xx%確定；四類行業(yè)按用人單位工資總額x.xx%確定；五類行業(yè)按用人單位工資總額x.x%確定；六類行業(yè)按用人單位工資總額x.xx%確定；七類行業(yè)按用人單位工資總額x.x%確定；八類行業(yè)按用人單位工資總額x.xx%確定。失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率從x%將至x%。xxxx年x月份，為錫盟眾興物業(yè)管理有限公司xx分公司、xx農(nóng)村信用合作聯(lián)社、中鐵資源xx芒來(lái)礦業(yè)、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司xx支行等x家企業(yè)發(fā)放xxxx年度援企穩(wěn)崗補(bǔ)貼x.x萬(wàn)元，用于職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和職工生活補(bǔ)助。

　�。ㄎ澹┙档推髽I(yè)中介服務(wù)成本。xxxx年開(kāi)始清理規(guī)范黨政機(jī)關(guān)干部兼任社會(huì)組織職務(wù)工作，xxxx年啟動(dòng)了行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤工作，已完成各類組織協(xié)會(huì)清理退出和脫鉤工作。目前，行政審批中介服務(wù)收費(fèi)全部執(zhí)行市場(chǎng)定價(jià)。

　�。�六）擴(kuò)大企業(yè)定價(jià)權(quán)限。堅(jiān)持能放開(kāi)的盡量放開(kāi)，充分體現(xiàn)企業(yè)定價(jià)自主權(quán)，認(rèn)真執(zhí)行《x自治區(qū)定價(jià)目錄》，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力。

　　九、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)

　　（一）加快實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)和功能升級(jí)。政務(wù)服務(wù)中心擴(kuò)建改造工程xxxx年開(kāi)工建設(shè)，累計(jì)投入工程建設(shè)資金xxx萬(wàn)元，辦公設(shè)備采購(gòu)資金xxx萬(wàn)元。xxxx年x月x日擴(kuò)建、改造工程全部建設(shè)完工，x月xx日辦公家具和設(shè)備采購(gòu)安裝到位。政務(wù)大廳面積xxxx平方米。政務(wù)服務(wù)大廳，共設(shè)置了xx個(gè)辦事窗口，其中xx個(gè)服務(wù)窗口和x個(gè)綜合服務(wù)窗口，可容納xxx個(gè)窗口及后臺(tái)工作人員；設(shè)置了等候區(qū)、自助服務(wù)區(qū)、銀行服務(wù)區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)和導(dǎo)辦引領(lǐng)等區(qū)域，配置叫號(hào)機(jī)、查詢機(jī)、評(píng)價(jià)器、電子監(jiān)控等網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，為入駐部門提供必要的檔案室，服務(wù)窗口設(shè)置不斷優(yōu)化，功能布局更加合理；采購(gòu)了填單桌、休息椅、飲水機(jī)、小藥箱、電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、安裝中央空調(diào)、免費(fèi)為辦事群眾復(fù)印證照、提供熱水，便民服務(wù)更加人性化；政務(wù)大廳設(shè)置了電子顯示屏幕、窗口位置示意圖和自助上網(wǎng)設(shè)備實(shí)行蒙漢雙語(yǔ)現(xiàn)場(chǎng)咨詢導(dǎo)辦，提供蒙漢文辦事服務(wù)指南、一次性告知等指引性材料，公布了咨詢熱線。預(yù)留了x個(gè)綜合服務(wù)窗口，下一步運(yùn)用政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，安排專職綜合受理工作人員，實(shí)行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”的工作模式，最終實(shí)現(xiàn)“一號(hào)”申請(qǐng)、“一窗”受理和“一網(wǎng)”辦通。

　�。ǘ�）推行政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是下發(fā)《關(guān)于統(tǒng)一規(guī)范政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所名稱的通知》，明確了規(guī)范政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所名稱要求及時(shí)限，按時(shí)完成了政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所名稱整改工作。二是審核確認(rèn)的權(quán)責(zé)清單，實(shí)現(xiàn)了同一個(gè)行政權(quán)力事項(xiàng)在盟、旗兩級(jí)的名稱、編碼、設(shè)定依據(jù)、類型、基本流程等要素基本一致。旗直xx個(gè)部門權(quán)責(zé)清單包含行政權(quán)力事項(xiàng)共xxxx項(xiàng)，其中，行政許可xxx項(xiàng)、行政確認(rèn)xx項(xiàng)、行政獎(jiǎng)勵(lì)xx項(xiàng)、行政給付xx項(xiàng)、行政處罰xxxx項(xiàng)、行政強(qiáng)制措施xxx項(xiàng)、行政強(qiáng)制執(zhí)行xx項(xiàng)、行政監(jiān)督檢查xxx項(xiàng)、行政征收xx項(xiàng)、其他行政權(quán)力xxx項(xiàng)。按照機(jī)構(gòu)改革后各部門職能轉(zhuǎn)變情況，政務(wù)服務(wù)局對(duì)權(quán)責(zé)清單進(jìn)行重新梳理。三是開(kāi)展了一體化服務(wù)平臺(tái)x自治區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)和實(shí)施清單編制工作和國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)監(jiān)管事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)和檢查實(shí)施清單錄入工作，并在x政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上發(fā)布xxx項(xiàng)依申請(qǐng)類審批服務(wù)事項(xiàng)。目前自治區(qū)政務(wù)服平臺(tái)上，共xx個(gè)部門認(rèn)領(lǐng)xxx個(gè)行政審批事項(xiàng)、實(shí)施清單編制xxx項(xiàng)，發(fā)布xxx項(xiàng)。

　　（三）規(guī)范審批服務(wù)行為。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織召開(kāi)了“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、優(yōu)化營(yíng)造環(huán)境等工作培訓(xùn)會(huì)議，后續(xù)還將陸續(xù)組織召開(kāi)各類審批服務(wù)培訓(xùn)會(huì)議，逐步提高工作任務(wù)的業(yè)務(wù)能力水平。二是逐步推行審批服務(wù)工程和結(jié)果公示公開(kāi)，積極加強(qiáng)對(duì)窗口行政審批和公共服務(wù)行為的評(píng)價(jià)監(jiān)督。建立健全行政審批監(jiān)督管理制度，制定完善了《政務(wù)服務(wù)大廳效能建設(shè)管理制度》《駐廳單位工作人員考核辦法》《大廳綜合管理辦法》等各類的規(guī)章制度，努力做到精細(xì)化管理，確保政務(wù)服務(wù)工作有章可循、有力推進(jìn)。三是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，制定了廉政風(fēng)險(xiǎn)清單，定時(shí)組織全體黨員集體學(xué)習(xí)或?qū)ｎ}學(xué)習(xí)，著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高政務(wù)服務(wù)效率和質(zhì)量。

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