今年以來(lái),xx鎮(zhèn)紀(jì)委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委決策部署,聚焦主責(zé)主業(yè),忠誠(chéng)履職盡責(zé),全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。
一、xxxx年上半年以來(lái)工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬〾簩(shí)“兩個(gè)”責(zé)任,深化全面從嚴(yán)治黨。一是協(xié)助鎮(zhèn)黨委出臺(tái)落實(shí)《xx鎮(zhèn)委員會(huì)關(guān)于xxxx年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任任務(wù)分工及責(zé)任清單》,明確工作任務(wù)及分工,并督促各部門(mén)領(lǐng)域形成專(zhuān)項(xiàng)工作方案。二是制定《全面從嚴(yán)治黨考核辦法》,加強(qiáng)對(duì)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。三是制定《xx鎮(zhèn)廉政談話(huà)實(shí)施方案》,組織班子成員、工作區(qū)書(shū)記、鎮(zhèn)直部門(mén)負(fù)責(zé)人、村黨支部書(shū)記在全鎮(zhèn)開(kāi)展廉政談話(huà),截至目前,全鎮(zhèn)共開(kāi)展廉政談話(huà)xxx人次,簽訂廉政承諾書(shū)xxx余份。四是發(fā)揮巡察利劍作用。對(duì)市委第三巡察組巡察反饋的x個(gè)方面問(wèn)題細(xì)化為xx個(gè)具體問(wèn)題,全部按時(shí)整改完畢。配合縣委第五巡察組對(duì)全鎮(zhèn)xx個(gè)行政村開(kāi)展巡察工作。五是配合縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)全鎮(zhèn)違法建設(shè)工作進(jìn)行強(qiáng)力推進(jìn),徹底扭轉(zhuǎn)了違建多發(fā)、頻發(fā)的現(xiàn)象。六是嚴(yán)格督查問(wèn)責(zé),打好疫情防控戰(zhàn)。面對(duì)新冠肺炎這場(chǎng)戰(zhàn)役,鎮(zhèn)紀(jì)委積極發(fā)揮自身作用,強(qiáng)化對(duì)鎮(zhèn)黨委政府安排部署工作的貫徹落實(shí),加強(qiáng)對(duì)各級(jí)防控點(diǎn)值班值守情況的督導(dǎo),確保政策落實(shí)到位、執(zhí)行到位。七是正確把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)約談制度》,通過(guò)約談、提醒等方式,及時(shí)了解溝通情況、指導(dǎo)督促工作、及時(shí)警醒、警示、教育、幫助約談對(duì)象端正思想認(rèn)識(shí)、認(rèn)真整改問(wèn)題,上半年共約談相關(guān)責(zé)任人xx余人次。
。ǘ┘訌(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,持續(xù)保持高壓反腐。堅(jiān)持反腐無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,不斷轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)工作,加大審查調(diào)查力度,切實(shí)減少腐敗存量,遏制腐敗增量。結(jié)合市委巡察“回頭看”工作,緊盯扶貧攻堅(jiān)、農(nóng)村低保、“三資”管理等關(guān)鍵重點(diǎn),全面履行“監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)”職責(zé),嚴(yán)厲查處基層的“微腐敗”,著力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。xxxx年上半年共處置問(wèn)題線(xiàn)索xx個(gè),追責(zé)問(wèn)責(zé)黨員x名,立案x起,其中機(jī)關(guān)干部違紀(jì)案件x件,給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分x人、黨內(nèi)警告處分x人,運(yùn)用第一種形態(tài)批評(píng)教育x人次、函詢(xún)x人次。通過(guò)查辦案件,發(fā)揮了紀(jì)委的監(jiān)督和震懾作用。
(三)助力脫貧攻堅(jiān),切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
根據(jù)全縣脫貧攻堅(jiān)會(huì)議部署安排,鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭制定專(zhuān)項(xiàng)檢查方案,全力助力脫貧攻堅(jiān)工作。對(duì)扶貧動(dòng)態(tài)管理、檔案規(guī)范整改、項(xiàng)目扶貧受益、幫扶責(zé)任到位等脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查和不定期督查。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)“戶(hù)戶(hù)通”、“安全飲水攻堅(jiān)”等重點(diǎn)民生項(xiàng)目負(fù)責(zé)人約談提醒,對(duì)脫貧攻堅(jiān)電話(huà)查訪(fǎng)失分、丟分人員及時(shí)提示警醒。要求深刻剖析原因,認(rèn)真查找風(fēng)險(xiǎn),完善制度建設(shè),抓好整改落實(shí)。從而確保了扶貧政策、扶貧資金、扶貧項(xiàng)目、扶貧責(zé)任落實(shí)到位。
。ㄋ模⿵(qiáng)化日常管理,持續(xù)開(kāi)展案例警示教育。堅(jiān)持挺紀(jì)在前,深化廉政教育宣傳,利用每月一次“五個(gè)一”主題黨日活動(dòng),開(kāi)展典型案例警示教育x次,引用典型案例發(fā)揮了警示教育作用。
。ㄎ澹┏掷m(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,全面提升履職能力。圍繞打造高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,不斷強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管。配齊配強(qiáng)紀(jì)檢干部,現(xiàn)我鎮(zhèn)紀(jì)委共有工作人員x名,其中公務(wù)員編制人員x名,配備了熟悉財(cái)務(wù)賬目工作人員x名。以“打鐵必須自身硬”的標(biāo)準(zhǔn),教育引導(dǎo)全體紀(jì)檢監(jiān)察干部強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,做到“三個(gè)嚴(yán)于”,樹(shù)立忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部良好形象。按照上級(jí)要求,建設(shè)規(guī)范化辦公場(chǎng)所一處,包括標(biāo)準(zhǔn)談話(huà)室一間、溫馨談話(huà)室一間、接訪(fǎng)室一間、監(jiān)控室一間、檔案室一間、醫(yī)務(wù)室一間、辦公室兩間,已于xxxx年x月xx日正式投入使用,硬件設(shè)施得到了有力保障。
二、工作存在的問(wèn)題
(一)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不夠堅(jiān)決有力。個(gè)別黨組織“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力,部分黨組織對(duì)落實(shí)主體責(zé)任重視不夠,基層黨組織專(zhuān)題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作少,廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng)。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨力度不夠,壓力傳導(dǎo)不到位。紀(jì)委在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨時(shí),主要依靠述責(zé)述廉、檢查考核、案件查辦、通報(bào)曝光等方式傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任,但“一案雙查”執(zhí)行得還不到位;鶎狱h組織落實(shí)主體責(zé)任不積極主動(dòng),缺乏揭短亮丑的勇氣。
(二)作風(fēng)建設(shè)不夠深入扎實(shí)。全鎮(zhèn)作風(fēng)建設(shè)的螺栓還沒(méi)有擰緊,“四風(fēng)”問(wèn)題反彈隱患仍然存在,整治形式主義、官僚主義不夠深入,沒(méi)有建立起有效管用的作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,作風(fēng)建設(shè)深層次問(wèn)題沒(méi)有得到徹底解決。目前,整治形式主義、官僚主義主要依靠面上排查、日常檢查,手段不夠豐富、做法不夠有效。同時(shí),當(dāng)前對(duì)形式主義、官僚主義問(wèn)題的整治還停留在面上,局限于事后調(diào)查處置,缺乏事前、事中對(duì)問(wèn)題的主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、主動(dòng)治理,缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)防控措施。
。ㄈ┗鶎痈瘮(wèn)題仍不同程度存在。在精準(zhǔn)扶貧方面,有的黨員干部工作不細(xì)致,對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)數(shù)據(jù)采集不準(zhǔn)確、不及時(shí),貧困戶(hù)信息審核不嚴(yán)格,致使部分村干部、財(cái)政供養(yǎng)人員親屬被認(rèn)定為貧困戶(hù),給精準(zhǔn)扶貧工作造成被動(dòng),影響了政府公信力。村級(jí)基層財(cái)務(wù)問(wèn)題仍易發(fā)多發(fā),農(nóng)村“三資”管理不規(guī)范,監(jiān)管措施不力,財(cái)務(wù)透明度差,有的村不按規(guī)定操作,不按程序辦事,個(gè)別干部利用職權(quán)挪用集體資金;有的村獨(dú)立建賬,報(bào)銷(xiāo)隨意性較大,賬目管理混亂;有的財(cái)務(wù)制度把關(guān)不嚴(yán),虛構(gòu)工程、人員工資等套取資金。
。ㄋ模┝窘逃_(kāi)展不夠深入。在開(kāi)展日常紀(jì)律教育方面,對(duì)黨員干部的日常廉政教育不夠重視,部分黨員干部法紀(jì)意識(shí)淡薄、敬畏意識(shí)不強(qiáng)。案件查辦的“后半篇文章”做得不扎實(shí),案件剖析工作不夠深入透徹,對(duì)典型案例剖析比較多,對(duì)一般性違紀(jì)違法案件沒(méi)有做到一案一剖析。剖析案件時(shí),多數(shù)還是停留在面上,對(duì)發(fā)案原因缺乏深入、全面的分析,沒(méi)有觸及深層次矛盾,沒(méi)有找準(zhǔn)問(wèn)題根源,直接影響以案促改效果。
。ㄎ澹┘o(jì)檢監(jiān)察力量比較薄弱。隨著全面從嚴(yán)治黨向基層延伸以及監(jiān)察體制改革后監(jiān)督范圍不斷擴(kuò)大,基層紀(jì)委派出監(jiān)察室的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督任務(wù)成倍增長(zhǎng),紀(jì)檢監(jiān)察力量薄弱的問(wèn)題更加突出。鎮(zhèn)紀(jì)委現(xiàn)有工作人員x名,公務(wù)員編制人員x名且均為女性,事業(yè)編制x名,編外人員x名,其中x名工作人員沒(méi)有接受過(guò)專(zhuān)門(mén)的或是系統(tǒng)的崗位業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),紀(jì)檢業(yè)務(wù)知識(shí)缺乏,沒(méi)有辦案經(jīng)驗(yàn),影響了工作開(kāi)展。
三、xxxx年下半年工作打算
下半年,xx鎮(zhèn)紀(jì)委將以行政區(qū)劃調(diào)整為契機(jī),按照縣紀(jì)委監(jiān)委要求,全面查擺工作中存在的問(wèn)題和不足,忠誠(chéng)履職、創(chuàng)新實(shí)干,推動(dòng)全鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作再上新臺(tái)階。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)督查問(wèn)責(zé),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨組織履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的監(jiān)督檢查,推動(dòng)責(zé)任落實(shí)到基層。加大問(wèn)責(zé)力度,嚴(yán)格實(shí)行“一案雙查”,對(duì)作風(fēng)不正腐敗問(wèn)題多發(fā)、管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位的黨組織和黨員干部,嚴(yán)肅追責(zé),持續(xù)釋放越往后監(jiān)督執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的信號(hào)。
。ǘ┩怀稣沃攸c(diǎn),持續(xù)發(fā)力糾治“四風(fēng)”。聚焦形式主義、官僚主義突出問(wèn)題,重點(diǎn)查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、慵懶怠政、消極應(yīng)付等不良風(fēng)氣,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、曝光典型案例。持續(xù)督查中央八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則執(zhí)行情況,通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查、突擊檢查等方式精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)做出處置、嚴(yán)肅通報(bào)曝光,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。
(三)深化標(biāo)本兼治,一體推進(jìn)“三不”機(jī)制。圍繞減存量遏增量目標(biāo),緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),開(kāi)展民生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,嚴(yán)肅查處扶貧、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)村集體“三資”管理等重點(diǎn)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件。堅(jiān)持把掃黑除惡與基層拍蠅結(jié)合起來(lái),深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題。深化以案示警、以案促改工作,多元化開(kāi)展廉政教育,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)拒腐防變能力。
。ㄋ模┘訌(qiáng)規(guī)范化建設(shè),錘煉過(guò)硬本領(lǐng)。進(jìn)一步提升鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力,推進(jìn)形成縱到底、橫到邊的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò);通過(guò)選派人員到各部室跟班學(xué)習(xí)、以干帶訓(xùn)等方式,分層分類(lèi)開(kāi)展多形式的培訓(xùn)和崗位練兵,全面提升紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)能力。實(shí)施鎮(zhèn)紀(jì)委派出監(jiān)察室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善標(biāo)準(zhǔn)化辦案工作機(jī)制。強(qiáng)化干部監(jiān)督管理,嚴(yán)防“燈下黑”,切實(shí)打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
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