上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作進展情況匯報

　　一、貫徹落實中央、省“六穩(wěn)”“六保”部署情況。

　　1.全市糧食生產(chǎn)情況。今年我市小麥播種面積xx萬畝，其中優(yōu)質(zhì)麥xx.x萬畝，專用品牌小麥生產(chǎn)基地訂單面積xx.x萬畝。優(yōu)質(zhì)麥及專用品牌小麥訂單面積均比去年增加。在倒春寒、條銹病、白粉病、旱災(zāi)等不利因素影響下，田間表現(xiàn)依然較好，預(yù)計全市小麥總產(chǎn)xx萬噸，平均單產(chǎn)與去年持平，抗旱好的田塊產(chǎn)量略好于去年。

　　2.生豬穩(wěn)產(chǎn)保供工作。對我市生豬存出欄目標(biāo)任務(wù)進行分解下達。嚴(yán)格落實用地、金融貸款等方面的優(yōu)惠政策，結(jié)合“四送一服”活動，對養(yǎng)殖場開展一對一服務(wù)，做到抓大場保小場，緊抓x界首牧原農(nóng)牧有限公司等大型規(guī)模養(yǎng)殖場的建設(shè)、投產(chǎn)工作，同時保證中小型生豬養(yǎng)殖場的運行、擴建工作，迅速恢復(fù)提升我市生豬產(chǎn)能。通過對我市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生豬存出欄情況進行全面摸排，我市目前的生豬存欄xx萬余頭、出欄x萬余頭，基本能超額完成上級安排的生豬生產(chǎn)任務(wù)。繼續(xù)強化非洲豬瘟等重大動物疫病防控措施。嚴(yán)格執(zhí)行非洲豬瘟一級響應(yīng)狀態(tài)，根據(jù)x月xx日“全國非洲豬瘟聯(lián)防聯(lián)控機制視頻會”精神，多部門聯(lián)合開展“違規(guī)調(diào)運生豬百日專項整治行動”，嚴(yán)厲打擊非法調(diào)運生豬的違法行為，確保我市不發(fā)生非洲豬瘟等重大疫情。

　　二、經(jīng)濟社會發(fā)展基本情況

　　1.經(jīng)濟運行情況。受疫情影響，一季度農(nóng)業(yè)增加值x億元，增速-x.x%；農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值xx.x億，增速-x.x%。農(nóng)村常住居民可支配收入xxxx元，增速x.x%，增速居x市第x位。通過采取積極措施，目前我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟正在恢復(fù)正常：x-x月份，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值xx.x億，累計增速為-x.x%。預(yù)計二季度農(nóng)業(yè)增加值x.xx億元，同比增長x.x%；上半年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值xx.xx億元，同比增長x.x%。

　　2.項目與招商引資工作。上半年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點項目謀劃xxxx萬元以上項目xx個（德之源蛋雞養(yǎng)殖、牧原生豬養(yǎng)殖、共贏牧業(yè)、萬花巢茶飲技改、萬果園脫水加工、馬鈴薯綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、彩葉樹基地建設(shè)、甘薯產(chǎn)業(yè)鏈、陶廟淮山羊養(yǎng)殖基地、冷鏈物流園區(qū)建設(shè)、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園加工集聚區(qū)、國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園），計劃投資xx億元。其中，儲備x個，培育x個，上報入庫x個，含林業(yè)項目x個；其中，計劃新開工x個（德之源項目），計劃竣工x個（牧原項目、共贏牧業(yè)、萬花巢項目），續(xù)建x個（萬果園項目、馬鈴薯綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、彩葉樹基地建設(shè)）。謀劃儲備三農(nóng)補短板項目xx個，計劃投資xx億元，其中上報省級xx個，文本編制申報x個，成功入圍x個，已開工x個。

　　積極開展招商考察。x月xx日-xx日，局招商考察小組組織農(nóng)業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人赴x、x進行綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)招商和基地產(chǎn)品供應(yīng)推介簽約工作。經(jīng)過x天的考察學(xué)習(xí)和對接洽談，既學(xué)習(xí)借鑒了長三角地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念、模式及新思路，又與x、x農(nóng)批市場主體基地建設(shè)合作協(xié)議，第一批簽約xxxx畝果蔬生產(chǎn)基地合同，取得了豐碩的成果。

　　3.園區(qū)建設(shè)工作。目前已成功申報認(rèn)定x市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)x個（光武、大黃、陶廟、泉陽）。已成功創(chuàng)建省級和x市級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)x個。其中x市級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)x個（馬鈴薯和彩葉樹），x省特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)x個（馬鈴薯）。彩葉樹正在申報x省第三批特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，等待批復(fù)。當(dāng)前正在積極組織申報第四批國家級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。在邴集省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)上進行“國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”創(chuàng)建與申報籌備工作，已與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)劃設(shè)計院對接，目前處于前期調(diào)研論證階段。

　　通過努力，上半年我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟快速恢復(fù)正常水平，取得一定成績，但還存在一些突出問題，主要表現(xiàn)在：

　　農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步子不大，難以實現(xiàn)規(guī)模效益。雖然結(jié)構(gòu)調(diào)整在優(yōu)化，但總體上產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，加之近年來農(nóng)產(chǎn)品價格不穩(wěn)定，自然災(zāi)害頻發(fā)，一定程度上挫傷了農(nóng)民和大戶生產(chǎn)積極性，缺乏主動性和創(chuàng)造性，更缺乏發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)應(yīng)有的超前意識、競爭意識、風(fēng)險意識、品牌意識、精品意識和創(chuàng)大業(yè)意識。

　　“三園一體”建設(shè)進展緩慢。產(chǎn)業(yè)鏈條產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化還沒形成，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)風(fēng)險已經(jīng)在積累；投入大量人力物力財力，都是低端化運行，自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力不強，發(fā)展質(zhì)量不高，機制不健全，甚至出現(xiàn)欠付土地承包款及銀行貸款現(xiàn)象。邴集省級產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進展緩慢，產(chǎn)業(yè)園管理職能需進一步理順，創(chuàng)建投入仍需加大，發(fā)展環(huán)境需進一步改善，新型市場主體培育需持續(xù)發(fā)力。

　　項目與招商工作差距較大。產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位不準(zhǔn)，大項目謀劃不多，謀劃不實，質(zhì)量不高、入庫量少，落地項目少、進展慢。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道、村（社區(qū)）對農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃意識不強，重視程度不夠，主動謀劃項目的積極性不高，能力水平不平衡。涉農(nóng)項目以部門規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)實施，在實用過程中，實際功能不能滿足經(jīng)營戶的實際需求，通常出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)的問題。招商引資氛圍不濃，信息上報不及時。農(nóng)業(yè)招商引資獎補標(biāo)準(zhǔn)低于周邊縣市區(qū)，土地資源不足，影響農(nóng)業(yè)項目落地。

　　三、主要工作措施

　�。ㄒ唬┣Х桨儆嬏岣咭划a(chǎn)增加值。

　　1.千方百計保障全年糧食豐產(chǎn)豐收。完成全市x萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)（其中含x萬畝的高效節(jié)水灌溉，兩個萬畝示范區(qū)建設(shè)），實施耕地地力保護工程，提升農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力；加強社會化服務(wù)組織建設(shè)，加強田間管理，重點做好草地貪夜蛾等重大病蟲害防控工作，做好技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)工作，引導(dǎo)農(nóng)戶及時開展病蟲害通防統(tǒng)治，確保全年糧食豐產(chǎn)豐收。

　　2.千方百計提高畜牧業(yè)產(chǎn)能。加強對動物檢疫力度，統(tǒng)籌做好重大動物防疫工作。加快以牧原養(yǎng)殖場為代表的大型生豬養(yǎng)殖場項目建設(shè)，盡快投產(chǎn)，預(yù)計我市今年生豬出欄達xx萬頭左右，超額完成x市下達的生豬穩(wěn)產(chǎn)保供任務(wù)。牛羊方面，今年牛羊的價格穩(wěn)中有升，有一定的利潤空間，發(fā)展勢頭較為穩(wěn)定。預(yù)計二季度生豬出欄xx萬頭，增長xx%，牛出欄xxxx頭，增長x%，山羊出欄xx萬只，增長x%；穩(wěn)定禽類產(chǎn)能。

　　3.千方百計恢復(fù)漁業(yè)生產(chǎn)。引導(dǎo)養(yǎng)殖戶提升特種水產(chǎn)品、名貴水產(chǎn)品的養(yǎng)殖力度和規(guī)模，重點發(fā)展鱖魚、龍蝦、泥鰍等特色水產(chǎn)品，增加養(yǎng)殖經(jīng)濟效益。上半年預(yù)計水產(chǎn)品產(chǎn)量xxxx噸，實現(xiàn)產(chǎn)值xxxx萬元，較去年增長x.xx%，產(chǎn)值的增長主要是特色水產(chǎn)品份額的增加。

　　4.大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。積極借鑒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成功地區(qū)的經(jīng)驗，進一步加大政策支持力度，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，實施家庭農(nóng)場培育計劃，開展農(nóng)民合作社質(zhì)量提升行動；強化品牌意識，著力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)、多功能農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，打造優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，推進“農(nóng)超、農(nóng)企、農(nóng)社、農(nóng)校”等對接，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地直達消費者“營銷模式”，打造長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。

　　（二）提高農(nóng)村常住居民人均可支配收入。

　　1.提高工資性收入。有效應(yīng)對疫情影響，做深勞務(wù)經(jīng)濟調(diào)查，做扎實“三崗”工作。開展勞務(wù)經(jīng)濟調(diào)查工作，并將勞務(wù)經(jīng)濟調(diào)查和農(nóng)村普惠金融產(chǎn)品創(chuàng)新緊密結(jié)合，做到界首人的錢存在界首、用在界首，為招商引資、項目建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展提供支持。擴大本地就業(yè)崗位，深入實施職業(yè)技能提升行動，抓好職業(yè)技能培訓(xùn)和新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，增強農(nóng)民工就業(yè)的競爭力，提高工資性收入。

　　2.提高經(jīng)營性收入。預(yù)計今年糧食、肉類等農(nóng)產(chǎn)品價格偏高，農(nóng)民經(jīng)營性收入將有所增加。此外，挖掘經(jīng)營性收入的增長潛力，跟金融創(chuàng)新結(jié)合起來，通過農(nóng)村普惠金融創(chuàng)新扶強扶大，從而增加經(jīng)營性收入。

　　3.增加財產(chǎn)性收入。提高農(nóng)村“兩改革一發(fā)展”工作質(zhì)量，穩(wěn)定土地流轉(zhuǎn)收入，實現(xiàn)財產(chǎn)性分紅收入；釋放農(nóng)民財產(chǎn)性收入的增長紅利，通過征地、拆遷、安置、補償增加財產(chǎn)性收入（今年拆遷安置農(nóng)戶多，預(yù)計農(nóng)民財產(chǎn)性收入有所增加）；開發(fā)理財產(chǎn)品，幫老百姓理財，鼓勵拆遷資金入股村集體經(jīng)濟組織，獲得分紅，增加財產(chǎn)性收入。

　　4.穩(wěn)定轉(zhuǎn)移性收入。全面落實中央、省強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，穩(wěn)定轉(zhuǎn)移性收入。做好兜底保障增加轉(zhuǎn)移性收入，把錢花給該花的人，把不該享受的清理出去，該享受的標(biāo)準(zhǔn)提高，增加轉(zhuǎn)移性收入。

　�。ㄈ�）協(xié)調(diào)上下關(guān)系，捋順統(tǒng)計上報口徑。

　　及時向省、x市統(tǒng)計部門匯報工作，在x月、x月、xx日、次年x月xx日之前重點把握上報的農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值增速，重點關(guān)注糧食、蔬菜、豬肉、水產(chǎn)品、禽肉等五大類產(chǎn)品產(chǎn)量。對本市各產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計員進行培訓(xùn)，捋順統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報口徑，壓實工作責(zé)任，重點防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員未經(jīng)審核私自通過“系統(tǒng)”上報數(shù)據(jù)。重點做好xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的xx個調(diào)查點技術(shù)服務(wù)，確保調(diào)查點生產(chǎn)水平提高。

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