今年以來(lái),市教育局按照責(zé)任分工,扎實(shí)推進(jìn)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)工作,現(xiàn)將工作進(jìn)展情況和取得成效報(bào)告如下:
一、推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),提升辦事效率。一是精簡(jiǎn)審批流程。從現(xiàn)有xx個(gè)審批服務(wù)事項(xiàng)中取消了x類(lèi)證明材料,取消和下放x類(lèi)審批服務(wù)事項(xiàng),提高審批效率。累計(jì)壓縮審批時(shí)限xx.xx%。窗口即辦項(xiàng)目達(dá)到xx項(xiàng),占總項(xiàng)目數(shù)的xx%,各事項(xiàng)在全省各地級(jí)市承諾時(shí)限中均為最短。二是放寬社會(huì)資本市場(chǎng)準(zhǔn)入限制。進(jìn)一步貫徹落實(shí)放寬服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入限制,鼓勵(lì)社會(huì)力量投資開(kāi)辦普惠性幼兒園和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),支持社會(huì)力量投資舉辦營(yíng)利性或非營(yíng)利性中等職業(yè)學(xué)校。xxxx年以來(lái),全市共審批xx所普惠性民辦幼兒園、審批xx個(gè)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),xxxx年通過(guò)實(shí)地勘察及會(huì)議研究確定審批籌辦x所營(yíng)利性中等職業(yè)學(xué)校和x所非營(yíng)利性中等職業(yè)學(xué)校。三是加快推進(jìn)電子證照庫(kù)運(yùn)用,推進(jìn)“馬上就辦”。加快電子證照梳理與生成,篩選出四類(lèi)證照列入“不再重復(fù)受理”的證照清單,截至目前,共生成各類(lèi)證照x萬(wàn)余本,累計(jì)生成各類(lèi)電子證照x.x萬(wàn)余本。挑選出一批非必要審批材料列入容缺后補(bǔ)清單,形成材料容缺后補(bǔ)機(jī)制,加快教育政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)與“ex”平臺(tái)對(duì)接,利用xxxxx平臺(tái)和窗口電話(huà)咨詢(xún)等方式,開(kāi)拓新渠道方便群眾進(jìn)行房產(chǎn)學(xué)位占用情況查詢(xún)。
二、堅(jiān)持多措并舉,提升基本公共服務(wù)供給水平。一是增強(qiáng)學(xué)位供給能力。全市xx個(gè)公辦幼兒園項(xiàng)目已開(kāi)工xx個(gè),累計(jì)完成投資xxxxx萬(wàn)元;xx個(gè)校安長(zhǎng)效項(xiàng)目已全部開(kāi)工,累計(jì)完成投資xxxx萬(wàn)元,兩類(lèi)項(xiàng)目竣工后可新增中小學(xué)學(xué)位xxxx個(gè)、幼兒園學(xué)位xxxx個(gè)。推進(jìn)xx個(gè)市區(qū)教育補(bǔ)短板應(yīng)急項(xiàng)目建設(shè),截至目前,已完成并投入使用的項(xiàng)目共x個(gè),可新增中小學(xué)、幼兒園學(xué)位xxxx個(gè)。二是推進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展。學(xué)前三年入園率xx.xx%,公辦率xx.xx%,普惠率xx.xx%,各項(xiàng)指標(biāo)均超全省平均水平并居前列,公辦率、普惠率均名列全省第一。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育巡回支教走教試點(diǎn)工作,共設(shè)立支教點(diǎn)xxx個(gè),招聘志愿者xxx人,同時(shí)選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園骨干教師每周深入支教點(diǎn)走教,為支教點(diǎn)提升保教質(zhì)量提供示范,較好解決了偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村幼兒就近接受學(xué)前教育需求,受益幼兒達(dá)xxxx人。三是做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。根據(jù)疫情防控情況,針對(duì)不同畢業(yè)生群體精準(zhǔn)施策,分類(lèi)指導(dǎo),組織各高校積極參加全國(guó)、全省各類(lèi)網(wǎng)上招聘活動(dòng),舉辦校園招聘會(huì),引導(dǎo)畢業(yè)生理性就業(yè)、充分就業(yè)。今年,x學(xué)院、x醫(yī)科職院、x水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院共有畢業(yè)生xxxx人,截至xx月底,x所高校就業(yè)率為xx.xx%,其中:x學(xué)院畢業(yè)生xxxx人,就業(yè)率為xx.xx%;x醫(yī)學(xué)科技職業(yè)學(xué)院畢業(yè)生xxxx人,就業(yè)率為xx.xx%;x水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)生xxxx人,就業(yè)率為xx.xx%。四是打造“互聯(lián)網(wǎng)+教育”新模式。推進(jìn)國(guó)家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)云平臺(tái)、x省教育資源公共服務(wù)平臺(tái)、中國(guó)教育電視臺(tái)空中課堂等線上教學(xué)平臺(tái)的教育教學(xué)中應(yīng)用,開(kāi)展“一師一優(yōu)課,一課一名師”、網(wǎng)絡(luò)空間創(chuàng)建等活動(dòng)。疫情期間,x教育學(xué)院遴選和甄別教學(xué)資源,發(fā)布網(wǎng)上專(zhuān)遞數(shù)字課堂,充分利用移動(dòng)學(xué)習(xí)設(shè)備,讓居家學(xué)生同樣也能享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源。組織開(kāi)展市、縣兩級(jí)教師信息化x.x能力提升培訓(xùn)。
三、優(yōu)化人才服務(wù)機(jī)制,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力。一是深化人才培養(yǎng)模式改革。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于促進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)年輕干部、女干部、黨外干部培養(yǎng)選拔工作的意見(jiàn)》等文件要求,制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)全市教育大會(huì)精神和〈關(guān)于促進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的若干措施〉工作清單》《市委教育工委關(guān)于開(kāi)展優(yōu)秀年輕校長(zhǎng)培養(yǎng)工程的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》,要求各地各校盡快制定吸引、培養(yǎng)、留住教育人才的相關(guān)政策,建立和完善人才培養(yǎng)機(jī)制,為我市基礎(chǔ)教育綜合改革發(fā)展提供人才保障和智力支持,充分發(fā)揮名師、名校長(zhǎng)示范、引領(lǐng)與輻射作用,推動(dòng)我市校長(zhǎng)隊(duì)伍治校能力和教育教學(xué)質(zhì)量全面提升。目前,已建立xx名優(yōu)秀年輕校長(zhǎng)、xx名優(yōu)秀年輕校長(zhǎng)后備人才信息庫(kù),舉辦全市優(yōu)秀年輕校長(zhǎng)培養(yǎng)工程“提高治校能力”專(zhuān)題培訓(xùn)班,結(jié)合中國(guó)教育報(bào)刊社“送教行宣講行”活動(dòng),邀請(qǐng)全國(guó)知名教育專(zhuān)家對(duì)首批納入優(yōu)秀年輕校長(zhǎng)培養(yǎng)工程的xxx名優(yōu)秀年輕校長(zhǎng)及后備人才進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn),分期分批選派入庫(kù)成員赴省內(nèi)外名校跟崗學(xué)習(xí)。二是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。做好教師招聘工作,xxxx年全市計(jì)劃招聘緊缺急需學(xué)科教師xxx名,已招聘xxx人;公開(kāi)招考新任教師崗位xxxx個(gè),共有xxxx名應(yīng)往屆畢業(yè)生報(bào)名,報(bào)名人數(shù)為近年之最,已順利完成全省統(tǒng)一筆試和面試工作,招聘教師xxxx名。落實(shí)“x+x”正向激勵(lì)機(jī)制,全市追加xxxx~xxxx年度學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資xxxx.xx萬(wàn)元(市屬xxx.xx萬(wàn)元),廣大教師工作積極性進(jìn)一步提升。xx月x日,市教育局和集美大學(xué)簽署《教育領(lǐng)域合作框架協(xié)議》,雙方將圍繞公費(fèi)師范生培養(yǎng)、名師名校長(zhǎng)培訓(xùn)、優(yōu)秀年輕校長(zhǎng)及后備干部理論與品質(zhì)提升研修、新高考改革、教科研等方面開(kāi)展多渠道、多層次、多形式的全面合作。我市還開(kāi)創(chuàng)性地將基礎(chǔ)教育xx個(gè)學(xué)科以及教育學(xué)類(lèi)等專(zhuān)業(yè)列入市級(jí)年度人才引進(jìn)和招聘緊缺急需專(zhuān)業(yè)目錄,通過(guò)擴(kuò)大招聘范圍、簡(jiǎn)化招聘程序、直接面試考核。xxxx年xx月以來(lái),市、縣教育部門(mén)分別在東北師大、x師范大學(xué)、集美大學(xué)、x學(xué)院、x學(xué)院等省內(nèi)外高校舉辦x市中小學(xué)校校園招聘會(huì),專(zhuān)項(xiàng)招聘xxxx年緊缺急需專(zhuān)業(yè)教師,截止目前簽訂協(xié)議xx多人,達(dá)成就業(yè)意向xxx多人。三是做好高層次人才引進(jìn)工作。根據(jù)《x市進(jìn)一步加快人才集聚若干措施》,充分調(diào)動(dòng)各方力量參與挖掘并推薦高層次人才的積極性,進(jìn)一步拓寬引才渠道。對(duì)符合人才引進(jìn)條件的人員按規(guī)定落實(shí)政策安置,做好優(yōu)秀成果獎(jiǎng)和優(yōu)秀人才評(píng)選。xxxx年以來(lái),x學(xué)院共引進(jìn)博士xx人,其中教授x人、副教授x人、引進(jìn)生xx人、臺(tái)博xx人、外籍博士x人。x人入選第二批x省引進(jìn)x高層次人才“百人計(jì)劃”,x人入闈第三批x省引進(jìn)x高層次人才“百人計(jì)劃”。另外還引進(jìn)閩江學(xué)者計(jì)劃特聘教授x人、講座教授x人,推薦x人申報(bào)x省BC類(lèi)人才認(rèn)定。四是做好引進(jìn)人才等群體子女教育保障工作。對(duì)符合我市引進(jìn)人才的子女、屬于招商引資對(duì)象的企業(yè)高管人員及企業(yè)核心技術(shù)人員的直系子女,在同等條件下優(yōu)先錄取。符合市委、市政府“一企一策”政策人員子女,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。今年以來(lái),共安排xx位符合條件的引進(jìn)人才子女入學(xué)。同時(shí),妥善安置人才家屬,具有博士學(xué)位、正高級(jí)職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才配偶或子女,具有大專(zhuān)及以上學(xué)歷的可采取直接面試辦法招聘到事業(yè)單位。五是完善高校教科研成果獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法。x醫(yī)學(xué)科技職業(yè)學(xué)院制訂了《x醫(yī)學(xué)科技職業(yè)學(xué)院教學(xué)科研成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法(修訂)》,x水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院制訂了《對(duì)外科技服務(wù)管理辦法(試行)》(閩水院〔xxxx〕xx號(hào))和《橫向項(xiàng)目與經(jīng)費(fèi)管理辦法(試行)》(閩水院〔xxxx〕xxx號(hào))。六是實(shí)施“科技平臺(tái)促進(jìn)團(tuán)隊(duì)提升計(jì)劃”。x學(xué)院大力支持省、市科技平臺(tái)建設(shè),借助“x氟新材料工程研究中心”“綠色鑄鍛及其高端零部件制造”等xx個(gè)省級(jí)科研創(chuàng)新平臺(tái)、“氟化工產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院”等xx個(gè)市級(jí)科技平臺(tái),積極發(fā)揮其在集聚人才、助力學(xué)科發(fā)展以及推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化等方面的作用,應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力明顯提升。
存在的困難問(wèn)題及建議:高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)較嚴(yán)峻。受疫情因素影響,今年高校畢業(yè)生總體就業(yè)率不如往年同期。同時(shí),部分畢業(yè)生和用人單位既不熟悉,又不太適應(yīng)線上招聘方式,影響就業(yè)供需雙方信息的有效對(duì)接和精準(zhǔn)匹配,網(wǎng)絡(luò)招聘和應(yīng)聘效果不如線下,降低了就業(yè)成功率。建議:有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)同,建設(shè)“校企通”,舉辦校企座談會(huì)、線上線下招聘會(huì)、對(duì)接會(huì)等,搭建更多平臺(tái),促進(jìn)就業(yè)信息共享,提高高校畢業(yè)生就業(yè)率。
xxxx年,我們將按照深化“放管服”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要求,著力做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)推進(jìn)“放管服”改革。按省、市審改辦要求,深入推進(jìn)“五級(jí)十五同”改革,提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平。計(jì)劃于xx月底前完成所有入駐省、市網(wǎng)上辦事大廳事項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)化綁定,完成對(duì)本局行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)基本要素的規(guī)范統(tǒng)一,同步規(guī)范系統(tǒng)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。繼續(xù)深化行政審批“三集中”改革,做好上級(jí)取消、下放、調(diào)整審批事項(xiàng)的銜接落實(shí)工作。加快電子證照導(dǎo)入生成的步伐,與數(shù)字政務(wù)部門(mén)通力合作,打通信息孤島,分期分批完成早期電子證照補(bǔ)錄生成工作。
。ǘ┻M(jìn)一步增強(qiáng)教育基本公共服務(wù)供給水平。加快推進(jìn)全市公辦幼兒園、校安長(zhǎng)效機(jī)制和市區(qū)教育補(bǔ)短板應(yīng)急項(xiàng)目建設(shè),確保各項(xiàng)目按序時(shí)進(jìn)度開(kāi)工、竣工,盡早發(fā)揮使用效益,提升中小學(xué)、幼兒園學(xué)位供給能力。深化實(shí)施小學(xué)“強(qiáng)基”、初中“壯腰”、高中“筑夢(mèng)”三大工程,持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)教育總校制改革,積極推進(jìn)國(guó)家基礎(chǔ)教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)工作,不斷提高教育質(zhì)量,提升人民群眾教育獲得感和滿(mǎn)意度。
。ㄈ┻M(jìn)一步完善落實(shí)引才留才政策。鼓勵(lì)、支持各縣(市、區(qū))盡快制定和出臺(tái)吸引、培養(yǎng)、留住教育人才政策,進(jìn)一步加強(qiáng)本土人才資源開(kāi)發(fā),同時(shí)學(xué)習(xí)借鑒周邊地區(qū)和先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),以更優(yōu)惠的待遇、更系統(tǒng)的支持、更周密的服務(wù)、更貼切的關(guān)懷等,穩(wěn)定市內(nèi)現(xiàn)有教育人才隊(duì)伍,吸引更多優(yōu)秀人才前來(lái)我市從教。推進(jìn)實(shí)施優(yōu)秀年輕校長(zhǎng)培養(yǎng)工程,抓緊建庫(kù)落實(shí)培養(yǎng)培訓(xùn)。加大公費(fèi)師范生培養(yǎng)力度,加強(qiáng)與x、x教育學(xué)院和x師大教育交流合作,不斷壯大名師名校長(zhǎng)隊(duì)伍。抓好專(zhuān)兼職教研員隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化正向激勵(lì),激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。
。ㄋ模﹥(yōu)化職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)。開(kāi)展職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)績(jī)效調(diào)研,解決好專(zhuān)業(yè)同質(zhì)化以及和產(chǎn)業(yè)不匹配等有關(guān)問(wèn)題,圍繞我市鋼鐵與裝備制造、新材料、新能源、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)x學(xué)院、職業(yè)院校優(yōu)化專(zhuān)業(yè)設(shè)置,提高專(zhuān)業(yè)與產(chǎn)業(yè)的契合度,提高院校畢業(yè)生在本地的就業(yè)率,為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提供更多人才支撐。
。ㄎ澹┲ζ髽I(yè)招工用工和大學(xué)生就業(yè)。深化產(chǎn)教融合,建設(shè)培育一批產(chǎn)業(yè)學(xué)院和產(chǎn)教融合型行業(yè)、企業(yè)。爭(zhēng)取省上支持x學(xué)院創(chuàng)辦氟化工等產(chǎn)業(yè)學(xué)院,探索專(zhuān)科類(lèi)“二元制”人才培養(yǎng)與實(shí)踐。深化人才培養(yǎng)模式改革,注重本地人才培育。協(xié)同有關(guān)部門(mén),推出ex“校企通”,打造校企對(duì)接新平臺(tái),大力推行“龍頭企業(yè)+職業(yè)教育”定向委培、聯(lián)合辦班模式,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展“量身定制”專(zhuān)業(yè)技能型人才,解決企業(yè)用工難問(wèn)題。加大畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)力度,與人社、工信及高校等加強(qiáng)協(xié)同配合,強(qiáng)化各項(xiàng)穩(wěn)就業(yè)舉措,廣泛挖掘就業(yè)崗位信息,鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè),切實(shí)提高大中專(zhuān)院校畢業(yè)生就業(yè)率。
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