市科技局關(guān)于報(bào)送工作總結(jié)及工作計(jì)劃的報(bào)告

　　市政府辦公廳：

　　xxxx年，市科技局圍繞市委、政府中心工作，謀劃在前提前布局，念好“謀”“爭(zhēng)”“借”“轉(zhuǎn)”“創(chuàng)”“引”六字訣，圍繞提升產(chǎn)業(yè)支撐能力、爭(zhēng)項(xiàng)目爭(zhēng)資金、匯聚科技資源、促進(jìn)科技金融融合、提升科技服務(wù)、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)保護(hù)方面精準(zhǔn)發(fā)力，全面激發(fā)全社會(huì)科技創(chuàng)新熱情，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，科技創(chuàng)新工作取得了一定成效。

　　一、xxxx年重點(diǎn)工作完成情況

　　聚焦產(chǎn)業(yè)提升創(chuàng)新能力。組織實(shí)施區(qū)、市重大、重點(diǎn)、重點(diǎn)園區(qū)等項(xiàng)目共xx多項(xiàng)，完成全年實(shí)施xx個(gè)重點(diǎn)重大項(xiàng)目的指標(biāo)任務(wù)。截止目前已爭(zhēng)取上級(jí)科技專(zhuān)項(xiàng)資金x.xx億元，實(shí)際到位資金x.xx億元。xxxx年，全市R&D經(jīng)費(fèi)支出xx.x億元，環(huán)比增長(zhǎng)xx%，全社會(huì)R&D強(qiáng)度達(dá)到x.xx%，較上年度提高x.x個(gè)百分點(diǎn)，相當(dāng)于過(guò)去四年（xxxx-xxxx）的增長(zhǎng)量。全市預(yù)計(jì)新增xx家高新技術(shù)企業(yè)、x區(qū)科技型中小企業(yè)xxx家，已認(rèn)定國(guó)家級(jí)科技型中小企業(yè)xxx家、x區(qū)科技小巨人企業(yè)x家，已申報(bào)x區(qū)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)xx個(gè)，待年底通過(guò)認(rèn)定后全市科技型企業(yè)將突破xxx個(gè)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)運(yùn)用進(jìn)一步完善，截至xxxx年x月底，我市有效發(fā)明專(zhuān)利為xxxx件，萬(wàn)人有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)x.xx件，完成x件的目標(biāo)任務(wù)。

　　強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)匯聚創(chuàng)新資源。通過(guò)新模式打造新型科技研發(fā)機(jī)構(gòu)，在x產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院架構(gòu)下組建了中國(guó)葡萄酒產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等x個(gè)分院（中心）。已在x、x、x州、x等地啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)x個(gè)飛地科研成果育成平臺(tái)和x家離岸孵化器，初步搭建起了發(fā)達(dá)地區(qū)與x科技成果落地的“空中走廊”。掛牌成立電子科技大學(xué)x技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，促進(jìn)電子科技大學(xué)的科技成果在xx轉(zhuǎn)化。成立xx石墨烯新材料應(yīng)用技術(shù)研究院，以x航空材料研究院技術(shù)團(tuán)隊(duì)為支撐，在我市開(kāi)展高水平的科技研發(fā)成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。區(qū)、市共建xx技術(shù)交易市場(chǎng)正式投入運(yùn)營(yíng)。已完成“新增xx家創(chuàng)新基地和成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)”的目標(biāo)。

　　二、xxxx年創(chuàng)新工作和亮點(diǎn)工作總結(jié)

　�。ㄒ唬┲\字當(dāng)先，抓項(xiàng)目助產(chǎn)業(yè)做到未雨綢繆。

　　為搶抓x區(qū)加大科技創(chuàng)新投入的契機(jī)，市科技局提前謀劃大項(xiàng)目好項(xiàng)目，現(xiàn)已基本形成了以實(shí)施科技創(chuàng)新大項(xiàng)目好項(xiàng)目匯聚科技創(chuàng)新資源、匯聚高端人才、匯聚科技金融資本、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的工作格局。一是以項(xiàng)目為抓手引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。年初開(kāi)始就主動(dòng)對(duì)接園區(qū)和企業(yè)，開(kāi)展科技創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)入庫(kù)工作，在初步審核的基礎(chǔ)上，選擇一批基礎(chǔ)好、創(chuàng)新性強(qiáng)的項(xiàng)目進(jìn)一步指導(dǎo)和完善，列入重點(diǎn)、重大項(xiàng)目庫(kù)，今年共向x區(qū)科技廳推薦各類(lèi)項(xiàng)目xxx余個(gè)，其中獲得重點(diǎn)和重大專(zhuān)項(xiàng)支持的有xx余項(xiàng)，支持資金x.xx億元，占全區(qū)重點(diǎn)重大專(zhuān)項(xiàng)資金的xx.x%。二是以企業(yè)為主體增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)動(dòng)能。印發(fā)《x市科技型小微企業(yè)管理辦法（試行）》《x市科技小巨人企業(yè)管理辦法（試行）》，建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)，通過(guò)項(xiàng)目調(diào)研指導(dǎo)、政策宣傳、申報(bào)培訓(xùn)等途徑積極培育科技型企業(yè)，目前入庫(kù)工業(yè)企業(yè)xx家、農(nóng)業(yè)企業(yè)xx家，xxxx年新認(rèn)定國(guó)家級(jí)科技型中小企業(yè)xxx家和x區(qū)科技小巨人企業(yè)x家，xx家擬認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)還在公示中，xxx家x區(qū)科技型中小企業(yè)還在評(píng)審中，待年底通過(guò)認(rèn)定后全市科技型企業(yè)累計(jì)將突破xxx個(gè)。三是打造多層次“雙創(chuàng)”載體。積極引導(dǎo)眾創(chuàng)空間孵化體系健康發(fā)展，推薦全市制度健全、運(yùn)行良好、孵化成果突出的眾創(chuàng)空間申報(bào)國(guó)家級(jí)、x區(qū)級(jí)備案。目前，x市擁有市級(jí)眾創(chuàng)空間x家，x區(qū)級(jí)眾創(chuàng)空間xx家，國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間x家，國(guó)家級(jí)星創(chuàng)天地x家。四是完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系。現(xiàn)已圍繞葡萄酒、食用菌、山藥、肉牛養(yǎng)殖等領(lǐng)域組建x市產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟x個(gè)，獲批建設(shè)賀蘭x麓葡萄酒和鮮花港智慧花卉x個(gè)x區(qū)農(nóng)業(yè)科技示范展示區(qū)，組建xx花卉、食用菌工程中心x個(gè)。

　　（二）不等不靠，爭(zhēng)項(xiàng)目爭(zhēng)資金爭(zhēng)試點(diǎn)做到全力以赴。

　　今年，市委、政府給市科技局下達(dá)的“四爭(zhēng)”工作任務(wù)為x億元，比xxxx年xxxx萬(wàn)元的任務(wù)增長(zhǎng)了x倍多。面對(duì)壓力，市科技局不等不靠，跑廳進(jìn)委，分工負(fù)責(zé)，緊抓“爭(zhēng)”字不松勁，全力以赴爭(zhēng)項(xiàng)目爭(zhēng)資金。截止目前，共爭(zhēng)取各類(lèi)項(xiàng)目資金x.xx億元（不含寧東、在xx高校、區(qū)屬科研院所及企業(yè)），到位資金x.xx億元，已超額xx.x%完成xxxx年任務(wù)，從xxxx年以來(lái)爭(zhēng)項(xiàng)目爭(zhēng)資金已連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)翻倍增長(zhǎng)。此外，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市爭(zhēng)取工作已經(jīng)完成資料申報(bào)、x區(qū)考核上報(bào)以及向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局匯報(bào)等工作，預(yù)計(jì)xx月底前結(jié)果公布。

　　（三）借船出海，匯優(yōu)勢(shì)集資源做到多能互補(bǔ)。

　　面對(duì)我市科技創(chuàng)新資源不足的困境，市科技局突破體制機(jī)制，充分借助外力，積極引進(jìn)外地科技創(chuàng)新資源和人才團(tuán)隊(duì)，服務(wù)我市產(chǎn)業(yè)升級(jí)和成果落地轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)換道超車(chē)。一是組建成立x產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院集聚創(chuàng)新資源。x產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院?jiǎn)⒉竭\(yùn)營(yíng)，各項(xiàng)工作和思路已明晰�，F(xiàn)已組建了x交通大學(xué)（x）材料產(chǎn)業(yè)研究院等x個(gè)分院（中心）。葡萄酒產(chǎn)業(yè)院重點(diǎn)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)，與中國(guó)電科集團(tuán)電子科學(xué)研究院共同爭(zhēng)取的中央軍委科技委“無(wú)人投送運(yùn)輸項(xiàng)目”初步確定落地x，“xx特區(qū)試驗(yàn)場(chǎng)項(xiàng)目”正在積極運(yùn)作。“x市材料產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新平臺(tái)”獲得中央引導(dǎo)地方專(zhuān)項(xiàng)資金支持xxxx萬(wàn)元，現(xiàn)已到位資金xxxx萬(wàn)元。二是抓實(shí)東西部合作項(xiàng)目吸收創(chuàng)新動(dòng)能。借助東西部科技合作平臺(tái)，主動(dòng)開(kāi)展科技招商，幫助企業(yè)對(duì)接?xùn)|部發(fā)達(dá)地區(qū)科技資源，xxxx年?yáng)|西部合作推進(jìn)會(huì)上簽訂各類(lèi)合作研究項(xiàng)目xx個(gè)，共建創(chuàng)新平臺(tái)xx個(gè)，逐步形成東西部企業(yè)單位聯(lián)合攻關(guān)和東部科技成果向x轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。三是建設(shè)離岸孵化平臺(tái)嫁接科技優(yōu)勢(shì)。與中科院x州納米所、x交大材料學(xué)院、x電子科大材料學(xué)院正式簽訂協(xié)議共建x個(gè)飛地科研成果育成平臺(tái)，還與xx有限公司、xx有限公司達(dá)成合作意向擬在x建立x家離岸孵化器；與x交通大學(xué)、x科技大學(xué)就組建飛地科研成果育成平臺(tái)相關(guān)事宜正在洽談當(dāng)中，通過(guò)飛地科研成果育成平臺(tái)和離岸孵化器這一通道，已對(duì)接x個(gè)項(xiàng)目準(zhǔn)備落戶(hù)x都市圈，架起企業(yè)孵化和成果轉(zhuǎn)化的“空中走廊”。

　�。ㄋ模﹦�(chuàng)新模式，科技金融融合做到多點(diǎn)開(kāi)花。

　　我市自獲得科技與金融結(jié)合試點(diǎn)城市以來(lái)，不斷創(chuàng)新科技金融產(chǎn)品、搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)、優(yōu)化科技金融發(fā)展模式，科技金融融合成效明顯，在欠發(fā)達(dá)地區(qū)以產(chǎn)業(yè)助推科技金融結(jié)合方面作出表率。此項(xiàng)工作受到科技部肯定，并在國(guó)家科技部舉辦的xxxx年科技金融創(chuàng)新發(fā)展培訓(xùn)班上作經(jīng)驗(yàn)交流和推廣。一是推進(jìn)“x市科技研究與發(fā)展基金”項(xiàng)目。“科技研究與發(fā)展基金”通過(guò)“政府+xx行”、“政府+xx行+保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)”和“政府+xx行+擔(dān)保機(jī)構(gòu)”三種方式運(yùn)營(yíng)，創(chuàng)新性地融入組合打包的反擔(dān)保模式，開(kāi)辟科技型企業(yè)依托知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資新渠道，緩解科技型中小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題，累計(jì)發(fā)放貸款xxx萬(wàn)元，為貸款企業(yè)發(fā)放利息、擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼x.x萬(wàn)元。二是“x科技板”首個(gè)融資項(xiàng)目落地開(kāi)花。專(zhuān)為科技型中小企業(yè)量身打造西北地區(qū)首創(chuàng)的區(qū)域性股權(quán)交易板塊“x科技板”，幫助科技型企業(yè)直接進(jìn)入資本市場(chǎng)，暢通融資渠道，目前掛牌企業(yè)已經(jīng)達(dá)到xx家，首個(gè)項(xiàng)目完成股權(quán)質(zhì)押融資xxx萬(wàn)元，標(biāo)志著x市科技與金融結(jié)合工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階。也為今后更好的解決科技型企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題提供了很好的樣板。三是積極參與xx科技創(chuàng)新與高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才擔(dān)�；�金。聯(lián)合x(chóng)xx開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、x市中小企業(yè)信用擔(dān)保中心共同發(fā)起組建xx科技創(chuàng)新與高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才擔(dān)保基金子基金，用于向科技型企業(yè)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目提供貸款支持。基金總規(guī)模xxxx萬(wàn)元，其中x區(qū)科技廳配套資金xxxx萬(wàn)元。四是豐富“互聯(lián)網(wǎng)+科技金融”服務(wù)模式。開(kāi)展“互助基金”、“助保貸”、“保證保險(xiǎn)”、“財(cái)保貸”、“轉(zhuǎn)貸資金”等業(yè)務(wù)，互助基金已累計(jì)為企業(yè)發(fā)放委托貸款x.x億元，累計(jì)完成轉(zhuǎn)貸資金xx筆，轉(zhuǎn)貸x.x億元，幫助企業(yè)還款x.x億元，降低轉(zhuǎn)貸成本xxx萬(wàn)元，促使中小企業(yè)融資途徑逐步拓寬。

　　（五）轉(zhuǎn)變思路，科技創(chuàng)新服務(wù)做到關(guān)口前移。

　　市科技局注重在“轉(zhuǎn)”字上下功夫，通過(guò)做好政策服務(wù)、平臺(tái)服務(wù)、面對(duì)面服務(wù)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，理順“服”和“管”、“親”和“清”的關(guān)系，為做好科技工作提供保障。一是搭建x市科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)。強(qiáng)化科技創(chuàng)新公共服務(wù)，搭建線下科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)，配套上線“x市科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)”（xx科創(chuàng)），開(kāi)展線上線下科技創(chuàng)新綜合服務(wù)，為企業(yè)提供多層次、寬領(lǐng)域的科技服務(wù)。成立智能制造創(chuàng)新設(shè)計(jì)服務(wù)中心，為企業(yè)提供智能制造仿真設(shè)計(jì)服務(wù)，著力降低企業(yè)研發(fā)成本和風(fēng)險(xiǎn)。二是深化科技項(xiàng)目管理改革。進(jìn)一步優(yōu)化科技創(chuàng)新項(xiàng)目網(wǎng)上申報(bào)流程，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新項(xiàng)目網(wǎng)上評(píng)審全覆蓋。著力推進(jìn)網(wǎng)上審批和不見(jiàn)面審批，真正實(shí)現(xiàn)“不開(kāi)一扇門(mén)，照樣辦成一攬子事”。以項(xiàng)目申報(bào)主體為中心，遵循研發(fā)活動(dòng)規(guī)律，推行科技計(jì)劃項(xiàng)目常年常態(tài)化申報(bào)、按批次評(píng)審，簡(jiǎn)化項(xiàng)目財(cái)政資金撥付手續(xù)，實(shí)現(xiàn)“隨報(bào)隨審、隨審隨批、隨批隨撥”，方便項(xiàng)目主體隨時(shí)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)。三是創(chuàng)新建立“x市科技創(chuàng)新指導(dǎo)員”工作機(jī)制。啟動(dòng)“x市科技創(chuàng)新指導(dǎo)員”工作，把全市近兩年有研發(fā)活動(dòng)的xxx家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)與區(qū)市科技管理部門(mén)遴選出的科技創(chuàng)新指導(dǎo)員結(jié)成“對(duì)子”，開(kāi)展宣傳政策、謀劃項(xiàng)目、對(duì)接資源、指導(dǎo)企業(yè)做好研發(fā)輔助賬，打通服務(wù)企業(yè)科技創(chuàng)新“最后一公里”，切實(shí)將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。四是以研發(fā)費(fèi)用后補(bǔ)助激發(fā)創(chuàng)新活力。根據(jù)x區(qū)《xxxxx區(qū)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用財(cái)政后補(bǔ)助辦法》要求，積極落實(shí)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用財(cái)政后補(bǔ)助政策，xxxx年全市研發(fā)投入x%以上的規(guī)上企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)增加約x.x億元，將能享受到x區(qū)企業(yè)科技創(chuàng)新后補(bǔ)助資金及獎(jiǎng)勵(lì)xxxx萬(wàn)元。五是依托科技特派員實(shí)現(xiàn)科技扶貧“全覆蓋”。充分發(fā)揮科技特派員充分發(fā)揮科技特派員帶動(dòng)脫貧富民作用，遴選xx名優(yōu)秀科技特派員為x市科技扶貧特派員覆蓋到全市xx個(gè)貧困村，實(shí)施科技特派員脫貧富民項(xiàng)目xx個(gè)，落實(shí)區(qū)、市財(cái)政科技資金xxx萬(wàn)元，帶動(dòng)項(xiàng)目總投資xxxx萬(wàn)元，受益農(nóng)戶(hù)xxxx戶(hù)xxxxx人。

　　（六）強(qiáng)化管理，專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)保護(hù)做到示范引領(lǐng)。

　　我市強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)的頂層設(shè)計(jì)，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，在創(chuàng)造質(zhì)量、保護(hù)效果、運(yùn)用效益和管理水平等方面成效顯著，對(duì)全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作發(fā)揮了示范引領(lǐng)、輻射帶動(dòng)作用。一是積極開(kāi)展專(zhuān)利幫扶。引入代理機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)利服務(wù)，征集xxxx年企業(yè)專(zhuān)利導(dǎo)航項(xiàng)目xx項(xiàng)，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)利技術(shù)實(shí)施、轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。xx有限責(zé)任公司“一種旋流干煤粉氣化爐”獲得了中國(guó)專(zhuān)利金獎(jiǎng)，填補(bǔ)了近十年的空白。xx沃爾金發(fā)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司《餐廚廢棄物無(wú)害化處理和資源化利用成套技術(shù)項(xiàng)目》等x項(xiàng)科技成果獲得“中國(guó)好技術(shù)”。二是提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力。積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)體系建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市申報(bào)工作。xxx開(kāi)發(fā)區(qū)獲批“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)”。xx有限公司通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)“零突破”。x市連續(xù)三年榮獲“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市先進(jìn)集體”。三是加大專(zhuān)利行政執(zhí)法力度。截止目前今年共檢查專(zhuān)利產(chǎn)品xxx余件，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題專(zhuān)利商品xx件，xxxx年x市專(zhuān)利執(zhí)法績(jī)效考核在西北五省位列第x名，在xxx個(gè)參與考核的全國(guó)副省級(jí)和地級(jí)市中位列第xx名，受到國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的充分肯定和表?yè)P(yáng)。

　　三、存在的問(wèn)題

　　科技創(chuàng)新投入強(qiáng)度不足，特別是政府投入相對(duì)較少�？h（市）區(qū)對(duì)科技創(chuàng)新認(rèn)識(shí)不足、重視不夠、舉措不多的問(wèn)題突出。企業(yè)缺乏創(chuàng)新活力，創(chuàng)新型企業(yè)和科技型企業(yè)數(shù)量偏少，企業(yè)產(chǎn)品多以初級(jí)產(chǎn)品為主，附加值低、科技含量不高�？萍既瞬派伲�高層次創(chuàng)新人才短缺�？萍紕�(chuàng)新體系還不完善�？萍寂c經(jīng)濟(jì)結(jié)合不夠緊密，企業(yè)融資難、融資貴“梗阻”依然存在。

　　四、xxxx年工作打算

　　（一）聚焦創(chuàng)新主體，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。以實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略為引領(lǐng)，充分發(fā)揮x產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等平臺(tái)優(yōu)勢(shì)和科技資源，提升我市高校院所和企業(yè)創(chuàng)新能力，培育壯大創(chuàng)新企業(yè)群和科技型企業(yè)，強(qiáng)化“政產(chǎn)學(xué)研”四輪驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。落實(shí)“全區(qū)各級(jí)財(cái)政R&D經(jīng)費(fèi)投入年增長(zhǎng)速度xx%以上”要求，建立穩(wěn)定支持創(chuàng)新的財(cái)政投入增長(zhǎng)機(jī)制，優(yōu)化科技支出結(jié)構(gòu)，圍繞“十大產(chǎn)業(yè)”組織實(shí)施一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目，確保財(cái)政資金投入R&D精準(zhǔn)，撬動(dòng)帶動(dòng)企業(yè)加大研發(fā)投入精準(zhǔn)，提升全社會(huì)R&D投入水平和增量。全年組織實(shí)施重點(diǎn)和重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目xx個(gè)以上，重點(diǎn)支持xxx開(kāi)發(fā)區(qū)、xxx產(chǎn)業(yè)園、x中關(guān)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科技園、軍民融合產(chǎn)業(yè)園，絲路經(jīng)濟(jì)園和x產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等園區(qū)、研究院申報(bào)實(shí)施國(guó)家、x區(qū)和市級(jí)科技創(chuàng)新項(xiàng)目。力爭(zhēng)xxxx年全市R&D強(qiáng)度達(dá)到x.xx%，萬(wàn)人有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量保x爭(zhēng)x件，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到xxx家以上。

　　（二）提升創(chuàng)新能力，推動(dòng)創(chuàng)新體系建設(shè)。加快推進(jìn)葡萄酒產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和x交通大學(xué)（x）材料產(chǎn)業(yè)研究院等分院（中心）建設(shè)運(yùn)營(yíng)，強(qiáng)化創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、運(yùn)營(yíng)模式、項(xiàng)目實(shí)施的有機(jī)結(jié)合和高效運(yùn)作，推進(jìn)更多重大科技成果在x轉(zhuǎn)化落地。力爭(zhēng)xxxx年產(chǎn)研院確定的重點(diǎn)或重大專(zhuān)項(xiàng)不少于x個(gè)，轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果不少于xx項(xiàng)，在孵企業(yè)、創(chuàng)客和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)不少于xx個(gè)。積極對(duì)接中科院系統(tǒng)科技資源，引導(dǎo)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化落地x，將中科院x中心打造成集科技成果孵化及轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技金融和科技創(chuàng)新服務(wù)為一體的高水平科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。充分發(fā)揮科技支寧合作機(jī)制，鼓勵(lì)大院大所與本市企業(yè)合作建立企業(yè)化運(yùn)行的應(yīng)用型科研機(jī)構(gòu)，吸引社會(huì)資本參與建設(shè)和運(yùn)行研發(fā)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)大數(shù)據(jù)、互（物）聯(lián)網(wǎng)、新材料、葡萄酒、環(huán)保健康等領(lǐng)域的創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新體系建設(shè)。

　　（三）拓展創(chuàng)新平臺(tái)，形成“本地孵化+離岸孵化+飛地育成”雙創(chuàng)的三通道格局。支持各類(lèi)主體建設(shè)眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、星創(chuàng)天地等各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)，增強(qiáng)服務(wù)科技型小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的能力與水平，加快形成“苗圃+孵化器+加速器”的本地孵化服務(wù)鏈條。完善“飛地育成+離岸孵化”在全國(guó)發(fā)達(dá)省市網(wǎng)絡(luò)布局，加強(qiáng)項(xiàng)目、平臺(tái)、人才、資金對(duì)接，力爭(zhēng)xxxx年再組建飛地科研成果育成平臺(tái)和x離岸孵化器xx-xx個(gè)，落地轉(zhuǎn)化項(xiàng)目xxx個(gè)以上。在美國(guó)舊金山（硅谷）、以色列特拉維夫（創(chuàng)新之都）等地開(kāi)啟境外“離岸孵化+飛地育成”平臺(tái)x-x個(gè)。

　　（五）補(bǔ)齊創(chuàng)新鏈條，打造科技金融結(jié)合升級(jí)版。探索建設(shè)市場(chǎng)化運(yùn)作、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)的科技金融服務(wù)中心和科技投融資平臺(tái)，繼續(xù)豐富“互聯(lián)網(wǎng)+科技金融”服務(wù)模式，搭建創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、孵化與投資相結(jié)合的創(chuàng)新型投貸一體的孵化平臺(tái)。加快推進(jìn)x科技孵化天使投資基金、xx科技創(chuàng)新與高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才擔(dān)�；�金運(yùn)營(yíng)。打通科技型企業(yè)依托知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資渠道，鼓勵(lì)和引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外知名天使投資機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、在xx科研機(jī)構(gòu)設(shè)立針對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化前孵化階段的天使投資基金和創(chuàng)業(yè)投資基金，投資我市具有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目，促使中小企業(yè)融資途徑逐步拓寬，進(jìn)一步緩解融資難題。

　　（六）釋放創(chuàng)新活力，深化科技放管服改革。圍繞簡(jiǎn)政放權(quán)和機(jī)構(gòu)改革，深化科技領(lǐng)域“放管服”改革，加快科技部門(mén)職能由研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變，項(xiàng)目申報(bào)等審核審批做到“企業(yè)最多跑一次”，釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。構(gòu)建以市場(chǎng)為導(dǎo)向的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制，加強(qiáng)創(chuàng)新成果交易市場(chǎng)體系、專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè)建設(shè)，打通創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的通道。

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