醫(yī)療保障局年度工作總結(jié)

　　今年以來，xx縣醫(yī)療保障工作以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指上謀發(fā)展，在推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮著醫(yī)療保障部門的新職能和新作用。截止xx月，全縣醫(yī)�？傊С鰔.x億元。

　　一、主要工作完成情況

　　（一）下好改革創(chuàng)新的“動(dòng)力棋”。
一是穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)導(dǎo)，緊緊圍繞縣委、縣政府確定的中心工作和市醫(yī)療保障工作的安排部署，堅(jiān)持以人民健康為中心的發(fā)展思想，按照“�；�本、可持續(xù)、解民憂、推改革”的總體要求，以醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革、醫(yī)療保障扶貧、醫(yī)�；�金監(jiān)管三項(xiàng)工作為抓手，積極推進(jìn)更加公平、更可持續(xù)的醫(yī)療保障體系建設(shè)，在提高人民群眾醫(yī)療保障水平居民醫(yī)保改革。xxxx年元月x日起城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合制度并軌，建立全市統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)了“六統(tǒng)一”。（ 即統(tǒng)一參保繳費(fèi)、統(tǒng)一基金管理、統(tǒng)一待遇標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一就醫(yī)管理、統(tǒng)一信息系統(tǒng)、統(tǒng)一經(jīng)辦服務(wù)）二是深入推進(jìn)城鎮(zhèn)職工醫(yī)保支付方式改革。職工醫(yī)療保險(xiǎn)與生育保險(xiǎn)合并運(yùn)行，深化城鎮(zhèn)職工新增xx種單病種結(jié)算支付方式和城鎮(zhèn)女職工生育保險(xiǎn)“一站式”結(jié)算改革，減輕參保人員個(gè)人負(fù)擔(dān)。三是深化醫(yī)藥服務(wù)供給側(cè)改革。及時(shí)落實(shí)國家組織藥品集中帶量采購中選結(jié)果，全力推進(jìn)國家組織藥品集中帶量采購工作。目前，國家集中藥品采購第一批xx種中選藥品、第二批xx種中選藥品約定量采購在縣級(jí)x家公立醫(yī)院、xx家衛(wèi)生院、x家醫(yī)保定點(diǎn)民營醫(yī)院全面執(zhí)行，并執(zhí)行藥品零差率銷售政策，實(shí)現(xiàn)了藥品價(jià)格平均降幅達(dá)xx%，最高降幅達(dá)xx%。今年x至xx月底，累計(jì)采購三統(tǒng)一藥品x.xx億元，政策性降價(jià)xx%，讓利群眾xxxx余萬元。對(duì)自愿納入國家組織藥品集中采購的xx家民營醫(yī)院和x家定點(diǎn)零售藥店（含xx家分店）辦理了網(wǎng)采平臺(tái)CA電子證書，將國家藥品集中采購政策從公立醫(yī)院向民營醫(yī)藥機(jī)構(gòu)延伸，從根本上減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)，減輕醫(yī)�；�金支出壓力。四是推進(jìn)醫(yī)用耗材取消加成同步調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格工作。按照“總量控制、結(jié)果調(diào)整”的原則，自今年x月x日起，全縣各公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部實(shí)施醫(yī)用耗材零加成政策，同步調(diào)整了xxx項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，充分運(yùn)用價(jià)格杠桿促進(jìn)醫(yī)療資源的合理配置，提高醫(yī)療服務(wù)效率和質(zhì)量，更好地為人民群眾健康服務(wù)。

　　（二）下好健康扶貧“攻堅(jiān)棋”。
一是全面落實(shí)貧困人口參保。xxxx年，全縣建檔立卡貧困人口xxxxx戶xxxxx人，其中享受醫(yī)保扶貧政策貧困人口xxxxx戶xxxxx人，參保率xxx%。二是嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)保扶貧的基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障政策。目前，我縣貧困患者住院報(bào)銷基本醫(yī)療保險(xiǎn)xxxx人次xxxx萬元；共辦理貧困人口門診慢特病xxxx人，門診兩病xxxx人，門診報(bào)銷xxxx人次xxx萬元；大病報(bào)銷xxx人次xx萬元；醫(yī)療救助xxxx人次xxx萬元。醫(yī)療保障扶貧兜底作用充分釋放。三是建立醫(yī)保扶貧領(lǐng)導(dǎo)干部包鎮(zhèn)聯(lián)院工作機(jī)制。先后x次開展脫貧攻堅(jiān)問題排查整改集中調(diào)研走訪，調(diào)研范圍由鎮(zhèn)延伸到村，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院延伸到村衛(wèi)生室，調(diào)研對(duì)象從貧困戶擴(kuò)展到邊緣戶，不打折扣落實(shí)貧困人口綜合醫(yī)保待遇，開展貧困人口“先診療，后付費(fèi)”政策落實(shí)情況大排查。建立貧困人口信息共享機(jī)制，制定問題整改任務(wù)清單，實(shí)行銷號(hào)管理，確保醫(yī)保扶貧各項(xiàng)政策落實(shí)落地。

　　（三）下好基金監(jiān)管“安全棋”。
醫(yī)�；�金監(jiān)管事關(guān)群眾“救命錢”的安全，是重大的民生問題、政治問題，是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要壓艙石。一是常抓不懈，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管工作常態(tài)化。xxxx年醫(yī)保局以“堅(jiān)決打擊欺詐騙保行為，切實(shí)保障基金安全”為抓手，結(jié)合省市工作要求，持續(xù)開展專項(xiàng)治理工作。堅(jiān)持監(jiān)督檢查全覆蓋與抓重點(diǎn)補(bǔ)短板相結(jié)合、自查自糾與復(fù)查抽查相結(jié)合、強(qiáng)化外部監(jiān)管與加強(qiáng)內(nèi)控管理相結(jié)合。針對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)治理掛床住院、誘導(dǎo)住院、虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書票據(jù)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、串換項(xiàng)目收費(fèi)、不合理診療及其他違法違規(guī)行為。止目前，約談縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人xx人，醫(yī)保科長xx人，追回醫(yī)保基金xxx萬元。二是完善機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管工作規(guī)范化。一方面針對(duì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，依據(jù)經(jīng)辦管理服務(wù)相關(guān)制度，成立醫(yī)�；�金風(fēng)險(xiǎn)管控領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療費(fèi)用股長+稽核+主管局長+財(cái)務(wù)+局長網(wǎng)內(nèi)推送審批制，經(jīng)環(huán)環(huán)核查無誤后上報(bào)市級(jí)審批，確保醫(yī)�；�金兌付安全。另一方面積極推進(jìn)建立三項(xiàng)制度，建立醫(yī)療保障基金監(jiān)管行政執(zhí)法公示制度，執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。建立和完善決策程序、監(jiān)管規(guī)則，有效約束規(guī)范行政自由裁量權(quán)，確保監(jiān)督檢查公開公正公平。三是加強(qiáng)宣傳，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管工作社會(huì)化。醫(yī)保局成立以來，將每年x月份確定為“打擊欺詐騙保 維護(hù)基金安全”集中宣傳月活動(dòng)，一方面通過政府門戶網(wǎng)站、定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、舉辦義診等形式廣泛宣傳醫(yī)保政策，印發(fā)《醫(yī)保政策解讀宣傳冊(cè)》、《建檔立卡貧困人口政策解讀》手冊(cè)xx萬余份，并設(shè)置公布舉報(bào)電話，公開x市獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)欺詐騙保行為實(shí)施細(xì)則。積極營造全社會(huì)重視、關(guān)心和支持醫(yī)�；�金安全的良好氛圍。

　　（四）下好疫情防控“保障棋”。
一是落實(shí)醫(yī)保資金。嚴(yán)格貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控工作精神和省市相關(guān)要求，先后撥付x家定點(diǎn)收治醫(yī)院和x家定點(diǎn)醫(yī)學(xué)觀察醫(yī)院xxx萬元的醫(yī)保墊付資金，用于保障新冠肺炎定點(diǎn)醫(yī)院的基金使用，確�；颊卟灰蛸M(fèi)用問題影響就醫(yī)。二是加強(qiáng)定點(diǎn)管理。針對(duì)定點(diǎn)藥店成立專項(xiàng)檢查組，對(duì)定點(diǎn)零售藥店的抗病毒類藥品和醫(yī)用口罩、消毒液、酒精、護(hù)目鏡、防護(hù)服等醫(yī)用耗材價(jià)格波動(dòng)，物資儲(chǔ)量等開展專項(xiàng)檢查，嚴(yán)禁趁機(jī)哄抬醫(yī)藥價(jià)格，借機(jī)漲價(jià)和囤積急需醫(yī)用物資等違規(guī)現(xiàn)象。三是助力聯(lián)防聯(lián)控。號(hào)召全局黨員干部踐行“不忘初心、牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)成果，以“繳納一次特殊黨費(fèi)，上好一堂特殊黨課”的方式，全局xx名黨員干部共計(jì)繳納特殊黨費(fèi)xxxx元，用于疫情防控。圍繞縣新冠肺炎疫情防控工作部署，xx余名機(jī)關(guān)干部職工下沉一線共筑疫情防線，助力社區(qū)、小區(qū)夯實(shí)織密聯(lián)防聯(lián)控保護(hù)網(wǎng)，切實(shí)當(dāng)好“六大員”。向xx社區(qū)、xx村捐助防疫物資價(jià)值x萬余元，共筑疫情防控防火墻。

　　（五）下好治理能力“提升棋”。
一是提升基層能力水平。集中開展醫(yī)保業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)提升培訓(xùn)活動(dòng)，分區(qū)域、分層級(jí)，突出實(shí)用性、操作性，對(duì)全縣醫(yī)保工作人員進(jìn)行全覆蓋培訓(xùn)，重點(diǎn)提升鎮(zhèn)、村基層醫(yī)保工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。打通醫(yī)保服務(wù)“最后一公里”，截止目前共開展培訓(xùn)x場次，培訓(xùn)xxx余人次。二是提升門診慢性病保障水平。今年以來在強(qiáng)化內(nèi)部規(guī)范化運(yùn)行上下功夫，多措并舉，建立門診特殊慢性病的準(zhǔn)入機(jī)制。明確了城鄉(xiāng)居民xx種門診特殊慢性病的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，依托扶貧工作日、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等平臺(tái)廣泛宣傳相關(guān)政策，使慢性病政策做到家喻戶曉。確保慢病申請(qǐng)準(zhǔn)入精確，運(yùn)行合理。確保慢病政策執(zhí)行不走樣，鑒定有權(quán)威。先后分x次集中辦理新申請(qǐng)慢特病患者xxxx人次。共備案慢性病患者xxxxx人，累計(jì)報(bào)銷xxxxx人次，報(bào)銷費(fèi)用xxxx萬元。三是提升特殊人群獲得感。針對(duì)門診特殊慢性病中規(guī)定的一類病重大疾病，采取特事特辦、即申即辦的原則，對(duì)透析患者及xx名患苯丙尿酮癥的患兒實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，就醫(yī)費(fèi)用及時(shí)得到報(bào)銷，切實(shí)減輕了患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

　　（六）下好醫(yī)保信息化“智能棋”。一是建全醫(yī)保結(jié)算網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。覆蓋全縣所有“兩定點(diǎn)”醫(yī)藥機(jī)構(gòu)，確保群眾看病報(bào)銷實(shí)現(xiàn)“一站式”結(jié)算。二是完善國家醫(yī)保局業(yè)務(wù)編碼動(dòng)態(tài)維護(hù)。將全縣xx家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，具有醫(yī)保執(zhí)業(yè)的xxx名醫(yī)師、xxxx名護(hù)士錄入國家醫(yī)保局業(yè)務(wù)編碼標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)維護(hù)系統(tǒng)，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)務(wù)工作者服務(wù)行為。三是加快推進(jìn)醫(yī)保電子憑證激活工作。印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)全縣醫(yī)保電子憑證激活和應(yīng)用推廣工作的通知》，盡早實(shí)現(xiàn)掃碼支付應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)展碼、驗(yàn)碼、結(jié)算、回流線上閉合支付工作。讓參保群眾切實(shí)感受到更加安全、高效、便捷的醫(yī)保服務(wù)。

　　（七）下好黨建引領(lǐng)“一盤棋”。
一是將黨的政治建設(shè)放在首位。以提升組織力和服務(wù)中心工作為重點(diǎn)，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，扎實(shí)開展趙正永“以案促改”警示教育系列活動(dòng)，著力解決群眾操心事煩心事揪心事，針對(duì)xx名群眾反映的費(fèi)用報(bào)銷、政策落實(shí)等問題件件得到了解決落實(shí)。二是堅(jiān)持開展三項(xiàng)活動(dòng)。開展“三亮”活動(dòng)（亮身份、亮承諾、亮風(fēng)采），把服務(wù)公開與政務(wù)、業(yè)務(wù)公開有機(jī)結(jié)合起來，使干部職工把提升行政效能活動(dòng)爭在平時(shí)、比在經(jīng)常、落在實(shí)處，爭當(dāng)愛崗敬業(yè)先鋒。開展“三創(chuàng)”活動(dòng)（創(chuàng)群眾滿意崗位、創(chuàng)服務(wù)先進(jìn)單位、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌），不斷打造一批群眾滿意崗位、創(chuàng)建一批服務(wù)先進(jìn)股室、樹立一批優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)桿。開展“三比”活動(dòng)（比作風(fēng)、比服務(wù)、比業(yè)績），爭當(dāng)醫(yī)保服務(wù)排頭兵。三是著力提升全系統(tǒng)干部職工的歸屬感和榮譽(yù)感。結(jié)合建黨周年在全局開展“聽黨話、送黨恩”紅色經(jīng)典誦讀活動(dòng)，有力營造出砥礪奮進(jìn)新征程的濃厚氛圍。

　　二、存在問題及下一步打算

　　一是基金監(jiān)管難，僅憑醫(yī)保局稽核一支隊(duì)伍無法有效管控醫(yī)�；�金使用；二是總額控制下的按病種分值結(jié)算政策還未覆蓋城鄉(xiāng)居民醫(yī)保；三是醫(yī)保政策知曉率需進(jìn)一步加大宣傳等等。xxxx年我們將著重抓好四方面工作：

　　一要以“安全”為立足點(diǎn)。保持打擊欺詐騙保高壓態(tài)勢(shì)，深入開展自查自糾專項(xiàng)督查，曝光典型案例，強(qiáng)化執(zhí)法辦案。爭取資金建設(shè)醫(yī)保智能監(jiān)控系統(tǒng)，提高監(jiān)管效率。

　　二要以“改革”為發(fā)力點(diǎn)。做好城鄉(xiāng)居民首批按病種分值付費(fèi)準(zhǔn)備工作，深入推進(jìn)城鎮(zhèn)職工醫(yī)保全面實(shí)行總額控制下的按病種分值結(jié)算，全面實(shí)施待遇清單管理制度。

　　三要以“民生”為著力點(diǎn)。貫徹執(zhí)行貧困人口健康脫貧三重保障制度，提高政策知曉率，全力做好脫貧攻堅(jiān)脫貧摘帽后半篇工作。

　　四要以“保供”為切入點(diǎn)。深入推進(jìn)國家、省組織藥品耗材帶量采購、談判以及聯(lián)動(dòng)降價(jià)等惠民政策落地，開展部分高值耗材和常用、短缺藥品集中帶量采購。

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