2022年司法行政工作計(jì)劃

　　xxxx年是中華人民共和國(guó)成立xx周年，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵一年，也是重組后司法行政工作全面啟程、整體發(fā)力的第一年。黨和國(guó)家大事多、喜事多，同時(shí)敏感節(jié)點(diǎn)多、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)多，司法行政工作面臨新形勢(shì)新任務(wù)、新變量新挑戰(zhàn)。我們必須準(zhǔn)確把握司法行政工作的歷史方位、奮斗方向，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定必勝信念，統(tǒng)籌兼顧、做優(yōu)做強(qiáng)各項(xiàng)工作，不斷推動(dòng)司法行政事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。

　　xxxx年，全市司法行政工作的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，全面落實(shí)司法部、省司法廳、市委市政府的工作部署，旗幟鮮明把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持黨對(duì)司法行政工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治市，提升法治建設(shè)實(shí)效，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，全面深化改革，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，努力開創(chuàng)新時(shí)代司法行政工作新局面，以優(yōu)異成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立xx周年。

　　根據(jù)這一思路，今年的工作要重點(diǎn)抓好六個(gè)方面：

　�。ㄒ唬┌颜�治建設(shè)擺在首位，確保司法行政工作正確方向

　　旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要旗幟鮮明把政治建設(shè)放在首位，努力打造一支讓黨中央放心、人民滿意的高素質(zhì)政法隊(duì)伍，矢志不渝做中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。作為政法機(jī)關(guān)的重要組成部門，司法行政機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)。我們一定要將政治要求、政治標(biāo)準(zhǔn)貫穿于工作的全領(lǐng)域、全過程，為司法行政事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。一是以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持黨對(duì)司法行政工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，確保對(duì)黨的絕對(duì)忠誠(chéng)。進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，做政治上的明白人，以政治上的加強(qiáng)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。堅(jiān)持黨建先行強(qiáng)基礎(chǔ)，堅(jiān)定信仰信念信心，不斷夯實(shí)司法行政系統(tǒng)黨的基層基礎(chǔ)。以黨建促隊(duì)建，努力打造“對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、踐行法治、公正廉潔”的司法行政隊(duì)伍，不斷凝聚干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代司法行政事業(yè)大發(fā)展。二是深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》，樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。深入落實(shí)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，構(gòu)建風(fēng)清正氣的政治生態(tài)。三是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨。從政治高度充分認(rèn)識(shí)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾“四風(fēng)”的重要性和長(zhǎng)期性，緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，警惕各種新表現(xiàn)，深化標(biāo)本兼治，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義頑疾。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓緊落實(shí)巡察整改。深化運(yùn)用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸，讓全面從嚴(yán)治黨成為常態(tài)。做好以案促改、警示教育“后半篇”文章，查處一案，教育一片，筑牢拒腐防變的思想防線。四是突出政治功能，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，全面建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化支部，推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用。穩(wěn)步推進(jìn)律師行業(yè)黨建“全覆蓋、全規(guī)范、全統(tǒng)領(lǐng)”。五是突出政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人，切實(shí)加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，努力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部。進(jìn)一步加強(qiáng)政治建設(shè)考察，聚焦“七個(gè)有之”的問題開展“政治體檢”，推動(dòng)司法行政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效。進(jìn)一步加強(qiáng)各類培訓(xùn)，加大崗位練兵力度，全面提升司法行政隊(duì)伍的綜合能力。要重視加強(qiáng)群團(tuán)組織建設(shè)和“三城同創(chuàng)”工作。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，千方百計(jì)幫助困難黨員和離退休干部解決各種實(shí)際困難，做到政治激勵(lì)、履職保障、待遇落實(shí)、人文關(guān)懷、宣傳引導(dǎo)“五個(gè)到位”，切實(shí)讓廣大司法行政干警安心工作。六是突出意識(shí)形態(tài)政治責(zé)任，牢牢把握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作主動(dòng)權(quán)。進(jìn)一步落實(shí)意識(shí)形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，舉辦新聞寫作、輿情引導(dǎo)培訓(xùn)班，加強(qiáng)司法行政新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作，持續(xù)壯大主流輿論，防范網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)。

　�。ǘ�）統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治市，全力提升全民法治素養(yǎng)

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，抓工作要統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡，突出重點(diǎn)、帶動(dòng)全局。全面落實(shí)黨中央關(guān)于全面依法治國(guó)的各項(xiàng)決策部署，進(jìn)一步提升全面依法治市工作的政治站位和能力水平。一是要統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治市。充分發(fā)揮市委全面依法治市委員會(huì)辦公室職能作用，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)法治領(lǐng)域重大事項(xiàng)、重大問題的協(xié)調(diào)，不斷提升法治x建設(shè)水平。推動(dòng)成立立法、執(zhí)法、司法、守法普法四個(gè)協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)制定和實(shí)施相關(guān)法治措施，打通立法、執(zhí)法、司法、守法普法各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市本級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)依法治市相關(guān)工作，促進(jìn)兩者相輔相成、相得益彰。加強(qiáng)依法治市理論和實(shí)務(wù)研究，出臺(tái)全面依法治市xxxx工作要點(diǎn)，制定依法治市建設(shè)規(guī)劃、法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施意見，為市委當(dāng)好法治工作參謀助手。二是要深入開展法治政府示范創(chuàng)建活動(dòng)。全面開展法治政府建設(shè)綜合性督查和專項(xiàng)督察，抓緊制定協(xié)調(diào)、調(diào)研、督察、重大法治事件報(bào)告、重要法治工作事項(xiàng)審批等具體規(guī)定，不斷完善全面依法治市工作制度體系。各地辦公室組建完成后，要主動(dòng)謀劃法治建設(shè)的總體思路、重點(diǎn)任務(wù)，抓好委員會(huì)工作部署的協(xié)調(diào)、推進(jìn)。三是要突出抓好法治宣傳教育。抓好“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，不定期開展督查，確保工作落到實(shí)處。繼續(xù)深化開展“八進(jìn)八創(chuàng)”創(chuàng)建活動(dòng)，按照《法治x建設(shè)綱要》的要求，各類創(chuàng)建工作的達(dá)標(biāo)率要達(dá)到xx%以上。四是要深入推進(jìn)基層治理法治化。進(jìn)一步創(chuàng)新基層治理法治化工作方式方法，全面推廣溆浦縣基層治理法治化工作，要以推進(jìn)法治建設(shè)為重點(diǎn)，發(fā)揮基層組織的關(guān)鍵作用，增強(qiáng)基層干部的法治意識(shí)，加強(qiáng)基層一線的法治力量，努力開創(chuàng)基層治理法治化工作新格局。五是要突出抓好法治文化建設(shè)。以“表演法治節(jié)目、展演法治視頻、演講法治故事”為主題的“三演”活動(dòng)為抓手，深入開展“法治文化惠民”活動(dòng)。建立健全接邊地區(qū)聯(lián)合普法工作機(jī)制，形成少數(shù)民族文化與法治相結(jié)合普法方式，積極開展法治創(chuàng)建活動(dòng)，拓展延伸法治文化陣地，完善豐富法治文化廣場(chǎng)建設(shè)，創(chuàng)作開發(fā)法治文化產(chǎn)品，著力提高全民法治素養(yǎng)。

　�。ㄈ�）堅(jiān)持推進(jìn)良法善治，不斷提升法治建設(shè)實(shí)效

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，推動(dòng)社會(huì)主義法治邁向良法善治新境界。我們要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，進(jìn)一步發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，多措并舉、精準(zhǔn)發(fā)力，努力提供更加堅(jiān)定的法治保障和法律服務(wù)。一是加強(qiáng)行政立法。要不斷提高政治站位，堅(jiān)持黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把黨中央的決策部署和市委市政府的要求落實(shí)到每項(xiàng)法規(guī)規(guī)章草案中，確保行政立法的正確方向。堅(jiān)持科學(xué)、民主、依法立法，嚴(yán)把行政運(yùn)行法治關(guān)和程序關(guān)，探索推進(jìn)立法前評(píng)估，拓展人民群眾參與立法途徑，切實(shí)提高行政立法質(zhì)量。要以精心、專業(yè)的工作態(tài)度，認(rèn)真落實(shí)市委常委會(huì)、市委全面依法治市委員會(huì)、市人大常委會(huì)、市政府xxxx年立法工作要求，高質(zhì)高效完成立法任務(wù)。重點(diǎn)圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障和改善民生等，加快推進(jìn)重點(diǎn)法規(guī)規(guī)章草案提請(qǐng)審議，抓好與機(jī)構(gòu)改革相關(guān)的規(guī)范性文件清理工作。做好規(guī)章和規(guī)范性文件備案審查，有效維護(hù)法制統(tǒng)一。要加快《x市古村落保護(hù)條例》《x市農(nóng)村村莊建設(shè)規(guī)劃條例》兩個(gè)地方性法規(guī)提請(qǐng)審議，制定出臺(tái)《x市愛國(guó)衛(wèi)生管理暫行辦法》《x市公共場(chǎng)所禁止吸煙管理辦法》兩個(gè)政府規(guī)章。二是規(guī)范行政執(zhí)法。推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革。公示行政執(zhí)法主體，加強(qiáng)行政執(zhí)法人員證件管理，開展重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法監(jiān)督。推動(dòng)完善政府權(quán)責(zé)清單制度，促進(jìn)各部門嚴(yán)格依法行使職權(quán)、履行職責(zé)、開展工作，做到“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”。加強(qiáng)規(guī)范性文件管理，嚴(yán)格執(zhí)行“三統(tǒng)一”，對(duì)違法的“紅頭”文件及時(shí)亮劍；加強(qiáng)對(duì)市政府重要文件、政府合同的合法性審查，為政府工作納入法治化軌道提供有力的參謀服務(wù)。突出行政執(zhí)法的源頭、過程和結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實(shí)行政執(zhí)法公示制度，執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度“三項(xiàng)制度”，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息公開透明、執(zhí)法全過程留痕、執(zhí)法決定合法有效。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查，推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法突出問題。提升復(fù)議案件辦理質(zhì)量，堅(jiān)決糾正違法和不當(dāng)行政行為。落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，完善行政應(yīng)訴機(jī)制，有效化解行政爭(zhēng)議。三是做強(qiáng)公共法律服務(wù)。探索建立符合x實(shí)際的公共法律服務(wù)站點(diǎn)運(yùn)行管理機(jī)制，進(jìn)一步完善公共法律服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步整合法治宣傳、律師、公證、司法鑒定、法律援助、仲裁、司法所、人民調(diào)解等法律服務(wù)資源，構(gòu)建起覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、智能精準(zhǔn)的基層法律服務(wù)體系，努力為人民群眾提供全時(shí)化、定制化、個(gè)性化法律服務(wù)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。健全完善法律援助案件受理、審查、指派和承辦各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)制度，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)全流程辦理和監(jiān)督，組建全市法律援助案件質(zhì)量評(píng)審專家?guī)欤�認(rèn)真開展案件質(zhì)量評(píng)查。認(rèn)真做好刑事法律援助的試點(diǎn)工作，規(guī)范法院、看守所等部門的法律援助律師值班工作。推進(jìn)司法鑒定等入駐公共法律服務(wù)中心。深化如法網(wǎng)“查問辦學(xué)用”功能，完善“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，推動(dòng)司法行政政務(wù)事項(xiàng)、公共法律服務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”“指尖辦”。借助各類媒介和實(shí)例應(yīng)用，著力提升如法網(wǎng)的知曉度、應(yīng)用率。以憲法學(xué)習(xí)宣傳為“龍頭”，促進(jìn)全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法，組織開展法律援助案件質(zhì)量提升、“法潤(rùn)三湘”公共法律服務(wù)志愿服務(wù)年等專項(xiàng)活動(dòng)、著眼經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，深化推進(jìn)服務(wù)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、民營(yíng)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年等專項(xiàng)法律服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)基層司法所、人民調(diào)解室建設(shè)，逐步改善基層公共法律服務(wù)場(chǎng)所的辦公條件。

　�。ㄋ模┓婪痘�解重大風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要立足“穩(wěn)”這個(gè)大局，強(qiáng)化保安全、護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)措施，確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家x久安。中央、省委、市委政法工作會(huì)議提出：xxxx年，“穩(wěn)定就是政績(jī)、穩(wěn)定就是勝利”。結(jié)合司法行政工作實(shí)際，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。一是確保監(jiān)管絕對(duì)安全。以維穩(wěn)安保為主線，堅(jiān)持“穩(wěn)”字當(dāng)頭，不斷完善監(jiān)管體系。市強(qiáng)戒所要以“場(chǎng)所安全穩(wěn)定”為目標(biāo)，確保實(shí)現(xiàn)“六無”，不給社會(huì)穩(wěn)定添亂。要克服各種困難，想盡各種辦法，加快推進(jìn)新所建設(shè)。不斷加強(qiáng)社區(qū)矯正規(guī)范化、社會(huì)化、信息化、一體化建設(shè)，積極打造安置幫教新特色。進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法工作，強(qiáng)化社區(qū)服刑人員定期報(bào)到、定位監(jiān)控、獎(jiǎng)懲考核、分級(jí)管理等各項(xiàng)監(jiān)管措施，加強(qiáng)重點(diǎn)人員管理，嚴(yán)防社區(qū)服刑人員脫管、漏管和再犯罪。規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置，爭(zhēng)取今年內(nèi)實(shí)現(xiàn)所有縣市區(qū)掛牌成立社區(qū)矯正工作局，擴(kuò)大社區(qū)矯正隊(duì)建制改革試點(diǎn)，推進(jìn)政府購(gòu)買社區(qū)矯正社會(huì)服務(wù)轉(zhuǎn)型，推進(jìn)社區(qū)服刑人員和刑釋人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，健全社區(qū)矯正網(wǎng)格化管理，加快推進(jìn)社區(qū)矯正信息平臺(tái)建設(shè)，健全省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)貫通的社區(qū)矯正指揮體系，加強(qiáng)社區(qū)矯正管理系統(tǒng)的運(yùn)行管理。繼續(xù)做好“為了花朵的微笑”佳祥助學(xué)項(xiàng)目和“小海豚關(guān)愛成長(zhǎng)計(jì)劃”的實(shí)施、回訪評(píng)估工作，落實(shí)重點(diǎn)刑滿釋放人員的必接必送工作，完善對(duì)刑釋人員走訪和電話訪問，切實(shí)降低刑滿釋放人員重新犯罪率。二是全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，在做好實(shí)現(xiàn)矛盾不上交三年行動(dòng)和“四查四無化糾紛、千鄉(xiāng)萬村創(chuàng)四無”的同時(shí)，今年全市要重點(diǎn)開展好“矛盾糾紛大化解、平安和諧迎國(guó)慶”專項(xiàng)調(diào)解攻堅(jiān)活動(dòng)，各地要按照市局下發(fā)的指導(dǎo)意見，凝聚全市各級(jí)三調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)、司法行政部門和廣大調(diào)解組織的力量，整合社會(huì)資源，以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為根本目標(biāo)，以完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制為工作重點(diǎn)，以扎實(shí)開展重大矛盾糾紛和積案調(diào)處為基本主線，著力加強(qiáng)人民調(diào)解與三調(diào)聯(lián)動(dòng)工作，切實(shí)防止矛盾積累蔓延、擴(kuò)大激化，防止經(jīng)濟(jì)民生領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)演化為政治、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)；認(rèn)真做好重點(diǎn)地域、重點(diǎn)群體和重點(diǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的矛盾糾紛摸排調(diào)處，采取有效措施，全力化解、穩(wěn)控，確保不發(fā)生群體性事件。最近，市三調(diào)聯(lián)動(dòng)辦和市局印發(fā)了《關(guān)于做好重大矛盾糾紛和積案摸排工作的通知》，在全市確定一批重大矛盾糾紛和積案，明確責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員和化解措施，努力防止升級(jí)為極端事件和群體性事件。這是開展好今年各項(xiàng)調(diào)解攻堅(jiān)活動(dòng)的前提和基礎(chǔ)，請(qǐng)各單位認(rèn)真按照要求做好摸排和匯總報(bào)送工作，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮和漏報(bào)瞞報(bào)的要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅兌現(xiàn)。深入做好防范金融市場(chǎng)異常波動(dòng)、穩(wěn)妥處置地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、加快處置“僵尸企業(yè)”等法律服務(wù)，積極預(yù)防化解法律風(fēng)險(xiǎn)。三是強(qiáng)力推動(dòng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)。針對(duì)當(dāng)前新態(tài)勢(shì)新要求，加大推進(jìn)、督導(dǎo)力度，縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，加大掃黑除惡的線索摸排。從嚴(yán)做好涉黑涉惡罪犯的收押、深挖、改造工作，為“掃黑”“破網(wǎng)”“打傘”作出新貢獻(xiàn)。深入開展對(duì)全市社區(qū)服刑人員“掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)”活動(dòng)，針對(duì)前段時(shí)期存在的問題，再部署、再發(fā)動(dòng)、再排查，落實(shí)省市掃黑除惡有關(guān)文件要求，堅(jiān)決做到動(dòng)員率、承諾率、排查率、線索移交率和涉黑涉惡服刑人員的有效管控率均達(dá)到百分之百。

　�。ㄎ澹┛v深推進(jìn)各項(xiàng)改革，提高服務(wù)社會(huì)發(fā)展的能力水平

　　習(xí)近平總書記指出，要在更高起點(diǎn)上，推動(dòng)政法領(lǐng)域改革取得新的突破性進(jìn)展。我們要進(jìn)一步弘揚(yáng)偉大的改革開放精神，擔(dān)當(dāng)改革政治責(zé)任，不斷推動(dòng)改革走深走實(shí)，持續(xù)增強(qiáng)司法行政事業(yè)發(fā)展動(dòng)力。機(jī)構(gòu)改革重組司法行政機(jī)關(guān)，是整合職能、理順機(jī)制，加快推進(jìn)法治政府建設(shè)，貫徹落實(shí)全面依法治

　　國(guó)基本方略的需要。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要利用機(jī)構(gòu)改革良好契機(jī)，對(duì)標(biāo)新形勢(shì)、新要求，理順職能職責(zé)，爭(zhēng)取人員編制，妥善處理好機(jī)構(gòu)編制遺留問題，確保人心不亂、隊(duì)伍不散。重組后的司法行政系統(tǒng)一定要加強(qiáng)班子與隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步凝聚人心激發(fā)合力、提高干部隊(duì)伍的整體水平。要按照深化改革的需求，進(jìn)一步加快推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，深化行政復(fù)議體制改革，推動(dòng)落實(shí)健全行政裁決制度。推進(jìn)刑罰執(zhí)行一體化建設(shè)，推廣社區(qū)矯正隊(duì)建制。啟動(dòng)刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)、協(xié)調(diào)出臺(tái)保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步解決調(diào)查取證難、會(huì)見難等突出問題。健全落實(shí)法律顧問和公職律師制度，鞏固完善村（社區(qū)）法律顧問機(jī)制。深化公證體制改革，在全面完成公證機(jī)構(gòu)體制轉(zhuǎn)軌工作任務(wù)的基礎(chǔ)上繼續(xù)優(yōu)化機(jī)制，落實(shí)公證機(jī)構(gòu)自主管理權(quán)。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)法律援助等法律服務(wù)優(yōu)質(zhì)便捷高效。健全管理機(jī)制，規(guī)范基層法律服務(wù)。深化人民陪審員、人民監(jiān)督員選任管理，提高人民群眾參與和促進(jìn)法治的能力。提升機(jī)考、筆考組考水平，切實(shí)完善法律職業(yè)資格管理。根據(jù)上級(jí)有關(guān)仲裁的改革要求，著力健全仲裁機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化仲裁員隊(duì)伍管理，提升仲裁案件辦理質(zhì)量，提高仲裁公信力。

　　（六）切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，抓鐵有痕推動(dòng)各項(xiàng)工作

　　一是要進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感與主動(dòng)性。強(qiáng)化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)，就是要在我們的司法行政隊(duì)伍中，造就一種奮發(fā)向上的良好風(fēng)氣，振奮精神，迸發(fā)熱情，開拓進(jìn)取，干部人人爭(zhēng)先進(jìn)，工作項(xiàng)項(xiàng)創(chuàng)優(yōu)秀，以優(yōu)良的作風(fēng)和一流的業(yè)績(jī)，打造司法行政新形象。要始終以一種不怕苦、敢吃苦、能吃苦的苦干精神，以一種知難不言難、迎難不怕難、克難不畏難的堅(jiān)定意志，迎著困難上，變壓力為動(dòng)力，將遇到的困難一個(gè)一個(gè)攻克掉，著力在攻堅(jiān)克難中求得突破，在苦干實(shí)干中推動(dòng)發(fā)展。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高工作水平。按照中央、省、市政法委“加快推進(jìn)政法隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，努力打造一支讓黨放心、人民滿意的高素質(zhì)政法隊(duì)伍”的要求，突出實(shí)用、實(shí)效導(dǎo)向，堅(jiān)持干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么，彌補(bǔ)知識(shí)弱項(xiàng)、能力短板、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)。今年市委政法委將組織舉辦一期全市政法領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力提升培訓(xùn)班，進(jìn)一步增強(qiáng)政法戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭新時(shí)代政法工作的能力。市局將根據(jù)司法部開展向馬善祥同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，結(jié)合我市實(shí)際組織開展“擔(dān)當(dāng)作為學(xué)先進(jìn)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)樹形象”活動(dòng)，在全局上下迅速掀起活動(dòng)的濃厚氛圍。全市各級(jí)司法行政系統(tǒng)要通過崗位練兵、技能比武等活動(dòng)，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)的力度，全面提高干部職工政策運(yùn)用、防控風(fēng)險(xiǎn)、群眾工作、科技應(yīng)用、輿論引導(dǎo)等“五個(gè)能力”。三是要進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，形成特色品牌。真抓實(shí)干重在埋頭苦干，但更需要?jiǎng)?chuàng)新巧干，才能事半功倍。我們必須堅(jiān)持以開闊的視野、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，把握規(guī)律、駕馭全局，研究推動(dòng)工作落實(shí)的有效方法，創(chuàng)造性地推進(jìn)工作。要主動(dòng)對(duì)接聯(lián)系省司法廳各業(yè)務(wù)處室，多請(qǐng)示匯報(bào)，爭(zhēng)取工作主動(dòng)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，多到有困難、有難點(diǎn)的基層調(diào)研指導(dǎo)，解決一些實(shí)際問題，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推動(dòng)各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)。要大張旗鼓地鼓勵(lì)想干事、敢干事、會(huì)干事的人干事創(chuàng)業(yè)，營(yíng)造“干就要干第一”的工作氛圍。同時(shí)，也要注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)外宣傳的工作力度，形成地方特色，打造工作品牌。

　　同志們，新時(shí)代呼喚新使命，新時(shí)代需要新作為。今年是司法行政系統(tǒng)實(shí)行機(jī)構(gòu)重組的起步之年，我們一定要搶抓機(jī)遇、振奮精神、凝聚共識(shí)、忠誠(chéng)履職，敢于擔(dān)當(dāng)，善作善成，奮力開創(chuàng)全市司法行政事業(yè)新局面，以優(yōu)異的成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立xx周年！

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