人民政府 “十三五”工作總結(jié)和“十四五”工作計(jì)劃

　　xxxx年—xxxx年時(shí)逢中央“實(shí)施‘十三五’規(guī)劃、全面建成小康社會(huì)、全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)”重大歷史任務(wù)，時(shí)逢農(nóng)村鄉(xiāng)村振興偉大歷史機(jī)遇，xx鄉(xiāng)xx鄉(xiāng)緊扣全縣發(fā)展的重大部署和中心任務(wù)，按照“基礎(chǔ)工作穩(wěn)扎穩(wěn)打，重點(diǎn)工作強(qiáng)力推進(jìn)，亮點(diǎn)工作精心打造”的工作目標(biāo)‚拉高標(biāo)桿、自我加壓、主動(dòng)作為，各項(xiàng)重要工作都取得了階段性進(jìn)展�，F(xiàn)根據(jù)縣委政府安排，將主要情況匯報(bào)如下；

 

　　一、“十三五”期間工作總結(jié)

　�。ㄒ唬┚劢�“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破。

　　xxxx年以來(lái)，我們高標(biāo)定位產(chǎn)業(yè)布局，著力破解xx龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)不足、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)力度不夠、特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展層級(jí)不高、農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不顯等突出問(wèn)題。一是做大“龍頭產(chǎn)業(yè)”品牌。推動(dòng)xxx公司與正大集團(tuán)合作，打造xx區(qū)，建設(shè)一流的白羽肉雞食品產(chǎn)業(yè)鏈，投資xxxx萬(wàn)元引進(jìn)年屠宰量達(dá)xxxx萬(wàn)只的新型屠宰生產(chǎn)設(shè)備，成功晉級(jí)xxxx年x民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)。二是加快“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”升級(jí)。xx公司投資xxxx萬(wàn)元發(fā)展xxxx噸雜糧沖飲項(xiàng)目，投資xxx萬(wàn)元實(shí)施xxxx噸雜糧蔬菜果餅項(xiàng)目；總投資xxxx余萬(wàn)元偉海養(yǎng)雞合作社標(biāo)準(zhǔn)化蛋雞項(xiàng)目提檔升級(jí)；晉升油茶投資xxxx萬(wàn)進(jìn)行項(xiàng)目的擴(kuò)規(guī)投產(chǎn)，目前已完成擴(kuò)建；總投資xxxx萬(wàn)元的五陽(yáng)專(zhuān)用粉項(xiàng)目已啟動(dòng)建設(shè)；三是致力發(fā)展服務(wù)產(chǎn)業(yè)。總投資xxxx萬(wàn)元的xx清醋業(yè)文化體驗(yàn)園項(xiàng)目正在有序推進(jìn)。刀劍、木雕、推光漆器、手工布鞋、磚雕、鐵藝、泥塑、墨盒等傳統(tǒng)工藝和旅游紀(jì)念品的產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步與古城旅游融合發(fā)展。

　　（二）聚焦“項(xiàng)目提標(biāo)”，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

　　xxxx年以來(lái)，面對(duì)xx基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱、環(huán)境衛(wèi)生較差等問(wèn)題，我們積極爭(zhēng)取市縣項(xiàng)目支持，一大批惠民項(xiàng)目落實(shí)落地，切實(shí)打造生態(tài)宜居的美好環(huán)境。道路建設(shè)工程方面：總投資xxxx余萬(wàn)元的總退路建成通車(chē)，并且完成了綠化、亮化、美化，打造成了樣板路；配合實(shí)施襄平線的二級(jí)路改造工程、道備到xx段公路的三級(jí)路改造工程；組織實(shí)施總xx程xx.x公xx，總投資xxxx余萬(wàn)元襄平線到xx、xx到汾河岸、xx到汾河岸、總退路到南北莊、襄平線到xx、xxx國(guó)道至西游駕、小徐至xx的“xx好公路”建設(shè)工程，實(shí)施平文線至南良旅游路建設(shè)工程，全面完成xx等村內(nèi)街巷道路硬化工程。水利工程建設(shè)項(xiàng)目：總投資xxx萬(wàn)元完成了沙河上x(chóng)x座危橋的新建，實(shí)施了惠濟(jì)x政橋的重建工程解決了當(dāng)?shù)厝罕姷纳�產(chǎn)安全問(wèn)題；總投資xxxx余萬(wàn)元的xx村小型水利建設(shè)項(xiàng)目和xx等xx村的汾河堤內(nèi)節(jié)水工程全面完成，受益面積x萬(wàn)畝；組織實(shí)施了總投資xxx萬(wàn)元的xx嬰澗河無(wú)尾段工程，徹底消除了xx村的行洪隱患。農(nóng)村基礎(chǔ)提檔方面：組織完成xx、xx兩個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目，總投資xxxx萬(wàn)元完成了xx小學(xué)新教工程、xx小學(xué)教師周轉(zhuǎn)房項(xiàng)目和xx小學(xué)、幼兒園項(xiàng)目；總投資xxxx余萬(wàn)元實(shí)施xx、道備、xx農(nóng)村電網(wǎng)改造工程；完成xx、xx、xx、xx、xx、xxx個(gè)村的安全飲水鞏固提升工程；配合縣委創(chuàng)衛(wèi)工作實(shí)施了xx村、娃留村提檔升級(jí)工程，開(kāi)展xxx國(guó)道綜合整治，推動(dòng)全鄉(xiāng)的環(huán)境面貌質(zhì)的提升。

　�。ㄈ�）聚焦“兩項(xiàng)改革”，農(nóng)村發(fā)展改革蹄疾步穩(wěn)。

　　xxxx年以來(lái)，我們積極應(yīng)對(duì)、主動(dòng)出擊各類(lèi)矛盾隱患，敢于動(dòng)真碰硬，各項(xiàng)改革任務(wù)圓滿完成。一是xx村合并工作持續(xù)推進(jìn)。圍繞市縣相關(guān)政策嚴(yán)格把好xx村合并標(biāo)準(zhǔn)關(guān)，按照群眾自愿、民主決策、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審議、市縣決定的程序，將原先xx個(gè)xx村合并為xx個(gè)xx村，并做好村務(wù)、財(cái)務(wù)移交工作，為下步工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是兩項(xiàng)改革圓滿收官。全鄉(xiāng)土地確權(quán)工作全面完成，xx個(gè)村全部完成檔案整理，具備確權(quán)頒證條件；農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，集體經(jīng)濟(jì)組織成員全部確認(rèn)，農(nóng)村集體清產(chǎn)核資全面完成，農(nóng)村集體組織成員切身利益得到有效維護(hù)。三是“五地一產(chǎn)”改革全面推進(jìn)。苦干實(shí)干，深入推進(jìn)，把“五地一產(chǎn)”入市改革當(dāng)作政治任務(wù)來(lái)抓，不斷壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，xxxx年底全鄉(xiāng)xx個(gè)村的集體經(jīng)濟(jì)收入全面破x萬(wàn)元，村集體無(wú)錢(qián)辦事的情況有所改善，鄉(xiāng)村干部的帶富、致富能力得到不斷提升。

　　（四）聚焦“污染防治”，生態(tài)環(huán)境明顯改善。

　　xxxx以來(lái)，我們一如既往加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，緊緊堅(jiān)守環(huán)保底線，明責(zé)任，強(qiáng)舉措，嚴(yán)整治，xx的環(huán)保形勢(shì)得到徹底扭轉(zhuǎn)。全面推進(jìn)集中供熱工程。大力推進(jìn)境內(nèi)鍋爐的提標(biāo)改造工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)xx小區(qū)、企事業(yè)單位的鍋爐提標(biāo)工作，實(shí)施了對(duì)境內(nèi)經(jīng)營(yíng)性燃煤鍋爐的取締整改工作；全面完成xx、xx村兩個(gè)村城郊集中供熱工程，實(shí)施xx、道備、xx、xx、xx、娃留莊集中供熱工程，完成道備、xx兩個(gè)村xxx戶(hù)居民“以醇代煤”工作，完成對(duì)xx、xx、xx、xxx個(gè)村xxxx戶(hù)居民煤改氣工程掃尾工作，實(shí)施對(duì)全鄉(xiāng)其余x個(gè)村的清潔煤配送工作。全面加強(qiáng)水污染防治。配合完成xx村x萬(wàn)噸污水處理廠擴(kuò)規(guī)項(xiàng)目建設(shè)工程，完成xx惠濟(jì)河?xùn)|日處理xxx噸污水處理泵站和娃留莊污水提升泵站的建設(shè)工程；全面完成xx、xx、xx、道備x個(gè)村排退水工程；重點(diǎn)圍繞汾河、惠濟(jì)河、沙河、嬰澗河x條水域集中開(kāi)展“清xx亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，完成了對(duì)惠濟(jì)河、沙河、嬰澗河上x(chóng)x個(gè)排污口的治理工作，配合啟動(dòng)總投資x億元的xx汾河濕地建設(shè)工程。全面推進(jìn)污染點(diǎn)排查整治。按照“兩斷三清”的要求，取締“散亂污”企業(yè)xx個(gè)，按照先停后治的原則，xx戶(hù)小作坊家具制造企業(yè)和木雕木刻經(jīng)營(yíng)戶(hù)全面停產(chǎn)整頓，完成農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性燃煤鍋爐的改造和清潔能源替換；啟動(dòng)xx、道備兩個(gè)垃圾收集中轉(zhuǎn)站，推進(jìn)生產(chǎn)生活垃圾無(wú)害化、減量化和資源化，持續(xù)改善農(nóng)村環(huán)境。

　　（五）聚焦“脫貧攻堅(jiān)”，圓滿完成脫貧任務(wù)。

　　xxxx以來(lái)，我們一如既往情系百姓，加快改善民生，不遺余力營(yíng)造共建共享、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。一是矢志不渝抓扶貧。落實(shí)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)政策，實(shí)現(xiàn)了xxx戶(hù)、xxx人建檔立卡貧困戶(hù)的脫貧任務(wù)。特別是我們把貧困戶(hù)的危房改造工程擺上重要議事日程，通過(guò)支部村委主導(dǎo)主抓、包村干部緊盯跟進(jìn)、分片作戰(zhàn)各負(fù)其責(zé)，全鄉(xiāng)xx個(gè)村、xx戶(hù)危房改造任務(wù)全面完成，貧困戶(hù)住房保障問(wèn)題得到根本解決。二是全面落實(shí)惠民政策。抓好社�；�礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、新農(nóng)合醫(yī)療保險(xiǎn)的參保全覆蓋，并開(kāi)通全鄉(xiāng)社保卡的社保功能；抓好低保保障，本著應(yīng)保盡保的原則，復(fù)核低保戶(hù)共計(jì)xxx戶(hù)xxxx人；按時(shí)完成了我鄉(xiāng)xxx位xx—xx周歲高齡老人補(bǔ)貼統(tǒng)計(jì)匯總工作，不斷提升居民健康幸福指數(shù)。三是不斷發(fā)展社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，xx學(xué)校啟動(dòng)使用，教學(xué)資源進(jìn)一步優(yōu)化；xx和xx的村衛(wèi)生室完成驗(yàn)收，為全鄉(xiāng)xx歲以上老年人xxxx人次進(jìn)行了健康體檢，醫(yī)療服務(wù)能力持續(xù)提升。

　　（六）聚焦“城市提檔”，人居環(huán)境大力改善。

　　xxxx以來(lái)，我們?nèi)�面凝心聚力、重拳出擊全面改善xx的人居環(huán)境，環(huán)境創(chuàng)優(yōu)發(fā)展的局面進(jìn)一步形成。圍繞“主干道”拆違。以xxx國(guó)道、平襄線、平文線三條骨干道路和娃留、xx兩個(gè)主要商業(yè)區(qū)域重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)拆違xxx處xxxxx平方米，整治各類(lèi)臟亂差點(diǎn)xxxx余處，圍繞xx米紅線拆違，實(shí)現(xiàn)違建清零，不僅拆出了公共空間，更拆出了公平正義、群眾認(rèn)同。圍繞“觀瞻線”治亂。開(kāi)展“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生季”活動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施xxxx座農(nóng)村廁所改造，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)嚴(yán)禁”，根治“農(nóng)村xx亂”，創(chuàng)建xx村縣級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村和xx村、xx村鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村，有效提升全民衛(wèi)生健康素養(yǎng)，打造文明衛(wèi)生、整潔有序、美麗宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境。圍繞“景觀線”提質(zhì)。引深“兩下兩進(jìn)兩拆兩補(bǔ)三嚴(yán)禁”，重點(diǎn)實(shí)施xx村城市提檔升級(jí)工程，全力推進(jìn)xx村通城路違建拆除，完成廣告牌匾拆除及立面改造工程，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化便民市場(chǎng)，對(duì)通城路、文化西街全路段擺攤設(shè)點(diǎn)、車(chē)輛停放、環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行綜合整治，打造文明衛(wèi)生、整潔有序、美麗宜居的城鄉(xiāng)環(huán)境。

　�。ㄆ撸┚劢�“安全穩(wěn)定”，社會(huì)風(fēng)氣風(fēng)清氣正。

　　xxxx以來(lái)，我們積極化解歷史遺留問(wèn)題，暢通群眾訴求渠道，研究制定了鄉(xiāng)村信訪工作機(jī)制，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局。掃黑除惡方面，緊緊抓住“六個(gè)圍繞”、“十個(gè)不斷強(qiáng)化”，排查紀(jì)檢類(lèi)案件xxx件，信訪案件xx件，調(diào)解處理案件xxx起，各類(lèi)矛盾糾紛xxx余起，從中挖掘和上報(bào)黑惡線索x條，獲得了中央掃黑除惡督導(dǎo)組肯定。綜合治理方面，以“平安建設(shè)”為主線，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣政法綜治工作會(huì)議精神，通過(guò)落實(shí)責(zé)任、排查化解、平安創(chuàng)建、搭建載體xx項(xiàng)措施，扎實(shí)推進(jìn)基層社會(huì)治安綜合治理，排查矛盾糾紛xx件，及時(shí)處理xx件，處理各類(lèi)民間糾紛xx余起。信訪穩(wěn)控方面，健全矛盾糾紛化解工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“五包一”工作機(jī)制，全年無(wú)赴京非訪案。特別是徹底解決娃留汽貿(mào)城征地的信訪問(wèn)題，保障項(xiàng)目順利開(kāi)工。

　　（八）聚焦“社會(huì)治理”，管理水平持續(xù)更優(yōu)。

　　xxxx年以來(lái)，我們堅(jiān)持以制度管人管事，弘揚(yáng)倡導(dǎo)“聞風(fēng)而動(dòng)、雷厲風(fēng)行、風(fēng)雨無(wú)阻”的工作作風(fēng)，全鄉(xiāng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)氛圍愈發(fā)濃厚。一是強(qiáng)化x實(shí)踐。健全和創(chuàng)新村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民x體制建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行“xx議兩公開(kāi)”工作法，積極推進(jìn)“一約xx會(huì)”實(shí)現(xiàn)全覆蓋，執(zhí)行兩委干部坐班和村級(jí)事務(wù)代辦制度，加強(qiáng)對(duì)兩委主干的績(jī)效考核，通過(guò)抓兩委干部、抓思想教育、抓制度保障，始終把事關(guān)全局的重大問(wèn)題和重點(diǎn)工作牢牢抓在手上，著力構(gòu)建講團(tuán)結(jié)、講責(zé)任、講結(jié)果、講作風(fēng)的良好氛圍。二是強(qiáng)化德治實(shí)踐。我們大力有效推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，堅(jiān)持把德治貫穿鄉(xiāng)村治理全過(guò)程，創(chuàng)辦開(kāi)設(shè)“農(nóng)村道德講堂”，在xx、xx等村舉辦“百孝老人”“最美兒媳”“慈善家庭”等道德模范評(píng)選表彰活動(dòng)，推出選出了一批道德模范，營(yíng)造崇德向上、文明健康的社會(huì)良好氛圍。三是深化法治實(shí)踐。深入開(kāi)展農(nóng)村法治宣傳教育，健全農(nóng)村法律服務(wù)體系，增強(qiáng)懂法、依法辦事能力，不斷壯大法律明白人隊(duì)伍建設(shè)，圍繞咨詢(xún)服務(wù)、法律援助、糾紛調(diào)解、法制宣傳、社會(huì)幫扶五大任務(wù)，全面推進(jìn)基層法律服務(wù)水平，將農(nóng)村治理的各種工作引入法治軌道。

　　但是，在肯定成績(jī)的同時(shí)，更要清醒的看到，發(fā)展不足仍是我們的基本鄉(xiāng)情，經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中存在比較突出的問(wèn)題仍是當(dāng)前我們最大的現(xiàn)實(shí)。招商引資的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目還比較少，經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用不明顯；部分重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，破解制約瓶頸缺路子、少辦法；一批民生訴求亟待解決折射出我們?cè)诟刹孔黠L(fēng)和工作水平上還有許多需要改進(jìn)和完善的地方；個(gè)別同志安于現(xiàn)狀、效率低下、患得患失，缺少正能量。這就要求我們必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)，瞄著問(wèn)題去、追著問(wèn)題走，把化解矛盾、破解難題作為履職盡責(zé)的第一要?jiǎng)?wù)，用咬定青山不放松的精神，在攻克一個(gè)個(gè)問(wèn)題中不斷創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。

　　二、“十xx五”發(fā)展目標(biāo)思路

　　今年是貫徹落實(shí)黨的十九屆xx中全會(huì)精神、決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵一年，是全面完成“十三五”規(guī)劃的收官之年， 也是全面部署安排“十xx五”規(guī)劃的起始之年，我鎮(zhèn)工作思路總體如下：

　�。ㄒ唬┕ぷ魉悸�

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，按照中央和省市縣委工作部署，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，堅(jiān)持疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩手抓、兩手硬舉措，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、控疫情、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作。

　　（二）工作目標(biāo)

　　圍繞xx產(chǎn)業(yè)、區(qū)位、人文優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、趕超發(fā)展，重點(diǎn)做好產(chǎn)業(yè)壯大、鄉(xiāng)村振興、項(xiàng)目建設(shè)、民生改善、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)六項(xiàng)工作，致力打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)發(fā)展的新xx，全力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定的新局面，為建設(shè)“大美古城、小康xx、國(guó)際旅游城市”貢獻(xiàn)xx力量，實(shí)現(xiàn)“xx崛起”的奮斗目標(biāo)，

　�。ㄈ�）主要任務(wù)

　　我們xx鄉(xiāng)作為一個(gè)xx的城郊大鄉(xiāng)、人口大鄉(xiāng)、工貿(mào)大鄉(xiāng)、文化大鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨重大的發(fā)展機(jī)遇。一是國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的覆蓋。xx作為全縣的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，地處汾河灌區(qū)，生產(chǎn)條件優(yōu)越，土地面積廣闊，是xx項(xiàng)目區(qū)的核心區(qū)域。二是xxx廊帶區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū)的輻射。該示范區(qū)作為全省城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略布局的具體抓手，xx緊靠xxx國(guó)道，不僅發(fā)展帶動(dòng)直接，而且影響深遠(yuǎn)。三是xx古城旅游繁榮的帶動(dòng)。這些年來(lái)，xx古城已發(fā)展成為xA景區(qū)，是全國(guó)乃至國(guó)際知名的旅游品牌，特別是xx緊鄰古城的北大門(mén)，而且惠濟(jì)河通航、汾河生態(tài)修復(fù)，都將會(huì)直接帶動(dòng)xx的發(fā)展。xx是xx本身的區(qū)域、發(fā)展、文化優(yōu)勢(shì)。特別是xx是全省的農(nóng)副產(chǎn)品加工流通特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是百工百藝發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為xx的振興奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)、產(chǎn)業(yè)、人才等基礎(chǔ)。因此，我們要大力實(shí)施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，把xx鄉(xiāng)打造成農(nóng)副特色典范，工貿(mào)集聚重鎮(zhèn)，文旅創(chuàng)意大鄉(xiāng)、美麗宜居家園、全面小康福地。

　　——發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，打造農(nóng)副特色典范。抓住xx列入國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的機(jī)遇，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)、糧食主產(chǎn)區(qū)和農(nóng)副產(chǎn)品特色鄉(xiāng)的優(yōu)勢(shì)，做大產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)龍頭、做好特色、做靚品牌。

　　一是做大產(chǎn)業(yè)。要按照“調(diào)種植、提養(yǎng)殖、抓創(chuàng)新、增效益”的思路，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。調(diào)種植，是以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，穩(wěn)定糧食面積，調(diào)整糧食結(jié)構(gòu)，發(fā)展功能農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)，特別是要按照全鏈條生產(chǎn)的思路，積極引導(dǎo)推進(jìn)五陽(yáng)、xx、xx清、晉升等龍頭企業(yè)，以“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的形式建設(shè)特種小麥、優(yōu)質(zhì)高粱、特色小雜糧等生產(chǎn)基地。提養(yǎng)殖，要以規(guī)模健康養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)為載體，提高養(yǎng)殖小區(qū)的規(guī)模和檔次，重點(diǎn)是完善肉豬、肉羊、奶牛、蛋雞、肉雞養(yǎng)殖，形成購(gòu)銷(xiāo)、流通等產(chǎn)業(yè)鏈條。抓創(chuàng)新，是全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)和集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、股份合作、代耕代種、土地托管等新型產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，大力培育和發(fā)展種養(yǎng)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等各類(lèi)新型經(jīng)營(yíng)主體。

　　二是做強(qiáng)龍頭。xx鄉(xiāng)是全省知名的農(nóng)副產(chǎn)品加工流通特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，擁有國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)一戶(hù)，省級(jí)龍頭企業(yè)三戶(hù)，市級(jí)龍頭企業(yè)七戶(hù)，要全面營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，積極推動(dòng)縣綠色食品周區(qū)在xx的啟動(dòng)、建設(shè)、運(yùn)行，吸引更多的食品企業(yè)入園生產(chǎn)。要全力推進(jìn)總投資x億元的龍海集團(tuán)與正大集團(tuán)合作項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖、屠宰加工、食品深加工、終端銷(xiāo)售等的全鏈條。xx、xx、xx、xx、xx等龍頭企業(yè)要上馬項(xiàng)目，進(jìn)一步做大做強(qiáng)。

　　三是做好特色。xx最大的特色就是食品行業(yè)，要以質(zhì)量可追溯體系建設(shè)為推動(dòng)，以環(huán)保治理達(dá)標(biāo)為起點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范提升xx肉制品加工企業(yè)和作坊集群，全部建定質(zhì)量安全可追溯體系，真正打造“放心食品”。要以xx古城旅游為帶動(dòng)，以晉升油茶、xx烤饃、xx清醋業(yè)為代表，縱深推進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，真正打造“旅游食品”。要發(fā)揚(yáng)xx作為xx飲食文化集聚地的特色，啟建肉制品特色小鎮(zhèn)，在食品行業(yè)的發(fā)展中注入文化元素，提高食品附加值，真正打造“文化食品”。

　　xx是做靚品牌。要引導(dǎo)龍頭企業(yè)、食品作坊積極樹(shù)立品牌意識(shí)，新獲得一批認(rèn)證的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品、原產(chǎn)地域保護(hù)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范產(chǎn)品，著名商標(biāo)，中國(guó)名牌等，營(yíng)造良好的創(chuàng)品牌、做品牌的氛圍。特別是爭(zhēng)取在全國(guó)旅游文化銷(xiāo)售的各類(lèi)品牌評(píng)造中獲得更多的重量級(jí)品牌，全面提升xx食品的品牌影響力。

　　——發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打造工貿(mào)集聚重鎮(zhèn)。要以xxx廊帶區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū)為輻射帶動(dòng)，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，對(duì)接電子商務(wù)發(fā)展新型業(yè)態(tài)，提升工貿(mào)發(fā)展水平和層級(jí)。

　　一是加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。xx是xx重點(diǎn)的鑄造和機(jī)械制造基地，但是近年來(lái)，由于受到市場(chǎng)、環(huán)保、資金、管理、技術(shù)等多重約束，產(chǎn)業(yè)效益連續(xù)呈下降態(tài)勢(shì)。要通過(guò)技術(shù)改造升級(jí)一批企業(yè)，特別是通過(guò)環(huán)保治理，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)升級(jí)；要通過(guò)深化改革重生一批企業(yè)，比如巨隆、永堅(jiān)等由于管理原舉步維艱，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新機(jī)制，深化改革，用產(chǎn)權(quán)制度改革煥發(fā)企業(yè)活力。

　　二是大力發(fā)展電子商務(wù)。無(wú)論是工業(yè)企業(yè)還是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，加工流通企業(yè)，要實(shí)現(xiàn)與電子企業(yè)的全面對(duì)接融合，推動(dòng)線上線下互動(dòng)發(fā)展，支持工農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)和鄉(xiāng)村電商服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，積極探索“工業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)、商貿(mào)+互聯(lián)網(wǎng)”等新型發(fā)展模式。要積極探索現(xiàn)代商業(yè)模式，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，改造xx傳統(tǒng)小商小販，小打小鬧的傳統(tǒng)思想，為工貿(mào)業(yè)的發(fā)展注入新活力，重振商貿(mào)歷史雄風(fēng)，實(shí)現(xiàn)xx的商貿(mào)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與現(xiàn)代信息技術(shù)的嫁接。

　　三是全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。利用城鄉(xiāng)城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，全力打造服務(wù)縣城，延伸拓展古城“功能緩沖區(qū)”到xx，要發(fā)展城市服務(wù)產(chǎn)業(yè)，提升城市配套功能，提高城鎮(zhèn)化水平，要加快各類(lèi)服務(wù)業(yè)建設(shè)，形成城市輻射帶動(dòng)的區(qū)域板塊，要自覺(jué)與城市一體化規(guī)劃、一體化發(fā)展、一體化推進(jìn)，提升城鄉(xiāng)發(fā)展的一體化水平。

　　xx是搭建為農(nóng)服務(wù)平臺(tái)。要依托縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料配送中心，進(jìn)一步加大與中農(nóng)深度合作，在農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和流通上，進(jìn)行創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，進(jìn)一步提高xx為民服務(wù)的水平，把xx打造成集農(nóng)貿(mào)物流配送、農(nóng)戶(hù)科技培訓(xùn)、生產(chǎn)信息發(fā)布、莊稼醫(yī)院門(mén)診等于一體的為農(nóng)助農(nóng)支農(nóng)服務(wù)中心。

　　——弘揚(yáng)工匠精神，打造文旅創(chuàng)意大鄉(xiāng)。xx鄉(xiāng)特殊的地域環(huán)境，造就了非常豐厚的各類(lèi)手工加工工藝和食品加工制作技藝，如推光漆器，木雕，鐵藝，錫器、刀劍、布鞋、銅飾、古典家具等，是鄉(xiāng)村振興的文化根脈。

　　一是要打造一批文化工匠，要借助世界文化遺產(chǎn)品牌優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)優(yōu)秀文化作品的創(chuàng)作，在全縣乃至更大范圍打造一批文化工匠、傳統(tǒng)文化公益?zhèn)鞒腥恕⒎俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人。

　　二是要搭建一個(gè)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，以鄉(xiāng)成立老作坊聯(lián)盟，線下對(duì)接古城文化旅游和xx文化產(chǎn)業(yè)，線上對(duì)接互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”的產(chǎn)業(yè)模式，把xx的文化產(chǎn)業(yè)打造成xx“老傳統(tǒng)、老作坊”的發(fā)展品牌，形成xx文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新業(yè)態(tài)。

　　三是崛起一批文化產(chǎn)業(yè)，主要是發(fā)展崛起推光漆、木雕、泥塑、鐵藝錫器、墨盒、刀劍、布鞋等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)。要充分利用xxx廊帶文旅一體化融合發(fā)展的政策，進(jìn)一步加強(qiáng)各方面的文化合作和交流，集資集智，引資引智，真正打造以文化旅游為主線的增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　xx是要培育一些旅游線路，要以惠濟(jì)河生態(tài)修復(fù)和濕地建設(shè)，打造xx水城的旅游發(fā)展概念，推出江北水上人家、生態(tài)旅游的旅游線路。要以龍頭企業(yè)的全鏈條發(fā)展為依托，培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)種植、田園風(fēng)光的旅游線路，切實(shí)在全城發(fā)展的發(fā)展中，走出xx的路子。

　　——堅(jiān)持綠色發(fā)展，打造美麗宜居家園。以“田園美、生態(tài)美、家園美、生活美”為總體目標(biāo)，建設(shè)宜居宜業(yè)新家園。

　　一是注重水源涵養(yǎng)。全面落實(shí)河長(zhǎng)制，嚴(yán)格水資源開(kāi)發(fā)利用體制，用水效率體制、水功能區(qū)限制嚴(yán)控“三條紅線”管理。加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目，用三年左右的時(shí)間，使全鄉(xiāng)x.x萬(wàn)畝耕地全部實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目化覆蓋，推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工作，提高群眾的生活飲水質(zhì)量。

　　二是加強(qiáng)污染防治。實(shí)施創(chuàng)新革命，使全鄉(xiāng)的農(nóng)村創(chuàng)新無(wú)害化改造達(dá)到xx%以上�？刂妻r(nóng)業(yè)用水量，減農(nóng)藥、減化肥，以畜禽糞便、秸稈、農(nóng)膜基本資源化利用為目標(biāo)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)污染防治。落實(shí)一河一檔、一河一策，取締污染排污口，推進(jìn)“清xx亂”行動(dòng)，施工建成xx村、xx污水處理廠，形成通城化生活污水處理體系，啟動(dòng)?xùn)|游西游、道備等村的污水處理設(shè)施，全面提升農(nóng)村污水處理能力。

　　三是進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。重點(diǎn)圍繞汾河、沙河、惠濟(jì)河、嬰澗河xx條河流開(kāi)展修復(fù)工作，特別是把汾河濕地修復(fù)作為重中之重，密切配合完成汾河濕地建設(shè)工程。真正打造以xx條水源為主體的生態(tài)綠色走廊，建設(shè)山水、林田、河草的生命共同體。

　　xx是做好大氣保護(hù)。大力推進(jìn)境內(nèi)經(jīng)營(yíng)性鍋爐的提標(biāo)改造或清潔能源替代工作；積極推進(jìn)城郊集中供熱、清潔煤替代、以醇代煤等居民冬季采暖工作，嚴(yán)肅查處秋冬季的秸稈焚燒、露天垃圾、雜草焚燒等行為；積極實(shí)施太陽(yáng)能、風(fēng)能等新型能源的替代輻射工作，提高農(nóng)業(yè)清潔能源的替代水平。

　　——提升群眾幸福感，打造全面小康福地。

　　一是加強(qiáng)精神文明建設(shè)。要全面提升農(nóng)民文明素養(yǎng)，廣泛開(kāi)展社會(huì)核心價(jià)值觀、愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，特別是發(fā)揮好老黨員、老干部、老戰(zhàn)士、老教師、老模范的x賢作用，凝聚道德力量，傳播主流價(jià)值。廣泛開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)，綜合運(yùn)用各類(lèi)平臺(tái)，在廣大人民群眾當(dāng)中開(kāi)展好人、孝心、最美人物、道德模范等文明創(chuàng)建活動(dòng)，打造一批生態(tài)文明、移風(fēng)易俗、宜居富民的村特色示范典型。

　　二是加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)建設(shè)。完善村規(guī)民約，發(fā)揮紅白理事會(huì)、村民議事會(huì)等作用，組織開(kāi)展鄉(xiāng)風(fēng)民俗評(píng)議，注重家風(fēng)家教，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，營(yíng)造人人為我為人人的社會(huì)新風(fēng)尚。要全力充分發(fā)揮好好鄉(xiāng)村公共文化場(chǎng)所的載體動(dòng)能，充分利用春節(jié)、清明、中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，組織開(kāi)展各種健康向上的文體活動(dòng)，不斷豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活，引導(dǎo)鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)的切實(shí)好轉(zhuǎn)。

　　三是加強(qiáng)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。要將政府服務(wù)管理資源向網(wǎng)絡(luò)延伸，健全暢通群眾利益表達(dá)、協(xié)調(diào)保護(hù)機(jī)制，健全依法維權(quán)的化解糾紛機(jī)制，構(gòu)建大調(diào)解體制，確保小事不出村、大事不出鄉(xiāng)。要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)全民安全知識(shí)教育，健全黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體制，堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)責(zé)任事故的發(fā)生。

　　xx是加強(qiáng)民生實(shí)事建設(shè)。要確立以人民為中心的發(fā)展理念，圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，加快補(bǔ)齊農(nóng)村民生短板，落實(shí)農(nóng)民群眾的日益增長(zhǎng)的美好生活需要。要抓好農(nóng)民增收工程，充分?jǐn)U大就業(yè)創(chuàng)業(yè)，壯大集體經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)政策支持力度，多渠道、多元化促進(jìn)農(nóng)民增收，構(gòu)建共同富裕的新機(jī)制。

　　五是加強(qiáng)組織人才建設(shè)。要強(qiáng)化農(nóng)村黨支部在農(nóng)村各項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位。要選好配強(qiáng)配齊黨支部書(shū)記，要持續(xù)開(kāi)成整后工作，特別是要堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化“好人中選能人，能人中選強(qiáng)人”的導(dǎo)向，配齊配強(qiáng)兩委干部。要充分發(fā)揮基層黨員的先鋒模范作用，實(shí)行黨員掛牌，設(shè)立黨員責(zé)任責(zé)任制，開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶群眾、黨員承諾制等活動(dòng)增強(qiáng)黨員意識(shí)。要加強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，制定鄉(xiāng)村人才振興行動(dòng)計(jì)劃，充分用好鄉(xiāng)村本土人才，培育新型農(nóng)民，加強(qiáng)用實(shí)用人才培養(yǎng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才建設(shè)，特別是要支持各類(lèi)人才返鄉(xiāng)，培育壯大x賢隊(duì)伍，引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng)等，引導(dǎo)人才資源向農(nóng)村流動(dòng)，促進(jìn)各類(lèi)人才到農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

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