安監(jiān)局工作年度總結報告

　　xxxx年，我局在縣委、政府的堅強領導下，在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，克服了諸多困難，履職盡責，銳意進取，取得了較好的成績。截至xxxx年xx月底，全縣共發(fā)生各類事故xx起、死亡xx人，同比減少xx起、減少x人，事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降xx.x%和xx.x%。其中：道路交通事故xx起、死亡xx人，同比減少xx起、減少x人，分別下降xx.x%和xx.x%（其中生產經營性道路交通事故xx起，死亡xx人）；消防火災事故xx起，無傷亡，事故起數(shù)減少x起，同比下降xx.x%（其中生產經營性事故x起）；其他工礦商貿行業(yè)均保持了“零事故、零死亡”的安全態(tài)勢。也就是說，全縣總體控制指標和分行業(yè)控制指標，均實現(xiàn)了“雙下降”�？偨Y盤點xxxx年的工作，主要抓了以下七個方面。

　　一、突出宣傳培訓，營造安全氛圍

　　我局把廣泛宣傳作為提升廣大居民安全防范意識的主渠道，把教育培訓作為提升干部職工安全管理能力的主抓手，雙管齊下，營造了濃厚的安全氛圍。

　　一方面：形式多樣廣宣傳。圍繞《安全生產法》《職業(yè)病防治法》和《國務院安全生產改革發(fā)展意見》以及新頒布的《x省安全生產條例》，多種形式，開展普法宣傳教育活動。全年印發(fā)安全生產宣傳資料x.x萬余份，懸掛宣傳標語xxxx余條，在縣電視臺游動安全生產字幕xxx余條，播放安全生產新聞xx余條，開設了《安全生產在行動》和《安全生產曝光臺》兩個專題節(jié)目，采用“宣傳正能量、曝光不落實”的正反對比辦法，對先進集體和個人進行了表彰鼓勵，對x戶企業(yè)、xx名責任人進行了約談曝光，達到了“激勵先進、鞭策后進”的效果。

　　另一方面：分門別類大培訓。全年印發(fā)安全生產培訓讀本xxxx余份（冊），先后對xx個安全會重點成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦的分管負責人和安全監(jiān)管人員以及xx戶重點行業(yè)企業(yè)主要負責人等共計xxx余人，分三批開展了專題安全培訓，有效提升了干部的安全監(jiān)管能力和企業(yè)的安全管理水平。同時，培訓企業(yè)特殊工種人員xxx余名，培訓職業(yè)衛(wèi)生主要負責人和管理人員xxx名，直管重點行業(yè)全員培訓xxxx余人，做到了關鍵崗位“先領證、后上崗”，堵塞了無證作業(yè)的漏洞。

　　二、突出綜合監(jiān)管，充分發(fā)揮職能

　　縣安委辦作為縣委、政府的安全生產綜合協(xié)調機構，作為縣安監(jiān)部門的主要職責之一，我局進一步擺正位置，主動擔當，靠前指揮，充分發(fā)揮了綜合監(jiān)管職能。

　　一是安全活動不斷線。圍繞上級的安排部署，全年先后開展了一系列專項整治、隱患排查、打非治違等活動，確保了“每月有主題、每季有行動”，時刻繃緊安全生產這根弦。

　　二是監(jiān)管責任不遺漏。建立了工商注冊企業(yè)倒逼責任落實動態(tài)調整機制，每季度與市場質監(jiān)部門核實企業(yè)變化情況，及時調整充實到相關監(jiān)管部門。繼續(xù)修訂了安委會成員單位安全生產監(jiān)管職責，確保了“職能不交叉、監(jiān)管無縫隙”。

　　三是關鍵節(jié)點不懈怠。圍繞“兩節(jié)一會”“平遙國際攝影大展”“國際電影展”等關鍵時期，加強值班值守，加大巡查頻次，暢通信息渠道，落實應急處置，確保了重點時節(jié)的安全生產工作。

　　四是督導檢查不松手。縣安委辦牽頭成立了x個專項行動督查組，采取明察暗訪、夜查突查、隨機抽查等方式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門開展了多輪督導檢查。經統(tǒng)計，全縣累計抽調專家xx人次，出動檢查組xxx個、xxxx人次，檢查企業(yè)xxxx家，排查一般隱患xxxx條，已經整改xxxx條，整改率xx.x%，按要求限期整改xxx條，共實施行政處罰xx.xx萬元。

　　五是掛牌督辦不放過。對省市抽查中發(fā)現(xiàn)的x戶企業(yè)重大安全生產隱患進行了掛牌督辦，邀請市級專家深入涉及企業(yè)指導整改隱患，目前已有x戶完成了整改銷號。

　　三、突出重點行業(yè)，筑牢安全防線

　　雖然全縣所有企業(yè)都落實到了相關監(jiān)管部門，但安監(jiān)部門始終承擔著全縣安全生產風險最大的行業(yè)監(jiān)管任務，這些行業(yè)最容易發(fā)生生產安全事故，也是全縣的重中之重。

　　一方面：始終把煤礦安全作為全局的重心。圍繞“一通三防”、防治水、反“三違”等關鍵環(huán)節(jié)，全面安排部署日常巡查監(jiān)管；圍繞省市煤炭部門的煤礦安全“體檢”工作，強化安全隱患排查和整治工作；圍繞煤礦安全生產標準化建設，鋪開了雙重預防機制創(chuàng)建工作；圍繞市政府煤礦安全生產xx項措施，從嚴落實采掘計劃，規(guī)范火工品審批，加強對“不放心”礦井管理，強化井下密閉管理和關閉礦井巡檢；圍繞淘汰落后生產工藝，責令煤礦企業(yè)新上現(xiàn)代化設備，實現(xiàn)“機械化減人”，全縣x座煤礦減人數(shù)量達到xxx余人，從源頭上減少了傷亡的絕對值；圍繞不落實的事，對安全責任落實不到位的煤礦企業(yè)負責人進行了約談，加大了處罰力度，全年下達執(zhí)法文書xxx份，罰款xx.xx萬元，接近去年罰款額的x倍，起到了震懾教育作用。

　　另一方面：始終把直管行業(yè)作為全局的主業(yè)。對xx戶非煤礦山企業(yè)的現(xiàn)場重點設施進行了全面排查，結合環(huán)保政策予以停產停業(yè)整頓，既緩解了供需矛盾，又減少了安全風險；對不符合經營條件的煙花爆竹固定零售點許可證全部予以撤銷，各經營點實行了專柜經營；對危險化學品企業(yè)關鍵崗位、重點設備開展隱患排查治理，規(guī)范了儀表管理和特殊作業(yè)行為，x座新建加油站通過了竣工驗收，xx戶企業(yè)完成了延期換證；開展了冶金工貿行業(yè)涉氨制冷企業(yè)專項檢查，并順利通過了國家、省市的考核驗收。直管行業(yè)今年立案查處安全生產違法違規(guī)案件xx起，下達執(zhí)法文書xxx份，罰款xx.x萬元，達到了去年罰款額的xx倍，也是近年來處罰力度最大的一年，處罰總額位居全市前列。

　　四、突出專項工作，力求高點定標

　　一是雙重預防機制。圍繞市局重點推行的風險分級管控與隱患排查治理雙重預防機制構建工作，在市級確定x戶示范企業(yè)的基礎上，我局又在煤礦、冶金工貿等行業(yè)確定了縣級示范企業(yè)xx戶，共計xx戶。目前，市級x戶示范企業(yè)全部完成創(chuàng)建，其余xx戶企業(yè)已進入驗收階段。

　　二是達標創(chuàng)建工作。通過邀請市級安全“專家會診”，實質性地開展了新一輪安全標準化創(chuàng)建，x座生產礦井全部達國家二級標準化，xx戶非煤礦山企業(yè)、xx戶�；�企業(yè)、x戶煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、x戶民爆企業(yè)全部達三級以上標準化，冶金工貿行業(yè)中xx戶企業(yè)達標驗收，超額完成市級確定的任務。

　　三是職業(yè)衛(wèi)生工作。開展了耐火材料加工企業(yè)職業(yè)病危害專項治理，xxx戶企業(yè)完成職業(yè)病危害項目網上申報；xx戶非煤礦山企業(yè)鋪開了職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作；率先推動水泥行業(yè)淘汰落后產能工作，促進行業(yè)職業(yè)健康安全發(fā)展。

　　四是應急管理工作。聘請市級專家重新編制了我縣煤礦、危化、非煤礦山、冶金工貿、煙花爆竹等行業(yè)的x個安全生產事故應急預案，并在縣政府備案；x座煤礦及xx化公司、xx石油公司油庫、中石化，分別建立了兼職應急隊伍，儲備了應急救援物資，安全生產應急能力顯著提高；在x月份“安全生產月”應急演練周活動中，x戶重點企業(yè)進行了應急預案演練。特別是去年x月xx日，我局在xx化公司承辦了全市的危化品事故應急救援演練工作，在市縣兩級的共同努力下，得到了省安監(jiān)局領導的充分肯定，為全市贏得了榮譽。

　　五、突出三基建設，落實兩個責任

　　一是抓黨建基礎工作。嚴格執(zhí)行“三會一課”制度，班子成員定期講黨課，全體黨員輪流講黨課，全局統(tǒng)一制定學習計劃，每周一堅持集中學習2小時，持續(xù)加強學習型機關建設。結合“兩學一做”學習教育活動，開展了“兩個雙學兩個做”，即在“學黨章黨規(guī)，學系列講話，做合格黨員”的基礎上，新增“學安全生產法律法規(guī)，學業(yè)務知識，做合格安監(jiān)員”的學習內容，全面提升機關全體干部職工的綜合素質，同時增強了局領導班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

　　二是抓十九大精神學習。連續(xù)x次邀請縣委宣講團成員和縣老領導來我局宣講黨的十九大精神，認真貫徹落實黨的十九大對安全生產工作提出的新要求。開展“深入學習黨的十九大精神”為主題的黨日學習周活動精心組織全體干部職工參與以“深入學習黨的十九大精神”為主題的“兩學一做”學習教育知識競答，切實做到真學真懂、以學促做。

　　三是抓黨風廉政建設。梳理匯總“共性+個性”四項責任清單共計xxx條。其中領導班子的主體責任清單xx條，黨組書記的主體責任清單xx條，班子成員的主體責任清單xx條，紀檢組長的監(jiān)督責任清單xx條。層層簽訂黨風廉政建設主體和監(jiān)督責任書以及廉政承諾書，扎實開展分層約談工作，梳理匯總約談記錄xx份。運用四種形態(tài)抓早、抓小，關鍵崗位經常提醒，典型案例警示教育，關鍵節(jié)點布置落實，杜絕吃拿卡要，杜絕四風變異，全局形成了風清氣正的良好風氣。

　　四是抓機關規(guī)章制度。修訂完善了xx項機關制度，匯編成冊，特別是完善了x項黨風廉政責任制，編制并印發(fā)安監(jiān)局崗位職責、責任風險點及防控措施工作手冊“口袋書”等系列制度匯編，形成了長效機制。

　　六、突出中心任務，全力協(xié)調配合

　　一是脫貧攻堅。我局負責xx鄉(xiāng)xx村駐村脫貧攻堅工作，共有建檔立卡貧困戶xxx戶。抓基礎。組織幫扶干部多次進村入戶，完善了貧困人口建檔立卡和駐村幫扶工作檔案，建立精準臺帳。推進“五潔凈”“六要六有”工作，投資x.x萬元，為xx戶貧困戶安裝窗簾、油漆門窗，清理院內、廚房衛(wèi)生等，并為x戶貧困戶配備手機。扶項目。投資x.x萬元，進行土豆新品種改良，改造升級低產核桃林xxx.x畝，新種植柴胡xx.x畝，并免費提供了化肥等生產資料。送溫暖。投資x.x萬元，先后為xx歲以上老人、低保戶、五保戶、特困戶共計xxx戶農戶，提供了“一袋大米和一袋白面”；機關職工為x名白血病患者捐款xxxx元。搞服務。聘請專家在該村組織了中藥材種植、經濟林修剪等農業(yè)技術培訓；利用“公司+銀行+農戶”的養(yǎng)殖模式，為xx戶貧困戶爭取到貸款扶貧資金，每戶每年獲益xxxx元，全村共計xx萬元；xx化公司木家莊煤礦和峰巖明子煤業(yè)為該村x名在檔貧困戶解決了就業(yè)問題，為多名礦工解決拖欠工資x.x萬元；幫扶人員以高于市場價購買了xxx余戶貧困戶的土豆、小米等農副產品，并通過微信、微博等方式為貧困戶推銷農副產品，銷售金額達x.x萬元。

　　二是拆違治亂。在全縣拆違治亂提質工作中，我局包聯(lián)城南街拆違治亂工作，共清理沿街店面違規(guī)粘貼廣告xx處，清除垃圾xx余方，并簽訂門前“三包責任書”xxx份，街面整潔程度大幅度提高，較好地完成了城南街包街工作。

　　三是環(huán)境治理。一是加強對全縣xxx余戶煤炭經銷企業(yè)（點）的管控。所有煤炭經銷企業(yè)全部按要求采取了圍擋、覆蓋、灑水、封閉等有效措施，降低了揚塵污染。二是組織實施了xx內居民潔凈煤配送工作，確定了x個潔凈煤配送點，實行潔凈煤配送車輛通行證制度，聯(lián)合交警等部門聯(lián)合執(zhí)法檢查，嚴防劣質煤進入xx區(qū)域；嚴格潔凈煤質量指標，對x個潔凈煤配送點煤炭，每周嚴格采樣化驗x次，對其他散煤銷售點煤炭不定期采樣抽檢化驗，確保散煤質量指標不超標。三是強化洗儲煤企業(yè)環(huán)保整治和煤礦環(huán)保達標建設。通過一系列有效舉措，推進了全縣大氣污染防治工作。

　　四是處理信訪。由于前兩年煤炭經濟形勢疲軟，導致煤礦勞動用工形成歷史欠賬的原因，使去年成為了煤礦工人用工矛盾和工資糾紛的集中爆發(fā)期，多批次赴縣以上上訪，群訪、鬧訪、越級訪頻發(fā)，截至xxxx年底，共接訪、妥善化解處置xx批、xxxx人次，未出現(xiàn)一起過激行為，沒有給縣委、政府造成負面影響。為將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，我局借打擊煤礦計劃外開采契機，責令x個煤礦遣散不規(guī)范勞動用工xxx人，杜絕了可能形成的上訪問題；主動及早介入往年取締磚廠相關人員信訪問題，積極溝通，妥善處置，維護了全縣社會穩(wěn)定大局。此外，我局還較好地完成了縣委、政府和上級部門交辦的其它各項工作任務。

　　七、突出依法行政，提升執(zhí)政能力

　　一是規(guī)范依法決策。制定了“三重一大”議事制度，凡屬重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用，全部經局務會集體討論做出決定。

　　二是規(guī)范行政審批。就我局涉及到的兩項審批事項，制定了煙花爆竹臨時銷售點和危化品票據式經營許可流程圖，規(guī)定了許可工作日時效，確保了群眾的知情權和監(jiān)督權。

　　三是規(guī)范執(zhí)法計劃。全局在編人員全部經培訓考試領取了《行政執(zhí)法證》。年初圍繞全年重點工作，結合我縣實際，制定了年度安全生產執(zhí)法工作計劃，采取雙隨機抽查的辦法，確保執(zhí)法工作的有效落實。

　　四是規(guī)范行政處罰。制定了行政處罰權力清單，規(guī)范了行政執(zhí)法流程，明確了從立案、調查取證、提出行政處罰建議、集體討論、處罰告知、作出處罰決定等各個環(huán)節(jié)的要求，確保每起案件事實清楚、證據確鑿，適用法律正確，處罰適當、程序合法。

　　一年來，全局上下一心，做了大量艱辛的工作，也取得了比較圓滿的成績，但與縣委、政府的要求和人民群眾的期盼相比，還有差距，需要我們在今后工作中進一步改進。

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