發(fā)展和改革局2021年工作總結(jié)暨2022年工作計(jì)劃

　　xxxx年，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神及習(xí)近平總書記重要講話精神，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全力以赴謀項(xiàng)目，一心一意促改革，較好的完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，有力地推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。根據(jù)工作安排，現(xiàn)將發(fā)改局xxxx年工作總結(jié)暨xxxx年工作計(jì)劃簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

　　一、xxxx年工作總結(jié)

　�。ㄒ唬┱�治建設(shè)擺在首位，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。一是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神及上級(jí)各項(xiàng)決策部署，抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，切實(shí)抓好每月一次的黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)；嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，開好支部主題黨日。二是嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，開展了意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，進(jìn)一步完善落實(shí)收發(fā)文、政務(wù)新媒體審核把關(guān)制度，開好每季度輿情分析會(huì)和每年x次的意識(shí)形態(tài)專題黨組會(huì)。三是持續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的黨組主體責(zé)任和黨組書記“第一責(zé)任人”職責(zé)，班子其他成員履行好“一崗雙責(zé)”，深入開展廉政警示教育，切實(shí)筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。四是堅(jiān)決扛起疫情防控政治責(zé)任，全力做好全市防疫物資調(diào)撥工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好重要物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備，確保全市防控需求。今年，我局為全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及市直機(jī)關(guān)各部門發(fā)放一次性普通醫(yī)用口罩xxxxxx只，防護(hù)服（含隔離衣）xxxx套，紅外測(cè)溫槍xxx把，護(hù)目鏡（含防護(hù)眼罩）xxx個(gè)，消毒液xx.xx噸，充分保障防疫物資的供給。五是深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，確保將黨史學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為謀工作的思想動(dòng)力和務(wù)實(shí)作風(fēng)，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。xxxx年我局被命名為xx市第一批“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”模范機(jī)關(guān)。

　�。ǘ�）強(qiáng)化宏觀經(jīng)濟(jì)研究，切實(shí)發(fā)揮參謀助手作用

　　一是發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)與協(xié)調(diào)作用。密切關(guān)注國(guó)家發(fā)展政策、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、經(jīng)濟(jì)動(dòng)向，起草全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期計(jì)劃。牽頭編制了《xx市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和xxxx年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，經(jīng)市委、政府、人代會(huì)審議通過后印發(fā)，為xx市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了科學(xué)全面、切實(shí)可行的操作“藍(lán)本”，為市委、市府領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供了扎實(shí)可靠的依據(jù)。同時(shí)，編制了《xx市“十四五”人口發(fā)展規(guī)劃》《xx市“十四五”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《xx市新能源發(fā)電基地總體發(fā)展規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃，不斷強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。二是積極開展重點(diǎn)課題調(diào)查研究。圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，積極開展調(diào)研，探索研究加快全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的對(duì)策和路徑。形成了《xx市“十四五”縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力現(xiàn)狀及提升策略研究》《xx市“十四五”重大項(xiàng)目及產(chǎn)業(yè)布局思路研究》《xx市與寧東基地產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)關(guān)系研究》《“十四五”時(shí)期xx市服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)目標(biāo)路徑研究》等多篇質(zhì)量高、分析透徹、可操作性強(qiáng)的調(diào)研成果，有力地促進(jìn)了相關(guān)工作的開展。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)指標(biāo)監(jiān)測(cè)預(yù)警，做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析

　　一是加強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)分析。全面認(rèn)真分析國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和區(qū)市當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，立足xx實(shí)際，在科學(xué)研判形勢(shì)基礎(chǔ)上確定今年全市主要經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo)，提出全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并及時(shí)對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析，切實(shí)發(fā)揮市委、政府參謀助手作用。二是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。準(zhǔn)確把握中央、自治區(qū)、x市和我市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，著重研究全市經(jīng)濟(jì)新態(tài)勢(shì)、新特點(diǎn)，實(shí)行“月分析、季調(diào)度、年結(jié)賬”，抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，查找發(fā)展中存在的差距和問題，并提出切實(shí)可行的意見建議，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。上半年，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值xxx.xx億元，同比增長(zhǎng)x.x%；規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)x.x%；市屬固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)x.x%（含寧東同比下降xx.x%）；市本級(jí)一般公共預(yù)算收入x.xx億元，同比增長(zhǎng)xx.x%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)x.x%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入同比分別增長(zhǎng)xx.x%和x%；除規(guī)上工業(yè)增加值及固定資產(chǎn)投資外，主要指標(biāo)均達(dá)到或超過年初確定的預(yù)期目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持良好發(fā)展勢(shì)頭。

　�。ㄋ模┳ダ雾�(xiàng)目建設(shè)，加快項(xiàng)目推進(jìn)力度

　　一是持續(xù)擴(kuò)大有效投資。我局緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、生態(tài)環(huán)保、科技創(chuàng)新、民生事業(yè)、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域，始終把項(xiàng)目建設(shè)作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“壓倉(cāng)石”，牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念，制定完善了《xx市政府投資項(xiàng)目管理暫行辦法》，有效促進(jìn)投資平穩(wěn)增長(zhǎng)。x-x月份，我市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比下降xx.x%（上月下降xx.x%），其中市屬固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)x.x%（上月同比下降x.x%），市屬固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)回暖增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。二是精心做好項(xiàng)目謀劃。我局堅(jiān)持做好主動(dòng)靠前服務(wù)，強(qiáng)化“五個(gè)一”工作法和“店小二”服務(wù)，通過創(chuàng)新機(jī)制抓項(xiàng)目推進(jìn)。全市計(jì)劃實(shí)施基本建設(shè)項(xiàng)目xxx個(gè)，總投資xxx.x億元，年度計(jì)劃投資xx億元。x-x月份開復(fù)工項(xiàng)目xxx個(gè)，開工率xx.x%，累計(jì)完成投資xx.x億元，投資完成率xx.x%。三是抓好項(xiàng)目審批及管理。今年累計(jì)完成在線審批項(xiàng)目xx項(xiàng)，辦理備案xx項(xiàng)，辦結(jié)率達(dá)xxx%。加強(qiáng)項(xiàng)目驗(yàn)收工作，依據(jù)自治區(qū)發(fā)改委關(guān)于項(xiàng)目驗(yàn)收的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行《xx市政府投資項(xiàng)目驗(yàn)收辦法》，認(rèn)真研究解決各類歷史遺留問題，幫助解決完善檔案資料，加快項(xiàng)目驗(yàn)收進(jìn)度，截至目前，驗(yàn)收項(xiàng)目xx個(gè)。四是全力爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。切實(shí)加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通聯(lián)系，瞄準(zhǔn)上級(jí)項(xiàng)目安排動(dòng)向和資金投向，爭(zhēng)取更優(yōu)的政策、更多的資金和更大的項(xiàng)目，借力發(fā)展。積極指導(dǎo)項(xiàng)目單位篩選、包裝、編制項(xiàng)目，提前做好項(xiàng)目前期工作，確保在申報(bào)“窗口期”內(nèi)及時(shí)上報(bào)，爭(zhēng)取中央、自治區(qū)預(yù)算內(nèi)資金、各類專項(xiàng)資金，確保項(xiàng)目資金有支撐。xxxx年我市上爭(zhēng)項(xiàng)目資金分解目標(biāo)任務(wù)為xx.x億元。截止x月底，全市各部門通過積極對(duì)接爭(zhēng)取，共落實(shí)資金x.xx億元，完成年度計(jì)劃任務(wù)的xx.x%，同比增長(zhǎng)x%；爭(zhēng)取示范x項(xiàng)：國(guó)家發(fā)改委命名x高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為綠色產(chǎn)業(yè)示范基地，自治區(qū)財(cái)政廳下達(dá)xx市xxxx年農(nóng)村生活垃圾治理示范縣獎(jiǎng)補(bǔ)資金xxx萬元。

　　（五）實(shí)現(xiàn)“多點(diǎn)開花”，各項(xiàng)工作全面提升

　　一是公共資源交易服務(wù)水平不斷提升。搭建統(tǒng)一有序、資源共享、公正透明、協(xié)同配合的信息化系統(tǒng)，限額以下項(xiàng)目，統(tǒng)一進(jìn)xx市招標(biāo)投標(biāo)交易服務(wù)中心平臺(tái)進(jìn)行交易，實(shí)現(xiàn)了不見面項(xiàng)目委托、不見面公告發(fā)布、招標(biāo)文件線上下載、投標(biāo)保證金虛擬賬號(hào)繳納，將為招標(biāo)人降低招投標(biāo)成本、減少人員接觸及規(guī)范交易管理等方面提供信息化支撐，將進(jìn)一步促進(jìn)xx市招投標(biāo)過程的公平、公正和公開。今年全市進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目共xxx個(gè)，工程類項(xiàng)目共計(jì)xxx個(gè)，采購(gòu)類項(xiàng)目共xxx個(gè)。二是工程建設(shè)政府采購(gòu)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理向縱深推進(jìn)。我局切實(shí)履行政府投資和招投標(biāo)綜合管理職責(zé)，督促全市項(xiàng)目單位認(rèn)真開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理自查工作，自查階段存在問題項(xiàng)目xx個(gè)，存在問題xxx個(gè)，目前已整改項(xiàng)目xx個(gè)，已整改問題xx個(gè)。在完成自查工作基礎(chǔ)上，市專治辦成立x個(gè)督導(dǎo)重點(diǎn)檢查組，對(duì)全市xx家單位xxx個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了檢查，檢查發(fā)現(xiàn)存在問題項(xiàng)目數(shù)xxx個(gè)問題數(shù)xxx個(gè)，全面檢查和專項(xiàng)抽查新增問題項(xiàng)目數(shù)xx個(gè)問題數(shù)xxx個(gè)，在全面查找問題的基礎(chǔ)上加快推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作。三是服務(wù)業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。認(rèn)真履行市服務(wù)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心職能，牽頭組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)規(guī)模較大的服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)行普查，共收集了xxx家企業(yè)的基本資料，為掌握全市服務(wù)業(yè)的基本情況打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。高質(zhì)量編制《xx市“十四五”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，進(jìn)一步優(yōu)化我市服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)，提出了今后五年促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展思路。積極宣傳貫徹執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)和x市關(guān)于服務(wù)業(yè)發(fā)展法律法規(guī)及政策，牽頭組織各相關(guān)企業(yè)及項(xiàng)目單位上報(bào)xxxx年自治區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金建設(shè)項(xiàng)目和貸款貼息項(xiàng)目。截至目前，共有x家企業(yè)成功申報(bào)上級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金共計(jì)xxxx萬元。四是不斷調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。牽頭編制《xx市清潔能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》《xx市新能源發(fā)電基地發(fā)展總體規(guī)劃》，大力發(fā)展和使用新能源，提高非化石能源占比，推動(dòng)風(fēng)電、新型電池、儲(chǔ)能等業(yè)態(tài)發(fā)展，提高非化石能源研發(fā)生產(chǎn)能力。x國(guó)本能源xxxxMW光伏項(xiàng)目、xx韓家溝xxxMWp光伏發(fā)電復(fù)合等項(xiàng)目目前已全容量并網(wǎng)發(fā)電；上報(bào)我市已備案儲(chǔ)能項(xiàng)目x個(gè)，申請(qǐng)華電xxxxMWp集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目指標(biāo)，協(xié)調(diào)推進(jìn)x華電xx馬家灘鎮(zhèn)xxxMWp光伏復(fù)合項(xiàng)目推進(jìn)。率先開展老舊風(fēng)電場(chǎng)更新改造，提高優(yōu)質(zhì)風(fēng)能資源利用效率，組織上報(bào)華電國(guó)際x新能源發(fā)電有限公司寧東風(fēng)電場(chǎng)楊家窯一期xxMW工程；寧東風(fēng)電場(chǎng)二期工程xxMW項(xiàng)目；寧東風(fēng)電場(chǎng)華電一、二期擴(kuò)建xxMW工程、寧東風(fēng)電場(chǎng)華電三期xx.xMW工程；寧東風(fēng)電場(chǎng)華電四期xx.xMW工程等x個(gè)老舊風(fēng)電場(chǎng)“以大代小”試點(diǎn)項(xiàng)目。五是切實(shí)履行節(jié)能監(jiān)察職責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)自治區(qū)、x市關(guān)于能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度及碳排放強(qiáng)度控制要求，嚴(yán)格控制化石能源消費(fèi)，持續(xù)開展“兩高”項(xiàng)目排查清理，對(duì)不符合國(guó)家和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、“三線一單”、未落實(shí)產(chǎn)能置換和節(jié)能減排指標(biāo)的“兩高”項(xiàng)目予以清理整頓，從源頭減少能耗和碳排放，對(duì)耗能重點(diǎn)企業(yè)東義鎂業(yè)采取能耗定額管理，聯(lián)合工信局下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)能耗管控的預(yù)警通知》，督促企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)，合理利用能源消費(fèi)量指標(biāo)，確保完成年度能耗控制目標(biāo)任務(wù)。六是不斷完善社會(huì)信用體系建設(shè)。推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)制度化，印發(fā)《關(guān)于印發(fā)xxxx年xx市社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)的通知》，明確責(zé)任部門和重點(diǎn)任務(wù)。加大信用信息公示，我市各部門累計(jì)共公示行政許可信息xxxx條；法人行政處罰信息xxx條。實(shí)行信用分級(jí)分類監(jiān)管，在環(huán)保、糧食、交通、農(nóng)民工工資、稅務(wù)等領(lǐng)域?qū)κ袌?chǎng)主體進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定，結(jié)合市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)結(jié)果開展差別化的信用監(jiān)管。四是完善信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制，在企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)資金補(bǔ)貼、科技創(chuàng)新發(fā)展、投資增長(zhǎng)和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策等獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放過程中進(jìn)行信用核查，xxxx年以來共對(duì)xxx家企業(yè)進(jìn)行信用核查，供主管部門在扶持資金兌現(xiàn)、評(píng)優(yōu)選先等方面參考使用，對(duì)核查出的x家“生產(chǎn)安全事故”主體企業(yè)，xxx家失信被執(zhí)行人市場(chǎng)主體，x家重大稅收違法失信主體由各部門依法依規(guī)聯(lián)合懲戒。七是完善構(gòu)建價(jià)格調(diào)控體系。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)和x市推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革安排部署，積極開展成本監(jiān)審工作，全面推進(jìn)我市價(jià)格機(jī)制改革，制定了我市城區(qū)重點(diǎn)大型公共停車場(chǎng)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整了我市公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持公開、公平、公正原則，規(guī)范價(jià)格認(rèn)定工作，今年共受理以刑事案件為主、涉紀(jì)、涉黑案物品價(jià)格認(rèn)定起xx，認(rèn)定金額xx萬元，做到資料齊全、程序合法、依據(jù)充分、計(jì)算準(zhǔn)確、結(jié)論真實(shí)。全方位密切監(jiān)控市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)，進(jìn)行價(jià)格分析預(yù)測(cè)，今年，共向區(qū)監(jiān)測(cè)處、x市、市委政府上報(bào)日?qǐng)?bào)xxx份、旬報(bào)xx份、月報(bào)x份，季度報(bào)x份；撰寫價(jià)格動(dòng)態(tài)分析報(bào)告xx份；市場(chǎng)巡查報(bào)告x篇，為上級(jí)宏觀調(diào)控市場(chǎng)物價(jià)提供及時(shí)、準(zhǔn)確、詳實(shí)的資料。積極開展農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查工作，舉辦農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查戶業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，不斷提高農(nóng)本戶調(diào)查業(yè)務(wù)技能，確保我市農(nóng)本調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、詳實(shí)。八是有效保障糧食安全。認(rèn)真落實(shí)糧食安全責(zé)任，著力保障我市糧食安全，對(duì)標(biāo)新時(shí)代糧食安全工作新任務(wù)，扛起糧食安全的政治責(zé)任，做好開展年度夏秋兩季收獲糧食質(zhì)量調(diào)查、品質(zhì)測(cè)報(bào)和質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)前期準(zhǔn)備工作，完成夏糧新收小麥、放心糧油、市縣儲(chǔ)備糧和市縣應(yīng)急成品糧加工企業(yè)的原糧及成品糧油采樣xx份xx個(gè)樣。確保糧食應(yīng)急儲(chǔ)備，確定x家應(yīng)急承儲(chǔ)企業(yè)，承儲(chǔ)成品大米xxx噸、面粉xxx噸、胡麻油xxx噸，共xxxx噸，企業(yè)成品糧油儲(chǔ)備數(shù)量充足；全市布設(shè)xx家糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)和x家配送中心，實(shí)現(xiàn)全市糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)城鄉(xiāng)全面覆蓋，保證特殊情況下糧食供應(yīng)。組織x丹富糧油食品有限公司、x金雙禾糧油有限公司等x家企業(yè)申報(bào)糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目x個(gè)，合計(jì)擬投資xxxx.x萬元，企業(yè)自籌xxxx.x萬元，申請(qǐng)補(bǔ)助資金xxx萬元。申報(bào)新一輪“優(yōu)質(zhì)糧食工程”項(xiàng)目三個(gè)，擬計(jì)劃投資xxxxx萬元。推薦我市x家企業(yè)的x個(gè)品牌的糧油產(chǎn)品申報(bào)“x好糧油”，最終評(píng)定xxxx年度“x好糧油”產(chǎn)品x個(gè)。

　　二、xxxx年工作計(jì)劃

　　xxxx年，我局將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，堅(jiān)決落實(shí)中央和自治區(qū)、x市各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，圍繞建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)示范市排頭兵，加快構(gòu)建“xxxx”生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，在常態(tài)化疫情防控前提下，著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，推動(dòng)xx市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。

　　（一）加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行研究

　　密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，積極開展調(diào)查研究，努力做好全市“十四五”規(guī)劃和年度計(jì)劃執(zhí)行監(jiān)測(cè)工作，確保全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。做好季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度和走勢(shì)研判，完成月度及季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析，強(qiáng)化對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，供市委、政府決策參考。xxxx年主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)x.x%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)x%以上，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)x%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)x%以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)x.x%以上。全面完成區(qū)市下達(dá)的各項(xiàng)約束性指標(biāo)。

　　（二）著力推動(dòng)項(xiàng)目謀劃管理

　　一是按照“能開則開、能早則早、能多則多、能快則快”，加大中央和自治區(qū)預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目建設(shè)力度，嚴(yán)格中央和自治區(qū)預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目的管理，堅(jiān)持“三到場(chǎng)”，做到經(jīng)常性監(jiān)督。督促項(xiàng)目單位加快推進(jìn)xxxx年—xxxx年自治區(qū)發(fā)改委下達(dá)我市中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目x個(gè)未完工項(xiàng)目進(jìn)展，對(duì)已完工項(xiàng)目及時(shí)跟蹤資金撥付、項(xiàng)目驗(yàn)收、國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)銷項(xiàng)等工作。二是堅(jiān)持早動(dòng)員、出實(shí)招、督進(jìn)度，提前謀劃xxxx年全市基本建設(shè)項(xiàng)目。截至目前，初步梳理、匯總、篩選xxxx年各類項(xiàng)目xxx個(gè)，總投資xxx.xx億元，年度計(jì)劃投資xx.x億元。借助全市集中開工、項(xiàng)目拉練、現(xiàn)場(chǎng)辦公、進(jìn)展晾曬、調(diào)研督查等方式，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)任務(wù)“百日攻堅(jiān)”，切實(shí)加大服務(wù)力度，對(duì)未開工項(xiàng)目積極落實(shí)項(xiàng)目開工條件，做好要素保障，積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題，爭(zhēng)取形成更多投資實(shí)物工作量，加快推進(jìn)蒙牛百億集群、農(nóng)墾賀蘭山牧業(yè)第二奶場(chǎng)、臨港產(chǎn)業(yè)園鐵路專用線等項(xiàng)目建設(shè)。三是推進(jìn)我局負(fù)責(zé)的新能源項(xiàng)目發(fā)展，加快構(gòu)建“清潔低碳、安全高效”的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系。重點(diǎn)推進(jìn)我局負(fù)責(zé)的x華電永寧xxxMW光伏項(xiàng)目、x華電xx市新澳牧業(yè)x.xxMW、x華電xx眾旺達(dá)牧業(yè)x.xxMW、x華電xx塞上牧源x.xxMW分布式光伏項(xiàng)目、浦豐牧業(yè)x.xxMW分布式光伏項(xiàng)目、x華電xx馬家灘xxxMW光伏復(fù)合項(xiàng)目建設(shè)。開展老舊風(fēng)電場(chǎng)更新試點(diǎn)，促進(jìn)存量風(fēng)電項(xiàng)目提質(zhì)增效，加快推進(jìn)華電國(guó)際x新能源發(fā)電有限公司寧東風(fēng)電場(chǎng)楊家窯一期xxMW工程、寧東風(fēng)電場(chǎng)二期工程xxMW項(xiàng)目、寧東風(fēng)電場(chǎng)華電一、二期擴(kuò)建xxMW工程、寧東風(fēng)電場(chǎng)華電三期xx.xMW工程、寧東風(fēng)電場(chǎng)華電四期xx.xMW工程等x個(gè)老舊風(fēng)電場(chǎng)“以大代小”試點(diǎn)項(xiàng)目。五是認(rèn)真研究國(guó)家、自治區(qū)政策和資金投向，聚焦我市構(gòu)建“xxxx”生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，廣泛對(duì)接自治區(qū)、x市相關(guān)廳局，積極爭(zhēng)取醫(yī)療救治能力提升、教育現(xiàn)代化、基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、文物保護(hù)、生態(tài)治理等各類上級(jí)專項(xiàng)資金。預(yù)計(jì)xxxx年上爭(zhēng)項(xiàng)目資金分解目標(biāo)任務(wù)為xx.x億元。

　　（三）推動(dòng)清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　編制《xx市新能源產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃》，統(tǒng)籌新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推動(dòng)新能源分布式應(yīng)用，增加新能源在能源生產(chǎn)和消費(fèi)中的比重，結(jié)合光伏發(fā)電、風(fēng)電出力特性，因地制宜采用“光儲(chǔ)”“風(fēng)儲(chǔ)”“風(fēng)光儲(chǔ)”等多能互補(bǔ)開發(fā)模式，深度探索“四個(gè)示范”：一是“光伏+”示范∶結(jié)合xx市養(yǎng)殖基地飼草需求及礦區(qū)生態(tài)治理，因地制宜建設(shè)各類“光伏+”綜合利用示范項(xiàng)目，探索光伏+飼草種植、光伏+礦區(qū)生態(tài)綜合治理、光伏+治沙等示范模式。二是風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電示范∶ 打破單一新能源品種建設(shè)壁壘，充分利用xx市大量已建風(fēng)電場(chǎng)空閑土地空間建設(shè)風(fēng)光互補(bǔ)電站，推動(dòng)風(fēng)光儲(chǔ)融合發(fā)展。三是老舊風(fēng)電場(chǎng)“以大代小”更新改造示范∶ 堅(jiān)持有保有增原則，充分挖掘xx市存量老舊風(fēng)電場(chǎng)土地、風(fēng)能資源潛力，對(duì)老舊風(fēng)電場(chǎng)原有低效風(fēng)電機(jī)組進(jìn)行拆除，在原場(chǎng)址紅線范圍內(nèi)等容量新建先進(jìn)風(fēng)電機(jī)組并開展增容。四是分布式光伏規(guī)�；瘧�(yīng)用示范； 依托農(nóng)村居民院落及屋頂?shù)乳_展整村推進(jìn)分布式光伏試點(diǎn)示范，幫助農(nóng)村居民增收致富； 推動(dòng)可利用屋頂面積充裕、電網(wǎng)條件好的工業(yè)園區(qū)、大型公共建筑等發(fā)展“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”分布式光伏發(fā)電，促進(jìn)光伏資源就近開發(fā)、就近利用；依托xx市養(yǎng)殖基地牛棚棚頂開展牧光互補(bǔ)分布式光伏試點(diǎn)示范。

　　（四）完成能耗雙控目標(biāo)任務(wù)

　　一是加強(qiáng)能耗雙控形勢(shì)分析預(yù)警。將年綜合能耗xxxx噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的規(guī)上企業(yè)納入到用能預(yù)算管理中，按月調(diào)度東義鎂業(yè)、中科環(huán)保等重點(diǎn)用能企業(yè)用能情況，全面分析研判，及時(shí)預(yù)警提醒；加快推進(jìn)重點(diǎn)用能單位“一企一策”節(jié)能診斷工作，按照診斷結(jié)果，對(duì)照國(guó)內(nèi)先進(jìn)能效水平向重點(diǎn)企業(yè)下達(dá)節(jié)能改造任務(wù)并組織實(shí)施。二是堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、“三線一單”、規(guī)劃環(huán)評(píng)、產(chǎn)能置換、煤炭消費(fèi)減量替代、污染物排放區(qū)域削減等要求及未落實(shí)能耗指標(biāo)的“兩高”項(xiàng)目堅(jiān)決停批、停建。

　�。ㄎ澹┐龠M(jìn)服務(wù)業(yè)更好發(fā)展

　　一是統(tǒng)籌服務(wù)業(yè)相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)作，凝聚各相關(guān)部門把握工作重點(diǎn)，對(duì)行業(yè)短板和增速波動(dòng)過大、增速緩慢的及時(shí)分析原因，給出對(duì)策，積極引導(dǎo)企業(yè)健康快速成長(zhǎng)。二是強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)和調(diào)度，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)企業(yè)培育，進(jìn)一步推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”，對(duì)達(dá)到規(guī)模以上服務(wù)業(yè)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體戶，積極引導(dǎo)鼓勵(lì)其轉(zhuǎn)為企業(yè)，及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)；加大對(duì)新注冊(cè)的服務(wù)業(yè)企業(yè)排查，對(duì)符合條件的企業(yè)及時(shí)納入統(tǒng)計(jì)。三是積極申報(bào)自治區(qū)、x市服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金項(xiàng)目，推進(jìn)我市發(fā)展前景好、公共服務(wù)特征明顯、服務(wù)創(chuàng)新具有先進(jìn)性的項(xiàng)目落地發(fā)展，促進(jìn)服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)。四是組織培育建設(shè)自治區(qū)級(jí)、x市級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。重點(diǎn)支持專業(yè)市場(chǎng)改造提升、中心商圈（特色街區(qū)、夜市、商業(yè)中心改造提升）、特色小鎮(zhèn)等一批重點(diǎn)集聚區(qū)培育建設(shè)，推進(jìn)服務(wù)業(yè)特色化、規(guī)�；�、集群集約發(fā)展。

　�。�六）發(fā)展改善民生保障

　　一是積極開展成本監(jiān)審工作，為政府制定價(jià)格提供依據(jù)；嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格監(jiān)測(cè)制度，積極開展市場(chǎng)調(diào)查巡視工作，認(rèn)真做好日常監(jiān)測(cè)及節(jié)日期間與群眾生活、節(jié)日消費(fèi)密切相關(guān)的重要商品和服務(wù)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，及時(shí)掌握肉、禽、蛋、糧油價(jià)格、蔬菜價(jià)格及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的走勢(shì)和動(dòng)態(tài)，及時(shí)向上級(jí)部門及xx市政府上報(bào)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)情況；嚴(yán)格按照價(jià)格認(rèn)定操作規(guī)程做好價(jià)格認(rèn)定工作，把好“三關(guān)”，即把好委托關(guān)、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)關(guān)、收集資料市場(chǎng)調(diào)查關(guān)，做到準(zhǔn)確、客觀、公正。二是貫徹落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”部門聯(lián)合抽查工作，結(jié)合春季糧油安全普查、夏秋糧食收購(gòu)監(jiān)督檢查及節(jié)假日糧油市專項(xiàng)檢查，加大糧食企業(yè)儲(chǔ)糧安全、安全生產(chǎn)、糧食流通領(lǐng)域監(jiān)管力度，對(duì)x家應(yīng)急承儲(chǔ)成品糧油企業(yè)和糧油應(yīng)急儲(chǔ)備xxxx噸指標(biāo)以及市財(cái)政局核撥承儲(chǔ)補(bǔ)貼每年xx萬元加強(qiáng)監(jiān)管，全力確保糧食安全；按照“三鏈協(xié)同”和“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”工作要求，重點(diǎn)對(duì)接金雙禾、丹富、阿薩三家糧油企業(yè)，圍繞實(shí)施糧食綠色倉(cāng)儲(chǔ)、糧機(jī)裝備、品牌營(yíng)銷、供給品質(zhì)、質(zhì)量追溯、應(yīng)急能力六項(xiàng)提升行動(dòng)項(xiàng)目，進(jìn)一步補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促升級(jí)，暢通優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷全鏈條，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效、消費(fèi)者受益。

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