行政審批局法治宣傳教育工作要點(diǎn)

　　為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，提升全民法治素養(yǎng)，推動(dòng)全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法，根據(jù)《市委宣傳部、市司法局關(guān)于開(kāi)展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃》總體要求，局法治宣傳教育工作要始終以習(xí)近平法治思想為指引，按照法治x建設(shè)全面部署，嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，深入開(kāi)展以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系學(xué)習(xí)宣傳，不斷強(qiáng)化全局干部的法治思維和依法行政能力水平，進(jìn)一步推動(dòng)法治工作與深化“放管服”改革實(shí)踐相結(jié)合，為全力建設(shè)最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境城市奠定堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)�，F(xiàn)提出如下工作要點(diǎn)，請(qǐng)各責(zé)任部門(mén)對(duì)照要求，共同開(kāi)展好法治宣傳教育工作：

　　一、工作原則

　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到局法治宣傳教育的全過(guò)程和各方面，始終把握正確的政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向，守穩(wěn)守牢意識(shí)形態(tài)工作重要陣地。

　�。ǘ�）堅(jiān)持以人民為中心。針對(duì)辦事企業(yè)和群眾的法治需求，積極探索均衡化與精準(zhǔn)化、經(jīng)常性與集中性相結(jié)合的法治宣傳教育路徑，做到普法為了人民、依靠人民、服務(wù)人民。

　�。ㄈ�）堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展大局。緊緊圍繞“十四五”時(shí)期全市高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，把全民普法融入打造最優(yōu)政務(wù)服務(wù)環(huán)境的各項(xiàng)具體工作中，為不斷推進(jìn)“放管服”改革創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

　　二、重點(diǎn)內(nèi)容

　　（一）突出學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想。習(xí)近平法治思想是全面依法治國(guó)的根本遵循和行動(dòng)指南，要深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，推動(dòng)習(xí)近平法治思想入腦入心、走深走實(shí)，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、模范踐行。（責(zé)任部門(mén)：政策法規(guī)處、機(jī)關(guān)黨委及各相關(guān)處室）

　�。ǘ�）突出宣傳憲法。持續(xù)開(kāi)展“尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法”學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)，闡釋好“中國(guó)之治”的制度基礎(chǔ)，闡釋好新時(shí)代依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政的內(nèi)涵和意義，闡釋好憲法精神。組織開(kāi)展“xx.x”國(guó)家憲法日和“憲法宣傳周”活動(dòng)，落實(shí)憲法宣誓制度，加強(qiáng)憲法實(shí)施案例宣傳，組織參與“百萬(wàn)黨員學(xué)憲法學(xué)黨章考法律”活動(dòng)，推動(dòng)憲法精神深入人心。（責(zé)任部門(mén)：政策法規(guī)處、機(jī)關(guān)黨委及各相關(guān)處室）

　�。ㄈ�）突出宣傳民法典。組織開(kāi)展民法典主題宣傳，以“民法典宣傳月”為契機(jī)，闡釋好民法典關(guān)于民事活動(dòng)平等、自愿、公平、誠(chéng)信等基本原則，闡釋好民法典一系列新規(guī)定新概念新精神。推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部做學(xué)習(xí)、遵守、維護(hù)民法典的表率，提高運(yùn)用民法典維護(hù)人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力和水平。（責(zé)任部門(mén)：政策法規(guī)處及各相關(guān)處室）

　　（四）深入宣傳政務(wù)服務(wù)便利化條例等與高質(zhì)量發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī)。做好政務(wù)服務(wù)便利化條例和市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例的學(xué)習(xí)宣貫工作，提高熟練掌握和運(yùn)用條例的能力，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)舉措，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，全方位宣傳好本單位在提升政務(wù)服務(wù)便利化水平以及服務(wù)市場(chǎng)主體登記等方面的新成效、新舉措。（責(zé)任部門(mén)：審改處、審服處、審批一處及各相關(guān)處室）

　　（五）深入宣傳與市域治理現(xiàn)代化密切相關(guān)的法律法規(guī)。深入學(xué)習(xí)宣傳安全生產(chǎn)法，貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重大決策部署，教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。利用保密法頒布實(shí)施紀(jì)念日等契機(jī)，開(kāi)展保密法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳，提高全體人員的保密法治觀念和保密素養(yǎng)。圍繞掃黑除惡、全民反詐等社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展經(jīng)常性法治宣傳教育，依法保障社會(huì)穩(wěn)定和人民安寧。（責(zé)任部門(mén)：審批二處、辦公室及各相關(guān)處室）

　�。�六）深入宣傳黨內(nèi)法規(guī)。建立黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳責(zé)任制，以黨章、準(zhǔn)則、條例等為重點(diǎn)，深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)，把學(xué)習(xí)掌握黨內(nèi)法規(guī)作為合格黨員的基本要求，列入黨組織“三會(huì)一課”內(nèi)容，列入黨員干部日�？己�，促進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化、制度化。（責(zé)任部門(mén)：機(jī)關(guān)黨委及各相關(guān)處室）

　　三、工作舉措

　　（一）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法述法。完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法各項(xiàng)制度，把習(xí)近平法治思想、憲法法律、黨章黨規(guī)黨紀(jì)列入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，每年集中學(xué)法安排不少于x次。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職述廉述法制度。（責(zé)任部門(mén)：辦公室、政策法規(guī)處、組織人事處、機(jī)關(guān)黨委）

　�。ǘ�）落實(shí)工作人員學(xué)法制度。制定工作人員學(xué)法用法年度計(jì)劃。定期組織法治講座、法治論壇、以案釋法、旁聽(tīng)庭審等形式多樣的培訓(xùn)方式，利用國(guó)家憲法日、法律頒布實(shí)施紀(jì)念日等契機(jī)開(kāi)展學(xué)法活動(dòng)。完善執(zhí)法人員法律知識(shí)的培訓(xùn)、考試、考核機(jī)制，把學(xué)法用法情況納入年度考評(píng)和晉升考核的重要內(nèi)容，有序開(kāi)展公務(wù)員學(xué)法考試，參考率達(dá)到xxx%。（責(zé)任部門(mén)：政策法規(guī)處、組織人事處及相關(guān)處室）

　�。ㄈ�）提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作的能力和水平。貫徹落實(shí)黨組依法決策、科學(xué)決策、民主決策機(jī)制，堅(jiān)持重大決策前先行學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，運(yùn)用法律手段指導(dǎo)管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)，研究解決放管服改革難題，完善優(yōu)化重大行政許可決定集體審查制度。（責(zé)任部門(mén)：辦公室、政策法規(guī)處及各相關(guān)處室）

　　（四）充分發(fā)揮公職律師及法律顧問(wèn)作用。注重發(fā)揮公職律師與法律顧問(wèn)在行政審批與政務(wù)服務(wù)工作中輔助重大行政決策、參與規(guī)范性文件制定、組織普法宣傳培訓(xùn)、研究復(fù)議訴訟案件，解答執(zhí)法疑難問(wèn)題、防范化解法律風(fēng)險(xiǎn)等方面的作用。（責(zé)任部門(mén)：政策法規(guī)處及相關(guān)處室）

　　（五）不斷推進(jìn)法治文化建設(shè)。積極開(kāi)辟法治宣傳教育陣地，注重發(fā)揮政務(wù)服務(wù)大廳大屏幕宣傳優(yōu)勢(shì)，用好門(mén)戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等互聯(lián)網(wǎng)宣傳渠道，推出符合企業(yè)和群眾需求的法治文化產(chǎn)品。積極開(kāi)展各類主題活動(dòng)，結(jié)合職能履行，開(kāi)展具有一定規(guī)模的法律宣傳活動(dòng)，提升法治宣傳教育的輻射力，傳播法治宣傳教育的正能量。鼓勵(lì)法治文化作品撰寫(xiě)、創(chuàng)作，積極組織參加法治文化作品征集、展評(píng)活動(dòng)。（責(zé)任部門(mén)：辦公室、政策法規(guī)處、機(jī)關(guān)黨委及各相關(guān)處室）

　�。�六）扎實(shí)開(kāi)展以案釋法工作。建立典型案例定期發(fā)布制度，開(kāi)展行政審批和政務(wù)服務(wù)案例研判，找出典型性、規(guī)律性、苗頭性問(wèn)題提出對(duì)策，向市法治宣傳辦公室報(bào)備。采取以案釋法和舉措推介等形式，向管理對(duì)象、服務(wù)對(duì)象和社會(huì)公眾宣傳普及有關(guān)法律法規(guī)和辦事流程，解答相關(guān)法律問(wèn)題，擴(kuò)大社會(huì)影響力。（責(zé)任部門(mén)：政策法規(guī)處、辦公室及各相關(guān)處室）

　　四、組織保障

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)法治宣傳教育的組織體系建設(shè)。建立健全法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，根據(jù)工作需要及人員變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員。局主要負(fù)責(zé)人為法治建設(shè)第一責(zé)任人，擔(dān)任組長(zhǎng)，對(duì)本單位法治宣傳教育工作負(fù)總責(zé)；各分管負(fù)責(zé)人對(duì)分管部門(mén)的法治宣傳教育工作負(fù)責(zé)，加強(qiáng)督促指導(dǎo)協(xié)調(diào)，確保法治宣傳教育的各項(xiàng)任務(wù)和措施得以貫徹；各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，要結(jié)合自身職能，認(rèn)真落實(shí)法治宣傳教育的各項(xiàng)任務(wù)和措施，確保取得實(shí)效。建立黨組專題研究法治宣傳教育工作制度，定期研究部署推進(jìn)法治宣傳教育的具體任務(wù)和措施，及時(shí)解決遇到的突出問(wèn)題。（責(zé)任部門(mén)：辦公室、政策法規(guī)處及各相關(guān)處室）

　�。ǘ�）強(qiáng)化法治宣傳教育的考核評(píng)價(jià)體系。將法治宣傳教育工作納入本單位發(fā)展規(guī)劃和考核評(píng)價(jià)體系，與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同檢查、同考核。及時(shí)向市法治宣傳辦公室匯報(bào)本單位法治宣傳教育年度計(jì)劃、重點(diǎn)工作以及全年度法治宣傳教育工作情況。（責(zé)任部門(mén)：政策法規(guī)處、組織人事處、辦公室及各相關(guān)處室）

　�。ㄈ�）加強(qiáng)高素質(zhì)法治宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)。把政治素質(zhì)高、法律素養(yǎng)好、工作能力強(qiáng)的干部充實(shí)到法治宣傳教育隊(duì)伍，鼓勵(lì)和支持本單位執(zhí)法人員參加國(guó)家法律職業(yè)資格考試。加強(qiáng)普法志愿者隊(duì)伍建設(shè)，積極參與本單位和全社會(huì)法治宣傳教育活動(dòng)，并提供有效服務(wù)。（責(zé)任部門(mén)：政策法規(guī)處、組織人事處、機(jī)關(guān)黨委及各相關(guān)處室）

　　（四）加強(qiáng)法治宣傳教育的物資經(jīng)費(fèi)保障。保證本單位學(xué)法要求和社會(huì)普法工作需要的各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)全部納入財(cái)政預(yù)算，為公職律師和法律顧問(wèn)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)提供必要的條件和經(jīng)費(fèi)，及時(shí)組織征訂和編發(fā)法治宣傳教育教材、資料，依托各種平臺(tái)和媒介開(kāi)展法治教育和法治宣傳，建立法治宣傳教育工作臺(tái)賬和工作檔案，確保資料齊全、數(shù)據(jù)完整。（責(zé)任部門(mén)：政策法規(guī)處、辦公室及各相關(guān)處室）

　�。ㄎ澹┓e極開(kāi)展評(píng)先評(píng)優(yōu)樹(shù)典型活動(dòng)。定期組織對(duì)工作表現(xiàn)突出，學(xué)法守法用法的為民服務(wù)個(gè)人和窗口開(kāi)展評(píng)選和表彰活動(dòng)，樹(shù)立一批學(xué)習(xí)和推廣的典型，進(jìn)一步激發(fā)工作人員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的工作積極性。（責(zé)任部門(mén)：辦公室、審服處、組織人事處、機(jī)關(guān)黨委、政策法規(guī)處及各相關(guān)處室）

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