2022年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)

　　xxxx年是新中國(guó)成立xx周年，是決勝全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年目標(biāo)的關(guān)鍵之年，也是建設(shè)國(guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū)的關(guān)鍵之年，做好安全生產(chǎn)工作至關(guān)重要。根據(jù)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，確定xxxx年全市安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)。

　　一、總體要求

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神以及習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)定“一個(gè)目標(biāo)”，聚力“兩個(gè)關(guān)鍵”，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保”。“一個(gè)目標(biāo)”就是杜絕較大以上事故發(fā)生，安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)控制在省定范圍之內(nèi)；“兩個(gè)關(guān)鍵”就是抓好安全風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)和重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理攻堅(jiān)行動(dòng)落地落實(shí)；“三個(gè)確保”就是確保全市應(yīng)急管理體系基本建成，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，確保慶祝建國(guó)xx周年等敏感時(shí)段不發(fā)生來自安全生產(chǎn)的干擾，全力為加快建設(shè)國(guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū)、建設(shè)新時(shí)代又富又美濟(jì)源和實(shí)現(xiàn)中原更加出彩進(jìn)程中濟(jì)源出重彩提供強(qiáng)大安全支撐。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　　（一）強(qiáng)化紅線意識(shí)，壓實(shí)安全責(zé)任

　　1 樹牢安全發(fā)展理念。持續(xù)開展安全生產(chǎn)“明責(zé)盡責(zé)知厲害”對(duì)話談心活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理、關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神，凝聚思想共識(shí)。分批次組織開展安監(jiān)干部和安全管理人員大輪訓(xùn)，提高對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管能力。

　　2. 強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。以宣貫《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和我省實(shí)施細(xì)則為重點(diǎn)，制定出臺(tái)《濟(jì)源市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，落實(shí)黨委（黨工委）、政府（辦事處、管委會(huì)）及部門（機(jī)構(gòu)）主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任和班子其他成員對(duì)分管行業(yè)領(lǐng)域（部門）的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　3. 理順行業(yè)部門職責(zé)。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革后各部門職責(zé)變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整安委會(huì)成員單位構(gòu)成，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，明確應(yīng)急管理部門、行業(yè)主管部門、其他有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)管和自然災(zāi)害防治職責(zé)，落實(shí)到部門“三定”規(guī)定中。

　　4. 突出企業(yè)主體責(zé)任。推動(dòng)企業(yè)建立安全生產(chǎn)全員責(zé)任制。強(qiáng)化高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核。推動(dòng)企業(yè)健全完善安全管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)企業(yè)第一責(zé)任人的責(zé)任。推行企業(yè)和員工承諾公告制度，xxxx年起全市規(guī)模以上企業(yè)定期向社會(huì)公告安全承諾。全面推行班前安全教育，落實(shí)重點(diǎn)裝置操作人員、危險(xiǎn)作業(yè)操作人員班前安全宣誓。加強(qiáng)日常安全監(jiān)管，通過嚴(yán)格的監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法提高企業(yè)違法違規(guī)成本。嚴(yán)肅事故責(zé)任追究，對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)，要依照法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)從快開展事故調(diào)查，按照“四不放過”原則，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員嚴(yán)厲問責(zé)追究，及時(shí)通過媒體曝光，強(qiáng)化警示教育力度。

　　5 加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮安委會(huì)協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督查檢查、考核獎(jiǎng)懲職能，健全完善督查、考核、公開相關(guān)制度，將安全生產(chǎn)納入督查督辦、相關(guān)考核和干部考察內(nèi)容，加強(qiáng)警示約談、督查通報(bào)。在危化、非煤礦山、煤礦、交通運(yùn)輸、建筑施工、教育、文化、旅游等x個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域建立安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，定期研究行業(yè)安全生產(chǎn)，聯(lián)合行動(dòng)實(shí)施系統(tǒng)治理、源頭治理和綜合治理，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問題。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“紅名單”“黑名單”制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信行為聯(lián)合懲戒。

　�。ǘ�）強(qiáng)化依法治理，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法

　　1. 加大監(jiān)管執(zhí)法力度。各級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管職能的部門依法依規(guī)嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為，要加大警示約談、上限處罰、公開曝光力度，要將執(zhí)法信息及時(shí)公開，并通過新聞媒體曝光典型案例。對(duì)隱患突出、問題嚴(yán)重、責(zé)任棚架的企業(yè)、單位，要依法依規(guī)開出“大罰單”，直至停業(yè)整頓，確保各項(xiàng)措施、責(zé)任落地見效。對(duì)不符合安全生產(chǎn)基本條件的企業(yè)、表面停產(chǎn)實(shí)際生產(chǎn)的違法企業(yè)、非法生產(chǎn)的企業(yè)、抗拒執(zhí)法的企業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”要求，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

　　2. 提升監(jiān)管執(zhí)法水平。規(guī)范制定年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，科學(xué)編制監(jiān)督檢查方案。合理安排執(zhí)法檢查頻次，加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)高危行業(yè)安全執(zhí)法全覆蓋，一般行業(yè)不低于三分之一。突出企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職、全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育培訓(xùn)以及安全風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)等重點(diǎn)內(nèi)容，嚴(yán)格實(shí)施檢查診斷、行政處罰、整改復(fù)查的閉環(huán)執(zhí)法檢查。嚴(yán)格落實(shí)行政處罰案件審核制度，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督約束。嚴(yán)格重大安全隱患掛牌督辦制度。嚴(yán)格行政審批網(wǎng)上辦理工作要求，優(yōu)化審批流程，提高審批效率。

　　3 強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段安全管控。深入開展安全生產(chǎn)隱患大暗訪、大排查、大整治、大執(zhí)法和大培訓(xùn)攻堅(jiān)行動(dòng)，狠抓各項(xiàng)責(zé)任措施落實(shí)，全力以赴防反彈防逆轉(zhuǎn)，確保機(jī)構(gòu)改革、雙節(jié)、兩會(huì)等特殊時(shí)段安全穩(wěn)定。針對(duì)汛期、中秋國(guó)慶等重點(diǎn)時(shí)段，綜合運(yùn)用暗訪暗查、督導(dǎo)督查、執(zhí)法檢查等多種手段，確保安全。

　　（三）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，建設(shè)雙重機(jī)制

　　1. 培育試點(diǎn)，示范引領(lǐng)。嚴(yán)格按照《濟(jì)源市深化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)實(shí)施方案》的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和要求，充分借鑒x省雙重預(yù)防體系建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，全面推動(dòng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)。按照示范帶動(dòng)、全面提升的原則，鞏固提升危化、非煤礦山領(lǐng)域雙預(yù)防體系運(yùn)行質(zhì)量。市教育、住建、交通、旅游等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域），要從現(xiàn)有基礎(chǔ)較好的企業(yè)（單位）中選擇一批示范企業(yè)（單位），根據(jù)行業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)實(shí)施細(xì)則和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，x月底前創(chuàng)建成為標(biāo)桿企業(yè)（單位），及時(shí)總結(jié)雙重預(yù)防體系建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

　　2. 突出重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)。在深化試點(diǎn)行業(yè)、試點(diǎn)單位、試點(diǎn)企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，全市各產(chǎn)業(yè)集聚（開發(fā)）區(qū)、鎮(zhèn)（街道）和市有關(guān)部門重點(diǎn)推進(jìn)，督促企業(yè)做到全員參與、自下而上、手指口述，通過工藝嚴(yán)防、設(shè)備嚴(yán)控、人員嚴(yán)管、過程嚴(yán)治，推動(dòng)安全生產(chǎn)源頭管控，全面提升企業(yè)本質(zhì)安全、職工行為安全、園區(qū)公共安全防控水平，全面提升事故防范能力。x月底前，基本建成煤礦、道路運(yùn)輸、建設(shè)、文化、旅游、民爆、衛(wèi)生、教育、冶金、商貿(mào)等xx大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域雙重預(yù)防體系。

　　3. 擴(kuò)大覆蓋，全面實(shí)施。全市各產(chǎn)業(yè)集聚（開發(fā)）區(qū)、鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門在各行業(yè)、各區(qū)域全面推進(jìn)雙重預(yù)防體系建設(shè)，xx月底前，達(dá)到規(guī)模以上企業(yè)全覆蓋、產(chǎn)業(yè)園區(qū)全覆蓋，加快向小微企業(yè)延伸、向安全生產(chǎn)各領(lǐng)域延伸，xxxx年，基本建成覆蓋全市的統(tǒng)一、規(guī)范、高效的雙重預(yù)防機(jī)制。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化示范創(chuàng)建，打造安全城市

　　1. 開展全市安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。深入貫徹落實(shí)《濟(jì)源市安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建實(shí)施方案》，全面啟動(dòng)我市爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)安全發(fā)展示范城市工作。對(duì)全市安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面辨識(shí)評(píng)估，確定全市安全風(fēng)險(xiǎn)總體情況、風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)分布、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和分級(jí)防控措施，建立安全風(fēng)險(xiǎn)清單，明確風(fēng)險(xiǎn)管控的責(zé)任部門和單位，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果編制城市安全風(fēng)險(xiǎn)白皮書。繪制“紅、橙、黃、藍(lán)”四色等級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布電子地圖。分類建立重大風(fēng)險(xiǎn)隱患臺(tái)賬和包括影響范圍、對(duì)象、致災(zāi)因素、重點(diǎn)防范期、監(jiān)測(cè)和預(yù)防責(zé)任人、管控措施等內(nèi)容的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫，形成“一圖一表一庫”。

　　2 開展示范創(chuàng)建五項(xiàng)行動(dòng)。通過開展城市安全源頭治理、安全風(fēng)險(xiǎn)防控、安全監(jiān)督管理、安全應(yīng)急處置、安全基礎(chǔ)保障五項(xiàng)行動(dòng)，科學(xué)制定規(guī)劃、強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理、打造城市安全宣傳教育平臺(tái)、優(yōu)化城市運(yùn)營(yíng)管理，深化提升城市安全監(jiān)管能力、安全保障能力和應(yīng)急救援能力，打造共建、共治、共享城市安全社會(huì)治理格局。

　　3. 達(dá)到省級(jí)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。到xxxx年底，濟(jì)源市主城區(qū)（包括濟(jì)水、天壇、沁園、玉泉、x五個(gè)街道辦事處）和虎嶺高新、玉川兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚（開發(fā)）區(qū)，基本建成與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)的安全發(fā)展示范區(qū)，達(dá)到省級(jí)安全發(fā)展示范城市標(biāo)準(zhǔn)。安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門和專家對(duì)有關(guān)部門、單位工作任務(wù)實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收。

　�。ㄎ澹�強(qiáng)化問題導(dǎo)向，深化專項(xiàng)治理

　　1 針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和突出違法行為，務(wù)實(shí)開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作。

　　煤礦：全面開展高風(fēng)險(xiǎn)煤礦安全“體檢”，持續(xù)開展煤礦瓦斯、水害、頂板、機(jī)電運(yùn)輸專項(xiàng)治理。

　　非煤礦山：開展尾礦庫、采空區(qū)、排土場(chǎng)等重大危險(xiǎn)源治理，推進(jìn)雙重機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化、示范礦山現(xiàn)代化、攻堅(jiān)克難精細(xì)化、重點(diǎn)時(shí)段執(zhí)法規(guī)范化、危險(xiǎn)源退出常態(tài)化、監(jiān)管能力專業(yè)化 “六化建設(shè)”，提升安全管控水平。

　　危險(xiǎn)化學(xué)品：加強(qiáng)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)隱患排查治理和油氣管道途經(jīng)人員密集場(chǎng)所高后果區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)管控。以危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理、人口密集區(qū)生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、動(dòng)火及受限空間等特殊作業(yè)專項(xiàng)整治為重點(diǎn)，推動(dòng)雙重預(yù)防體系建設(shè)向高質(zhì)量、穩(wěn)運(yùn)行方向發(fā)展。

　　工貿(mào)：以鋼鐵煤氣專項(xiàng)整治、粉塵防爆專項(xiàng)整治、廠房租賃和外來務(wù)工人員專項(xiàng)整治、有限空間作業(yè)條件確認(rèn)為重點(diǎn)，同步推進(jìn)企業(yè)負(fù)責(zé)人依法履職和特殊作業(yè)管理情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。

　　消防：持續(xù)推進(jìn)冬春、夏季火災(zāi)防控和電氣火災(zāi)等消防安全綜合治理，加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所、大型商業(yè)綜合體、文物古建筑、博物館、城中村、“三合一”場(chǎng)所等單位排查整治。加強(qiáng)森林火災(zāi)防控，深入開展火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。

　　道路交通：持續(xù)開展“道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作計(jì)劃（xxxx-xxxx年）”和平安交通三年攻堅(jiān)行動(dòng)，深入開展道路運(yùn)輸安全百日綜合整治，加強(qiáng)客運(yùn)、貨運(yùn)、危化品運(yùn)輸和旅游包車安全監(jiān)管，加大道路執(zhí)法檢查力度，提升道路基礎(chǔ)設(shè)施安全保障水平。加強(qiáng)橋梁隧道、急彎陡坡、大長(zhǎng)下坡及事故多發(fā)路段專項(xiàng)整治，推進(jìn)公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)。

　　建筑施工：以公路工程、水利水電工程和房屋市政工程為重點(diǎn)開展綜合性治理，加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管與施工現(xiàn)場(chǎng)隱患排查治理，以建設(shè)工程防坍塌、防墜落等為重點(diǎn)，持續(xù)組織開展建筑施工安全專項(xiàng)治理。

　　特種設(shè)備：開展危化品領(lǐng)域特種設(shè)備專項(xiàng)整治，加強(qiáng)

　　對(duì)電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。

　　旅游：開展旅游安全綜合治理，加強(qiáng)景區(qū)、游覽項(xiàng)目安全隱患排查，嚴(yán)格落實(shí)“不安全、不運(yùn)行”日常巡查制度、極端天氣條件景點(diǎn)（景區(qū)）關(guān)停制度和最大承載量管控規(guī)定。

　　持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)�、漁業(yè)船舶、農(nóng)機(jī)、電力、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、民爆物品、軍工、院校實(shí)驗(yàn)室等行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。

　�。�六）強(qiáng)化基礎(chǔ)保障，推進(jìn)共建共治

　　1. 加強(qiáng)基層網(wǎng)格化管理。整合原有災(zāi)情信息員、火災(zāi)巡防員等隊(duì)伍力量，切實(shí)織密大安全網(wǎng)格。加強(qiáng)安全生產(chǎn)一線專兼職工作人員教育培訓(xùn)和裝備建設(shè)，發(fā)揮網(wǎng)格化管理優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化網(wǎng)格員對(duì)安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害巡查、勸導(dǎo)、制止、報(bào)告、跟蹤職能，落實(shí)城市街長(zhǎng)、路長(zhǎng)、巷長(zhǎng)、樓長(zhǎng)、店長(zhǎng)“五長(zhǎng)制”，建成全域覆蓋、資源整合、上下聯(lián)動(dòng)、運(yùn)行高效的基層網(wǎng)格化工作體系，筑牢基層安全第一防線。

　　2. 鼓勵(lì)社會(huì)組織和公眾參與。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)及應(yīng)急專家?guī)旖ㄔO(shè)。鼓勵(lì)各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、行業(yè)建立政府購買安全生產(chǎn)服務(wù)制度。鼓勵(lì)中小企業(yè)訂單式、協(xié)作式購買運(yùn)用安全生產(chǎn)管理和技術(shù)服務(wù)，支持發(fā)展安全生產(chǎn)專業(yè)化行業(yè)組織，強(qiáng)化自治自律。自覺接受各級(jí)人大和政協(xié)對(duì)安全生產(chǎn)的法律監(jiān)督和民主監(jiān)督。支持鼓勵(lì)各類媒體加強(qiáng)輿論監(jiān)督。引導(dǎo)支持保險(xiǎn)企業(yè)通過咨詢服務(wù)、安全培訓(xùn)、安全評(píng)價(jià)等方式參與企業(yè)安全管理。鼓勵(lì)社會(huì)力量有序參與事故應(yīng)急救援。落實(shí)安全生產(chǎn)重大隱患及違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，推動(dòng)安全生產(chǎn)群防群治。

　　3. 加強(qiáng)應(yīng)急處置工作。依托應(yīng)急救援指揮平臺(tái)，健全完善應(yīng)急救援資源信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)信息共享、資源共用、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。依托公安消防、大型化工企業(yè)等應(yīng)急救援力量，保障救援物資儲(chǔ)備和裝備配備。強(qiáng)化應(yīng)急演練和培訓(xùn)，以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基礎(chǔ)，以情景構(gòu)建為指引，強(qiáng)化預(yù)案編制的針對(duì)性和演練的實(shí)戰(zhàn)化，推廣應(yīng)急處置卡應(yīng)用，使每一個(gè)從業(yè)人員熟練掌握救生器材使用，熟悉避災(zāi)路線，落實(shí)出現(xiàn)事故征兆緊急撤人措施，有效提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事故處置能力。強(qiáng)化應(yīng)急處置新聞發(fā)布和輿情導(dǎo)控工作。

　　4. 推x全科技運(yùn)用。強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，加快推進(jìn)大數(shù)據(jù)、智能化等技術(shù)在安全生產(chǎn)方面的運(yùn)用，建立完善以城市風(fēng)險(xiǎn)“一張圖”為核心，包含城市風(fēng)險(xiǎn)分布、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的城市安全數(shù)據(jù)庫；以雙重預(yù)防體系為重點(diǎn)、以信息化為支撐，完善覆蓋全市各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的智慧監(jiān)管平臺(tái)；加快淘汰落后產(chǎn)能和落后工藝設(shè)備，鼓勵(lì)對(duì)高強(qiáng)度高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”。推進(jìn)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造。在�；�品領(lǐng)域推廣應(yīng)用泄漏遙感探測(cè)、罐區(qū)緊急切斷、�；�品運(yùn)輸動(dòng)態(tài)監(jiān)控等先進(jìn)技術(shù)裝備。強(qiáng)化道路交通GPS應(yīng)用管理，公交和“兩客一危”車輛（客運(yùn)汽車、旅游包車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車）全面推行在線智能視頻監(jiān)控。推動(dòng)“兩客一危”車輛安裝升級(jí)防碰撞設(shè)備、駕駛?cè)酥悄鼙O(jiān)控報(bào)警裝置等。加強(qiáng)智慧工地建設(shè)，運(yùn)用信息化管控“危大工程”風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)在線監(jiān)管和信息共享。推廣應(yīng)用高層建筑消防遠(yuǎn)程監(jiān)控和森林火災(zāi)視頻監(jiān)控系統(tǒng)。建設(shè)xxxxx電梯應(yīng)急處置服務(wù)中心，整合全市電梯信息、救援資源，提供高效的救援保障，確保全市xxxx臺(tái)電梯安全運(yùn)行。

　　5. 推進(jìn)全國(guó)安全文化試點(diǎn)城市建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施安全文化陣地建設(shè)、文化浸潤(rùn)、精品創(chuàng)作、示范引領(lǐng)、凝練表達(dá)“五項(xiàng)工程”， 深入開展安全宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所“七進(jìn)”活動(dòng)，創(chuàng)作一批安全文化產(chǎn)品，建設(shè)一批安全文化主題公園（街道、長(zhǎng)廊），打造一批安全文化示范企業(yè)，建設(shè)一個(gè)安全文化教育體驗(yàn)基地（場(chǎng)館），營(yíng)造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的濃厚社會(huì)氛圍。加大普法力度，提升市民的安全法治意識(shí)。鞏固拓展傳統(tǒng)媒體和等新媒體宣傳陣地，開展公共安全知識(shí)普及，完善安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試體系建設(shè)，提高公眾對(duì)自然災(zāi)害、安全事故等突發(fā)事件的防范意識(shí)和自救互救能力。

　　三、工作要求

　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局穩(wěn)定。全市各級(jí)各部門要堅(jiān)持“生命至上，安全第一”，把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，做到守土有責(zé)、守土有方、守土有效。

　�。ǘ�）強(qiáng)化工作保障。以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治隊(duì)伍建設(shè)，配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的力量。落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金并列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算、與財(cái)政收入保持同步增長(zhǎng)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)，保障監(jiān)管執(zhí)法必需的人員、經(jīng)費(fèi)和車輛裝備。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化激勵(lì)約束。完善安全生產(chǎn)督查督辦工作制度，強(qiáng)督查考核結(jié)果運(yùn)用。嚴(yán)格安全生產(chǎn)年度目標(biāo)管理，強(qiáng)化激勵(lì)約束，對(duì)先進(jìn)單位、個(gè)人實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)“一票否決”的單位取消其主要負(fù)責(zé)人本年度各類評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

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