xxxx年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年,是x著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,全面提升城市精細(xì)化管理水平,開啟“十四五”新征程的關(guān)鍵一年。我市城市管理工作的總體思路是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中三中四中全會(huì)精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。按照習(xí)近平總書記關(guān)于“城市管理要像繡花一樣精細(xì)”和“科學(xué)化、精細(xì)化、智能化”等重要指示要求,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,深化推進(jìn)黨務(wù)、業(yè)務(wù)、服務(wù)“三務(wù)融合”,切實(shí)發(fā)揮“誠管通城”黨建品牌引領(lǐng)作用,苦練精管善治的精細(xì)繡花功,突出問題導(dǎo)向,促進(jìn)規(guī)范化管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強(qiáng)化系統(tǒng)治理和源頭治理,推動(dòng)城市治理體系和治理能力“雙提升”,加快構(gòu)建共建共治共享的城市治理新格局,努力營造干凈有序、品質(zhì)細(xì)膩、現(xiàn)代高效、美麗宜居的城市人居環(huán)境,以實(shí)際行動(dòng)回答好新時(shí)代x發(fā)展之問。
一、聚焦精細(xì)化管理,著力優(yōu)化長效管理機(jī)制,推動(dòng)城市治理體系持續(xù)完善
1.加強(qiáng)智慧城管建設(shè)。按照“互聯(lián)網(wǎng)+城市管理”三年規(guī)劃總體要求,分步驟建設(shè)“一中心”、“二平臺(tái)”、“三支撐”、“N運(yùn)用”的“x+x+x+N”智慧城管體系。加快推進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法平臺(tái)建設(shè),確保實(shí)現(xiàn)市區(qū)全覆蓋。推動(dòng)智慧城管平臺(tái)與綜合執(zhí)法平臺(tái)的數(shù)據(jù)完整對(duì)接,依托市大數(shù)據(jù)共享平臺(tái)為一線執(zhí)法提供支撐,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法案件全流程閉環(huán)運(yùn)行。依托市域治理現(xiàn)代化指揮中心建設(shè),推動(dòng)智慧城管平臺(tái)與市級(jí)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通、資源共享,打造集搜索、分析、預(yù)警、問效功能于一體的智慧城管指揮體系,努力形成“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的城市治理新模式。以xxxxx、xxxxx熱線融合為契機(jī),建立案件轉(zhuǎn)辦、協(xié)調(diào)、反饋機(jī)制,優(yōu)化案件處置流程,推動(dòng)數(shù)據(jù)聯(lián)通、業(yè)務(wù)協(xié)同和資源共享,確保無縫對(duì)接,進(jìn)一步提升智慧城管平臺(tái)服務(wù)能力。進(jìn)一步優(yōu)化自建監(jiān)控視頻點(diǎn)位,借助“雪亮工程”積極接入社會(huì)面視頻資源,努力實(shí)現(xiàn)重要區(qū)域的全時(shí)段監(jiān)控。
2.健全長效管理機(jī)制。進(jìn)一步發(fā)揮城管委辦公室高位指揮協(xié)調(diào)作用,完善多部門參與機(jī)制,形成共同監(jiān)督、共同參與、共同推進(jìn)的共治生態(tài)。進(jìn)一步完善信息采集和案件接處流程,開展監(jiān)督員多層次業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),探索開展錯(cuò)時(shí)采集,增加路段現(xiàn)場采集頻率,加快建立人工巡查、視頻網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合的立體化信息采集體系。圍繞城市管理工作重點(diǎn),及時(shí)修訂完善案件接處規(guī)程,科學(xué)調(diào)整各類區(qū)域和路段巡查頻次、案件延期和督辦細(xì)則,提升案件協(xié)調(diào)督辦效能,著力解決一批久拖不決的積壓案件。科學(xué)運(yùn)用AI智能分析技術(shù),依托“雪亮工程”前端視頻系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)店外經(jīng)營、無照經(jīng)營游商、亂堆物堆料、違規(guī)戶外廣告、暴露垃圾等xx種類型違章行為的自動(dòng)識(shí)別、自動(dòng)立案派遣,有效提升即時(shí)發(fā)現(xiàn)、派遣、處置、解決問題的綜合能力。
3.完善城市治理體系。推進(jìn)城市管理網(wǎng)格化建設(shè),建立由環(huán)衛(wèi)保潔員、城管執(zhí)法隊(duì)員(協(xié)管員)、市場管理員、停車管理員、信息采集與監(jiān)督員等組成的網(wǎng)格化管理服務(wù)體系,進(jìn)一步明確管理內(nèi)容,細(xì)化工作網(wǎng)格,優(yōu)化人員配置,明晰工作職責(zé),完善網(wǎng)格化管理問題發(fā)現(xiàn)處置反饋制度流程,實(shí)現(xiàn)“人在網(wǎng)格走,事在網(wǎng)格辦”。進(jìn)一步完善公眾參與機(jī)制,充分利用群眾來信來訪、xxxxx平臺(tái)、開門評(píng)議、市民巡訪等公眾參與平臺(tái),引導(dǎo)廣大市民爭當(dāng)城市“啄木鳥”,凝聚形成城市共治的強(qiáng)大合力。持續(xù)開展“城管開放日”等系列活動(dòng),深化城管志愿者隊(duì)伍建設(shè),打造城管志愿服務(wù)四級(jí)網(wǎng)絡(luò),探索建立志愿服務(wù)長效機(jī)制,形成“城管+志愿者”的城市治理新模式。進(jìn)一步推進(jìn)城管領(lǐng)域社會(huì)信用系統(tǒng)建設(shè),健全完善城市管理守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,對(duì)城管領(lǐng)域嚴(yán)重失信行為人實(shí)行跨領(lǐng)域、跨部門、跨區(qū)域的聯(lián)合懲戒,探索形成一處失信、步步受限的城市管理信用體系。
二、聚焦標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),著力增強(qiáng)城市管理效能,推動(dòng)城市形象品質(zhì)持續(xù)提升
1.完善環(huán)衛(wèi)保潔標(biāo)準(zhǔn)化體系。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔管理標(biāo)準(zhǔn)定額體系研究,開展質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證活動(dòng),不斷提升環(huán)衛(wèi)保潔管理水平。推進(jìn)保潔主體一體化,強(qiáng)化城市公共區(qū)域“五位一體”保潔,鞏固市區(qū)高架一體化保潔成果,推進(jìn)道路與兩側(cè)綠化、缺陷期與養(yǎng)護(hù)期道路及綠化一體化保潔,試點(diǎn)道路兩側(cè)墻到墻、高速出入口與地方道路一體化保潔,實(shí)現(xiàn)城市公共區(qū)域“一把掃帚掃到底”。推進(jìn)保潔方式機(jī)械化,淘汰更新國三以下保潔車xx輛,年內(nèi)新增保潔車xx輛,在具備條件的非機(jī)動(dòng)車道、背街后巷和人行道推廣使用小型保潔車,確保市區(qū)建成區(qū)機(jī)械化清掃率達(dá)到xx%,縣(市)建成區(qū)達(dá)到xx%。推進(jìn)保潔管理精細(xì)化,根據(jù)道路保潔等級(jí)管理要求,科學(xué)制定保潔方案,完善作業(yè)考核體系,加強(qiáng)違法行為聯(lián)動(dòng)聯(lián)管,建立管理情況定期通報(bào)制度,適時(shí)引入保潔監(jiān)理單位。
2.完善市容管理標(biāo)準(zhǔn)化體系。開展市容管理標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)研究,不斷細(xì)化城市街景建設(shè)和城市容貌標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)形成系統(tǒng)管理標(biāo)準(zhǔn)和綜合治理方案,實(shí)現(xiàn)市容管理的科學(xué)化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化。鞏固x省優(yōu)秀管理城市創(chuàng)建成果,推動(dòng)“x省優(yōu)秀管理城市”群建設(shè),在全省率先實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀管理城市全覆蓋。按照省住建廳創(chuàng)建星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和具體部署安排,進(jìn)一步提升城市管理品質(zhì),力爭早日創(chuàng)成二星級(jí)以上優(yōu)秀管理城市。強(qiáng)化“門前三包”責(zé)任制落實(shí),加強(qiáng)履責(zé)宣傳,加大執(zhí)法力度,建立季度市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)履責(zé)情況媒體公開曝光制度,突出解決制約瓶頸,確保履約率達(dá)到xx%以上。進(jìn)一步加大流動(dòng)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營、露天燒烤整治力度,組織專項(xiàng)整治,嚴(yán)防問題回潮。加強(qiáng)便民疏導(dǎo)點(diǎn)提優(yōu)建設(shè),完善城市疏導(dǎo)功能。推進(jìn)落實(shí)城市家具日常監(jiān)管,不斷凈化城市視覺空間。深入開展戶外廣告審批和店招標(biāo)牌備案,抓實(shí)戶外廣告安全監(jiān)管,強(qiáng)化隱患排查和問題整改,嚴(yán)守安全底線不動(dòng)搖。繼續(xù)推進(jìn)餐飲油煙污染治理專項(xiàng)整治,鼓勵(lì)引入第三方餐飲油煙污染檢測機(jī)構(gòu)或購置檢測設(shè)備,嚴(yán)格違法行為查處,確保源頭管控取得實(shí)效。
3.完善綜合執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化體系。以提升執(zhí)法服務(wù)水平為重點(diǎn),深入推進(jìn)“強(qiáng)轉(zhuǎn)樹”三年行動(dòng),務(wù)實(shí)工作舉措,完善執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),在全社會(huì)樹立文明規(guī)范的城管執(zhí)法形象。持續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),加大教育培訓(xùn)力度,開展執(zhí)法業(yè)務(wù)考評(píng),建立健全執(zhí)法人員獎(jiǎng)勵(lì)、激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)執(zhí)法工作高質(zhì)量運(yùn)行。大力推進(jìn)城管執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),推動(dòng)執(zhí)法隊(duì)伍硬、軟件建設(shè)全面提檔升級(jí)。進(jìn)一步完善執(zhí)法督察機(jī)制,著力打造市級(jí)督察指導(dǎo)服務(wù)、區(qū)級(jí)督察主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、基層督察積極履職的分級(jí)督察體系,強(qiáng)化專項(xiàng)整治、領(lǐng)導(dǎo)交辦、群眾反映等重點(diǎn)問題的督察督導(dǎo),不斷提升基層執(zhí)法隊(duì)伍履職能力。完善細(xì)化執(zhí)法辦案流程,適時(shí)發(fā)布指導(dǎo)案例,研究出臺(tái)城市管理綜合執(zhí)法行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn),不斷提升全市城管執(zhí)法隊(duì)伍依法行政水平。進(jìn)一步加大揚(yáng)塵污染、施工安全、擅自變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)案件等住建領(lǐng)域案件的查處力度,加快案件辦理周期,從嚴(yán)掌握處罰標(biāo)準(zhǔn),形成執(zhí)法高壓態(tài)勢。加快與消防、住建部門建立銜接協(xié)作機(jī)制,逐步形成一整套消防類案件查處的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J。始終把“誰執(zhí)法誰普法”貫穿執(zhí)法全過程,不斷提升普法宣傳的深度和廣度。持續(xù)深化“放管服”改革,做好開發(fā)園區(qū)全鏈審批賦權(quán),落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”事中事后監(jiān)管;推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,細(xì)化“一網(wǎng)通辦”工作流程,提高“不見面審批”群眾認(rèn)可度;加強(qiáng)縣區(qū)審批窗口檢查監(jiān)管,提高審批效率和質(zhì)量,進(jìn)一步打造優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境。
三、聚焦項(xiàng)目化攻堅(jiān),著力補(bǔ)齊城市管理短板,推動(dòng)城市人居環(huán)境持續(xù)改善
1.積極破解停車秩序治理難題。大力推進(jìn)xxxx年為民辦實(shí)事公共停車泊位建設(shè),確保全年新建不少于xxxx個(gè)公共停車泊位。進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)動(dòng)車臨時(shí)泊位、非機(jī)動(dòng)車泊位施劃,科學(xué)設(shè)置物理隔離設(shè)施,通過“疏堵結(jié)合”,有效解決市區(qū)車輛亂停亂放現(xiàn)象。牽頭會(huì)商研究停車收費(fèi)政策調(diào)整事項(xiàng),通過利用合理價(jià)格杠桿,引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車停放到配建停車場、公共停車場,緩解路面停車壓力。聯(lián)合交警部門加大對(duì)背街后巷違停機(jī)動(dòng)車執(zhí)法管理力度,完善公安、城管聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制。堅(jiān)持整管結(jié)合,落實(shí)長效管理,在市區(qū)xx條道路和xx條背街后巷停車管理取得階段性成效的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)后續(xù)執(zhí)法管理,不斷鞏固整治成果,以點(diǎn)帶面,在市區(qū)全面鋪開。繼續(xù)加大共享單車建設(shè)監(jiān)管力度,開展公共自行車接續(xù)工程,促進(jìn)公共自行車和共享單車融合發(fā)展、互為補(bǔ)充,滿足不同層次市民需求。協(xié)同開展人行道凈化和自行車專用道建設(shè)相關(guān)工作,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,及時(shí)清理違法占道等行為,不斷改善綠色出行環(huán)境。
2.持續(xù)深化垃圾分類治理。加強(qiáng)生活垃圾分類質(zhì)效管理。健全垃圾分類治理責(zé)任機(jī)制、指導(dǎo)機(jī)制、日常考評(píng)機(jī)制,完善組織管理體系,加強(qiáng)源頭分類投放指導(dǎo),強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng),逐步固化市民分類意識(shí)。深化推進(jìn)港閘區(qū)全區(qū)域分類管理示范項(xiàng)目,鼓勵(lì)有條件的縣(市)城區(qū)推行小區(qū)全覆蓋分類管理,形成全區(qū)域分類管理氛圍。在市區(qū)選擇xx個(gè)小區(qū)探索開展“兩定一撤”為基礎(chǔ)的“四分類”管理。擴(kuò)大農(nóng)村垃圾分類試點(diǎn)覆蓋面,加大農(nóng)村有機(jī)易腐垃圾就地生態(tài)處理推進(jìn)力度。確保到xxxx年底,全市垃圾分類集中處理率達(dá)到xx%,全市城市生活垃圾分類小區(qū)覆蓋率達(dá)到xx%,全市城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達(dá)到xxx%。完善垃圾分類收運(yùn)體系。按照“全流程閉環(huán)、全鏈條治理”要求,開展專項(xiàng)整治,依法查處違法違規(guī)行為,xxxx年確保完成城市x萬個(gè)垃圾桶更新、農(nóng)村x.x萬個(gè)垃圾收集箱(池)改桶及xxxx個(gè)中轉(zhuǎn)池改房(箱),實(shí)施xx座中轉(zhuǎn)站改造。保障生活垃圾處置平穩(wěn)運(yùn)行。加快推進(jìn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),年內(nèi)完成通州灣天楹xxxx噸/日新建和x電氣xxxx噸/日改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)海門、如皋二期、通州灣及如東小洋口飛灰處置項(xiàng)目建設(shè),協(xié)調(diào)完成市填埋場x—x號(hào)池封場并組織x號(hào)池完成交接試運(yùn)行,在省內(nèi)率先試點(diǎn)建立市級(jí)統(tǒng)籌、縣市參與以“第三方人工駐廠+信息化”為主要形式的垃圾焚燒廠監(jiān)管體系。完善餐廚廢棄物集中處理體系。全力推進(jìn)餐廚廢棄物規(guī)范化管理、資源化利用、無害化處置,完善餐廚廢棄物監(jiān)管體系建設(shè)、集中收運(yùn)處理體系建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行餐廚廢棄物流向管理規(guī)定,加大餐廚廢棄物資源化處置推進(jìn)力度,嚴(yán)厲查處違法行為,提升餐廚廢棄物分類集中處理管理水平,xxxx年,市區(qū)確保新增餐廚廢棄物xxx噸/日處理能力,實(shí)現(xiàn)城市餐廚廢棄物集中收運(yùn)處理全覆蓋;全市年度餐廚廢棄物集中處理率達(dá)到xx%,市區(qū)達(dá)到xx%,縣(市)達(dá)到xx%。
3.全面構(gòu)建違法建設(shè)管控體系。堅(jiān)持“防控結(jié)合、拆懲并舉”的思路,緊盯市民反映強(qiáng)烈、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重大疑難案件,強(qiáng)化高位協(xié)調(diào)、跟蹤督辦,確保“xxxx”專項(xiàng)行動(dòng)圓滿收官。進(jìn)一步健全完善“一網(wǎng)三關(guān)”管控機(jī)制,強(qiáng)化巡查力度,推動(dòng)《在建違建快速查處拆除操作規(guī)程》取得實(shí)效,確保新增違建第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間制止、第一時(shí)間拆除。深入推進(jìn)“底冊外存量違建”清除行動(dòng),破解一批違建難題頑疾,全力推進(jìn)老舊小區(qū)(破舊片區(qū))改造試點(diǎn)區(qū)域的違建整治。注重示范引領(lǐng),深入推進(jìn)無違建小區(qū)建設(shè),確保今年各地建成x個(gè)以上“無違建小區(qū)”,實(shí)現(xiàn)“授牌與摘牌”同步、“增量與提質(zhì)”同步,推動(dòng)“無違建小區(qū)”建設(shè)向“無違建社區(qū)”建設(shè)拓展沿伸。進(jìn)一步完善違建失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制,加大聯(lián)合懲戒案件上報(bào)力度,強(qiáng)化對(duì)違建當(dāng)事人失信行為聯(lián)合懲戒,形成“不敢違、不能違、不想違”的社會(huì)氛圍。
四、聚焦民本化服務(wù),著力推進(jìn)民生實(shí)事建設(shè),推動(dòng)城市服務(wù)功能持續(xù)優(yōu)化
1.深入推進(jìn)城市“微治理”。根據(jù)《x市城市“微治理”三年行動(dòng)工作方案(xxxx—xxxx)》,全力打好城市“微治理”收尾攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出提升城市形象和改善民生兩大主題,緊盯與群眾密切聯(lián)系的城市微觀空間,社會(huì)高度關(guān)注的微觀環(huán)境,圍繞公園城市建設(shè)和老舊小區(qū)改造等重點(diǎn)工作,把市容環(huán)境短板和民生問題編排到年度計(jì)劃中,提高“微治理”工作的針對(duì)性和有效性。注重培育典型,全力推進(jìn)城市“微治理”示范項(xiàng)目,總結(jié)提煉形成可借鑒、可推廣、可操作的“微治理”典型案例,通過典型帶動(dòng),促進(jìn)城市“微治理”整體水平提升,做到整一片、成一片、靚一片。深入推進(jìn)環(huán)濠河周邊建筑立面景觀提升,按照“一樓一策”原則,重點(diǎn)突出高層建筑、重要節(jié)點(diǎn)和破舊建筑,堅(jiān)持“拆違、整理、出新、亮化”并舉,打造濠河靚麗風(fēng)景線。緊扣城管職能,積極參與市區(qū)老舊小區(qū)改造,大力開展老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治,不斷提升老舊小區(qū)居住環(huán)境。
2.持續(xù)推進(jìn)“公廁革命”。加大公廁建設(shè)、改造力度,細(xì)化明確序時(shí)進(jìn)度,確保xx月底前完成年度新建xx座、改造xx座的建設(shè)任務(wù)。圍繞“重點(diǎn)區(qū)域公廁服務(wù)半徑xxx米、步行x分鐘可達(dá)”的目標(biāo),在核心區(qū)域、重點(diǎn)路段新建補(bǔ)建一批公廁;推動(dòng)老舊公廁應(yīng)改盡改,提升二類以上公廁占比;強(qiáng)化公廁設(shè)計(jì)管理,打造一批精品標(biāo)桿公廁。強(qiáng)化公廁長效管理,對(duì)照“六凈六無兩通一明”標(biāo)準(zhǔn),加大管養(yǎng)投入,優(yōu)化管理方案,完善管理規(guī)程;強(qiáng)化公廁行業(yè)監(jiān)管,將環(huán)衛(wèi)管理的公廁數(shù)提升到轄區(qū)公廁總數(shù)的xx%以上;完善標(biāo)識(shí)標(biāo)牌+信息化指引等便民服務(wù),創(chuàng)造條件延長開放時(shí)間,提升人性化服務(wù)水平;強(qiáng)化管理效果督查,組織開展“星級(jí)公廁”和“最美公廁”評(píng)比。積極鼓勵(lì)廁所開放,探索采取財(cái)政資金適當(dāng)補(bǔ)貼等方式,引導(dǎo)具備條件的社會(huì)主體將內(nèi)部廁所向公眾開放,推動(dòng)臨街機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)實(shí)施廁門改造并對(duì)外免費(fèi)開放,各地每年推動(dòng)社會(huì)廁所開放的數(shù)量不少于建成區(qū)平方公里數(shù)的xx%。
3.大力推進(jìn)建筑垃圾治理。完善建筑垃圾源頭減控機(jī)制,深入推進(jìn)源頭分類,探索建筑垃圾就地處置新模式。依托建筑垃圾指揮管控系統(tǒng)平臺(tái),規(guī)范建筑垃圾運(yùn)輸和處置監(jiān)管,運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)強(qiáng)化“源頭產(chǎn)生—過程運(yùn)輸—終端處置”全鏈條閉環(huán)管理,加快建立源頭、運(yùn)輸、處置全過程計(jì)量、溯源管理體系。進(jìn)一步推進(jìn)積存建筑垃圾治理,強(qiáng)化建筑垃圾運(yùn)輸批后監(jiān)管,持續(xù)開展全密閉升級(jí)、號(hào)牌放大等工作,聯(lián)合交警部門開展“零點(diǎn)行動(dòng)”,多措并舉有效解決建筑垃圾運(yùn)輸監(jiān)管難題。扎實(shí)開展迎接建筑垃圾管理?xiàng)l例執(zhí)法檢查回頭看,圍繞問題清單,積極加強(qiáng)整改落實(shí)。對(duì)照《市政府關(guān)于加強(qiáng)城市建筑垃圾管理促進(jìn)資源化利用的要求》,推動(dòng)“政府性工程指定工程部位選擇的再生產(chǎn)品替代使用比例不低于x%”規(guī)定落地實(shí)施,確保各縣(市)區(qū)年度建筑垃圾資源化利用率達(dá)到xx%以上,確保年內(nèi)建成通州區(qū)、開發(fā)區(qū)、如皋、如東x座建筑垃圾中轉(zhuǎn)調(diào)配和資源化利用廠,新增xx萬噸建筑垃圾處置能力。
五、聚焦融合式黨建,著力擦亮“誠管通城”品牌,推動(dòng)黨建引領(lǐng)作用持續(xù)深化
1.全面推進(jìn)黨的建設(shè)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和加強(qiáng)黨的建設(shè)放在首要位置,進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成效,不斷推進(jìn)問題整改和責(zé)任落實(shí)。延伸拓展“誠管通城”黨建服務(wù)名牌內(nèi)涵,深化黨員示范崗創(chuàng)建,制度化推進(jìn)融合黨建,為城管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話等制度,以黨支部星級(jí)創(chuàng)建、黨小組目標(biāo)管理、黨員積分管理、黨員崗位示范為抓手,全面提升黨建量化管理質(zhì)量。堅(jiān)決筑牢城管系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)主陣地,強(qiáng)化理論武裝、弘揚(yáng)主旋律、建強(qiáng)主力軍,深入挖掘提煉宣傳城管工作中的亮點(diǎn)和熱點(diǎn),大力宣傳城管人銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難的精神風(fēng)貌,開拓創(chuàng)新、力爭一流的顯著成效,善于從小處切入,貼近公眾情感,用心用情講好城管故事。統(tǒng)籌好傳統(tǒng)媒體和新媒體,堅(jiān)持線上線下宣傳相結(jié)合,加大正面宣傳和深度報(bào)道,為城市管理提供有力輿論支持。
2.從嚴(yán)推進(jìn)廉政建設(shè)。全面深化“兩個(gè)責(zé)任”,嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作引向深入。以釘釘子精神狠抓中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神落實(shí),綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、重要環(huán)節(jié),持之以恒整治形式主義、官僚主義,嚴(yán)防“四風(fēng)”問題隱形變異,堅(jiān)持抓早抓小,對(duì)苗頭性、傾向性問題,及時(shí)“扯袖子”“敲戒尺”,早打招呼、早作提醒。加強(qiáng)講廉、宣廉、倡廉、警廉專題教育,開展“x·xx思廉日”、“算好廉政賬”、“xx·x國際反腐敗日”等活動(dòng),營造濃厚廉政氛圍,讓黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。
3.務(wù)實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持在全系統(tǒng)樹立干事創(chuàng)業(yè)、崇尚擔(dān)當(dāng)、勇挑重?fù)?dān)的鮮明導(dǎo)向,深入落實(shí)鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”,增強(qiáng)服從意識(shí)、表率意識(shí),營造干事?lián)?dāng)、有為有位的濃厚氛圍。堅(jiān)持把推進(jìn)城管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上升為全局的共同目標(biāo)和共同追求,完善責(zé)任傳遞機(jī)制,細(xì)化分解年初目標(biāo)任務(wù),明確工作序時(shí)、重要環(huán)節(jié)、工作責(zé)任人,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。堅(jiān)持錘煉能干事的真本領(lǐng),注重在實(shí)踐中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中總結(jié),主動(dòng)順應(yīng)城管事業(yè)新發(fā)展,努力答好新時(shí)代精管善治城市管理新問卷。堅(jiān)持深入開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)整治月”活動(dòng),重點(diǎn)整治部門“松”“軟”“散”、干部“庸”“拖”“懶”問題,營造追趕超越、創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍,為x城市管理高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證。
六、聚焦全方位提升,著力強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動(dòng)城管工作向更高質(zhì)量邁進(jìn)
1.全力做好疫情防控工作。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)疫情防控工作重要指示批示精神和中央、省市委決策部署,切實(shí)提高政治站位,推動(dòng)全體黨員、干部積極主動(dòng)參與,以戰(zhàn)斗姿態(tài)全身心投入疫情防控工作,為我市打贏新冠病毒疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻(xiàn)城管力量。嚴(yán)格落實(shí)市城管局關(guān)于實(shí)施城管系統(tǒng)疫情防控工作九條舉措,扎實(shí)做好本部門本單位預(yù)防和控制工作,堅(jiān)決支持配合做好疫情防控各項(xiàng)工作。根據(jù)x市環(huán)衛(wèi)行業(yè)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎個(gè)人防護(hù)及消毒作業(yè)操作規(guī)程,全面開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動(dòng),對(duì)市區(qū)主次干道、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)地帶、重點(diǎn)場所全面整治,消除衛(wèi)生死角,清除病媒滋生地。全面做好城市公廁、垃圾收運(yùn)場所、垃圾收運(yùn)設(shè)備、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾焚燒廠和填埋場等環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備的消殺,及時(shí)科學(xué)處置生活垃圾,確保做到日產(chǎn)日清。進(jìn)一步完善廢棄口罩專用投放桶設(shè)置,嚴(yán)格廢棄口罩的規(guī)范管理和無害化處置,實(shí)行專車運(yùn)輸,集中焚燒,最大限度切斷疾病傳染途徑。進(jìn)一步加大執(zhí)法管理力度,重點(diǎn)做好流動(dòng)活禽交易攤販(點(diǎn))、非法經(jīng)營野生動(dòng)物攤販(點(diǎn))的查處,確保發(fā)現(xiàn)一起、教育一起、取締一起。同時(shí)嚴(yán)格按照要求,助力做好相關(guān)企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。
2.深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”等要求,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé),加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,強(qiáng)化全員安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)和“底線”思維,始終做到警鐘長鳴。深入貫徹落實(shí)國務(wù)院督導(dǎo)組在通督導(dǎo)相關(guān)要求和整改意見,持續(xù)推進(jìn)城管領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),圍繞戶外廣告和店招標(biāo)牌設(shè)施設(shè)置、環(huán)衛(wèi)作業(yè)、渣土運(yùn)輸、人員密集區(qū)域及存在安全隱患違法建設(shè)、煙花爆竹出店及攜帶燃?xì)夤蘖鲃?dòng)攤點(diǎn)、消防安全、執(zhí)法體制改革新劃轉(zhuǎn)職能領(lǐng)域安全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和隱患多發(fā)區(qū)域,全面組織安全隱患大排查大整治,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。積極加強(qiáng)雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)工作,提升掃雪除冰應(yīng)急能力。
3.統(tǒng)籌推進(jìn)其他各項(xiàng)工作。深入推進(jìn)城管領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng),織密涉黑涉惡線索摸排網(wǎng)格,堅(jiān)決打好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭決勝戰(zhàn)。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,嚴(yán)格落實(shí)綜治平安建設(shè)和信訪工作責(zé)任制,加強(qiáng)信訪件辦理質(zhì)效,及時(shí)有效化解各類矛盾風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)、建議提案和依申請(qǐng)公開辦理等各項(xiàng)工作,促進(jìn)城管各項(xiàng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
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