xxxx年是“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是向第二個百年奮斗目標進軍的第一年。一年來,我鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨對基層治理工作的新要求,以打造“產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、生態(tài)強鎮(zhèn)、旅游強鎮(zhèn)、文化強鎮(zhèn)”為目標,堅持以加強黨的建設為引領,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,鞏固脫貧攻堅成果,深入推進“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略,強化生態(tài)建設和環(huán)境保護,更加注重改善民生,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中向好、民生持續(xù)改善、社會安定和諧的良好局面。
一、黨建引領鄉(xiāng)村振興,繪就統(tǒng)籌協(xié)調“新畫卷”
。ㄒ唬┗鶎黨建穩(wěn)步提升。一是堅持把抓好學習作為提升能力、推動工作的重要基礎常抓不懈。深入開展黨史學習教育和“高舉旗幟、響應號召、奮進新時代、啟航新征程”主題教育活動,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,指導實踐,推動工作。利用遠程教育、學習強國、“互聯(lián)網(wǎng)+黨建云平臺”實現(xiàn)黨員學習教育全覆蓋。今年各黨支部開展集中學習100余次,召開座談會xx余次,參與學習研討xxxx人次,撰寫心得體會xxxx余篇。二是樹立“大黨建思維”,錨定任務逐級夯實基層黨建。組織實施“大聚合強黨建行動”,嚴格落實“三會一課”制度,今年共發(fā)展黨員xx名,轉正x名。扎實開展農(nóng)村違規(guī)發(fā)展黨員工作,共摸排出十八大以后發(fā)展的黨員xxx人,發(fā)現(xiàn)問題線索x條。率先在石馬村試行黨員分類管理,進一步加強了黨員分類管理措施,充分發(fā)揮個性優(yōu)勢。完成x個軟弱渙散村黨組織整頓提升工作,目前已上報待銷號。積極爭創(chuàng)星級村x個,其中“五星村”x個。穩(wěn)步推進“紅色小鎮(zhèn)”黨建品牌建設,成功創(chuàng)建省級標準化示范村峪北村,新成立峪北村花椒綜合開發(fā)公司非公黨支部。三是完善管理制度,建好建強干部隊伍。全年組織召開第一書記、駐村工作隊工作匯報會x次,專題培訓會x次,實時調整機關干部分工,將年輕優(yōu)秀青年干部下派到村擔任聯(lián)絡員,切實增強了四支隊伍的戰(zhàn)斗力。健全推進、督導、獎懲、述職等制度,做到了基層黨建有人管事、有錢辦事、有章理事。四是堅持實準嚴細,高質量推進換屆工作。今年是換屆之年,我鎮(zhèn)堅持把黨的領導貫穿始終,領導班子成員帶頭挑重擔、層層傳達落實責任,有的放矢摸準基層實情,堅持精準施策、學習調研、科學研判、選優(yōu)配強的工作思路,高標準、高質量完成了村兩委、鎮(zhèn)黨委及人大換屆工作,成功召開xx鎮(zhèn)第十八次黨代會和xx鎮(zhèn)第二十屆人代會。
。ǘ┼l(xiāng)村振興再上臺階。我鎮(zhèn)緊扣鄉(xiāng)村振興“xx字方針”,深入學習貫徹中央一號文件精神,聚焦脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,積極謀劃、統(tǒng)籌部署、督導落實,有效推動xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作持續(xù)向上向好發(fā)展。嚴格落實“四不摘”要求,深入開展到村六查、入戶六問暖心大走訪活動,共摸排出問題xx個,逐個加以解決。深化主題活動集中開展“十個一”大走訪活動。建立健全防返貧監(jiān)測預警幫扶機制,明確xxx名網(wǎng)格員職責,常態(tài)化開展預警監(jiān)測工作,持續(xù)關注“三類人群”,堅持“周排查、周研判、周上報”,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。匯聚各方合力,推進集體經(jīng)濟顧問,金融村官,產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問,法律顧問一體化。積極落實就業(yè)再就業(yè)政策,加大農(nóng)民技能培訓力度。為全鎮(zhèn)脫貧勞動力xxxx人提供各類就業(yè)崗位,為易地搬遷戶xx人提供就業(yè)渠道,切實實現(xiàn)了“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。
。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)實力不斷壯大。今年我鎮(zhèn)統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)項目建設,持續(xù)在增加群眾產(chǎn)業(yè)收益上下功夫。投資xxx萬元在峪北、塢坭建設兩個冷庫項目,投資xx萬元在唐家堡村建設鋼架溫室大棚,投資xx萬元在楊家溝村建設櫻桃大棚兩座。成功舉辦“奮斗百年路,啟航新征程,xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興農(nóng)產(chǎn)品推介會暨首屆黃花菜采摘節(jié)”,與x黃馬甲物流配送集團等城市供應鏈企業(yè)建立合作、簽署購銷協(xié)議,成功申請注冊“洛水花畔”黃花菜商標,進一步健全農(nóng)產(chǎn)品流通體系,增強xx農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。今年政府牽線搭臺售出鎮(zhèn)域農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值近xxx萬元。
。ㄋ模┮司余l(xiāng)村收效顯著。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,嚴格落實生態(tài)文明建設和環(huán)境保護各項政策要求,扎實推進鐵腕治霾、環(huán)境問題整改、“散亂污”治理、散煤治理“雙替代”等工作,重點突出滲井排查治理和秸稈禁燒工作,全面細致做好滲井摸排整治,轄區(qū)共排查滲井xx處,全部實施治理回填。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,重點抓好“十類戶”門前屋后環(huán)境衛(wèi)生整治,對轄區(qū)內的生產(chǎn)生活垃圾做到及時有效的清理。以點帶面,扎實有效全覆蓋。完成x個示范村和x個提升改造村的綠化任務,荒山造林xxxx畝,公共綠化xxxx余平方米,巷道綠化xx條xxxx米,鎮(zhèn)村干部及駐鎮(zhèn)單位義務植樹xx余畝,共計栽植各種苗木x.x萬余株。建立了河長制網(wǎng)格化管理體系,督促沿河村填埋垃圾場x個,清理明曝垃圾堆x處,實現(xiàn)了水清岸綠的目標。
。ㄎ澹┟裆ぷ鲄f(xié)調推進。足額落實各項惠民政策,更加關愛農(nóng)村留守兒童、空巢老人、殘疾人等弱勢群體,持續(xù)做好衛(wèi)生健康、教育、共青婦幼等民生工作。強化民生兜底力度,今年全鎮(zhèn)x戶xxx人享受低保政策,特困供養(yǎng)xx人,臨時救助xx戶,xxx名殘疾人中,享受生活補貼xxx人,護理補貼xxx人,全方位兜住底線。對申請抗震房的七戶農(nóng)戶房屋進行鑒定并按期完工順利驗收,完成xxx戶低收入群體房屋以及xxx戶商鋪安全的排查;及時對受秋淋影響房屋受損的農(nóng)戶進行轉移,確保農(nóng)戶生命財產(chǎn)安全,將符合一戶一宅等條件的農(nóng)戶列入xxxx年危房改造計劃。完成塢坭、石馬、xx、峪河等村x.x萬米的安全飲水改造工程,完善鎮(zhèn)域水庫、淤地壩和山洪災害應急預案的修訂工作,確保安全度汛。積極應對新冠病毒疫情防控工作,對從中高風險區(qū)來永人員嚴格按照“五包一”政策實施居家隔離管控。利用微信等新媒體宣傳疫苗接種信息,截止xx月xx日全鎮(zhèn)累計完成疫苗接種xxxxx人次。
。┚裎拿鹘ㄔO不斷加強。創(chuàng)新社會治理,規(guī)范紅白理事會運行,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。以“德潤三秦”“清風傳家”等活動為抓手,廣泛開展“最美家庭”、“最美書香家庭”、“我的家風故事”等評選,今年創(chuàng)建最美家庭x戶,最美書香家庭x戶。開展“傳承家風悟黨性”主題活動,組織鎮(zhèn)村婦聯(lián)主席xx余人參觀林則徐家風紀念館等。在全鎮(zhèn)創(chuàng)建“美麗庭院”示范村x個,示范戶xxx戶,創(chuàng)建縣級健康家庭xxxx戶,市級x戶,省級x戶。
。ㄆ撸┥鐣伟箔h(huán)境平穩(wěn)有序。堅持黨政主要領導坐班月接訪包案化解制度,對重點信訪人實行“五包一”包聯(lián)措施,嚴格控制越級上訪。xxxx年各村調委會矛盾排查共xx次,排查矛盾糾紛xxx件,成功調解xxx件,調解成功率達到xxx%,無一例民轉刑案件。深入開展“xx.x國家憲法日”和“憲法宣傳周”集中宣傳活動。全年共發(fā)放“平安建設”宣傳資料xxxx余份、發(fā)放調查問卷xxxx余份、懸掛橫幅xx條、門頭滾動字幕xx余次、組織主題宣傳活動x次、出動宣傳車xx余次。落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的責任體系,積極開展安全生產(chǎn)大排查,做好重點行業(yè)領域安全隱患排查治理,通過開展“安全生產(chǎn)大檢查”“安全生產(chǎn)月”“重點行業(yè)整治”等活動,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大局穩(wěn)定。
二、不忘初心砥礪前行,提振追趕超越“新精神”
一是加強黨委班子自身建設,營造良好黨建氛圍。不斷強化班子成員的政治理論學習,嚴格執(zhí)行民主集中制,建立了領導班子成員黨建工作聯(lián)系點,要求班子成員每周到村指導工作不少于一次,年度撰寫調研報告不少于三篇。鎮(zhèn)黨委每季度聽取領導班子成員包村工作情況匯報,研究解決問題,推動工作落實,形成了黨委統(tǒng)一領導,班子成員各司其職,一級抓一級,上下齊用力的黨建工作格局。
二是強化人員配備與結構,確保黨建工作層層落實。制定完善了《干部日常管理制度》、《xx鎮(zhèn)請銷假制度》、《村級干部管理制度》等涉及鎮(zhèn)村干部、第一書記的十余項規(guī)章制度,強化制度剛性約束力,切實做到用制度管權、按制度辦事、靠制度管人,保持我鎮(zhèn)正風肅紀常態(tài)化,努力打造高素質干部隊伍。xx名致富帶頭人經(jīng)過“兩推一選”進入了支部班子,新任村黨總支書記整體年齡較上屆下降xx%,初中及以下學歷較上屆下降xx%,為x個村配備黨總支副書記。
三是健全責任機制,規(guī)范鎮(zhèn)村干部管理。鎮(zhèn)黨委根據(jù)領導干部能力和特點,進行分工安排,使班子成員盡展所長。對全體干部進行責任劃分,嚴格工作目標責任制,形成了“誰主管、誰負責,誰分管、誰協(xié)調,分工合作、團結共事”的良好局面。制定完善了《干部日常管理制度》、《xx鎮(zhèn)請銷假制度》、《村級干部管理制度》完善考核機制。年初與x個村簽訂黨建目標責任書,堅持“兩暗訪一聯(lián)評”,每月召開黨建例會、下發(fā)任務交辦單,每季度召開一次基層黨建工作現(xiàn)場觀摩會,聽取村黨組織書記工作匯報,現(xiàn)場點評,公開排名,并將排名情況與村干部工資掛鉤。
四是規(guī)范權力運行,源頭防范履職風險。認真貫徹落實縣委出臺的“三項機制”實施細則,落實《蒲城縣干部履職風險防范辦法》和《信訪舉報失實澄清辦法》,建立全鎮(zhèn)干部履職風險防范報備單表。堅定政治立場、政治態(tài)度,持續(xù)強化政治監(jiān)督,落實“十嚴禁”換屆紀律要求及換屆風氣監(jiān)督責任,為確保換屆風清氣正提供堅強政治保證。
三、固本培元強基礎,樹立風清氣正“新形象”
以落實黨風廉政建設主題責任為抓手,健全“一把手負總責,分管領導各負其責,班子成員齊抓共管、紀委協(xié)調督查”的領導體制和工作機制,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。
一是切實履行責任,推動工作落實。深化“主體責任”落實,層層傳遞壓力。嚴格落實規(guī)章制度,堅持嚴以用權。加強對中、省、市、縣重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查,認真抓好領導干部個人重大事項報告等制度的貫徹落實。
二是強化監(jiān)督管理,執(zhí)行廉潔規(guī)定。班子成員嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,自覺執(zhí)行《黨風廉政建設簽字背書等四項制度》以及各項規(guī)章制度,管好配偶、子女,并自覺接受廣大黨員干部、群眾的監(jiān)督。
三是嚴明政治紀律和規(guī)矩。積極教育引導鎮(zhèn)村干部進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。強化制度剛性約束力,切實用制度管權、按制度辦事、靠制度管人,強化監(jiān)督執(zhí)紀,全年提醒談話 xx人次,警示談話x人次,批評教育 xx人次,誡勉談話 x人次,黨內警告x人次。
四、因地制宜促發(fā)展,繪就統(tǒng)籌協(xié)調“新藍圖”
下一步我鎮(zhèn)將繼續(xù)堅定正確的政治方向,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保省市縣各項決策部署落地生根。一是抓融合,產(chǎn)業(yè)升級不跟風,做大xx特色農(nóng)業(yè)。二是抓規(guī)劃,建設管理不盲目,彰顯xx村鎮(zhèn)新貌。三是抓宜居,保護生態(tài)不動搖,優(yōu)化xx人居環(huán)境。四是抓共享,社會民生不含糊,提升xx幸福指數(shù)。
xxxx年工作要點
xxxx年全鎮(zhèn)工作的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記來陜考察重要講話和重要指示批示精神,堅決落實中央和省市縣決策部署,以“高舉旗幟、響應號召、奮進新時代、啟航新征程”主題活動為抓手,以打造“宜居宜業(yè)宜游”的紅色小鎮(zhèn)為目標,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目標,實現(xiàn)經(jīng)濟逆勢上揚、鄉(xiāng)村振興發(fā)展、社會安定和諧、人民富裕幸福,奮力譜寫新時代xx高質量發(fā)展新篇章。
一、加強黨的建設促進高質量發(fā)展
加強黨對各項工作的全面領導,強化思想政治建設。旗幟鮮明地把講政治擺在首位,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,把落實“兩個維護”作為最根本的政治任務。認真組織開展黨史學習教育活動,努力使黨員干部做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。抓好網(wǎng)絡意識形態(tài)工作,加強輿情管控,唱響主旋律、凝聚正能量。強化基層組織建設。抓好《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》的貫徹落實,實現(xiàn)基層黨組織硬件規(guī)范化、工作制度化、活動經(jīng);、服務標準化。繼續(xù)開展農(nóng)村黨員戶掛牌、黨員包片聯(lián)戶活動,引領更多農(nóng)村黨員在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮作用。進一步規(guī)范“三會一課”、談心談話、組織生活會、民主評議黨員等制度,更好地發(fā)揮黨員先鋒模范作用。強化黨風廉政建設。全面落實“兩個責任”,將全面從嚴治黨工作進一步引向深入。馳而不息狠抓作風建設,緊盯作風建設新動向,持之以恒落實好中央“八項規(guī)定”精神,杜絕“四風”問題反彈回潮。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,緊扣《準則》、《條例》要求,有效運用監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài),堅持抓早抓小,讓紅紅臉、出出汗成為常態(tài)。強化黨委自身建設,充分發(fā)揮好總攬全局、協(xié)調各方的核心作用,認真執(zhí)行民主集中制,不斷提高科學決策、民主決策、依法決策水平。
二、以鄉(xiāng)村振興引領農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質量發(fā)展
x、不斷壯大群眾增收產(chǎn)業(yè)。一是做優(yōu)做強酥梨支柱產(chǎn)業(yè),持續(xù)在高質量發(fā)展中發(fā)力,以老園改造為突破口,促進酥梨提質增效,擴大“碭山酥”品種的推廣,定位以晚熟為主、中早熟為輔的酥梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。二是做大做精花椒產(chǎn)業(yè),在花椒深加工上下功夫,依托峪北村xxxx畝花椒生產(chǎn)加工基地,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,不斷提高花椒產(chǎn)業(yè)附加值。三是在特色種養(yǎng)殖上要效益,繼續(xù)支持群眾在設施大棚、冬棗、櫻桃、瓜蔞等特色種植及生豬、肉牛、蛋雞等養(yǎng)殖業(yè)方面發(fā)展,并不斷打通農(nóng)產(chǎn)品流通體系。四是在二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中建基地。圍繞紅色旅游、文化遺址、自然山水等主題,開發(fā)全域旅游,做大做強xx美食文化,打造一批集休閑采摘、休閑漁業(yè)、鄉(xiāng)土飲食、體驗認知以及民俗文化相結合的試點農(nóng)戶。五是持續(xù)壯大村集體經(jīng)濟發(fā)展,鼓勵各村股份經(jīng)濟合作社盤活資源,多元化發(fā)展增收產(chǎn)業(yè),進一步確保村集體收入持續(xù)增加。
x、持續(xù)改善群眾居住環(huán)境。加大爭項引資力度,重點以鄉(xiāng)村振興示范村、軟弱渙散村為主,不斷完善村級基礎設施存在的短板。積極解決峪河村灌溉設施,溫湯村、塢坭村、峪北村生產(chǎn)路硬化,石馬村、楊家溝村巷道排水不暢等問題。不斷完善楊家溝、劉家溝、唐家堡等村照明工程,實施xx、塢坭等村的綠化、美化工程。有序推進全鎮(zhèn)農(nóng)田灌溉設施、生產(chǎn)用電等基礎設施建設。持續(xù)開展人居環(huán)境綜合整治,探索落實長效管理機制,分步促進村容村貌整治、生活垃圾處理等任務落實,扎實開展植樹造綠活動,加強秸稈禁燒、地膜回收管理,著力提升鄉(xiāng)村宜居水平。
x、加強精神文明建設。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。辦好民生實事,創(chuàng)新社會治理,規(guī)范紅白理事會運行,推進婚俗改革,抵制“天價彩禮”,推動共建共享。健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。以建立和完善符合村情的村規(guī)民約為突破口,利用傳統(tǒng)節(jié)日及農(nóng)閑時節(jié),組織村民開展群眾性娛樂活動。開展挖掘家規(guī)家訓、推崇鄉(xiāng)賢典范活動,大力營造鄰里互助、團結和睦、敬老愛幼、誠實守信的文明鄉(xiāng)風,成立道德規(guī)范評選機構。建立村民“紅黑榜”,使“有約必守,有法必依”轉化為群眾的行動自覺。讓人民群眾在不知不覺中感受到新變化,得到更多實惠。
三、借項目建設增強鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展動力
按照打造蒲城休閑旅游目的地,堅持高水平規(guī)劃引領鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展,以打造宜居宜業(yè)、生態(tài)典范、農(nóng)商并重的現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)為目標,科學謀劃城鎮(zhèn)布局。圍繞“一心、兩軸、三區(qū)”,完善各功能區(qū)的定位發(fā)展政策,實現(xiàn)錯位發(fā)展。把握好國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導向,策劃包裝一批基礎設施、鄉(xiāng)村振興、民生工程等重點領域的項目,爭取納入省、市、縣項目“盤子”。同時,優(yōu)化營商環(huán)境,依托xx區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色,引進一批帶動作用強、能耗污染小的招商項目,為鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會發(fā)展注入新的活力,加快構建服務縣城、梯度輻射、功能互補的開放式發(fā)展格局。
四、著力改善民生福祉共享發(fā)展成果
進一步完善社會保障體系,深入實施全民參保計劃。落實“四個不摘”要求,持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果,完善網(wǎng)格化管理體系,落實防返貧監(jiān)測預警機制,確保脫貧人口不返貧。加強低保工作動態(tài)管理,加大對低收入家庭、特困家庭、低收入群體的救助力度。積極落實就業(yè)再就業(yè)政策,加大農(nóng)民技能培訓力度。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,鞏固均衡化教育創(chuàng)建成果。足額落實各項惠民政策,更加關愛農(nóng)村留守兒童、空巢老人、殘疾人等弱勢群體,讓黨的陽光更多溫暖群眾。繼續(xù)做好衛(wèi)生健康、共青婦幼等民生工作。
五、強化依法治理確保和諧穩(wěn)定
深化平安xx建設,廣泛開展法治宣傳教育,切實增強全民法治觀念。堅持發(fā)動群眾、依靠群眾,同時與有關職能部門加強信息溝通,堅決穩(wěn)定xx鎮(zhèn)社會治安大局。加強社會治安風險防控,持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭,始終保持對涉黑涉惡犯罪活動的高壓態(tài)勢,嚴密防范和依法懲治各類違法犯罪活動。健全社會矛盾糾紛排查化解機制,進一步暢通群眾訴求表達渠道,突出做好重點群體、重點領域矛盾糾紛化解工作,維護社會大局和諧穩(wěn)定。嚴格黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的責任制,加大對企業(yè)生產(chǎn)、道路交通、食品藥品安全監(jiān)管力度,深入開展重點行業(yè)、重點領域安全隱患排查整治工作,加強源頭治理與系統(tǒng)治理,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
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