2022年縣住建局城鄉(xiāng)建設(shè)工作目標(biāo)和工作要點(diǎn)

　　一、工作目標(biāo)

　　按照縣委十四屆十四次全會(huì)和縣“兩會(huì)”安排，圍繞補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，扎實(shí)推進(jìn)城市更新，提升堯城品質(zhì)與管理水平，加快舜城新區(qū)建設(shè)，推進(jìn)堯東一體化進(jìn)程，加速“山城”向?yàn)I江時(shí)代跨越發(fā)展這一目標(biāo)，全局上下弘揚(yáng)治水精神，扛起門(mén)戶擔(dān)當(dāng)，不忘初心，勠力同心，xxxx年計(jì)劃完成固定資產(chǎn)投資xx億元，新建棚戶區(qū)保障房xxx套，基本建成xxx套，完成全縣xx個(gè)老舊小區(qū)改造，力爭(zhēng)戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)xx.x%，綠化率達(dá)xx.xx%。

　　二、工作要點(diǎn)

　�。ㄒ唬┕�共設(shè)施強(qiáng)弱項(xiàng)。積極謀劃青少年文藝活動(dòng)中心、老年大學(xué)活動(dòng)中心、體育館、博物館、展覽館、藝術(shù)館建設(shè)。人防指揮中心、人防疏散基地、圖書(shū)館、檔案館建成投入使用，縣委黨校新校區(qū)、敬慈小學(xué)、省示范高中、x工業(yè)學(xué)校、站前區(qū)幼兒園、城南幼兒園竣工。開(kāi)工建設(shè)舜城新區(qū)的九年義務(wù)教育學(xué)校、安置房、菜市場(chǎng)、公共衛(wèi)生醫(yī)院，推進(jìn)公共建筑和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為城市經(jīng)濟(jì)注入新能量。實(shí)施“東至英才計(jì)劃”，加快人才公寓和人力資源市場(chǎng)建設(shè)。加快城南汽車(chē)站、智能充電樁、周氏文化園、“政務(wù)超市”建設(shè)，增加全民健身場(chǎng)所、街頭服務(wù)站所、旅游公廁和鄰里中心，推進(jìn)城市“便捷”工程建設(shè)。

　　（二）市政基礎(chǔ)補(bǔ)短板。切實(shí)做好高速路口、國(guó)省道、車(chē)站碼頭與城市道路的互聯(lián)通暢。推進(jìn)舜德大道西段跨堯渡河通達(dá)濱湖產(chǎn)業(yè)新區(qū)前期研究，加快Gxxx副線香樟路通車(chē)（赤頭段成為城區(qū)市政道路）。加快建成天臺(tái)x路、環(huán)城南路、環(huán)城西路、敬慈路、周村路、舜華路、舜英路、舜耕路、知津路。突破瓶頸布局新空間，參與謀劃Gxxx從泉水塘過(guò)紅瓦屋到河西大道工程的過(guò)境公路問(wèn)題，適時(shí)推進(jìn)學(xué)湖到同湖的堯渡河右岸的市政道路和綠道系統(tǒng)，拉開(kāi)城市骨架，加速堯東一體化區(qū)域路網(wǎng)成型，推進(jìn)城市“暢通”工程建設(shè)。

　�。ㄈ�）“母城”風(fēng)貌顯特色。開(kāi)展城市體檢，優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)，做好動(dòng)態(tài)管護(hù)，尊重民意民需，提升功能品質(zhì)，主動(dòng)破解“出行難、停車(chē)難、如廁難、買(mǎi)菜難、拆違難”。老城區(qū)的重點(diǎn)是減量提質(zhì)背景下城市整體的有效治理與有機(jī)更新，必須縱深推進(jìn)城市雙修試點(diǎn)縣建設(shè)，征遷工作整體推進(jìn)，實(shí)施連片開(kāi)發(fā)。實(shí)施xx（+x）個(gè)老舊小區(qū)改造工程、棚戶區(qū)改造、雨污分流提升工程、智能停車(chē)場(chǎng)、綠化地帶、城市生態(tài)公園、堯渡老河生態(tài)活水、城南高速出入口環(huán)境整治和景觀塑造等。充分論證人防工程選址，探索科學(xué)路徑，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)時(shí)能用，平時(shí)兼容。全面提質(zhì)堯城“面子”與“里子”、“顏值”與“內(nèi)涵”，不斷提升市民幸福感自豪感。推進(jìn)城市“出彩”工程建設(shè)。

　　（四）城市安全保民生。開(kāi)展城市體檢，加強(qiáng)城市生命線工程建設(shè)，水、電、氣、網(wǎng)一體化配套，緊緊抓住防洪排澇試點(diǎn)縣建設(shè)的契機(jī)，高度重視地下管網(wǎng)建設(shè)和水系治理。加快建設(shè)堯東一體化供水主干管、引江濟(jì)堯供水主干管副線、第二配水廠、備用水源取水頭埠整治。推進(jìn)舜城新區(qū)水系治理、月兒湖排澇泵站和堤防達(dá)標(biāo)工程。完善縣城防洪體系，實(shí)施東山撇洪溝防洪治理、梅城河治理、周村河堤防加固工程，啟動(dòng)堯渡河中下游水生態(tài)綜合治理，建設(shè)城市防洪信息化管理平臺(tái)，健全城建檔案管理體制，做好“城市譜系”、“工程史料”錄入。推進(jìn)城市“里子”工程建設(shè)。

　�。ㄎ澹�歷史建筑傳家寶。開(kāi)啟以歷史建筑修繕為重要手段的歷史文化名城（縣）建設(shè)。逐步建立以東流老街、堯渡老街、張溪老街為支撐，以升金湖、堯渡河、黃湓河、龍泉河為生態(tài)載體，以大歷山、天臺(tái)山、四角尖、仙寓山為人文高度標(biāo)識(shí)，具有系統(tǒng)思維和歷史文脈的地理風(fēng)土文化體系。加大長(zhǎng)江文化與嶺南文化、皖國(guó)天澤與徽商精神、歷山故事與周氏家風(fēng)的研讀，全面展示舜德文化新時(shí)代新內(nèi)涵。加快主題鮮明、位置適當(dāng)、寓教于樂(lè)、尺度宜人的建筑風(fēng)貌、城市雕塑、特色公園的建設(shè)步伐。推進(jìn)城鄉(xiāng)文化工程建設(shè)。

　�。�六）區(qū)域優(yōu)勢(shì)呈靚點(diǎn)。舜城新區(qū)建設(shè)汲取眾地之長(zhǎng)惠及民生之本，彰顯地理特征、地方特色和時(shí)代風(fēng)貌。完善新區(qū)規(guī)劃建設(shè)調(diào)度推進(jìn)機(jī)制，超前謀劃新區(qū)管理體制。積極開(kāi)展宣傳推介和招商引資。按照區(qū)域整體開(kāi)發(fā)思路，科學(xué)確定功能分區(qū)和建設(shè)時(shí)序。加快舜城新區(qū)建設(shè)步伐，精心打造以舜德大道為主軸線的新時(shí)代教育街區(qū)，大力發(fā)展特色小城鎮(zhèn)和區(qū)域中心鎮(zhèn)服務(wù)功能，發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)于長(zhǎng)三角一體化區(qū)域嶄露頭角，真正體現(xiàn)“一體化”與“經(jīng)濟(jì)帶”、“高質(zhì)量”與“大門(mén)戶”，擔(dān)當(dāng)作為，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推進(jìn)城鄉(xiāng)“特色”工程建設(shè)。

　　（七）行政效能上臺(tái)階。弘揚(yáng)治水精神，扛起門(mén)戶擔(dān)當(dāng)，努力提高干部專(zhuān)業(yè)化能力，鍛煉培養(yǎng)一支過(guò)得硬的城鄉(xiāng)建設(shè)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，在城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)上精明、在城鎮(zhèn)管理上精心、在城鎮(zhèn)業(yè)務(wù)上精通，在城鎮(zhèn)建設(shè)上精干。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。全力支持兩大開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，行政審批權(quán)力全面下放到園區(qū)，做好原歷山水泥廠改制掃尾工作。全力支持國(guó)有企業(yè)和本土企業(yè)做大做強(qiáng)，推進(jìn)建筑建材產(chǎn)業(yè)惠民強(qiáng)縣，實(shí)現(xiàn)縣域“最多半小時(shí)”到達(dá)工地現(xiàn)場(chǎng)目標(biāo)。推進(jìn)城鄉(xiāng)“服務(wù)”工程建設(shè)。

　�。ò耍┵|(zhì)量安全筑防線。重點(diǎn)培育管理能力強(qiáng)、信用等級(jí)優(yōu)、服務(wù)熱情高的骨干企業(yè)，充分發(fā)揮其市場(chǎng)份額占比和引領(lǐng)示范作用。強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，推行內(nèi)檢與互檢相結(jié)合，排查與復(fù)檢相促進(jìn)，獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰相聯(lián)動(dòng)，建立有效的安全體系。推行“聯(lián)合體”和“信用評(píng)價(jià)”機(jī)制以壯大本地企業(yè)實(shí)力。倡導(dǎo)拜師學(xué)藝、弘揚(yáng)工匠精神，及時(shí)處置建筑領(lǐng)域質(zhì)量安全信訪維穩(wěn)工作。加大農(nóng)村工匠培訓(xùn)競(jìng)技。推廣裝配式建筑，增加綠色建筑占比，構(gòu)建建筑安全和橋梁運(yùn)維監(jiān)測(cè)智慧體系，提高消防技防智能水平和應(yīng)急處置智識(shí)能力。規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)行為，穩(wěn)定房地產(chǎn)健康發(fā)展。工程質(zhì)量要穩(wěn)住“x杯”，爭(zhēng)創(chuàng)“魯班獎(jiǎng)”。推進(jìn)城鄉(xiāng)“品質(zhì)”工程建設(shè)。

　�。ň牛┝�政勤政固根基。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)，舉一反三推進(jìn)并鞏固巡視巡察整改取得實(shí)效長(zhǎng)效。通過(guò)強(qiáng)化主體意識(shí)、強(qiáng)化標(biāo)桿導(dǎo)航、強(qiáng)化監(jiān)督檢查、強(qiáng)化成果運(yùn)用、建立健全常態(tài)化機(jī)制等多舉措做實(shí)巡視巡察和審計(jì)整改“后半篇文章”。要繼續(xù)緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，加大問(wèn)題查處力度，針對(duì)廉政勤政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)建章立制，堵塞漏洞。全面加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)，將權(quán)力運(yùn)行在陽(yáng)光下，督促引導(dǎo)黨員干部及其親屬守好工程建設(shè)廉潔關(guān)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。推進(jìn)城鄉(xiāng)“廉潔”工程建設(shè)。

　�。ㄊ�）黨建引領(lǐng)全覆蓋。通過(guò)強(qiáng)化“黨建引領(lǐng)機(jī)關(guān)建設(shè)、黨員干部進(jìn)社區(qū)、黨旗飄揚(yáng)在工地、黨性修養(yǎng)于言行”新部署，推進(jìn)書(shū)記項(xiàng)目更深更好更快促進(jìn)“三美東至”建設(shè)新發(fā)展。探索堯東一體化區(qū)域基層治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)美麗城鄉(xiāng)新面貌，推進(jìn)城鄉(xiāng)“紅心”工程建設(shè)。

　　三、保障措施

　　1.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立工作落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，小組下設(shè)辦公室和工作專(zhuān)班，嚴(yán)格按照目標(biāo)任務(wù)，制定專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案。結(jié)合工程特點(diǎn)和技術(shù)要求，嚴(yán)格做到人崗匹配，人盡其責(zé)，確保工作目標(biāo)成效。

　　2.獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。為全面落實(shí)重點(diǎn)工程建設(shè)責(zé)任，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施，結(jié)合我局工作實(shí)際制定獎(jiǎng)懲辦法。按照“一個(gè)項(xiàng)目、 一個(gè)工作班子、一個(gè)實(shí)施方案、一抓到底”的工作機(jī)制，對(duì)完成工作目標(biāo)任務(wù)較好的專(zhuān)班進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

　　3.問(wèn)責(zé)機(jī)制。強(qiáng)化住建系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，細(xì)化崗位職責(zé)，做到工作量化，全員覆蓋，嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制；簡(jiǎn)化辦事程序，公開(kāi)辦事流程，限時(shí)辦結(jié)，不拖拉推諉；強(qiáng)化問(wèn)責(zé)追究，抓早抓小常態(tài)化，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立行立改，努力提高工作效率，全心全意為人民服務(wù)，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

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