一、總體進(jìn)展情況
。ㄒ唬┦、市重點(diǎn)項(xiàng)目:xxxx年我區(qū)安排列入省重點(diǎn)項(xiàng)目x宗,總投資xx.xx億元,當(dāng)年計(jì)劃投資x.x億元,x-x月累計(jì)完成投資x.xx億元,完成年度投資計(jì)劃的xxx.xx%,兩宗項(xiàng)目均在建中,其中汝湖鎮(zhèn)的x現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光樂(lè)園項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,投資進(jìn)度遠(yuǎn)超時(shí)間任務(wù)進(jìn)度;區(qū)農(nóng)業(yè)局的xxx區(qū)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目的投資進(jìn)度雖然超越時(shí)間任務(wù)進(jìn)度,但由于示范區(qū)內(nèi)漁業(yè)光伏項(xiàng)目因客觀原因停工的關(guān)系,近x個(gè)月的投資額沒(méi)有明顯增長(zhǎng)。 安排列入市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目xx宗(含x宗省重點(diǎn)項(xiàng)目),總投資xxx.xx億元,當(dāng)年計(jì)劃投資xx.xx億元,x-x月累計(jì)完成投資xx.xx億元,完成年度投資計(jì)劃的xx.xx%,其中,在建進(jìn)展順利項(xiàng)目xx宗,在建滯后項(xiàng)目x宗,分別是江北街道的xx海吉星農(nóng)產(chǎn)品物流園項(xiàng)目和區(qū)水務(wù)局的xx區(qū)河涌整治項(xiàng)目,xx海吉星農(nóng)產(chǎn)品物流園項(xiàng)目因規(guī)劃調(diào)整尚未完成,項(xiàng)目建設(shè)無(wú)法順利進(jìn)行,投資進(jìn)度僅為xx.xx%;區(qū)水務(wù)局的xx區(qū)河涌整治項(xiàng)目由于ppp項(xiàng)目投資手續(xù)繁雜和當(dāng)?shù)劓?zhèn)街交地遲緩的關(guān)系,項(xiàng)目工程無(wú)法大面積開(kāi)展,投資進(jìn)度僅為xx.x%。未開(kāi)工項(xiàng)目x宗,分別是水口街道的x中科新能源產(chǎn)業(yè)園一期項(xiàng)目和x雄韜科技電子項(xiàng)目,x岸街道的沃爾瑪(x)樂(lè)世界購(gòu)物中心項(xiàng)目、中科院兩裝置總部區(qū)項(xiàng)目,預(yù)計(jì)雄韜科技電子項(xiàng)目在今年xx月可以開(kāi)工建設(shè)。
(二)xxxx年以來(lái)新立項(xiàng)億元以上項(xiàng)目:截至xxxx年x月底,我區(qū)xxxx年以來(lái)新立項(xiàng)億元以上項(xiàng)目合計(jì)共xxx宗,計(jì)劃總投資xxxx.xx億元,xxxx年計(jì)劃投資xxx.xx億元,x-x月累計(jì)完成投資xxx.x億元,完成年度投資計(jì)劃的xx.xx%。xxxx年以來(lái)新立項(xiàng)億元以上項(xiàng)目中,已完工項(xiàng)目共xx宗、在建項(xiàng)目共xxx宗、未開(kāi)工項(xiàng)目共xx宗,開(kāi)工率為xx.xx%,具體到責(zé)任單位,未開(kāi)工項(xiàng)目小金口x宗、馬安x宗、龍豐x宗、江北x宗、三棟(高新園)x宗、x岸x宗、水口x宗、橋東x宗、橋西x宗、江南x宗、區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦x宗。
。ㄈ﹨^(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目:xxxx年我區(qū)共安排xx宗重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目(含省市重點(diǎn)項(xiàng)目),總投資xxx.xx億元,當(dāng)年計(jì)劃投資xxx億元。x-x月累計(jì)完成投資xxx.xx億元,完成年度投資計(jì)劃的xx.xx%;其中xx宗新建項(xiàng)目完成投資xx.xx億元,xx宗續(xù)建項(xiàng)目完成投資xx.xx億元。 從責(zé)任單位完成全區(qū)xx宗重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度看,全區(qū)有xx個(gè)責(zé)任單位達(dá)到時(shí)間進(jìn)度:汝湖鎮(zhèn)、區(qū)高新園管委會(huì)、龍豐街道、橋西街道、x岸街道、江北街道、橋東街道、小金口街道、水口街道、三棟鎮(zhèn)、江南街道、馬安鎮(zhèn)、區(qū)教育局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)文廣新局和蘆洲鎮(zhèn);推進(jìn)較慢的有:區(qū)環(huán)保分局、水務(wù)局和橫瀝鎮(zhèn)區(qū)。 從項(xiàng)目建設(shè)整體進(jìn)度看,全區(qū)xx宗重點(diǎn)項(xiàng)目中完成投資額達(dá)到或超過(guò)時(shí)間進(jìn)度要求(投資完成率達(dá)xx%及以上)的項(xiàng)目有:x隆生皇冠國(guó)際廣場(chǎng)和保華鉑郡項(xiàng)目等xx宗;x-x月已開(kāi)工新建項(xiàng)目有:x市生態(tài)環(huán)境園項(xiàng)目和九惠生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等xx宗。x-x月已完工項(xiàng)目有:文嶺西堤花園、一中實(shí)驗(yàn)學(xué)校教師公寓大樓和裕達(dá)五金加工項(xiàng)目等x宗。未開(kāi)工項(xiàng)目有:x中科新能源產(chǎn)業(yè)園一期和x雄韜科技電子項(xiàng)目等xx宗,具體到責(zé)任單位,水口x宗、x岸x宗、蘆洲x宗、橋西x宗、江北x宗、馬安x宗、區(qū)高新園x宗。 從項(xiàng)目類別完成情況看,工業(yè)項(xiàng)目xx宗,總投資xxx.xx億元,當(dāng)年計(jì)劃投資xx.xx億元,x-x月完成投資xx.xx億元,完成年度計(jì)劃的xx.xx%;交通、農(nóng)業(yè)、水利項(xiàng)目xx宗,總投資xx.xx億元,當(dāng)年計(jì)劃投資xx.xx億元,x-x月完成投資xx.xx億元,完成年度計(jì)劃的xx.x%;教育、衛(wèi)生、文化項(xiàng)目x宗,總投資xx.xx億元,當(dāng)年計(jì)劃投資x.xx億元,x-x月完成投資x.x億元,完成年度計(jì)劃的xx.xx%;物流、商貿(mào)、旅游項(xiàng)目xx宗,總投資xx.xx億元,當(dāng)年計(jì)劃投資xx.x億元,x-x月完成投資xx.xx億元,完成年度計(jì)劃的xxx.x%;商住、房地產(chǎn)類項(xiàng)目xx宗,總投資xxx.xx億元,當(dāng)年計(jì)劃投資xx.x億元,x-x月完成投資xx.xx億元,完成年度計(jì)劃的xxx.xx%。 從項(xiàng)目投資性質(zhì)完成情況看,政府投資項(xiàng)目xx宗,總投資xxx.xx億元,當(dāng)年計(jì)劃投資xx.xx億元,x-x月完成投資xx.xx億元,完成年度投資計(jì)劃的xx.xx%;社會(huì)投資項(xiàng)目xx宗,總投資xxx.x億元,當(dāng)年計(jì)劃投資xx.xx億元,x-x月完成投資xx.xx億元,完成年度投資計(jì)劃的xxx.x%。
二、存在問(wèn)題
一是項(xiàng)目推進(jìn)依然不平衡。呈現(xiàn)兩極分化情況,至今為止,超額xxx%以上完成任務(wù)的有鼎峰公園豪庭六期、x現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光樂(lè)園和x市光正學(xué)校二期共xx宗項(xiàng)目;而x中科新能源產(chǎn)業(yè)園一期和沃爾瑪x山姆店購(gòu)物中心等x宗年度計(jì)劃投資大的項(xiàng)目完成年度投資任務(wù)的比例僅有個(gè)位數(shù)。
二是“瓶頸”問(wèn)題阻礙項(xiàng)目推進(jìn)。前期手續(xù)中所涉及的用地指標(biāo)申請(qǐng)、規(guī)劃調(diào)整、報(bào)建等需省、市一級(jí)部門的審批,耗時(shí)較長(zhǎng);征地拆遷和清場(chǎng)工作難度仍然較大。如x中科新能源產(chǎn)業(yè)園一期目前只完成簽訂征地協(xié)議約xxx畝,距離整個(gè)項(xiàng)目約xxxx多畝任務(wù)仍有巨大差距。雖然在第一季度受村兩委換屆影響拖慢了一定進(jìn)度,但貫穿整個(gè)征拆過(guò)程的核心難題仍然是補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和回?fù)艿、安置地?wèn)題;目前回?fù)艿、安置地和用地指?biāo)問(wèn)題已報(bào)市首席服務(wù)官協(xié)調(diào)解決。又如x華隆塑膠科技項(xiàng)目,項(xiàng)目在x月xx日就完成了摘牌,至x月為止仍然沒(méi)有辦理出不動(dòng)產(chǎn)證,而且項(xiàng)目地塊內(nèi)仍有xxxxx平方米未完成清場(chǎng)工作,影響了項(xiàng)目的土石方平整工作,致項(xiàng)目無(wú)法按預(yù)期動(dòng)工建設(shè)。
三是已啟動(dòng)開(kāi)工的項(xiàng)目沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。部分項(xiàng)目因?yàn)榉N種原因,雖然已啟動(dòng)開(kāi)工,但沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,沒(méi)有產(chǎn)生實(shí)際投資量。比如x利佳電子項(xiàng)目,該項(xiàng)目已完全具備開(kāi)工條件,由于項(xiàng)目方前期工作不扎實(shí)和主觀投資意愿問(wèn)題,項(xiàng)目施工方面停停打打。比如沃爾瑪x山姆店購(gòu)物中心項(xiàng)目,該項(xiàng)目在完成了圍閉、臨時(shí)用電設(shè)施和部分排水基礎(chǔ)后就因企業(yè)投資意愿下降而無(wú)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。 四是PPP項(xiàng)目推進(jìn)較緩慢。這類項(xiàng)目前期手續(xù)比一般性項(xiàng)目繁雜,社會(huì)資本方的招募存又在諸多不確定性,大大增加耗時(shí)。如xx區(qū)河涌整治項(xiàng)目。
三、下一步工作
一是要主抓重點(diǎn),緊緊圍繞“項(xiàng)目落地攻堅(jiān)年”的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),主抓開(kāi)工率。抓住重點(diǎn),充分利用第四季度的建設(shè)黃金期,集中力量推動(dòng)項(xiàng)目加快建設(shè)。同時(shí),區(qū)委督查辦、區(qū)政府督查辦和區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目辦要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金落實(shí)、拆遷安置、工程進(jìn)度、施工管理等方面存在問(wèn)題的督促檢查;對(duì)工作落實(shí)不力的責(zé)任部門和進(jìn)展較慢的項(xiàng)目重點(diǎn)督查督辦。
二是大力推動(dòng)未動(dòng)工項(xiàng)目加快啟動(dòng)。截至x月底,今年xx宗重點(diǎn)項(xiàng)目、xxx宗xxxx年以來(lái)新立項(xiàng)億元以上項(xiàng)目共有xx宗未動(dòng)工,原因主要是受用征地補(bǔ)償和前期手續(xù)辦理等問(wèn)題的制約。下來(lái),各鎮(zhèn)街各相關(guān)部門要加強(qiáng)與項(xiàng)目單位的對(duì)接,找準(zhǔn)影響項(xiàng)目動(dòng)工的癥結(jié)所在,建立問(wèn)題臺(tái)賬,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好攻堅(jiān),特別是要集中力量解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的用地規(guī)劃、報(bào)建手續(xù)、征地拆遷等重點(diǎn)難題問(wèn)題,打牢做實(shí)前期工作,為項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)掃清障礙,重點(diǎn)推動(dòng)縣道xxx線、x雄韜科技電子等項(xiàng)目盡快動(dòng)工建設(shè)。區(qū)發(fā)改局要加強(qiáng)對(duì)未開(kāi)工項(xiàng)目的分析測(cè)算,對(duì)年內(nèi)和春節(jié)前預(yù)測(cè)能動(dòng)工的項(xiàng)目要做好安排,制定開(kāi)工計(jì)劃表,并落實(shí)到相關(guān)鎮(zhèn)街,確保相關(guān)項(xiàng)目能按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求限時(shí)動(dòng)工建設(shè)。
三是大力推動(dòng)在建項(xiàng)目加快建設(shè)。當(dāng)前,區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目辦已根據(jù)在建的重點(diǎn)項(xiàng)目與xxxx年以來(lái)新立項(xiàng)億元以上項(xiàng)目制定出《項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃書》,對(duì)每一宗在建項(xiàng)目哪個(gè)時(shí)間段要做什么工作、完成多少投資額都作了具體明確。各鎮(zhèn)街各相關(guān)部門要切實(shí)按照要求,進(jìn)一步加強(qiáng)與責(zé)任單位、業(yè)主方的溝通,積極敦促其合理安排使用資金,特別是要加大力度推進(jìn)旭日花城西湖城市綜合體、x市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等一批項(xiàng)目,力爭(zhēng)這些進(jìn)展好的項(xiàng)目在投資上多做貢獻(xiàn)。
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