區(qū)住建交通局2022年上半年工作總結(jié)和下半年工作安排

　　今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，我們在老舊小區(qū)整治改造、“一泊一策”碼頭拆除、城區(qū)污水整治、房地產(chǎn)投資促進等方面取得了一定工作成效，現(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下：

　　一、上半年主要指標完成情況

　　房地產(chǎn)投資上半年預期完成xx.xx億元，增長x.x%。x-x月份累計完成房地產(chǎn)投資xx.xx億元，但被省、市統(tǒng)計局核減后完成量為xx.xx億元，增長-x.xx%，高于預期目標任務（-x.x%）x.xx個百分點。

　　二、重點工作完成情況

　�。ㄒ唬├吓f小區(qū)整治改造工程達到序時進度。

　　今年的老舊小區(qū)改造工程分兩批實施，第一批次東安花園周邊、龍獅商貿(mào)中心周邊老舊小區(qū)整治改造工程已于x月xx日進場施工。截至目前，已完成管道約xxxxx米、檢查井xxx座、化糞池xx座、出戶井xxxx座、道路約xxxxx平方米、路沿石約xxxx米，植草磚約xxxx平方米，共計完成總工程量xx%。

　　第二批次山城錦繡花園、新河小區(qū)等x個老舊小區(qū)改造項目已于x月x日進場施工，目前已完成管道約xxxx米、檢查井xx座、化糞池xx座、出戶井xxx座，共計完成總工程量的xx%。

　�。ǘ�）積極爭取老舊小區(qū)整治改造資金。

　　積極搶抓圍繞政策窗口期，上半年已成功申請到中央、省老舊小區(qū)整治改造資金共計xxxx萬元，其中xxxx年老舊小區(qū)改造中央財政補助資金（第一批）xxxx萬元、省級補助資金xxx萬元；xxxx年老舊小區(qū)整治改造中央財政補助資金xxxx萬元，均已下?lián)苤廖覅^(qū)財政。除此之外，還完成了老舊小區(qū)紅線外市政配套基礎設施建設工程等共計x.xxx億元資金申報工作。

　�。ㄈ�）超前謀劃xx個零星老舊小區(qū)改造設計。

　　xx村等xx個零星老舊小區(qū)整治改造工程已于xxxx年xx月xx日在x市公管局完成設計招標，分為x個標段進行設計。目前已完成皖寧公寓、龍山路小區(qū)、吳樾街小區(qū)、狀元府xx號、建設路小區(qū)、沿江中路xx號、新河小區(qū)和山城錦繡花園x個小區(qū)的設計工作，其他xx個小區(qū)正在設計之中。

　�。ㄋ模┐a頭拆除及船舶碼頭污染物處置工作有序推進。

　　一是加快推進今年x個碼頭拆除任務。召開專題調(diào)度會x次，現(xiàn)場督查x次，完成城東、新洲碼頭躉船遷移工作，同步組織x個碼頭陸地拆除和回填土。正在進行水利勘察院碼頭、中長燃加油站碼頭及x港務總公司炮營山碼頭躉船遷移工作；馬窩x、x期碼頭設施已按市政府要求完成通道拆除工作；油庫碼頭正在按照規(guī)定招標專業(yè)拆除隊伍。

　　二是加快推進船舶污染物處置工作。加大宣傳力度，督促x家企業(yè)盡快完成xx艘船舶污染物處置任務。企業(yè)方均已作出安排，xx月底前將全面完成改造任務，目前已完成整改船舶x艘。

　　三是加快推進x個港口碼頭污染物處置改造進度，目前電廠碼頭已完成改造；x港集裝箱碼頭已開工建設；x港務總公司油躉x、x號、x港油運船務有限責任公司油運碼頭、中石化長江燃料x分公司任家墩加油站即將組織施工；經(jīng)報請市港航管理處批準，今正水上加油站已關停，不在改造序列中。

　�。ㄎ澹┏掷m(xù)謀劃推動城區(qū)污水綜合整治。

　　一是市級交辦清單整改。xxxx年上半年，我們共收到市級交辦任務清單xx個，截至目前已完成xx處，整改完成率xx.x%，剩余xx處正在整治。二是管網(wǎng)排查整治。委托第三方檢測機構(gòu)對康熙河-西湖小院x號排口、順安河-華中東路橋西xx號排口進行源頭排查，截至目前累計排查雨水管道x.x公里，發(fā)現(xiàn)雨污混接問題xx處，待現(xiàn)場核查完畢后，交辦至相關責任單位進行整治。三是入河排污口整治。投資xxx萬對康熙河-新河小區(qū)x號排口、順安河-華中路橋西xx號排口實施截污納管改造，其中新河小區(qū)x號排口截污納管工程已于x月xx日完城管道鋪設及設備調(diào)試，現(xiàn)運行正常，截污效果良好；華中西路橋西xx號排口于x月x日進場施工，現(xiàn)已完成泵站出水壓力管道鋪設，正在進行主體施工，計劃x月底完工。四是綠地xx世紀城排水管網(wǎng)排查整治。組織專業(yè)機構(gòu)對綠地迎江世紀城區(qū)域排水管網(wǎng)進行全面檢測，累計排查管網(wǎng)xxxx米，疏通管道xxxx.x米，發(fā)現(xiàn)問題xxx個。目前已將xxx個問題交辦至綠地x置業(yè)公司進行整治，截止目前已完成整治xxx處。五是制定xx區(qū)“五河”污水整治方案。根據(jù)《關于印發(fā)〈x市城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動實施方案〉的通知》的要求，編制了迎江區(qū)“五河”污水治理方案，明確各部門、屬地鄉(xiāng)街任務和職責，扎實開展xx區(qū)污水治理工作。六是協(xié)調(diào)解決蘇寧施工排水問題。根據(jù)蘇寧反映的皖江大道污水主管網(wǎng)堵塞，導致蘇寧廣場施工排水不暢，影響工程進度問題。我局積極協(xié)調(diào)市市政、x北排公司組織對皖江大道污水主管網(wǎng)進行摸底排查，累計發(fā)現(xiàn)管道塌陷點x處，現(xiàn)已督促x北排公司進行搶險修復，截至目前已完成x處塌陷點修復工作，計劃x月中旬打通皖江大豆污水主管道，確保排水暢通。

　　（六）開展農(nóng)村示范路創(chuàng)建工作。

　　根據(jù)市交通運輸局《關于印發(fā)x市農(nóng)村公路“四個一工程”創(chuàng)建標準的通知》，xxxx年我區(qū)創(chuàng)建示范路x條x公里。目前，創(chuàng)建工作正在深入開展，計劃x月底前完成創(chuàng)建工作各項任務。

　�。ㄆ撸┌踩�生產(chǎn)工作時刻牢抓在手。

　　一是建筑領域安全生產(chǎn)工作方面：分別于x月份、x月份聘請第三方專家，開展了兩次建筑領域安全生產(chǎn)專項檢查，查閱了相關檔案資料，開展了施工現(xiàn)場檢查，共發(fā)現(xiàn)安全隱患xxx處，針對發(fā)現(xiàn)的問題，均現(xiàn)場下發(fā)了整改通知書，要求施工企業(yè)x個工作日內(nèi)整改到位，并對整改結(jié)果實行復核銷號制度，確保整改成效。

　　二是交通運輸領域安全生產(chǎn)工作方面：年初與各鄉(xiāng)、各渡船經(jīng)營單位簽訂“年度安全生產(chǎn)管理目標責任書”，落實x道渡口主體責任。組織開展學習、宣傳《x省水上交通安全管理條例》、安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)栈顒�，懸掛橫幅xx條，張貼標語xx條，發(fā)放交通法律法規(guī)宣傳冊xxx份。督促各渡口渡船嚴格做到鄉(xiāng)管員、現(xiàn)場監(jiān)督員持證上崗，旁站式管理。重點節(jié)假日期間會同海事等部門深入各渡口、渡船進行安全工作督促檢查xx余次。抓好“x+x+N”和“兩個雙百”活動，制訂水上（道路）交通三年專項行動，組織專項行動x次，應急演練x次，安全檢查xx余次，整改渡口標志x個、隔離樁x個，減速帶x處、安全警示樁x個。“除保服”攻堅月共排查隱患xx條，其中渡口、渡船和交通運輸xx條，長風鄉(xiāng)、新洲鄉(xiāng)農(nóng)村公路排查出安全隱患xx個，均按要求進行整改，消除安全隱患，確保交通安全暢通。

　　三、上半年突出成績和亮點

　　（一）建制村通客車達xxx%。積極對接市運管處，x月x日，開通長風鄉(xiāng)合興村等沿堤x個村（孵化園—合興村）以及柘林、柘山x個村（孵化園—柘林村）通客車工作，解決當?shù)厝罕姵鲂须y問題，實現(xiàn)我區(qū)建制村通客車率達到xxx%。

　�。ǘ�）疫情防控工作落實落細。疫情防控期間成立了物業(yè)小區(qū)、道路交通、碼頭渡口共xx支巡查組，組建了建筑施工工地復工專班，籌集了xxxx個口罩、xxxx斤消毒液、xxx個鐵馬和x支紅外測溫槍分發(fā)至全區(qū)物業(yè)、碼頭、建筑施工企業(yè)，指導長風鄉(xiāng)在境內(nèi)設置卡點x個實行交通管制。累計監(jiān)測車輛xxxx輛，勸返車輛xxxx輛，體溫檢測人員xxxxx人次。督促指導長風鄉(xiāng)點對點包車運輸，將長風鄉(xiāng)合興村xx名農(nóng)民工運送至xx用工企業(yè)。

　�。ㄈ�）資金申報工作卓有成效。成功申請到中央、省老舊小區(qū)整治改造資金共計xxxx萬元，完成了老舊小區(qū)紅線外市政配套基礎設施建設工程等共計x.xxx億元資金申報。計劃x億元的非標債申報工作正在按照區(qū)政府專題會議要求的時間節(jié)點有序推進中。

　　四、工作中存在的問題、困難和工作建議

　�。ㄒ唬┓康禺a(chǎn)投資方面：一是房地產(chǎn)投資增量不多。截至x月xx日，全區(qū)新開工項目只有蘇寧廣場、高速菱湖公館和置地x之星x個項目，投資增量明顯不足。二是土地出讓不快。今年全區(qū)土地出讓計劃x宗，總面積xxx畝。上半年只出讓了x宗土地xxx畝，遠遠低于進度要求。剩余x宗土地xxx畝雖然有望在下半年全部出讓，但對今年的經(jīng)濟貢獻不大。

　�。ǘ�）碼頭拆除方面：市級未出臺“一泊一策”評估標準，評估缺乏權威性，碼頭企業(yè)對評估不認可，目前市局聘請的第三方對評估進行復核還未出，很難推進與碼頭企業(yè)談判及簽訂協(xié)議，存在極大上訪風險。

　�。ㄈ�）老舊小區(qū)整治改造方面：一是改造標準不高，實施內(nèi)容不豐富。今年我區(qū)老舊小區(qū)整治改造為基礎性改造，只停留在道路、雨污分流及監(jiān)控等附屬設施改造，房屋立面破損、脫落問題未能有效解決；二是專業(yè)人員不足，現(xiàn)場管理存在盲區(qū)。xxxx年我區(qū)老舊小區(qū)整治改造共涉及xx個老舊小區(qū)，點位散且集中在主城區(qū)，情況復雜，而我局參與老舊小區(qū)整治改造專業(yè)技術人員僅有x人，一定程度上無法滿足現(xiàn)場管理需求，造成盲區(qū)。三是市級道路雨污水接駁問題，市級道路管道高程普遍高于老舊小區(qū)雨污水出口管道高程，且市級道路管道常年水位過高，導致老舊小區(qū)雨污水無法正常接入。

　�。ㄋ模┏菂^(qū)污水治理方面：一是污水主管網(wǎng)高水位問題，皖江大道、華中南路、新河東路等市管主干道污水管網(wǎng)長期高水位，嚴重影響周邊港華路、吾悅廣場等支路、小區(qū)污水排放，造成污水滿溢，污染周邊河湖水質(zhì)。二是污水檢查井預留不夠、高程斜街問題，華中東路（文苑路至獨秀大道段）新建污水管網(wǎng)在道路中間，南側(cè)未預留污水接入井，導致南側(cè)沿線水岸花都等小區(qū)污水無法接入；北側(cè)污水主管網(wǎng)為老管網(wǎng)，長期未進行疏通維護，導致管道堵塞不通，北側(cè)長青農(nóng)貿(mào)市場、水岸花都小區(qū)污水無法排出。人民路污水主管網(wǎng)在道路北側(cè)，南側(cè)污水接入井未按實際需求預留或者預留井高程高于南側(cè)小區(qū)污水管道高程，導致x賓館，人民新村污水無法接入市政污水主管網(wǎng)。

　　五、下半年工作計劃

　�。ㄒ唬├吓f小區(qū)改造方面：一是加快工程推進，在保證工程質(zhì)量的前提下，確保今年老舊小區(qū)整治改造工程在x月底前完工，并做好省市民生工程迎檢各項工作，確保在考核中取得好成績。二是盡快完成剩余xx個零星老舊小區(qū)的設計工作，并結(jié)合非標債申報情況，適時開展改造工作。

　　（二）碼頭拆除及船舶污染物處理方面：努力抓好碼頭拆除、掃尾及船舶污染物收集處理工作，按照市政府要求的時間節(jié)點完成好今年x個碼頭拆除、掃尾工作及xx艘船舶污染物收集處理工作，確保圓滿完成長江大保護等方面工作。

　�。ㄈ�）城區(qū)污水治理方面：一是根據(jù)區(qū)“五河”污水治理方案和任務清單的要求，謀劃實施步驟，督促各部門、屬地鄉(xiāng)街對照各自職責，開展污水治理工作。二是繼續(xù)督促綠地x置業(yè)公司加大綠地迎江世紀城區(qū)域排水管網(wǎng)整治力度，確保綠地迎江世紀城區(qū)域雨污水應收盡收。三是對已改造的污水整治項目進行“回頭看”，確保整治效果，鞏固污水治理成果。

　�。ㄋ模┪飿I(yè)管理方面：一是大力推進“四位一體”物業(yè)管理試點工作，構(gòu)建務實高效管理體制。二是認真落實定期督查考核、“紅黑榜”通報等制度，大力推進物業(yè)服務企業(yè)信用體系建設。三是推進物業(yè)管理等級轉(zhuǎn)換和停車收費穩(wěn)定工作。積極對接市住建局物業(yè)科，對碧桂園、大發(fā)、綠地、恒大、置地、吾悅廣場等東部新城大型小區(qū)的物業(yè)服務等級轉(zhuǎn)換工作，督導各物業(yè)企業(yè)亮證收費，做好停車收費穩(wěn)步推進工作，使業(yè)主明明白白消費。

　　（五）安全生產(chǎn)監(jiān)管方面：一是高度重視建筑領域安全生產(chǎn)工作，充分認識建筑施工安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。二是持續(xù)開展在建工地安全生產(chǎn)專項檢查，切實履職盡責，聘請第三方專家對轄區(qū)重點單位、重點工程進行常態(tài)化督導檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，立即督促整改，對企業(yè)主體責任落實不到位等行為，積極上報市住建局建管處，配合其依法依規(guī)進行行政處罰和信用懲戒。三是督促企業(yè)切實落實主體責任，壓實工程建設各方責任主體的安全生產(chǎn)責任，與轄區(qū)建筑企業(yè)簽訂《安全生產(chǎn)目標管理責任書》，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)管理、安全投入、安全培訓等法律法規(guī)規(guī)定的責任和義務。

　　六、問題原因分析及下半年工作形勢研判

　　（一）房地產(chǎn)投資方面：

　　1.問題原因分析：一是由于上半年疫情影響，造成今年全區(qū)房地產(chǎn)項目開工較遲，影響投資申報。二是部分屬地鄉(xiāng)街同所轄房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)統(tǒng)計對接不足，未對其月度上報數(shù)據(jù)進行有效指導。

　　2.下半年工作研判建議：一是要穩(wěn)投資。進一步加x區(qū)重點辦的對接力度，促進棚改掃尾工作順利推進，加快文苑路東側(cè)集體戶認證和濱江片四期企業(yè)復核工作，盡快形成凈地，達到出讓條件。協(xié)調(diào)區(qū)資規(guī)分局提請市土委辦將我區(qū)土地盡早上會研究，確保應出讓盡出讓，穩(wěn)定市場預期，形成投資增量。二是要優(yōu)環(huán)境。通過“四送一服”、“三包三抓”專項行動，全面了解掌握各房企面臨的困難和問題，建立企業(yè)問題清單，及時協(xié)調(diào)解決，做好服務保障，構(gòu)建和諧友好信任的政企環(huán)境，增加企業(yè)投資信心。三是要抓重點。緊盯置地x之星和高速菱湖公館x個未入庫重點項目，積極與區(qū)發(fā)改委、龍獅橋鄉(xiāng)、新河路街道一起服務企業(yè)狠抓入庫申報工作，力爭在x月份前入庫，形成實際投資。

　�。ǘ�）碼頭拆除方面：

　　1.問題原因分析：一是市級未出臺“一泊一策”評估標準；二是市港航局對前期評估的復核結(jié)果遲遲未出。

　　2.下半年工作研判建議：進一步會同鄉(xiāng)街對接市港航管理處，加強政策宣傳和工作調(diào)度，并督促評估公司與拆除碼頭企業(yè)加強溝通，依法依規(guī)進一步完善評估工作，有序推進與拆除碼頭企業(yè)進行談判，爭取早日簽訂拆除碼頭補償協(xié)議。

　　（三）老舊小區(qū)整治改造方面：

　　1.問題原因分析：一是我區(qū)是x市主城區(qū)，需要改造老舊小區(qū)面積較多，自xx年起，共改造樓棟xxx棟，共改造建筑面積達xxx.x萬平米，面積大、點位多、資金壓力大，造成僅能夠采取基礎型改造方式開展。二是自xxxx年x月份我區(qū)事業(yè)單位機構(gòu)改革以來，原市政工程管理處大量工程專業(yè)技術人員劃轉(zhuǎn)至區(qū)市政環(huán)衛(wèi)管理中心和區(qū)重點工程建設管理中心（籌），且區(qū)重點工程建設管理中心至今未正式成立，造成我局工程專業(yè)技術人員嚴重短缺。

　　2.下半年工作研判建議：目前今年第一批老舊小區(qū)改造進度約達到xx%，第二批老舊小區(qū)改造進度僅達xx%左右，按照市民生工程考核要求，須在xx月初前完工，且中間含約x個月汛期，工程建設壓力較大，建議區(qū)政府統(tǒng)籌抽調(diào)工程專業(yè)技術人員協(xié)助開展工程現(xiàn)場管理工作。

　�。ㄋ模┏菂^(qū)污水治理方面：

　　1.問題原因分析：一是老城區(qū)部分物管小區(qū)因建設時間較早，當時雨污分流要求不嚴，存在雨污合流或雨污混接現(xiàn)象，但開發(fā)公司已經(jīng)不存在或者無能力承擔小區(qū)管網(wǎng)排查整治工作，并且現(xiàn)在的物業(yè)公司僅能夠維持公司的日常運轉(zhuǎn)及人員開支，無法承擔較大的工程整治費用。二是部分市管主干道污水管網(wǎng)同區(qū)管小區(qū)、道路管網(wǎng)間存在高程差且市級道路管道常年水位過高等問題。

　　2.下半年工作研判建議：一是加快推進區(qū)管道路及已改造老舊小區(qū)排水管網(wǎng)排查整治工作，x月底前完成管道排查檢測，并根據(jù)檢測報告，建立排水管網(wǎng)雨污錯接混接點治理、破舊管網(wǎng)修復改造和雨污分流改造項目庫適時進行改造。二是要進一步完善工作機制，加強調(diào)度，壓實責任，督促各有關單位強化主體責任、增強緊迫感和主動性，做好三、四季度雨污分流源頭治理清單等整改工作，同時確保整治效果不反彈，使整治落在實處。

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