水務(wù)局2021年工作總結(jié)和2022年工作安排

　　一、xxxx年的工作總結(jié)

　　市委、市政府高度重視河長制、水利和三防工作。過去一年，丁紅都書記對防汛搶險救災(zāi)工作多次作出批示并現(xiàn)場指揮，主持召開全市全面推行河長制工作會議和河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，對治水管水提出明確要求。葉梅芬市長也多次調(diào)研水利、三防工作，并指揮防御超強臺風“山竹”，達到了“零傷亡、少損失”的預(yù)期目標。邊立明常委更是多次調(diào)研水務(wù)工作，統(tǒng)籌推進水系連通、村村通自來水等重點工作，協(xié)調(diào)解決重點難點問題。全市水務(wù)部門深入貫徹習近平總書記對重要講話和重要批示精神，認真落實省、市決策部署，各項工作有了新的進步。

　　（一）推動河（湖）長制從“有名”向“有實”轉(zhuǎn)變，全市河湖水生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。全市共設(shè)立各類河長xxxx人，其中市級河長x人、縣級河長xx人、鎮(zhèn)級河長xxx人、村級河長xxxx人。印發(fā)了x條市級河流“一河（湖）一策”實施方案，“互聯(lián)網(wǎng)+河長制”信息管理平臺已完成招標，正有序推進；先后開展了水面漂浮物清理、入河排污口摸底調(diào)查、河湖采砂專項整治、河湖“清四亂”等專項行動。其中，“清漂”行動累計投入資金xxxx萬元，打撈水面漂浮物x.x萬噸，清理河長xxxx.xx公里。東江x段、萬綠湖水事秩序良好，全市地表水環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)排名全省第一，“x河長”在“x河長南方號矩陣”影響力排行榜排名靠前。

　　（二）深入貫徹落實“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)理念，防汛防臺風工作取得階段性勝利。全市共落實市、縣、鄉(xiāng)、村四級和重點部位、薄弱區(qū)域等各類防汛責任人xxxxx名，xx宗中型水庫、xxx宗小型水庫和主要堤圍均落實了防汛行政責任人、技術(shù)責任人和巡查責任人，簽訂了水利工程防汛安全責任書；先后組織x.x萬人次開展汛前防汛安全大檢查，檢查抽查各類工程xxxx處，發(fā)出整改通知書xx份。全市完成各級預(yù)案修編xxxx份，開展各種防汛培訓、演練近xx場次；先后啟動x次防汛防風Ⅲ級和x次防汛Ⅳ級響應(yīng)，多次內(nèi)部提高防御等級部署開展工作，有力、有序、有效應(yīng)對了臺風“艾云尼”、“山竹”和“x.xx”特大暴雨帶來持續(xù)強降雨的考驗。

　　（三）有序推進鄉(xiāng)村振興水利工作，農(nóng)村水利補短板取得階段性成效。一是中小河流治理成效顯著。xxxx年，全市共治理中小河流河長xxx.x公里，完成投資x.xx億元，極大地提高了中小河流的防洪能力，改善了農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境，有力促進了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。二是村村通自來水工程有序推進。xxxx年，全市共完成xxx宗村村通自來水工程建設(shè)任務(wù)，完成投資x.xx億元，解決了xxx萬農(nóng)村人口飲水問題。三是深化小型水利工程管理體制改革工作。全市共落實小型水利工程管護經(jīng)費x.xxxx億元，xxxx處小型水利工程中xxxx處已明晰產(chǎn)權(quán)，占比xx.x%，基本完成了全市小型水庫管理體制改革任務(wù)。

　�。ㄋ模┲\劃推動水利建設(shè)項目，水利基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善。基本完成了《x市水生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》和《x市水生態(tài)文明建設(shè)實施方案》編制工作；有序推進新豐江壩下～河口段水環(huán)境綜合整治工程，至xxxx年底完成投資xxxx萬元；完成了東埔河-黃沙河水系連通項目施工招標；東埔河清淤清障美化整治工程項目基本完工；東江干流勝利段水環(huán)境綜合整治工程已進場施工。

　�。ㄎ澹┓e極推動水利行業(yè)掃黑除惡專項斗爭，依法治水工作取得新進展。印發(fā)《全市打擊非法采砂專項行動方案》（河府辦〔xxxx〕xx號），開啟了為期x年的打擊河道非法采砂專項執(zhí)法行動。截至xxxx年底，市水政支隊共開展各類執(zhí)法巡查xxx次，出動執(zhí)法人員xxx人次，處理信訪案件xx宗。各縣區(qū)核查匯總水利方面涉黑涉惡涉亂線索xx宗，受到市掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組充分肯定。合計移交司法x人，其中刑事拘留x人，判刑x人，萬綠湖水域及東江干流x段水事秩序和水環(huán)境安全狀況明顯改善。深化“放管服”改革，設(shè)立了行政審批科，健全和完善水利系統(tǒng)機關(guān)工作人員學法用法制度，進一步提升了依法治水工作水平。

　　回顧過去一年的工作，對照“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”的水利改革發(fā)展總基調(diào)，與我市經(jīng)濟社會發(fā)展對水利的要求相比，我們的工作還存在不少差距：一是在河（湖）管理方面，全市河湖岸線管理范圍尚未劃定，河長辦機制體制還不完善，河流管護資金缺乏；二是在水利項目推進方面，省級水利示范縣項目、市屬水利工程建設(shè)進度大大滯后；三是在節(jié)水型社會建設(shè)方面，節(jié)水制度建設(shè)不完善，未出臺節(jié)水相關(guān)的地方性法規(guī)文件。地方財政沒有安排節(jié)水專項資金，節(jié)水工作推動難度大，企業(yè)和市民節(jié)水意識薄弱；四是在依法治水管水方面，水法宣傳工作沒有形成長效機制，水法宣傳效果欠佳，執(zhí)法巡查和對各縣區(qū)的執(zhí)法檢查不到位，打擊非法采砂的力度不大；五是在水利安全生產(chǎn)方面，水利安全生產(chǎn)責任制未落實，水利行業(yè)行政監(jiān)管部門安全生產(chǎn)責任制宣傳不到位，水電企業(yè)業(yè)主、水利電力從業(yè)人員存在安全生產(chǎn)意識不強、安全生產(chǎn)規(guī)范執(zhí)行不到位、安全生產(chǎn)風險隱患排查不到位、安全生產(chǎn)風險問題整改不到位。

　　二、xxxx年主要工作安排

　　xxxx年是新中國成立xx周年，是習近平總書記發(fā)表“x·xx”重要講話x周年。做好xxxx年水利工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學習貫徹習近平總書記對重要講話和重要指示批示精神，按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”方針，堅決落實上級和市委市政府工作部署，群策群力，艱苦奮斗，全身心做好以下八方面工作：

　�。ㄒ唬┤�力做好水系連通和供水工作。一是全力以赴做好“東江-新豐江水系連通工程”的前期工作，該工程已通過國家級專家評審會，已開展下一階段的工作。該工程將發(fā)揮保障東江中下游及粵港澳大灣區(qū)防洪安全和用水安全的重大作用，同時可以解決燈塔盆地用水問題。二是按照市委市政府的要求，責無旁貸推進市區(qū)供水體制改革，加快新水廠的建設(shè)步伐，盡快解決市區(qū)供水問題。

　�。ǘ�）全面落實河（湖）長制職責。一是加快出臺《x市全面推行河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)則》，進一步完善河（湖）長制管理體系，明確河長辦各成員單位職責。進一步完善人員配備，確保河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組及河長辦高效運轉(zhuǎn)。二是全力做好省對市河長制考核迎檢工作，抓好市對縣河長制考核工作。三是加快“互聯(lián)網(wǎng)+河長制”信息化平臺和水土保持信息化建設(shè)。四是全力推進“讓x河更美”行動，進一步加強水資源保護，提高水安全保障，突出水污染防治，改善水環(huán)境質(zhì)量，推進水生態(tài)修復(fù)，強化水空間管控，打造水景觀載體，提高水文化內(nèi)涵。五是依法從嚴治違治亂，確保今年x月底基本完成“五清”專項行動任務(wù)，x月底全面完成“清四亂”專項行動任務(wù)。六是全力爭取柏埔河成為省河長辦碧道試點，創(chuàng)造一些典型，將經(jīng)驗融入到中小河流治理中。七是積極探索全民護河新模式，開展“河小青”助力河長制護河志愿行動，聘任志愿者及社會民眾擔任東江xx條支流民間河長，啟動東江支流全民保潔行動，努力構(gòu)建全民共建共治共享的治水新格局。八是主動與周邊市的同行溝通，落實河長制工作，達到互相協(xié)調(diào)互相支持的目的。

　�。ㄈ�）全力推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。一是落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略水利發(fā)展硬任務(wù)，抓緊完成《x市鄉(xiāng)村振興農(nóng)村水利治理規(guī)劃》編制工作，爭取在今年x月底前完成報告并征求各縣區(qū)人民政府及相關(guān)部門意見，x月底前上報市人民政府審批，進一步改善農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施老化失修現(xiàn)狀。二是深入推進村莊集中供水建設(shè)，完成貧困村自然村集中供水工程年度建設(shè)任務(wù)（集中供水率達到xx%以上），為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供供水安全保障。三是按照《x省水利扶貧三年行動實施方案（xxxx-xxxx年）》的要求，扎實開展貧困地區(qū)水利扶貧工作，確保完成扶貧任務(wù)。四是加快推進東江龍川段水土流失治理項目，做好xxxx年度全國水土保持規(guī)劃實施情況評估。五是完成中小河流治理河長xxx公里。全力打好脫貧攻堅戰(zhàn)。一是推進貧困地區(qū)水利支撐保障項目建設(shè)，以深度貧困地區(qū)為重點，緊密結(jié)合脫貧攻堅實際需求，抓好農(nóng)村飲水、防洪抗旱減災(zāi)、水源開發(fā)利用、水土保持、農(nóng)村水電扶貧等項目建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件，促進貧困群眾增產(chǎn)增收。二是加大對紫金中壩北坑村的扶貧力度，在項目、資金、技術(shù)、人才等方面給予傾斜支持。

　�。ㄋ模┐罅ν七M節(jié)水型社會建設(shè)。一是全面完成xxxx年度最嚴格水資源管理制度考核任務(wù)。督促東源縣、和平縣做好xxxx年度高效節(jié)水灌溉項目工程收尾及農(nóng)業(yè)水價改革工作，配合做好xxxx年度高效節(jié)水灌溉項目。二是實施國家節(jié)水行動，大力推進“節(jié)水型社會”創(chuàng)建活動，開展水利行業(yè)節(jié)水機關(guān)建設(shè)，從水務(wù)局機關(guān)做起，從各級水務(wù)部門機關(guān)做起，建成一批節(jié)水意識強、節(jié)水制度完備、節(jié)水器具普及、節(jié)水標準先進、監(jiān)控管理嚴格的節(jié)水單位，帶動全社會節(jié)水。

　　（五）突出抓好水旱災(zāi)害防御工作。一是進一步壓實水務(wù)部門和水利工程責任，建立健全水旱災(zāi)害防御工作體制機制，確保各項水利風險防控措施落實到位。在x月xx日前，逐級公布轄區(qū)內(nèi)水利工程防汛行政責任人名單，接受社會監(jiān)督。在x月xx日前完成督促縣區(qū)水行政主管部門分級分部門對“三個責任人”進行培訓。二是認真做好水情旱情的監(jiān)測預(yù)警，提高監(jiān)測預(yù)報預(yù)警能力。深入開展水利水旱災(zāi)害安全隱患的排查、復(fù)查和整改，進一步強化預(yù)案方案修訂。做好洪水風險圖修編和推廣應(yīng)用，大力推進防汛抗旱規(guī)范化、標準化建設(shè)，切實提高水旱災(zāi)害防御能力。

　�。�六）重點做好水利工程安全保障工作，著力提高水利防災(zāi)減災(zāi)能力。一是做好xxx宗水庫“三個責任人”信息匯總上報，堅決落實“三個責任人”，努力開創(chuàng)職責明確、機制完善、制度健全、管理規(guī)范、監(jiān)督有效的新局面。二是加快推進大塘缺、黃果坑水庫納入災(zāi)后薄弱環(huán)節(jié)項目水庫除險加固項目建設(shè)，盡快消除水庫大壩安全隱患。三是認真謀劃市屬xxxx年度重點工程建設(shè)項目，籌集（整合）建設(shè)資金，建立資金項目庫。做好x市河流治理水利專項建設(shè)基金x.x億元計劃安排，確保資金落地依法使用。四是加快中央災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)項目建設(shè)、山區(qū)五市中小河流治理、市屬國土江河治理（東江）以及其它專項工程實施進度。五是重視統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、強化依法統(tǒng)計意識，落實執(zhí)法監(jiān)督職能，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)不弄虛作假，堅決杜絕漏報、虛報、瞞報等違法行為發(fā)生。

　�。ㄆ撸┤�面加強水利行業(yè)監(jiān)管工作。一是強化水資源管護。深入實施最嚴格水資源管理制度，結(jié)合河長制工作考核新要求，迎接xxxx年度省最嚴格水資源管理制度考核。強化取水用水監(jiān)管，加強取水許可規(guī)范化建設(shè)。二是全面加強水庫、堤防、水閘、水電站等水利工程安全監(jiān)管。組織排查建立小水庫、小水電站安全隱患問題清單、責任清單、整改清單，采取明察暗訪、“回頭看”等方式督辦整改。繼續(xù)做好xxxx年度農(nóng)村小水電站擴容增效技術(shù)項目建設(shè)，組織開展重點項目質(zhì)量安全監(jiān)督、水利安全生產(chǎn)督查、水利項目稽察。三是加強水利資金監(jiān)管。督促各縣區(qū)專項工程實施進度，確保年底前達到“重大水利工程年度中央和省級水利投資計劃當年完成xx%、其他項目當年完成xx%以上”的考核目標。四是加強河道采砂、取水許可、水土保持等涉水行為監(jiān)管。推進水政監(jiān)察隊伍執(zhí)法能力和執(zhí)法標準化建設(shè)。按照掃黑除惡專項斗爭、河湖執(zhí)法三年工作方案、河湖“清四亂”和“五清”專項行動要求，在全市范圍內(nèi)開展為期三年的打擊河道非法采砂專項行動，全面打擊水務(wù)行業(yè)黑惡勢力，依法組織查處違法大案要案。

　�。ò耍┲�力加強黨的建設(shè)和隊伍建設(shè)。一是嚴肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。牢固樹立“四個意識”，增強“四個自信”，遵守黨章黨規(guī)，堅決落實黨的基本理論、基本路線、基本方略和省委、市委決策部署。開展嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活，加強黨性錘煉、提高黨性修養(yǎng)，營造政治上的綠水青山，形成積極向上、干事創(chuàng)業(yè)、風清氣正的政治生態(tài)。二是馳而不息抓好作風建設(shè)。嚴格把握作風建設(shè)的時代要求，以更大的決心、更強的力度持續(xù)深化作風建設(shè)，教育引導(dǎo)干部正確對待和處理公與私、義與利、廉與腐、儉與奢、苦與樂、親與清的關(guān)系，嚴格約束自己，嚴格家教家風，打好作風建設(shè)持久戰(zhàn)，樹立水務(wù)行業(yè)良好政風行風。全面落實黨風廉政建設(shè)責任制，落實主體責任和監(jiān)督責任，持之以恒抓好正風反腐、執(zhí)紀問責工作。三是加強水務(wù)干部隊伍建設(shè)。認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，建設(shè)模范機關(guān)，加強忠誠教育，做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。做好干部培訓工作，不斷提高水務(wù)系統(tǒng)干部隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

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