今年以來,我市堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,緊盯目標、聚焦精準,迅速發(fā)起“春季會戰(zhàn)、夏季攻堅”兩大攻勢,堅決打贏打好全市脫貧攻堅戰(zhàn)。具體工作開展情況為:
一、上半年工作進展及成效
一是提高政治站位。今年以來,市委、市政府、市脫貧攻堅領(lǐng)導小組先后召開xx次會議研究部署推進脫貧攻堅工作。市委、市政府負責同志帶隊相繼赴x、x等市考察學習。市級領(lǐng)導開展“一季雙調(diào)”,了解基層真實情況,推動工作落實。同時全力助推岳西脫貧摘帽,市、縣先后x次到國務院扶貧辦對接匯報,理清工作重點,有針對性地進行補缺補差。堅持正向激勵與反向約束相結(jié)合,大力宣傳和表揚脫貧攻堅工作中涌現(xiàn)的先進典型,激勵各級干部敢于擔當。開展作風問題專項治理,為打好脫貧攻堅戰(zhàn)提供優(yōu)良的作風保障。
二是強化責任擔當。建立縣級黨政主要負責同志脫貧攻堅工作履職盡責情況“一月一通報”制度,壓緊縣級黨政主要負責同志脫貧攻堅主體責任,壓實縣級主要領(lǐng)導常抓常管機制。堅持選優(yōu)培強,充實壯大扶貧隊伍,通過集中培訓、“以考代訓”等形式,不同層次地開展業(yè)務培訓,提高扶貧干部能力水平。針對少數(shù)縣光伏進度落后、特色種養(yǎng)扶貧進展不快等情況,以市脫貧攻堅領(lǐng)導小組名義給其縣級黨政主要負責人寫信,指出存在問題,提出工作要求。約談xxxx年度市直單位脫貧攻堅工作成效考核綜合評價“較差”等次的xx家單位,倒逼責任落實。
三是推進政策落實。市級層面出臺促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和服務業(yè)等若干政策,助力脫貧攻堅。圍繞深度貧困、基礎(chǔ)條件薄弱、基本公共服務不足、特殊困難群體、非貧困村、邊緣戶等方面,市級財政安排扶貧資金x.xx億元。截至x月底,全市發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)項目xx.x萬個,其中支持貧困村項目xxx個,村均項目x.xx個,支持貧困戶項目xx.x萬個,戶均項目x.xx個。擬新建村級光伏電站xxx個,已完工xx個。已建村級電商服務站xxx個,帶動貧困戶創(chuàng)業(yè)就業(yè)xxxx人。投放扶貧小額信貸x.x億元,收回x.x億元,當年新增x億元,貸款余額xx.x億元。累計認定就業(yè)扶貧基地xxx個,建立就業(yè)扶貧驛站xxx個。全市農(nóng)村危房改造已開工xxxxx戶,竣工xxxxx戶,竣工率xx%。全市易地扶貧搬遷任務xxxx人,已搬遷入住xxxx人,入住率xx.x%。大力推進健康扶貧,“xxx”政策累計補償住院貧困患者x.xx萬人次,補償醫(yī)療費用xxxxx.xx萬元,平均報補比例達xx.xx%;“xxx”政策共補償建檔立卡貧困慢性病患者xx.xx萬人次,補償慢性病門診醫(yī)療費用xxxx.xx萬元,平均報補比例達xx.xx%。
四是狠抓問題整改。x月xx日全省“重、補、促”會議第二天,市委常委會專題聽取匯報,研究x項重點工作。隨后召開全市脫貧攻堅“重精準、補短板、促攻堅”專項整改行動推進會議,進行全面部署和動員。各縣(市、區(qū))在整改省市反饋問題的基礎(chǔ)上,堅持全域排查和重點摸排相結(jié)合,深入開展自查。全市確立了“x+x”常態(tài)化督導模式和問題整改“雙周”調(diào)度機制。x月以來召開x次專題會議,聽取全市問題整改和督導情況匯報,要求堅持問題導向,提升工作成效,實行整改工作閉環(huán)調(diào)度。截止目前,全市共排查出問題xx.xx萬條,全部反饋各地整改。
二、亮點工作
1.創(chuàng)新工作思路。圍繞全市脫貧攻堅年度任務,系統(tǒng)謀劃xxxx年工作,確立“清單管理、閉環(huán)調(diào)度、四大攻勢、一季雙調(diào)”的工作思路。制訂《xxxx年脫貧攻堅“四大攻勢”行動方案》,明確階段工作重點,細化工作任務、推進工作落實。x月xx日至xx日,省委書記李錦斌到xx調(diào)研,對“四大攻勢”給予高度肯定。
2.優(yōu)化工作機制。成立產(chǎn)業(yè)、健康、教育、幫扶、“兩非”、“雙基”、資金籌集等x個工作專班,集中優(yōu)勢力量,找準薄弱環(huán)節(jié),補齊工作短板,提升工作實效。成立x個綜合督導組,實行責任捆綁,開展常態(tài)化督查指導,形成問題清單,現(xiàn)場予以反饋,并督促及時整改。每個月“十大工程”市直主管部門和縣(市、區(qū))進行雙向評價,市直部門對縣(市、區(qū))的工作進度、工作成效予以排名,縣(市、區(qū))對市直部門的工作指導、工作推進進行打分;市脫貧攻堅領(lǐng)導小組進行綜合調(diào)度,列出具體問題清單,通報工作成效,進一步傳導壓力和責任,推動工作落實。“清單管理、閉環(huán)調(diào)度、專班推進、綜合督導、雙向評價”的工作機制逐漸形成。
3.動員全市力量。充分挖掘內(nèi)部潛力,安排沒有扶貧開發(fā)任務的經(jīng)開區(qū)、迎江區(qū)、大觀區(qū)分別與率先摘帽的岳西縣、x個深度貧困縣望江縣、太湖縣結(jié)對幫扶;安排有扶貧開發(fā)任務但貧困村已全部出列、經(jīng)濟發(fā)展相對較好的桐城市、懷寧縣分別結(jié)對今年擬摘帽的潛山縣和宿松縣,率先在全省開展市內(nèi)縣域結(jié)對幫扶工作。x月x日,該經(jīng)驗做法被省政府《政務信息》第xx期刊發(fā)。
三、下半年工作安排
下一步,我們將進一步強化政治意識、攻堅意識、精準意識和創(chuàng)新意識,全力打贏、打好年度戰(zhàn)役,確保實現(xiàn)全市脫貧攻堅工作“進入全省第一方陣”;確保岳西縣順利通過國家貧困縣退出驗收;確保完成x.xx萬貧困人口脫貧、xxx個貧困村出列,xx兩個貧困縣摘帽,xx兩個深度貧困縣通過省模擬摘帽的目標任務。
一是全力抓好縣摘帽。全面總結(jié)和推廣岳西貧困縣退出工作的成功經(jīng)驗和有效做法,編制指導性、操作性強的《縣摘帽工作手冊》,召開脫貧摘帽現(xiàn)場推進會,開展“千名干部下基層”行動,全力推動潛山、宿松兩縣脫貧摘帽和太湖、望江兩縣模擬摘帽工作扎實開展,打贏打好我市“縣摘帽”攻堅戰(zhàn)。
二是持續(xù)做好問題整改。深入開展脫貧攻堅問題排查整改“回頭看”行動,以問題清倉見底為要求,進一步全面全域排查脫貧攻堅全過程和各個環(huán)節(jié)中存在問題,確保問題查得準、找得實,建立問題“回頭看”臺賬,逐一明確整改內(nèi)容、標準和時限,逐項明確整改措施和責任,力爭通過排雷式方法,將問題徹底整改,促進工作的全面提升。
三是強力推進“四大攻勢”。根據(jù)年初工作部署,繼續(xù)推動夏季攻堅掃尾行動,扎實開展好秋季提升、冬季決勝“兩大攻勢”行動。充分發(fā)揮七大專班、八大綜合督導組及市直單位與縣(市、區(qū))雙向評價作用,全力推動工作落實、政策落實,督促責任落實,確保打好年度脫貧攻堅戰(zhàn),確保全市脫貧攻堅工作進入“全省第一方陣”。
四是全面提升攻堅力量。堅持選優(yōu)配強,進一步充實扶貧隊伍,配齊配強扶貧力量。常態(tài)化開展全方位、多維度、多輪次的培訓,靈活運用會議后測試、電話隨機抽查、督導隨機訪談等方式,著力檢驗和提升扶貧干部的履職盡責能力。
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