稅務(wù)局法制股年度工作總結(jié)

　　xxxx年以來，法制股在區(qū)局黨委和法制科的領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級的各項(xiàng)工作部署，重點(diǎn)開展疫情防控各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況督查，開展規(guī)范執(zhí)法和行政管理專項(xiàng)整治，持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化稅收執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，各項(xiàng)工作扎實(shí)開展。

　　一、開展減稅降費(fèi)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查

　　1.做好xxxx年第四季度疑點(diǎn)數(shù)據(jù)核查整改工作。今年x月份，對省局推送的xxxx年第x季度 xx項(xiàng)xxx條疑點(diǎn)數(shù)據(jù)，經(jīng)分局、股室進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題xx條（已整改xx條，稅款xxxxx.x元；無法整改xx條，稅款xxxx.x元）。

　　2.做好今年前三季度疑點(diǎn)數(shù)據(jù)核查整改工作。今年年初新冠疫情發(fā)生以來，國家出臺了支持疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，助其渡過難關(guān)。x月份推送兩批疫情防控政策落實(shí)數(shù)據(jù)疑點(diǎn)，第一批x項(xiàng)xx條，核查發(fā)現(xiàn)問題xx條，已整改xx條，稅款xxxx.xx元；第二批x項(xiàng)xx條，核查發(fā)現(xiàn)問題xx條，已整改xx條，稅款xxxxxx.xx元。x月下旬，完成第二季度組織收入及減稅降費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)情況疑點(diǎn)數(shù)據(jù)核查工作，上級推送全量數(shù)據(jù)xx項(xiàng)xxx條，核查xxx條。（其中：有問題xxx條，涉及稅款xx.x萬，無問題xxx條，無須整改xx條）。xx月初，省局下發(fā)xxxx年三季度重點(diǎn)指標(biāo)疑點(diǎn)數(shù)據(jù)xx項(xiàng)xxxx條，目前分局正在核查中。

　　3.做好“夯抓促”疑點(diǎn)數(shù)據(jù)核查整改工作。今年x月初，省局開展《夯基礎(chǔ) 抓落實(shí) 促提升》專項(xiàng)活動，同時(shí)推送總局、省局第一批為xx項(xiàng)xxxx條疑點(diǎn)數(shù)據(jù)，經(jīng)核查，確認(rèn)為問題xxxx條（已整改不涉及稅款xxx條，無法整改xxxx條）。逐項(xiàng)進(jìn)行審核，科學(xué)分解任務(wù)，減輕分局負(fù)擔(dān)，提高數(shù)據(jù)核查整改質(zhì)效。補(bǔ)繳稅款、滯納金xxx.xx萬元。省局推送的第二批xxx條疑點(diǎn)數(shù)據(jù)，確認(rèn)為問題xx條（已整改xx條，稅款為xxxxxx.xx元，滯納金xxxx.xx元，無法、無需整改xx條）。

　　二、開展“小金庫”自查自糾和兩項(xiàng)專項(xiàng)整治活動

　　為進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，落實(shí)審計(jì)署審計(jì)整改要求，x月初，區(qū)局對照《國家稅務(wù)總局督察內(nèi)審司關(guān)于開展稅務(wù)系統(tǒng)“小金庫”專項(xiàng)檢查工作的通知》（稅總督審便函號）和省局工作部署，指導(dǎo)財(cái)務(wù)部門開展“小金庫”專項(xiàng)檢查自查自糾，并上報(bào)《“小金庫”自查自糾情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表》。

　　為貫徹落實(shí)《國家稅務(wù)總局x省稅務(wù)局關(guān)于開展虛開增值稅專用發(fā)票等五個(gè)專項(xiàng)整治的通知》（xx稅函x號）精神，x月初，法制股牽頭開展違反組織收入原則和落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策不到位專項(xiàng)整治，重點(diǎn)整治申報(bào)期前提前征收稅款、無正當(dāng)理由大額稅款入庫即退庫、未及時(shí)辦理退稅等違反組織收入原則問題，減稅降費(fèi)、疫情防控等稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)不到位，應(yīng)免未免、應(yīng)征未征稅費(fèi)問題等問題。

　　經(jīng)周密部署，密切配合，督促指導(dǎo)，集中辦公，共對xx項(xiàng)xxx條數(shù)據(jù)進(jìn)行核查整改，其中排除疑點(diǎn)xxx條，確認(rèn)問題xxx條，已整改xxx條，辦理退補(bǔ)稅xxx萬元，xx條正在核實(shí)企業(yè)是否補(bǔ)退稅情況，有些企業(yè)放棄享受退稅并提供了佐證資料，對于無法聯(lián)系的自然人，各分局按照要求，在辦公場所進(jìn)行公示，確保應(yīng)改盡改。

　　x月下旬，開展現(xiàn)金稅費(fèi)征繳專項(xiàng)整治工作，區(qū)局成立現(xiàn)金稅費(fèi)征繳專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于開展現(xiàn)金稅費(fèi)征繳專項(xiàng)整治工作的通知》（稅總函x號）精神和省市局工作要求，做好自查自糾，并上報(bào)《現(xiàn)金稅費(fèi)征繳專項(xiàng)整治情況表》。

　　同時(shí)，法制股會同一分局、收入核算股，實(shí)地查看辦稅服務(wù)廳、委托代征點(diǎn)現(xiàn)金稅費(fèi)征繳情況，抽查了一處郵儲代征點(diǎn)作廢發(fā)票情況，沒有發(fā)現(xiàn)問題。對核實(shí)后納稅人多繳稅款，在各代征點(diǎn)公告納稅人及時(shí)辦理退稅。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年已推送減稅降費(fèi)和稅收執(zhí)法各類疑點(diǎn)數(shù)據(jù)xxxx條，確認(rèn)問題，辦理退稅xxx.xx萬元，補(bǔ)稅xxx.xx萬元。有效地落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，規(guī)范稅收執(zhí)法和管理。

　　三、推進(jìn)稅務(wù)執(zhí)法 “三項(xiàng)制度”和其他稅收法制工作

　　一是完成權(quán)責(zé)清單編制工作。按照《國家稅務(wù)總局x省稅務(wù)局關(guān)于做好〈省及省以下稅務(wù)機(jī)關(guān)權(quán)責(zé)清單〉的編制等相關(guān)工作的通知》（xx稅函號）精神，x月份，法制股按照要求，配合市局完成全市和區(qū)局權(quán)力責(zé)任清單編制工作，涵蓋區(qū)局本級、一分局、二分局，以及xx、xx、xx、xx分局四類清單，包括權(quán)責(zé)事項(xiàng)表、《權(quán)責(zé)事項(xiàng)信息表》《稅務(wù)行政職權(quán)運(yùn)行流程圖》等內(nèi)容。

　　二是做好執(zhí)法信息公示工作。x月初，完成省局統(tǒng)一工作平臺執(zhí)法信息上線工作，截至xx月xx日，通過平臺公示執(zhí)法信息xxxx條，其中執(zhí)法主體、執(zhí)法人員、納稅人權(quán)利和義務(wù)信息各x條，權(quán)力責(zé)任清單x條，非正常戶認(rèn)定信息xxx條，委托代征信息xx條，準(zhǔn)予行政許可信息xxxx條，稅務(wù)行政一般行政處罰信息xxx條。

　　三是做好xxxx年度稅收法制審核工作，截至目前，已經(jīng)審核重大執(zhí)法決定xx戶，其中增值稅百萬元版專用發(fā)票xx戶，千萬元版x戶，行政處罰x戶。對分局報(bào)送資料存在的問題，及時(shí)予以提醒和糾正。

　　四是做好長三角一體化“基準(zhǔn)”和“清單”宣傳。認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動xx區(qū)域一體化發(fā)展的決策部署。從x月x日起，貫徹落實(shí)《xx區(qū)域申報(bào) 發(fā)票類稅務(wù)違法行為行政處罰裁量基準(zhǔn)》和《江浙滬xx甬：五地統(tǒng)一稅務(wù)輕微違法行為“首違不罰”清單》。其中《xx區(qū)域申報(bào) 發(fā)票類稅務(wù)違法行為行政處罰裁量基準(zhǔn)》共有xx類違法行為，處罰標(biāo)準(zhǔn)更為細(xì)化，處罰數(shù)額也有所降低。《江浙滬xx甬：五地統(tǒng)一稅務(wù)輕微違法行為“首違不罰”清單》共列舉xx項(xiàng)輕微違法行為，明確只要在限期內(nèi)改正或沒有造成危害后果的，首違不罰。

　　通過政務(wù)公開、門戶網(wǎng)站、辦稅場所、實(shí)地走訪、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，向社會和納稅人廣泛宣傳“基準(zhǔn)”和“清單”。同時(shí)，加強(qiáng)內(nèi)部對“基準(zhǔn)”和“清單”的學(xué)習(xí)，納入黨組中心組學(xué)習(xí)和支部學(xué)習(xí)，確保每一位干部職工掌握，并認(rèn)真貫徹落實(shí)，積極營造良好的營商環(huán)境，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　四、完成內(nèi)控監(jiān)督平臺疑點(diǎn)數(shù)據(jù)核查反饋工作

　　上半年，完成總局第二批重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)x項(xiàng)x條，已從內(nèi)控監(jiān)督平臺中核查反饋。下半年，完成總局第三批內(nèi)部重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)掃描數(shù)據(jù)x項(xiàng)x條，財(cái)務(wù)指標(biāo)掃描數(shù)據(jù)x批xx項(xiàng)xx條，已從內(nèi)控監(jiān)督平臺中核查反饋，并全部形成核查報(bào)告。

　　五、做好xxxx年內(nèi)控報(bào)表填報(bào)工作

　　在xxxx年度財(cái)政部統(tǒng)一報(bào)表系統(tǒng)，由法制股牽頭，填寫行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告，牽涉單位層面內(nèi)部控制情況和業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制情況。此項(xiàng)工作工作量大，涉及人財(cái)物管理方方面面，分別有辦公室、績效辦、人教股、紀(jì)檢組、財(cái)務(wù)管理股協(xié)助，分工明確，各司其職、提供了大量的數(shù)據(jù)、文字、圖片資料，x月初在互聯(lián)網(wǎng)上共同完成制作提交，達(dá)到了預(yù)期效果。

　　六、完成區(qū)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組安排的各項(xiàng)工作

　　上報(bào)區(qū)政府辦關(guān)于貫徹全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制、合法性審核機(jī)構(gòu)及人員情況統(tǒng)計(jì)表、行政復(fù)議人員統(tǒng)計(jì)表，上報(bào)區(qū)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室xxxx年度行政執(zhí)法案卷評查自查報(bào)告、行政處罰、行政許可案卷評分表、貫徹落實(shí)省局《x省行政執(zhí)法公示辦法》和《x省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》、行政處罰基準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整工作總結(jié)、全面落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度和行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制專項(xiàng)監(jiān)督行動自查情況報(bào)告

　　另外，還開展了省局綜合督查自查、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題說明反饋、執(zhí)法資格考試、疫情防控社區(qū)值班、文明創(chuàng)建、下鄉(xiāng)扶貧、績效考評等工作。

　　存在的問題和不足

　　一年來法制工作雖然取得一些的成績，但也存在一定的問題和不足，主要表現(xiàn)在督查內(nèi)審方面，上級推送的疑點(diǎn)數(shù)據(jù)缺少科學(xué)性，基層減負(fù)沒有落到實(shí)處，分局疑點(diǎn)數(shù)據(jù)核查質(zhì)量有待提高，股室人員責(zé)任心和業(yè)務(wù)能力有待加強(qiáng)等。

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