上半年工作總結及下半年工作安排

　　今年以來，我縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記對重要講話重要指示批示精神，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，落實落細石泰峰書記、布小林主席調研xx縣重要指示要求，堅定不移走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質量發(fā)展新路子，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務，推動各項工作健康發(fā)展。

　　一、上半年工作總結

　　預計，上半年全縣地區(qū)生產總值完成xx.xx億元，與去年同期基本持平。全縣社會消費品零售總額在一季度同比下降xx.x%基礎上，預計下降幅度可縮小到xx%左右。全縣規(guī)上企業(yè)完成總產值xx.x億元，同比增長xx%。固定資產完成x.x億元，同比下降xx.x%。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入，因疫情影響務工嚴重不足，收入明顯下降，預計下降xxxx元，下降xx.x%。農村常住居民人均可支配收入，因糧食價格上漲幅度較大，收入明顯增加，預計增長到xxxx元，增長xx.x%。一般公共財政預算收入累計完成x.xx億元，同比減少xxxx萬元、下降x.xx%。

　　xxxx年，我縣計劃實施xxx萬元以上重點項目共xx項，總投資xx.xx億元，年內計劃完成投資xx.xx億元。截至目前，已開復工建設項目xx項，開復工率xx.xx%，完成投資x.x億元。

　�。ㄒ唬┲�力打贏打好三大攻堅戰(zhàn)

　　堅持抓重點、補短板、強弱項，扎實開展“三大攻堅戰(zhàn)”難點重點攻堅，筑牢全面建成小康社會堅實基礎。

　　1.高質量打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)，確保脫貧攻堅圓滿收官。一是全面實施“全面過硬、走在前列”示范縣創(chuàng)建工作。按照市委、市政府安排部署，我縣將“全面過硬、走在前列”脫貧攻堅先進縣創(chuàng)建工作，作為落實習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上重要講話精神的具體抓手，將各類督查反饋問題梳理細化為xx項具體任務，目前除地震災后危房改造任務，其他全部完成。二是加快扶貧產業(yè)項目建設。xxxx年，共批復扶貧項目xx項，目前已開工實施xx項，已完工xx個。其中，xxxx年中央和自治區(qū)共下達我縣財政專項扶貧資金xxxx萬元（包括發(fā)改委易地扶貧搬遷后續(xù)產業(yè)及安置點設施配套資金xxxx萬元），計劃實施項目xx項，現已開工項目xx項；xxxx年市級分四批次共下達我縣財政專項扶貧資金xxxx.xx萬元，計劃實施項目xx項，現已開復工xx項。三是鞏固提升“兩不愁三保障”。xxx處集中供水工程、xxx個分散供水村莊的水樣監(jiān)測、xxx處集中供水工程維修改造和xxxx塊水窖集雨面改造全部完成。為xxxx戶貧困戶住房重新出具鑒定報告，重新鑒定低保戶、五保戶C\D級危房xx戶，已完成改造；五良太鄉(xiāng)xxx戶地震受損房屋，目前已開工建設xxx戶。受理“雨露計劃”xxx人、xxx人次，涉及資金xx.x萬；全縣納入低保貧困戶xxxx戶xxxx人，占貧困人口總數的xx%。完成貧困人口巡診簽約xxxx人，提供“送醫(yī)配藥”服務。四是激發(fā)內生動力。xxxx年第二季度，共有xxxx戶參與“三扶三增三提升”工程，占總貧困戶的xx%，兌現獎勵資金xxxxx元。xxxx戶xxxx名xx歲以上貧困人口參與“孝扶共助”工程，參與子女xxxx人，子女共認繳贍養(yǎng)金xxx.xx萬元，政府補貼xx.xx萬元。

　　2.堅決打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)，扎實推進生態(tài)文明試驗區(qū)建設。緊緊圍繞國家重點生態(tài)功能區(qū)定位，堅持生態(tài)綠化與污染防治同安排同部署，不斷筑牢生態(tài)安全屏障。一是大力開展國土綠化。計劃完成國土綠化任務xx.x萬畝，已完成造林工程x萬畝；xxxx年度退耕還林還草xx.x萬畝（還林x.x萬畝、還草x.x萬畝），目前地塊已全部落實完畢，退耕還林已完成x.x萬畝，退耕還草已完成x.xx萬畝。二是強化污染防治管控力度。嚴格落實秸稈禁燒管理，持續(xù)推進“散亂污”企業(yè)治理，x-x月份全縣空氣質量優(yōu)良天數xxx天。自治區(qū)生態(tài)環(huán)境督察反饋意見整改情況，截止x月底，立行立改的x項和需要x月底前完成的x項整改任務已全部完成整改。扎實開展河湖清“四亂”工作，水利部移交的x個問題完成清理整治x個，黃委移交的x個問題全部上報了銷號材料。

　　3.堅決打贏打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，實現防風險與促發(fā)展的有效平衡。xxxx年，按照xx縣隱性債務化解方案，我縣隱性債務化解的目標任務是x.x億元，計劃化解隱性債務x.xx億元，截止目前累計已化解x.xx億元，超額完成年度化債任務，完成隱性債務化解方案目標任務xxx%，完成年初計劃的xxx%。我縣隱性債務中的政府部門及其所屬機構拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款xxxx年化解目標任務x.xx億元，截止目前累計已化解x.xx億元，完成化解目標任務的xx%。

　�。ǘ�）慎終如始抓好疫情防控工作

　　嚴格落實“外防輸入、內防反彈”的疫情防控策略，堅持網格化防控不動搖，加強對重點地區(qū)進入人員的管控和對復工復產復學復課的指導監(jiān)督，嚴格落實各項防控措施，全縣無一例確診病例和疑似病例發(fā)生。建成核酸檢測實驗室，截止x月xx日完成核酸檢測xxx人。認真落實領導干部“包項目、包責任、包進度、包問題、包協調、包對接”的“六包”機制，深入企業(yè)幫助解決各類困難問題，全縣xx家重點企業(yè)全面復工復產。全縣市場主體除xx家線下教育培訓機構外，做到了應開盡開。各中小學全部開學復課。

　�。ㄈ�）堅決推動經濟高質量發(fā)展

　　堅持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務。一是深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。“保住”“穩(wěn)住”最基本的種養(yǎng)殖業(yè)和人居環(huán)境整治工作，xxxx年我縣計劃實施農作物播種面積xx.xx萬畝，前段時間我縣受到比較嚴重的旱情影響，我們也采取了灌溉搶種等抗旱措施，目前已全部完成播種；把畜種改良作為先導產業(yè)，不斷提升養(yǎng)殖業(yè)質量，目前已引進優(yōu)質種公羊xxx只、培育繁殖xxx只。以“干干凈凈迎小康”為主題，積極開展農村清潔行動。加快農村衛(wèi)生廁所改造進程，計劃實施戶廁改造xxxx戶，目前開工xxxx個，完工xxx個。同時，力求在農牧業(yè)產業(yè)發(fā)展上有所突破，依靠蒙清農業(yè)等龍頭企業(yè)打響“窯上田”公共區(qū)域品牌，帶動雜糧、蔬菜、林果、鮮奶、肉食品精深加工產業(yè)集群化發(fā)展，做優(yōu)做強高品質特色農牧業(yè)產業(yè)。二是全面打造經濟發(fā)展新引擎。“保住”“穩(wěn)住”現有企業(yè)健康發(fā)展，今年新增旭陽中燃等x家規(guī)上企業(yè)，全縣現有規(guī)上企業(yè)xx家。同時，力求在綠色循環(huán)產業(yè)發(fā)展上有新突破，旭陽中燃二期年產xxx萬噸焦炭煤化工循環(huán)產業(yè)項目計劃x月開工建設；正在建設的恒源、蒙西高嶺土項目年內全部投產；積極推動北方聯合電力xxx萬千瓦等新能源基地建設，綠色循環(huán)產業(yè)正在形成。三是大力發(fā)展特色服務業(yè)。“保住”“穩(wěn)住”生活性服務業(yè)發(fā)展，充分挖掘“黃河、長城、山城、古村、遺跡、濕地、陶瓷、美食、民俗”等旅游資源，加大旅游開發(fā)力度，豐富研學旅內容，推動老牛坡紅色教育基地、老牛灣黃河峽谷等旅游區(qū)高水平運營，逐步構筑全域旅游示范區(qū)。同時，力求在生產性服務業(yè)方面取得新突破，大力發(fā)展低消耗、低污染的現代服務業(yè)，十七溝物流園一期建成投用，宏河物流園開工建設，建成后年吞吐貨物總量可達xxxx萬噸。積極發(fā)展電商等便捷消費服務方式，今年x-x月份累計產生農產品銷售額xxxx.x萬元。四是全力推動城鄉(xiāng)精細化發(fā)展。圍繞建設“山水文化”城鎮(zhèn)目標，東門橋至蒙西道路工程開工建設，打通了人行路，醫(yī)院路正在拆遷；文化綜合服務中心完成工程量的xx%，文博廣場、地質博物館計劃近期開工建設；天賜源移民小區(qū)、天皓新家園、聯發(fā)福壽居項目開工建設。力求在城市精細化管理方面取得新突破，x月xx日，我縣組團赴x市考察學習城市建設與精細化管理工作。扎實開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，強化城區(qū)綠化管護；全面推進房地產歷史遺留問題集中治理和供熱市場專項整治行動。

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　　抓住全面建成小康社會突出問題和短板，注重普惠性、基礎性、兜底性，促進民生服務有效保障和持續(xù)改善。堅決�；鶎舆\轉，上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)xxx人，失業(yè)人員實現再就業(yè)xx人，就業(yè)困難人員實現就業(yè)xx人，農村勞動力轉移就業(yè)xxxxx人，其中六個月以上xxxxx人；進一步加強教師隊伍建設，逐步加大城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村教師交流力度，加快一中遷建等教育基礎設施項目建設；開展文化惠民活動共計xx場；發(fā)放各類社會救助資金xxxx.x萬元；安全生產實現事故起數和死亡人數的“雙下降”；持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭，全縣打掉涉惡犯罪集團x個，抓獲涉惡犯罪嫌疑人xx人，全縣刑事案件同比下降xx%，治安案件同比下降xx%，抓捕涉黑涉惡在逃人員x人，群眾安全感、滿意度穩(wěn)步提升；“兩所聯動，矛盾聯調”機制成效顯著，排查調處各類糾紛xx起，群眾來信來訪批次和人次分別下降xx%和xx.x%，社會治理更加完善。統籌推進民族團結、宗教等工作，扎實開展煤炭資源領域專項整治，不斷增強人民群眾獲得感幸福感安全感。

　�。ㄎ澹┎粩鄰娀�政府自身建設

　　深入學習貫徹習近平總書記關于自治區(qū)系列重要講話、重要指示批示精神，特別是習近平總書記參加十三屆全國人大三次會議x代表團審議時重要講話精神。扎實推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化、制度化。堅決貫徹全市“轉作風、優(yōu)環(huán)境、勇擔當”工作動員會精神，認真落實“走在前、作表率”、“七破七立”、“六項機制”等要求，以及市委倡導的“閉環(huán)工作法”“一線工作法”，不斷改進工作作風。全力推進“放管服”改革工作，營造一流的營商環(huán)境。制定了《xx縣優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃》，加快推進相對集中行政許可權改革，實施多證合一、一照一碼等級制度改革，全面實施先照后證。加快重點項目審批報建工作，重點項目即報即審即批，實行“拿地即開工”審批模式，精簡建設項目前置審批要件，優(yōu)化整合審批流程。全面落實“好差評”制度，實現公眾對政務服務滿意度評價。加強政務服務“一張網”建設，加快推進“互聯網+監(jiān)管”，在平臺共認領監(jiān)管事項xxx項，編制實施清單xxx項。大力推進基層綜合行政執(zhí)法改革，加快推進“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”改革，加快整合“xxxxx”為民服務熱線平臺，下放基層權力事項xx項。全面推行“三務”公開，增強各級黨委、政府公信力和執(zhí)行力，保障廣大黨員群眾知情權、參與權和監(jiān)督權。

　　二、下半年工作安排

　　下一步，我縣將認真貫徹落實全國“兩會”精神，聚焦“六穩(wěn)”“六保”，立足縣域實際，以綠色為主線，切實抓好脫貧攻堅、污染防治、防范化解重大風險、產業(yè)轉型升級、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、社會民生保障等工作，讓人民群眾共建綠色家園、共享綠色福祉，實現全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。

　�。ㄒ唬┰鷮嵶ズ萌�大攻堅戰(zhàn)。深入落實“四不摘”要求，聚焦“兩不愁三保障”，結合全面普查開展摸底清查，發(fā)現問題及時整改到位；加大綠色扶貧產業(yè)園等扶貧項目建設力度，積極推進就業(yè)幫扶；對邊緣戶、脫貧不穩(wěn)定戶加強防返貧預警監(jiān)測；強化扶貧政策宣傳，提升干群政策知曉度，講好扶貧故事；常態(tài)化開展進村入戶幫扶工作，提升群眾滿意度。持續(xù)抓好污染防治工作，要推進生態(tài)環(huán)境保護項目建設，進一步加大對黃河xx段及渾河河道的環(huán)境綜合整治力度，不斷推進入河排污口排查、監(jiān)測，進一步加強黃河流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，實現xx縣生態(tài)保護與經濟發(fā)展的高度統一。持續(xù)抓好政府債務化解工作，多措并舉，全力以赴抓好政府其他隱性債務的化解工作。

　�。ǘ�）持續(xù)推動經濟高質量發(fā)展。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，立足產業(yè)基礎和特色優(yōu)勢，培育壯大雜糧、肉羊等主導產業(yè)，狠抓農牧業(yè)生產發(fā)展，集中力量打響“窯上田”農產品區(qū)域公共品牌，以標準化體系建設促進品牌提升、產業(yè)增效的發(fā)展方向，強化重點工業(yè)服務業(yè)項目和經濟運行調度，保市場主體。要把工業(yè)企業(yè)復工復產、達產達效擺在突出位置，緊盯產能恢復，補齊供應鏈短板，搞好經濟運行調度分析，加快推動重點項目建設和投資進度。大力發(fā)展生產性服務業(yè)，加大高技術服務業(yè)扶持力度，加快振興生活性服務業(yè)，推動支持物流業(yè)發(fā)展相關政策落實落地，發(fā)力補齊貨運短板，釋放潛力、激發(fā)活力。抓緊完善老牛灣景區(qū)規(guī)劃設計，加快景區(qū)設施建設，規(guī)范景區(qū)管理，切實提升老牛灣景區(qū)運營管理實效；重點規(guī)劃建設岔河口遺址文化公園、四座塔房車營地、老牛灣楊家川峽谷景區(qū)；全力推進明長城文化公園項目落地實施；依托明長城和沿黃旅游資源，串聯發(fā)展老牛坡紅色文化旅游區(qū)；持續(xù)完善泉壽灣旅游區(qū)游娛設施建設，因地制宜發(fā)展民俗休閑旅游，爭創(chuàng)xA景區(qū)；推進xx縣兒童益智研學綜合體項目落地實施，積極打造研學旅行基地，推進農村田園綜合體項目實施。

　　（三）不斷造福人民群眾。堅持就業(yè)是最大的民生工程，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x.x%以內；進一步完善人才引進和激勵機制，確保人才引得進、留得下、用得好。抓住全面建成小康社會突出問題和短板，注重普惠性、基礎性、兜底性，促進民生服務有效保障和持續(xù)改善。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，加強教師隊伍建設，進一步促進教師資源的均衡配置。強化教育基礎設施建設，加快新建的xx縣第一中學建設進度。持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面推進縣域綜合醫(yī)改工作，加快推進醫(yī)療集團建設，充分發(fā)揮醫(yī)療集團作用，以醫(yī)共體建設為抓手，以信息化建設為支撐，形成縣域一體、上下聯動、信息互通的縣域醫(yī)療服務體系，努力提升基層醫(yī)療服務水平，促進民生服務有效保障和持續(xù)改善。嚴格落實“外防輸入、內防反彈”新冠肺炎疫情防控策略，堅持網格化防控不動搖，嚴格落實各項防控措施。豐富群眾精神生活，在辦好長城文化節(jié)、消夏文化節(jié)、農牧民匯演等文化活動的基礎上，進一步加大全民閱讀、烏蘭牧騎惠民下鄉(xiāng)演出、數字電影放映、中小學生藝術節(jié)和老牛灣超馬賽、非遺展示等活動賽事內容的創(chuàng)新力度，不斷滿足人民群眾的精神生活。加強低保兜底力度，持續(xù)提升群眾生活質量。統籌推進掃黑除惡、安全生產、防汛抗旱、民生服務和社會管理各項工作，大幅提升民生服務和保障能力。

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