今年來,在市委市政府高度重視下,在省政務(wù)公開辦悉心指導(dǎo)下,我局全面貫徹落實(shí)國辦政務(wù)公開工作要點(diǎn)和省政府辦公廳公開工作任務(wù)分工,強(qiáng)基創(chuàng)新、抓主抓重,推動(dòng)各項(xiàng)工作時(shí)序推進(jìn),現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、工作落實(shí)情況
。ㄒ唬⿵(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。一是精心設(shè)計(jì)xx市規(guī)劃藍(lán)圖專題。按照規(guī)劃的性質(zhì)和層級形成完整的規(guī)劃體系,在市政府網(wǎng)站和市人民政府發(fā)布微信公眾號上線“xx市規(guī)劃藍(lán)圖”專題。集成性公開三縣一區(qū)規(guī)劃藍(lán)圖,全面公開我市自xxxx年建市以來的五年規(guī)劃綱要、國土空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和各類專項(xiàng)計(jì)劃方案,并公開“十四五”開局以來我市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目月度進(jìn)展以及我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性綜述,充分彰顯我市奮進(jìn)十四五的堅(jiān)定決心。共發(fā)布信息xxx條。二是推進(jìn)市場監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)公開。在市政府網(wǎng)站和市人民政府發(fā)布微信公眾號增設(shè)“高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)”專題,公開政策措施、工作成效信息xx條。在“市場監(jiān)管規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)”目錄下增設(shè)“反不正當(dāng)競爭執(zhí)法”子目錄,公開反不正當(dāng)競爭執(zhí)法的具體舉措,反不正當(dāng)競爭執(zhí)法的執(zhí)法依據(jù)納入到“市場監(jiān)管局市場監(jiān)管規(guī)則”目錄中,進(jìn)一步完善市場監(jiān)管的邏輯體系。三是做好常態(tài)化疫情防控信息公開。在疫情防控專題中繼續(xù)按日動(dòng)態(tài)更新我省疫情發(fā)展形勢,并按要求公開愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、健康中國行動(dòng)等健康科普知識,扎實(shí)做好疫苗接種信息公開和輿論引導(dǎo)工作。
。ǘ⿵(qiáng)化政策發(fā)布解讀。一是完善高質(zhì)量發(fā)展政策文件及解讀。將高質(zhì)量發(fā)展欄目下的“政策文件及解讀”的子目錄重新分解為提升科技創(chuàng)新能力、推動(dòng)制造業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大內(nèi)需暢通循環(huán)等xx個(gè)欄目,公開政策文件及解讀信息xxx條、執(zhí)行落實(shí)情況xxx條。二是在市政府網(wǎng)站和市人民政府發(fā)布微信公眾號上線“招商引資 招才引智”工作專題。分走進(jìn)xx、投資xx、政策措施、工作推進(jìn)、項(xiàng)目推介、落戶企業(yè)風(fēng)采、五個(gè)服務(wù)企業(yè)平臺等七個(gè)欄目進(jìn)行展示。專題以播放“走進(jìn)xx”中的xx市宣傳視頻為首個(gè)亮點(diǎn),以xxx家已落戶企業(yè)簡介和xxx個(gè)推介項(xiàng)目為吸引力,公開招商政策、人才政策xx條,收集國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、xx市中小企業(yè)綜合服務(wù)平臺等五個(gè)國家、省、市企業(yè)服務(wù)平臺。專題自x月底上線以來,頁面點(diǎn)擊量已達(dá)xxxxx余次。三是創(chuàng)新開展政策咨詢預(yù)約服務(wù)。線下在市政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立政策咨詢服務(wù)窗口和政策咨詢室,線上在市政府網(wǎng)站首頁增設(shè)“政策服務(wù)面對面”專欄,以“一鍵式”“一號答”“一站式”的方式,為企業(yè)和群眾提供政策解讀(含預(yù)約解讀)、在線咨詢、問答查看、政策兌現(xiàn)等政策咨詢服務(wù)。該專欄已于xxxx年xx月xx日在市政府網(wǎng)站上線試運(yùn)行,逐步形成了依托政策文件庫融政策文件、咨詢電話、政策解讀、政策問答、預(yù)約解讀、面對面解答為一體的線上線下政策服務(wù)體系。
。ㄈ⿵(qiáng)化政務(wù)公開工作基礎(chǔ)。x月xx日印發(fā)《xx市人民政府辦公室關(guān)于開展全市政府系統(tǒng)文件梳理工作的通知》,要求各地各部門于x月xx日前完成上級惠企政策、建市以來規(guī)范性文件、政策管理類文件梳理;x月xx日召開全市政策文件庫后臺操作培訓(xùn);x月xx日、xx日xx家市政府部門分組集中辦公錄入各單位梳理的文件;x月xx日,在市政府網(wǎng)站上線xx市政策文件庫。該庫目前收錄了我市現(xiàn)行有效的x部地方規(guī)章、xxx份市政府文件、xxx份市政府部門文件、xxx個(gè)政策解讀,并正在不斷完善文件數(shù)量以及與解讀的關(guān)聯(lián)。收錄的文件除按主題分類外,還增設(shè)了特色分類、按服務(wù)對象、按生命周期分類方法,進(jìn)一步提高了搜索的便捷性。
。ㄋ模⿵(qiáng)化基層政務(wù)公開。一是督促基層政府完善公開制度體系。督促各縣區(qū)政府及時(shí)根據(jù)《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)
。ㄎ澹⿵(qiáng)化政府信息公開條例落實(shí)。一是多舉措提高信息公開申請答復(fù)質(zhì)量。常態(tài)化指導(dǎo)各地各部門信息公開申請答復(fù),并統(tǒng)一市直部門答復(fù)書中提供的行政復(fù)議、行政訴訟救濟(jì)途徑。當(dāng)多人向不同政府部門提出相同的公開申請時(shí),為保證政府部門答復(fù)的權(quán)威性,維護(hù)政府公信力,市公開辦制定答復(fù)模板,統(tǒng)一答復(fù)口徑。二是多環(huán)節(jié)提高年報(bào)編制質(zhì)量。事前開展全市年報(bào)編制業(yè)務(wù)培訓(xùn),詳細(xì)講解年報(bào)編制規(guī)范要求;事中安排專人逐個(gè)指導(dǎo)把關(guān)xx家市直部門年報(bào)編寫質(zhì)量,并督促各地各部門按照法定時(shí)間節(jié)點(diǎn)公開年報(bào)內(nèi)容;事后就格式規(guī)范化、年報(bào)雷同率、數(shù)據(jù)承接性開展多輪年報(bào)質(zhì)量巡查,切實(shí)提高年報(bào)編制質(zhì)量。
二、主要做法
。ㄒ唬﹫(jiān)持強(qiáng)基促規(guī)。一是建章立制。修訂出臺政府信息主動(dòng)公開、依申請公開等九個(gè)制度,完善政務(wù)公開制度體系。首次將投訴舉報(bào)人姓名或名稱、自然人生物特征納入不予公開范圍,設(shè)置規(guī)范性文件預(yù)公開審查機(jī)制。制作意見征集、意見反饋、會議開放、政策解讀格式文本,規(guī)范信息發(fā)布質(zhì)量。二是加強(qiáng)培訓(xùn)。制作《政務(wù)公開新手上路須知》《政務(wù)公開規(guī)范化應(yīng)避免的常見錯(cuò)誤》,適時(shí)更新《xx市集約化平臺后臺操作手冊》《政務(wù)公開承辦科室十件事》等工作提示,協(xié)助解決政務(wù)公開人員流動(dòng)帶來的業(yè)務(wù)生疏、工作斷檔問題。今年以來已召開各類培訓(xùn)會、調(diào)度會、巡查會xx次,每日通過網(wǎng)絡(luò)、電話等方式對各地各部門業(yè)務(wù)進(jìn)行“點(diǎn)對點(diǎn)”xx余次。
(二)堅(jiān)持常巡查促提升。一是常態(tài)化開展政務(wù)公開測評。定期對全市政務(wù)公開工作開展第三方測評,印發(fā)整改通知,并就測評問題組織開展培訓(xùn)。選聘第三方機(jī)構(gòu)對全市xx家網(wǎng)站和xxx個(gè)政務(wù)新媒體實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)測,錯(cuò)敏字、個(gè)人隱私保護(hù)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化監(jiān)測。二是建立常態(tài)互查機(jī)制。借鑒全省政府網(wǎng)站互查模式,今年來市本級共探索開展四次政府網(wǎng)站和政務(wù)公開現(xiàn)場集中交叉互查并印發(fā)互查結(jié)果通報(bào),xx個(gè)市直重點(diǎn)領(lǐng)域部門被通報(bào)互查發(fā)現(xiàn)的xxx個(gè)問題,所有問題均要求x周內(nèi)整改完畢,市政務(wù)公開辦還組織了跟蹤復(fù)查。三是部署上級測評反饋問題整改。針對國辦評估、省政務(wù)公開xxxx年終測評、xxxx年度三次測評反饋,分別制定整改通知,明確牽頭單位、責(zé)任單位、整改措施和完成時(shí)限,并要求舉一反三,全面自查。
。ㄈ﹫(jiān)持創(chuàng)新促發(fā)展。一是應(yīng)用創(chuàng)新提績效,以“易查可讀”為導(dǎo)向提升公開績效,全面關(guān)聯(lián)規(guī)范性文件決策預(yù)公開和解讀服務(wù)信息,規(guī)范會議開放標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一執(zhí)法公示,全生命周期公開重大建設(shè)項(xiàng)目。二是技術(shù)創(chuàng)新促融合。推進(jìn)政務(wù)公開平臺與政務(wù)服務(wù)平臺互通融合,將政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)分類融入部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)信息公開頁面,市縣xxxx項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)與對應(yīng)部門的承辦機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人、咨詢電話等信息形成強(qiáng)關(guān)聯(lián),線上瀏覽體驗(yàn)得到進(jìn)一步優(yōu)化。計(jì)劃年內(nèi)打通發(fā)改委項(xiàng)目立項(xiàng)審批、工程建項(xiàng)管理系統(tǒng)、招投標(biāo)系統(tǒng),有效解決重大建設(shè)項(xiàng)目全生命周期管理和二次錄入問題。
三、差距和不足
近年來,在政務(wù)公開工作中取得了一些成效,但與省政務(wù)公開辦的要求和群眾的期待還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:一是基層“兩化”工作有待進(jìn)一步加強(qiáng),縣區(qū)間工作不平衡現(xiàn)象依然存在;二是重點(diǎn)領(lǐng)域工作短板還比較明顯,如政策解讀、服務(wù)工作亟待提高;三是公開和業(yè)務(wù)融合工作還處在探索過程中,沒有找到突破性解決辦法。
四、xxxx年工作安排
。ㄒ唬⿲φ展_要點(diǎn)補(bǔ)充完善。繼續(xù)督促政策文件入庫,完成政策文件庫一庫盡收的目標(biāo)。推進(jìn)政策問答建設(shè)進(jìn)程,開設(shè)皖事公開專區(qū)。依托政策文件庫,抓好政府信息公開窗口建設(shè),政策咨詢綜合服務(wù)窗口,將政策咨詢延伸到熱線座席、皖事通APP,建立完善運(yùn)行保障機(jī)制。
(二)繼續(xù)強(qiáng)化基層政務(wù)公開。督促、指導(dǎo)村務(wù)清單編制及村務(wù)公開工作。擇優(yōu)從各地各部門中選取政務(wù)公開基礎(chǔ)好的單位,確立為市、縣級基層政務(wù)公開示范區(qū)和示范點(diǎn),達(dá)到以點(diǎn)帶面,全面提升的目標(biāo)。
。ㄈ┻M(jìn)一步加強(qiáng)政策解讀。繼續(xù)實(shí)施規(guī)范性文件百分百解讀,加大政策解讀質(zhì)量把關(guān)力度,探索建立政策解讀材料提前把關(guān)機(jī)制,擇優(yōu)選取政策解讀材料參加省級優(yōu)秀政策解讀評選活動(dòng)。
。ㄋ模┣袑(shí)提高年報(bào)編制質(zhì)量。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于印發(fā)《中華人民共和國政府信息公開工作年度報(bào)告格式》的通知》文件要求,及時(shí)組織開展年度年報(bào)編制工作,按要求完成年報(bào)編制公開任務(wù)。
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